1. Trang chủ
  2. » Kỹ Năng Mềm

de cuong ontap QLTNR long

14 16 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 14
Dung lượng 1,28 MB

Nội dung

CHƯƠNG 1: Tại nói rừng hệ sinh thái Cho ví dụ, minh họa giải thích chu trình sinh địa hóa có HST rừng (chu trình C, chu trình N, vòng tuần hoàn nước) - Theo quan điểm học thuyết sinh thái, rừng xem HST điển hình sinh (Temslay 1935, Vili 1957, Odum 1966) - Rừng quần xã sinh vật rừng thành phần chủ yếu, quần xã sinh vật phải có diện tích đủ lớn, thành phần quần xã sinh vật phải có mqh mật thiết để đảm bảo khác biệt hoàn cảnh rừng hoàn cảnh khác - Năm 1930, Morozov đưa khái niệm: Rừng tổng thể gỗ, có mối liên hệ lẫn nhau, chiếm khoảng không gian định mặt đất khơng khí Rừng chiếm phần lớn bề mặt TĐ phận cảnh quan địa lý - Rừng HST bao gồm quần thể thực vật rừng, động vật rừng, vsv rừng yếu tố mơi trường khác, có gỗ, tre nứa hệ thực vật đặc trưng thành phần có độ che phủ tán rừng từ 0,1 trỡ lên (Luật bảo vệ phát triển rừng 2004) Phải phân rõ thành phần hệ sinh thái: Sinh vật (động, thực, vsv) Các yếu tố môi trường (nhiệt độ, ánh sáng, lượng mưa, khoáng chất đất, nước, v.v) Và tương tác thông qua chu trình sinh địa hóa Ở vế cần phân tích chu trình: tốt vẽ sơ đồ, sinh vật mũi tên chiều di chuyển yếu tố vô nước, C, N Ví dụ  Chu trình địa hóa Là chu trình vận động ngun tố hóa học hệ sinh thái Ví dụ: Các chất khoáng theo nước mưa từ hệ sinh thái rừng núi cao xuống hệ sinh thái nông nghiệp thấp  Chu trình sinh địa hóa Là chu trình vận động chất xảy sinh vật môi trường bên phạm vi hệ sinh thái Ví dụ: Đạm (N) rễ hút lên từ đất thông qua việc phân hủy cành nhánh, rơi rụng tích lũy vào phận (tham gia hình thành phận) phận chết, rơi rụng lại mang theo Đạm trở đất Các chất vô tự nhiên vận động theo hai chu trình: Chu trình đại tuần hồn nước khơng khí sinh chu trình tuần hồn vật chất sinh vật hệ sinh thái  Chu trình đại tuần hồn nước khơng khí: Hơi nước bốc lên từ đại dương (biển) tác dụng đốt nóng ánh sáng mặt trời vận chuyển vào lục địa (do gió, hình thành nhờ chênh lệnh gradien nhiệt độ), nước gặp khối khơng khí lạnh ngưng kết biến thành mưa Mưa tạo thành dòng chảy mặt dòng chảy ngầm theo dòng sơng lại đổ biển hồn thành chu kỳ khép kín  Chu trình tuần hồn vật chất-sinh vật: Đây chu trình nhiều chất vơ Trong chu trình này, nhìn chung phần lớn chất khí có chu trình khép kín (O2, CO2), nhiều chất vơ bị loại bỏ phần khỏi chu trình để tồn môi trường biến thành dạng trầm tích Những chu trình gọi chu trình khơng hồn tồn Chu trình phốt phát chu trình  Chu trình sinh hóa Là chu trình chất xảy bên phận sinh vật bao gồm trình đồng hóa, dị hóa, trao đổi chất thân sinh vật Giải thích khái niệm hình vẽ: Câu Giải thích khái niệm hình vẽ: - Độ che phủ rừng - Độ tàn che - Diễn sinh thái Độ tàn che: Vẽ trắc đồ diện tích rừng: Trắc đồ đứng hình vẽ theo phương thằng đứng diện tích lập trắc đồ Trắc đồ ngang hình vẽ theo phương căts ngang thân (nhìn từ trời nhìn thẳng xuống) Tính diện tích mà che theo trắc đồ ngang (diện tích hình tròn), thủ cơng vòng xung quanh gốc theo mép tán giải đoán đồ vệ tinh Độ tàn che TỔNG diện tích hình tròn chia cho diện tích lập trắc đồ (ví dụ: hình vẽ 10m x 50m) Độ tàn che = tổng diện tích 16 hình tròn / 500m2 Độ tàn che khơng có đơn vị nhỏ Độ che phủ: Sau có độ tàn che, >0,1 quy định rừng (Luật BVPTR 2004) Trên khu vực định độ che phủ rừng tổng diện tích khu vực quy định rừng Độ che phủ thường thể theo % - Độ che phủ rừng: tỉ lệ diện tích rừng đơn vị diện tích hay lãnh thổ Nhận xét: Quan sát vào biểu đồ ta thấy:  Các tỉnh Tây Nguyên có độ che phủ rừng cao 49%  Trong cao Kon Tum với 64%, kế Lâm Đồng, thấp Gia Lai => Kết luận: Tây Nguyên vùng tài nguyên rừng giàu nước ta So với nước Tây Nguyên có độ che phủ rừng cao - Độ tàn che: mức độ che phủ tán rừng - Diễn sinh thái: trình biến đổi quần xã sinh vật qua giai đoạn khác nhau, từ dạng (trạng thái) khởi đầu (hay tiên phong), thay qua giai đoạn chuyển tiếp dạng quần xã cuối thường dẫn tới quần xã tương đối ổn định hay trạng thái ổn định, tồn lâu dài theo thời gian Đó trạng thái đỉnh cực (Climax) Sơ đồ diễn rừng ngập mặn pioneer mangrove trees : rừng ngập mặn sơ khai mangrove on stable alluvial soil: rừng ngập mặn đất phù sa terrestrial trees: cối Phân loại mô tả sơ lược loại rừng theo chức sử dụng  Rừng phòng hộ: sử dụng chủ yếu để bảo vệ nguồn nước, bảo vệ đất, chống xói mòn, chống sa mạc hóa, hạn chế thiên tai, điều hòa khí hậu, góp phần bảo vệ môi trường  Rừng đặc dụng: sử dụng để bảo tồn thiên nhiên, mẫu chuẩn hst rừng quốc gia, nguồn gen vật rừng, NCKH, du lịch kết hợp phòng hộ  Rừng sản xuất: sử dụng chủ yếu để sản xuất, kinh doanh gỗ, lâm sản gỗ kết hợp phòng hộ, góp phần bảo vệ mơi trường CHƯƠNG 2: 4.Trình bày khu vực phân bố rừng nhiệt đới giới Nêu phân tích nguyên nhân dẫn đến rừng suy thoái rừng khu vực đó? Link tham khảo https://www.britannica.com/science/rainforest Các khu rừng nhiệt đới tìm thấy chủ yếu Nam Trung Mỹ, Tây Trung Phi, Indonesia , phần Đông Nam Á vùng nhiệt đới Úc  Nêu phân tích nguyên nhân chính: a) Mở rộng diện tích đất nơng nghiệp: để sản xuất lương thực ROWN(1992)cho có đến 60% rung nhiệt đới bị chặt nguyên nhân chủ yếu châu ,âu,phi,mỹ la tinh b) Nhu cầu lấy củi: giói có 1.5 tỉ người chủ yếu dựa vào nguồn gỗ củi nấu ăn sưởi ấm Riêng châu phi khoảng 180trieu người thiếu củi c) Chăn thả gia súc:phá rừng mở rộng đòng cỏ.Ở châu mỹ la tinh khoảng 35% rừng bị chặt Brasil, khoảng 3/4rừng bị phá hủy rừng amazon dến năm 1980 liên quan việc chăn ni bò d) Khai thác gỗ sản phẩm rừng: phát triển kinh tế xuất Mua bán gỗ phát triển mạnh mẽ vung đong nam chiếm gần 50% lượng gỗ buôn bán giới e) Phá rừng trồng cơng nghiệp đặc sản:mục đích thu lợi nhuận chủ yếu việt nam, thái lan, peru ,malasya… f) Cháy rừng: 1997 Indonesia thiêu hủy gần 1ha rừng, Mỹ 2002 có 2.16tr rừng bị cháy g) Các sách quản lý rừng sách đất đai ,chính sách dân cư,định canh định cư sách kinh tế xã hội Từ đồ thay đổi diện tích rừng giai đoạn 1990-2015, nêu khó khăn cơng tác QLTNR giới (Gợi ý: nước nghèo, phát triển giới nằm khu vực nào) Các nước khu vực Châu Á, Châu Phi, Nam Mỹ cân yếu tố kinh tế, xã hội, môi trường nước nghèo, nước phát triển Do phải đối mặt với yêu cầu sống ngày thức ăn, chất đốt, nguyên liệu đun nấu gia đình cá nhân nên người dân khu vực không trọng đến bảo vệ PT rừng mà chủ yếu khai thác rừng phục vụ nhu cầu thiết yếu sống, dẫn đến tình trạng diện tích rừng giảm xuống CHƯƠNG 3: Vẽ biểu đồ thay đổi diện tích đô che phủ Việt Nam giai đoạn 1943-2015 Nêu vắn tắt nguyên nhân thay đổi diện tích rừng cho giai đoạn Hình biểu đồ ta thấy tương đồng độ che phủ rừng với diện tích đất rừng bị thay đổi theo giai đoạn Từ giai đoạn 1943 – 1976 giai đoạn chiến tranh thứ giai đoạn thảm khóc kháng chiến chống Mỹ nên việc khai thác rừng hỗ trợ cho chiến tranh làm diện tích độ che phủ rừng giảm lớn Từ giai đoạn 1976 – 1990 Việt Nam lại đối mặt với chiến biên giới Tây Nam rõ quân Khmer đỏ điều dẫn đến diện tích độ che phủ rừng lại tiếp tục giảm có thay đổi mặt trồng rừng chưa nhiều Từ giai đoạn 1990 trở sau đất nước hòa bình người biết ý thay đổi diện tích rừng nên việc khai thác giảm thay vào tích cực trồng rừng Đường cong Kuznets (EKC) thường sử dụng để biểu thị mối quan hệ tăng trưởng kinh tế chất lượng mơi trường Nó dựa giả thuyết mối quan hệ chữ U ngược sản lượng kinh tế tính đầu người (GDP theo đầu người) số chất lượng môi trường (Nồng độ chất ô nhiễm) Trong biểu đồ diễn tiến diện tích, độ che phủ rừng VN lật úp lại, trục đứng “tốc độ phá rừng” trục hồnh “mức độ tăng trưởng kinh tế” thấy đường cong (lật úp) tương đồng với đường cong EKC Có nghĩa “khi GDP bình qn đầu người tăng rừng bị suy thối, tốc độ phá rừng tăng; nhiên, đạt đến điểm đó, tăng GDP bình qn đầu người rừng giảm tốc độ suy thoái, đồng nghĩa với tốc độ phá rừng giảm người bớt phụ thuộc vào tài nguyên rừng đất rừng” Liệt kê tóm tắt nội dung văn luật Nhà nước quản lý rừng Việt Nam   Nghị định số 139/2004/NĐ-CP Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản o Quy định mức phạt cụ thể hình thức xử lý cá nhân, tổ chức vi phạm phải quy định Nhà nước quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản Nghị định số 48/2002/NĐ-CP Chính phủ sửa đổi bổ sunh danh mục thực vật, động vật hoang quý (kèm theo Nghị định 18/HĐBT Hội đồng Bộ trưởng quy định danh mục động vật, thực vật rừng quý chế độ quản lý, bảo vệ) o Quy định 16 loài thực vật IA & 56 loài động vật IB nghiêm cấm khai thác sử dụng o Quy định 26 loài thực vật IIA & 51 loài động vật IIB hạn chế khai thác sử dụng  Quyết định số 08/2001/QĐ-TTg việc ban hành quy chế quản lý rừng đặc dụng, rừng phòng hộ rừng sản xuất rừng tự nhiên o Quy định phân loại, tổ chức quản lý, bảo vệ xây dựng loại rừng CHƯƠNG 4: Trình bày định nghĩa quản lý rừng bền vững (QLRBV) Phân tích vấn đề QLRBV  Định nghĩa: theo tiến trình Hensinki, QLRBV quản lý rừng đất rừng theo cách thức mức độ phù hợp để trì tính đa dạng sinh học, suất, khả tái sinh, sức sống rừng trì tiềm rừng trình thực tương lai, chức sinh thái, kinh tế xã hội rừng cấp địa phương, cấp quốc gia toàn cầu không gây tác hại hệ sinh thái khác  Tựu trung lại, QLRBV có vấn đề sau:  Quản lý rừng ổn định biện pháp phù hợp nhằm đạt mục tiêu đề ( sản xuất gỗ nguyên liệu, gỗ gia dụng, lâm sản ngồi gỗ ; phòng hộ môi trường, bảo vệ đầu nguồn, bảo vệ chống cát bay, chống sạt lở đất ; bảo tồn đa dạng sinh học, bảo tồn loài, bảo tồn hệ sinh thái )  Bảo đảm bền vững kinh tế xã hội va môi trường, cụ thể:  Bền vững kinh tế bảo đảm kinh doanh rừng lâu dài liên tục với suất, hiệu ngày cao (không khai thác lạm vào vốn rừng; trì phát triển diện tích, trữ lượng rừng; áp dụng biện pháp kỹ thuật nhằm tăng suất rừng)  Bền vững mặt xã hội bảo đảm kinh doanh rừng phải tuân thủ luật pháp, thực tốt nghĩa vụ đóng góp với xã hội, bảo đảm quyền hạn quyền lợi mối quan hệ tốt với nhân dân, với cộng đồng địa phương  Bền vững môi trường bảo đảm kinh doanh rừng trì khả phòng hộ mơi trường trì tình đa dạng sinh học rừng, đồng thời không gây tác hại hệ sinh thái khác 10 Nêu phân tích sơ lược nguyên lý QLRBV  Nguyên lý thứ nhất: Sự bình đẳng hệ sử dụng rừng: sống người gắn với sử dụng tài nguyên thiên nhiên để sử dụng cần phải bảo vệ tài nguyên thiên nhiên vô tận Theo định nghĩa brundtland phát triển bền vững “sự phát triển đáp ứng nhu cầu mà không làm ảnh hưởng đến khả hệ tương lai đáp ứng nhu cầu họ” Vấn đề chìa khóa để đảm bảo nguyên lý bình đẳng hệ quản lý tài nguyên rừng bảo đảm suất điều kiện tái sinh nguồn tài nguyên có khả tái tạo Một nguyên tắc cần tuân thủ tỷ lệ sử dụng lâm sản không vượt qua khả tái sinh rừng  Nguyên lý thứ hai: Trong quản lý tài nguyên rừng bền vững, phòng ngừa, hiểu là: đâu có nguy suy thối nguồn tài nguyên rừng chưa có đủ sở khoa học chưa nên sử dụng biện pháp phòng ngừa suy thối mơi trường  Ngun lý thứ ba: Sự bình đẳng cơng sử dụng tài ngun rừng hệ: cố tạo cơng cho hệ tương lai chưa tạo hội bình đẳng cho người sống Rawls (1972) cho rằng, bình đẳng hệ chứa hai khía cạnh:  Tất người có quyền bình đẳng tự thích hợp việc cung cấp tài nguyên từ rừng  Sự bất bình đẳng xã hội kinh tế tồn nếu: (a) bất bình đẳng có lợi cho nhóm người nghèo xã hội (b) tất người có hội tiếp cận nguồn tài nguyên rừng  Nguyên lý thứ tư: Tính hiệu Tài nguyên rừng phải sử dụng hợp lý hiệu mặt kinh tế sinh thái, tức là: vừa bảo đảm kinh doanh rừng lâu dài liên tục với suất cao vừa trì diện tích trữ lượng rừng đồng thời ổn đinh tính đa dạng sinh học rừng CHƯƠNG 5: 11 Điều kiện giao rừng cho cộng đồng dân cư địa phương a) Điều kiện khách quan i) Trên địa vực thơn có rừng đất lâm nghiệp chưa giao cho chủ sử dụng hộ gia đình, cá nhân (Nhà nước rà sóat lại diện tích rừng đất lâm nghiệp giao cho tổ chức lâm nghiệp nhà nước để thu hồi lại phần diện tích sử dụng khơng hiệu qủa để giao lại cho dân) ii) Hiện có số diện tích rừng đất lâm nghiệp cộng đồng dân cư thôn tự xác lập quyền quản lý cộng đồng riêng thơn hay liên thơn, bản; khơng có tranh chấp với hộ gia đình thành viên cộng đồng với cộng đồng láng giềng chưa quan có thẩm quyền thức giao đất công nhận quyền sử dụng đất rừng iii) Rừng đất lâm nghiệp giao cho hộ gia đình theo sách đất đai, hộ gia đình khơng có điều kiện bảo vệ có hiệu quả, tự nguyện nhường lại cho cộng đồng thôn quản lý, sử dụng (bằng văn hộ gia đình biên hội nghi thành viên cộng đồng, có xác nhận UBND xã, không cần phải làm thủ tục thu hồi giao đất) b) Điều kiện chủ quan i) Cộng đồng dân tộc thiểu số, có tập quán quản lý đất đai, tài nguyên theo cộng đồng; có tập tục sinh họat văn hóa, tín ngưỡng cộng đồng có liên quan đến rừng ii) Phần lớn thành viên cộng đồng có nguyện vọng khơi phục hay xác lập khu rừng cộng đồng thôn, theo tập quán để đáp ứng nhu cầu tín ngưỡng, phòng hộ cho đời sống sản xuất nhu cầu lâm sản cho cộng đồng; iii)Có trưởng thơn, dân bầu Chủ tịch UBND xã cơng nhận; có già làng nhân dân tính nhiệm (đối với dân tộc có tập qn) 12.Trình bày hạn chế mơ hình rừng cộng đồng Việt Nam Đứng góc độ vĩ mơ, QLRCĐ Việt Nam gặp phải trở ngại định, làm hạn chế phát triển tính hiệu thực tiễn Cụ thể:  Thứ địa vị pháp lý cộng đồng dân cư thôn chưa rõ ràng, chưa thừa nhận theo tiêu chí đề cập Luật dân năm 2005  Thứ hai, điểm thiếu chế sách Mặc dù khung pháp lý thực thi mô hình QLRCĐ thể chế hóa, nhiên sách liên quan đến quyền hưởng lợi, hưởng lợi từ sản phẩm gỗ khai thác gỗ thương mại thiếu sót Thêm vào đó, thủ tục hành tiêu chuẩn kỹ thuật phức tạp, làm hạn chế tham gia cộng đồng quản lý rừng  Thứ ba, vấn đề liên quan đến quy phạm kỹ thuật lâm sinh kế hoạch QLRCĐ Những kỹ thuật lâm sinh áp dụng cho rừng cộng đồng có khác biệt với kỹ thuật lâm sinh truyền thống, thể việc quy mô, cường độ khai thác nhỏ, luân kỳ kinh doanh ngắn Các quy định đường kính khai thác phù hợp với kinh doanh gỗ, chưa đề cập đến nhu cầu đa dạng sản phẩm từ rừng cộng đồng việc hướng dẫn thiên kỹ thuật, chưa đề cập đến việc kết hợp kiến thức địa, tiêu chuẩn xác định đối tượng khai thác rừng cao… Đặc biệt kế hoạch QLRCĐ chưa thừa nhận thể chế hóa phương án kinh doanh rừng hay phương án điều chế rừng cộng đồng CHƯƠNG 6: 13.Trình bày đặc điểm hệ thống kiến thức hành theo De Walt,1994 Theo Dewalt (1994), hệ thống kiến thức (htkt) hành chia làm hệ thống phụ: htkt hàn lâm htkt địa HÀN LÂM Ngữ ngĩa nghiên cứu tượng Dựa vào thí nghiệm hồn chỉnh BẢN ĐỊA Chun dụng, cục bộ, tổng quát, thể luận Dựa vào quan sát (và thực nghiệm phi quy) Tính chất sử dụng tài nguyên Phụ thuộc tài nguyên bên Đàu vào cao Chuyên sâu vào đất đai Phụ thuộc tài nguyên địa phương Đầu vào thấp Quản canh đất đai Đòi hỏi lao động (thường lao động thủ Tiết kiệm lao động công) Đầu ra: Đầu ra: Năng suất thấp cho trường hợp Năng suất thấp cho trường hợp đầu vào lao lượng đầu vào thấp động thấp Có phân tách văn hóa Tương thích văn hóa Mục đích cho lợi nhuận Mục tiêu thỏa mãn kinh tế CHƯƠNG 7: 14.FSC gì? Nêu ngắn gọn nguyên tác FSC FSC – Forest Stewardship Council (Hội đồng quản lý rừng ) tổ chức phi phủ, hệ thống tiêu chuẩn chứng nhận nguồn gốc gỗ cho nhà khai thác, thành lập năm 1993 Canada, tổ chức FSC hoạt động cách độc lập, phi lợi nhuận, Năm 1994 ban thư ký Hội đồng quản lý rừng -FSC đặt Oaxaca-Mexico, vào năm Hội đồng quản lý rừng – FSC đưa nguyên tắc tiêu chí hoạt động quản lý khai thác rừng Năm 1996 nguyên tắc tiêu chí phê duyệt Năm 2003 trụ sở Hội đồng quản lý rừng – FSC đặt Bonn Đức FSC đưa 10 nguyên tắc 56 chuẩn mực chung 10 NGUYÊN TẮC CỦA FSC – Nguyên tắc 1: Tuân thủ theo pháp luật nguyên tắc FSC – Nguyên tắc 2: Quyền trách nhiệm với việc sử dụng sở hữu – Nguyên tắc 3: Quyền người xứ – Nguyên tắc 4: Mối quan hệ cộng đồng quyền người lao động – Nguyên tắc 5: Các lợi ích từ rừng – Nguyên tắc 6: Tác động môi trường – Nguyên tắc 7: Kế hoạch quản lý – Nguyên tắc 8: Giám sát đánh giá – Nguyên tắc 9: Duy trì khu rừng có giá trị bảo tồn cao – Nguyên tắc 10: Các khu rừng trồng 15 Nêu nguyên tắc FSC tiêu chí nguyên lí Trình bày minh chứng cho tiêu chí Nguyên tắc 1: Tuân thủ theo pháp luật nguyên tắc FSC Chủ rừng tuân theo pháp luật hành nhà nước địa phương Nộp đầy đủ khoản phí, thuế, tiền thuê đất khoản phải nộp hợp pháp khác Chủ rừng tuân thủ tất điều hoản thỏa thuận quốc tế mà nhà nước ký kết Công ước lao động (ILO), Cơng ước bn bán lồi quý (CITES), Công ước đa dạng sinh học, Thỏa thuận quốc tế thương mại gỗ nhiệt đới (ITTA) 10 Những mâu thuẫn luật pháp, quy chế, hướng dẫn, Nguyên tắc Tiêu chí FSC tổ chức cấp chứng bên liên quan xem xét cho trường hợp mục đích chứng Diện tích rừng bảo vệ tốt chống khai thác không hợp pháp, lấn chiếm hoạt động trái phép khác Chủ rừng cam kết thực lâu dài Nguyên tắc Tiêu chí FSC Bằng chứng tuân thủ:  Có tài liệu tham khảo hiểu rõ luật hành quản lý rừng áp dụng địa phương, vùng phạm vi quốc gia, bao gồm luật lâm nghiệp, lao động, sử dụng lao động, động vật hoang dã, chất lượng nước, lồi có nguy cấp, vận chuyển, xâm lấn luật khác sử dụng đất liên quan tới hoạt động  Có tài liệu tham khảo công ước luật quốc tế CITES, ILO, ITTA Công ước đa dạng sinh học  Đảm bảo chủ thể nhóm thành viên nhóm lưu giữ hồ sơ việc tuân thủ luật pháp Đảm bảo chủ thể nhóm thành viên nhóm nộp đủ khoản thuế phí có đầy đủ hóa đơn chứng từ 16 Khái niệm chi trả dịch vụ môi trường rừng Trình bày lịch sử chương trình VN( Các dự án thí điểm, văn luật Chi trả dịch vụ môi trường công cụ kinh tế sử dụng để người hưởng lợi từ dịch vụ hệ sinh thái chi trả cho người tham gia trì bảo vệ phát triển chức hệ sinh thái  Lịch sử chương trình PFES Việt Nam: Các dự án thí điểm PES Việt nam từ 2002- 2012  Dự án tài bền vững: Nghiên cứu điểm từ khu bảo tồn biển Vịnh Nha Trang( Khánh Hòa; 2002- 2005)  Dự án triên vọng tài bền vững khu bảo tồn (Thừa Thiên Huế; 2007- 2008)  Dự án tạo lợi ích cho việc phòng hộ đầu nguồn Trị An ( Đồng Nai; 2008-2009)  Văn pháp luật:  2008: Quyết định 380/2008/QĐ-TTg thí điểm Sơn La Lâm Đồng  2010: Nghị định 99/2010/NĐ-CP triển khai tồn quốc Về sách chi trả dịch vụ mơi trường  2012: Quyết định 1090/QĐ-UBND việc phê duyệt danh sách đơn vị nộp tiền dịch vụ môi trường rừng địa bàn tỉnh Thưa Thiên Huế  2016: Nghị định 147/2016/NĐ-CP bổ sung nghị định 99 17 Sơ đồ tóm tắt chế phân bổ tài chi trả dịch vụ môi trường rừng Việt Nam 11 18 Công thức số tiền chi trả cho chủ rừng Phân tích thành tố cơng thức Cơng thức chi trả chủ rừng:  Phân tích:  Đối tượng chi trả cho DVMTR :  đối tượng tổ chức giao, cho thuê rừng  hộ gia đình, cá nhân nhà nước giao rừng, cho thuê rừng, cộng đồng dân cư thôn  tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thơn có hợp đồng nhận khống bảo vệ rừng ổn định lâu dài với chủ rừng tổ chức nhà nước (gọi chung hộ nhận khống)  Đơn vị giá chi trả DVMT bình qn rừng (đ/ha) Tùy vào đối tượng đơn vị chi trả riêng − Như đối tượng chủ rừng hay đối tượng hộ khoáng bảo vệ rừng vào Nghị định 99/2010/NĐ-CP Vd: Đối tượng chủ rừng Số tiền chi trả bình quân cho rừng xác định bằng: số tiền thu bên chi trả loại dịch vụ môi trường rừng cụ thể, sau trừ khoản tiền quản lý, kinh phí dự phòng quy định điểm a điểm b khoản Điều 15 Nghị định 99/2010/NĐ-CP, chia cho tổng diện tích rừng loại chủ rừng tham gia cung cấp dịch vụ đó, nhân với hệ số K tương ứng với diện tích rừng loại chủ rừng chi trả  Hệ số K 12  hay hệ số K vào yếu tố sau:  Trạng thái rừng (là khả tạo dịch vụ môi trường rừng);  Loại rừng (đặc dụng, phòng hộ, sản xuất);  Nguồn gốc hình thành rừng (rừng tự nhiên, rừng trồng);  Mức độ khó khăn, thuận lợi việc bảo vệ rừng (yếu tố xã hội địa lý) 19 Phân tích số tồn chương trình chi trả dịch vụ mơi trường rừng Việt Nam (Xem Phạm Thu Thủy, 2012) Tới nay, có nhiều khó khăn việc thực dịch vụ phát hiện, Bao gồm: • Người sử dụng dịch vụ không hiểu rõ vẻ đẹp cảnh quan đóng góp cho cơng việc kinh doanh họ; • Những người sử dụng dịch vụ khác có sẵn sàng chi trả khác dựa số doanh thu họ (doanh thu cao mức độ sẵn sàng chi trả cao); • Thiếu quy định rõ ràng nhóm hoạt động kinh doanh du lịch trả  Việc thu tiền dịch vụ môi trường từ số cơng ty thương mại du lịch khó khăn (ví dụ, cơng ty vận động hành lang với quyền địa phương để bỏ qua việc chi trả),  thiếu minh bạch (ví dụ, sổ sách tài khơng rõ ràng, khó khăn việc tiếp cận thông tin doanh thu công ty lớn thiếu sổ sách tài sở kinh doanh nhỏ sở cung cấp dịch vụ lưu trú nhà); • Có khác biệt đáng kể việc tính tốn số tiền chi trả (ví dụ, dựa theo phí vào cổng dựa theo doanh thu) • Chi phí giao dịch cao số lượng lớn chủ rừng (các chủ rừng cá nhân, hộ gia đình), thủ tục hành phức tạp, lực hạn chế cán thực hiện, mâu thuẫn lợi ích, việc chia sẻ thơng tin hợp tác chưa chặt chẽ quan liên quan • Sự chưa rõ ràng tư cách pháp nhân cộng đồng để tham gia vào thỏa thuận PFES làm giảm quan tâm cộng đồng địa phương tới việc bảo vệ phát triển rừng • Người sử dụng dịch vụ người cung cấp dịch vụ môi trường rừng chưa xác định rõ ràng • Những người sử dụng dịch vụ khối tư nhân có bất lợi so sánh với người sử dụng dịch vụ công ty Nhà nước 13 14 ... án điều chế rừng cộng đồng CHƯƠNG 6: 13.Trình bày đặc điểm hệ thống kiến thức hành theo De Walt,1994 Theo Dewalt (1994), hệ thống kiến thức (htkt) hành chia làm hệ thống phụ: htkt hàn lâm htkt

Ngày đăng: 24/10/2019, 23:15

w