Mục lục 11/2015 NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Vinh quang 70 năm Quốc hội Việt Nam: Bước ngoặt đổi thể chế nhà nước từ Nghị Quốc hội 10 TS Phạm Văn Hùng Rủi ro pháp lý giải tranh chấp hợp đồng tòa án Giải pháp sách TS Võ Trí Hảo BÀN VỀ DỰ ÁN LUẬT 19 Một số ý kiến Dự thảo Luật Hoạt động giám sát Quốc hội Hội đồng nhân dân TS Lê Xuân Thân 22 Một số điểm vấn đề cần đặt quyền sở hữu vật quyền khác PGS, TS Nguyễn Ngọc Điện 30 Khái niệm tài sản pháp luật dân kiến nghị sửa đổi Bộ luật Dân năm 2005 37 TS Vũ Thị Hồng Yến Hoàn thiện quy định cấu thành tội trộm cắp tài sản Điều 138 Bộ luật Hình ThS Nguyễn Thị Xuân CHÍNH SÁCH 41 Hiện tượng “taxi Grab/Uber” vấn đề nhận diện sách Trần Hồi Nam THỰC TIỄN PHÁP LUẬT 51 Hoàn thiện quy định pháp luật chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức khoa học công nghệ cơng lập TS Phạm Chí Trung KINH NGHIỆM QUỐC TẾ 60 Khái niệm hội pháp luật Cộng hòa Pháp góp ý hồn thiện khái niệm hội Việt Nam TS Nguyễn Văn Quân Ảnh bìa: Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIII Ảnh: Đình Nam Legis 11/2015 STATE AND LAW The 70 Glorious Years of the Vietnam National Assembly: The turning point in state institutional reform from a resolution of the National Assembly 10 Legal risks in resolving contractual disputes in court Policy solutions Dr Pham Van Hung Dr Vo Tri Hao DISCUSSION OF BILLS 19 Some comments on the draft Law on the supervisory activities of the National Assembly and the People's Councils Dr Le Xuan Than 22 Some new contents and issues about ownership and other jus in re Prof, Dr Nguyen Ngoc Dien 30 The concept of property in civil laws and proposals to amend the Civil Code in 2005 Dr Vu Thi Hong Yen 37 Completing the regulation on the crime of “Stealing property” under the articles No.138 of the Penal Code LLM Nguyen Thi Xuan POLICIES 41 The phenomenon of "Grab taxi /Uber" and the identification of policy issues Tran Hoai Nam LEGAL PRACTICE 51 Completing the regulations on the mechanism of autonomy and self-responsibility of public science and technology organizations Dr Pham Chi Trung FOREIGN EXPERIENCE 60 The definition of associations in France legislations and suggestions to improve the definition of association in Vietnam Dr Nguyen Van Quan KINH NGHIÏåM QËC TÏË KHẤI NIÏåM VÏÌ HƯÅI TRONG PHẤP LÅT CƯÅNG HÔA PHẤP VÂ GỐP HOÂN THIÏåN KHẤI NIÏåM VÏÌ HƯÅI CA VIÏåT NAM NGUYỄN VĂN QN* Việc tìm hiểu, nghiên cứu tự hiệp hội quốc gia khác nhằm góp phần xây dựng hệ thống pháp luật tự hiệp hội phù hợp với yêu cầu thực tế chuẩn mực quốc tế quyền người mà Việt Nam cam kết Pháp quốc gia có luật hội sớm (1901) có sinh hoạt hội đồn sơi động, với 1,3 triệu hội hoạt động, ngân sách hoạt động 70 tỉ euros Bài viết giới thiệu khái niệm hội theo pháp luật Pháp, từ đưa số đề xuất góp phần hồn thiện pháp luật hội Việt Nam Khuôn khổ pháp lý quyền hội Pháp Tự hội luật Pháp Hiến pháp hành Pháp khơng có điều khoản lập hội Tuyên ngôn nhân quyền 1789 không nhắc tới, quyền lập hội xem nguyên tắc có giá trị hiến định thơng qua phán Tham viện (Conseil d’Etat) Hội đồng bảo hiến (Conseil constitutionnel) Từ ngày ban hành Luật hội năm 1901, trải qua thay đổi trị, quyền nhiều lần tìm cách hạn chế tự lập hội cách diễn dịch số điều khoản theo chiều hướng họ muốn, tìm 60 cách thay đổi Luật hội năm 1901 Nhưng ý đồ bị vơ hiệu hóa Tham viện Hội đồng bảo hiến, đặc biệt qua án lệ tiếng: “Phán Tham viện ngày 11/7/1956 “Hội hữu người An Nam Paris ông NguyenDuc-Frang”1 Sự việc sau: Tháng năm 1953, người sáng lập Hội hữu người An Nam Paris, quốc tịch Việt Nam, làm thủ tục thành lập hội, khai báo người Pháp, nghĩa nộp tờ khai lập hội Tòa tỉnh trưởng, mà khơng xin phép trước quy định trường hợp hội người nước Ngày 30/4/1953, Bộ trưởng Nội vụ viện dẫn Chương IV Luật hội năm 1901 hội người nước ngồi, tun bố thành lập vơ hiệu * TS Học viện Khoa học xã hội CE, Ass., 11 juil 1956, Amicale des Annamites de Paris et sieur Nguyen Duc-Frang NGHIÏN CÛÁU LÊÅP PHẤP Sưë 21 (301) T11/2015 KINH NGHIÏåM QUÖËC TÏË Vụ việc đưa lên Tham viện, quan tố tụng hành tối cao Pháp Trong án ngày 11/7/1956, Tham viện nhận định, Việt Nam thời thuộc Liên hiệp Pháp người Việt Nam bị xem người nước mà dân thuộc Liên hiệp Pháp Theo Điều 81 Hiến pháp Đệ tứ Cộng hồ, “tất người dân Pháp dân thuộc Liên hiệp Pháp có tư cách cơng dân Liên hiệp Pháp, hưởng quyền tự do Chương mở đầu Hiến pháp bảo đảm” Do đó, “những nguyên tắc đạo luật Cộng hoà thừa nhận”, Chương mở đầu Hiến pháp khẳng định lại áp dụng nước Pháp công dân Liên hiệp Pháp Và vậy, Tham viện tuyên bố “tự lập hội nguyên tắc Cộng hòa” Đây án lệ quan trọng, lần đầu tiên, Tham viện thức xác định tự lập hội nguyên tắc xác định Chương mở đầu Hiến pháp, bên cạnh nguyên tắc khác, nghĩa nguyên tắc hiến định Luật ngày 09/10/1981 hủy bỏ quy định bó buộc hiệp hội có yếu tố nước hoạt động lãnh thổ Pháp (do người nước ngồi thường trú Pháp người có quốc tịch nước ngồi lập điều hành) Có nghĩa người nước ngồi có quyền tự hội người quốc tịch Pháp Các hiệp hội có trụ sở ba tỉnh thuộc Alsace-Moselle không chịu điều chỉnh Luật hội năm 1901, mà Luật năm 1908 (Bộ luật Dân địa phương có nguồn từ luật Đức, từ Điều 21 đến 79, trước Chiến tranh giới thứ nhất, vùng lãnh thổ thuộc Đức) Luật có số điểm khác biệt so với Luật hội năm 1901 áp dụng phần lại lãnh thổ Pháp: yêu cầu hội phải có bảy thành viên sáng lập thay hai; việc đăng ký lập hội tiến hành tòa án địa phương để lưu vào “danh bạ hội”; việc công bố việc đăng ký lập hội tiến hành báo chí địa phương 1.2 Định nghĩa hội pháp luật Pháp Quyền lập hội Pháp dựa chủ yếu vào Luật hội ngày 01/7/1901 Theo quy định luật này, hội “hợp đồng giao kết hai nhiều người đóng góp, kiến thức sinh hoạt thường xuyên, vào việc thực mục đích khơng phải mục đích để chia lời Về mặt hiệu lực, hiệp hội điều chỉnh nguyên tắc chung pháp luật áp dụng cho hợp đồng trái vụ” (Điều 1) Như vậy, thấy, pháp luật hội Pháp nhấn mạnh vai trò tự thỏa thuận, đồng thời khẳng định vai trò pháp luật hợp đồng nghĩa vụ Điều Luật hội năm 1901 quy định: Các hội thành lập cách tự không cần giấy phép khai báo trước, có lực pháp lý người sáng lập công bố thành lập theo quy định Điều Như vậy, theo quy định Luật hội năm 1901, Pháp tồn hai dạng hội: hội không khai báo hội khai báo Việc khai báo điều kiện để hội có tư cách pháp nhân Hội khơng khai báo: Các hội không khai báo dự liệu Luật hội năm 1901 xem thỏa ước đơn giản thành viên, thế, hội dạng khơng có lực chủ thể độc lập Nói khác đi, thành lập hội mà khơng cần tiến hành thể thức quyền Chỉ cần có hai người đứng sáng lập, soạn thảo hợp đồng - điều lệ hội, nêu mục đích quy định thể thức điều hành, thông báo cho người quan tâm đến mục đích nhắm tới hội đưa đại hội sáng lập chuẩn y Như vậy, hội hữu thực tế có điều lệ, tổ chức, nêu mục đích quy định thể thức điều hành Tuy nhiên, hoạt động hội không công bố, dù hợp pháp, bị hạn chế thiếu tư cách pháp nhân NGHIÏN CÛÁU Sưë 21 (301) T11/2015 LÊÅP PHẤP 61 KINH NGHIÏåM QËC TÏË Nghĩa hội dạng khơng thể tham gia tố tụng dân sự, ký kết hợp đồng, nhận khoản tặng cho, tài trợ, sở hữu tài sản riêng Tuy nhiên, hội không khai báo thu lệ phí thành viên bảo vệ trước tòa án số trường hợp Hội khai báo: Do hạn chế liên quan đến tư cách pháp nhân hội không khai báo, đại đa số hội chọn thể thức khai báo (đăng ký) để có đầy đủ tư cách pháp lý Người sáng lập việc nộp tờ khai (déclaration) Tòa tỉnh trưởng, nơi có trụ sở hội Trong tờ khai, kê rõ tên, mục đích, trụ sở hội tên, nghề nghiệp, quốc tịch địa người có trách nhiệm quản lý hội Tờ khai ghi rõ cách thức định thành viên cách thức sửa đổi điều lệ hội Cùng với tờ khai phải đính kèm hai điều lệ Trong thời hạn ngày, Tỉnh trưởng cấp giấy biên nhận2 Sau có biên nhận Tỉnh trưởng, hiệp hội cơng bố thành lập Công báo Bắt đầu từ thời điểm này, hội có tư cách pháp nhân hữu bên thứ ba Một hội hợp thức hoá thể thức khai báo, Tỉnh trưởng buộc phải cấp giấy biên nhận Nếu từ chối lý bị xem hành động vượt quyền hạn, bên khai báo khởi kiện tòa hành có thẩm quyền Hội có tư cách pháp nhân kể từ cơng bố việc đăng ký Cơng báo (chi phí khoảng 40 euros), việc công bố phải tiến hành sau khai báo Tòa tỉnh trưởng vòng tháng kể từ ngày có giấy biên nhận Tỉnh trưởng cấp Tỉnh trưởng đề nghị tòa án thẩm quyền rộng (TGI) có thẩm quyền mặt lãnh thổ đánh giá xem liệu mục đích hoạt động hội tiến hành khai báo có phi pháp hay gây nguy hại cho trật tự công cộng hay 62 khơng Vì quyền lập hội ngun tắc hiến định, nên phần lớn định từ chối việc đăng ký hội quan hành bị tòa án hành hủy bỏ Định nghĩa hội pháp luật Việt Nam số đề xuất 2.1 Định nghĩa hội Ngay từ ban hành văn hội nước ta, khái niệm “hội” đề cập Sắc lệnh số 52/SL ngày 22/4/1946 thể thức xin lập hội Chủ tịch Chính phủ Việt Nam dân chủ cộng hòa Điều có nêu: “Hội đồn thể có tính cách vĩnh cửu gồm hai nhiều người giao ước hiệp lực mà hành động để đạt mục đích chung; mục đích khơng phải để chia lợi tức” Sắc luật 038-TT/SLU ngày 22/12/1972, sửa đổi Dụ số 10 ngày 6/8/1950 quy định thể lệ lập hội (ban hành chế độ Quốc gia Việt Nam Bảo Đại), Điều đưa định nghĩa hội sau: “Hội giao ước nhiều người thỏa thuận góp kiến thức hay hoạt động liên tục để theo đuổi mục đích thuộc lãnh vực tơn giáo, tế tự, từ thiện, văn hóa, giáo dục, xã hội, khoa học, mỹ thuật, giải trí, đồng nghiệp tương tế, hữu, niên thể dục, thể thao khơng có tính cách trị, thương phân chia lợi tức Hội nguyên tắc tổng quát luật pháp chi phối, luật khế ước nghĩa vụ”3 Chúng ta thấy ảnh hưởng rõ nét Luật hội năm 1901 Pháp pháp luật hội Việt Nam thời kỳ Điều dễ dàng giải thích ảnh hưởng mặt học thuật tư tưởng pháp lý người Pháp người chấp bút nên văn pháp lý hội Việt Nam Hiện nay, hội theo định nghĩa pháp lý quy định Nghị định số 45/2010/NĐCP Chính phủ “Tổ chức tự nguyện công dân, tổ chức Việt Nam ngành Điều Luật hội năm 1901 Pháp Sắc luật số 038-TT/SLU ngày 22/12/1972 sửa đổi số điều khoản Dụ số 10 ngày 6/8/1950 quy định thể lệ lập hội, Quy pháp vựng tập, Quyển XV, Sở Cơng báo ấn hành, 1972 NGHIÏN CÛÁU LÊÅP PHẤP Sưë 21 (301) T11/2015 KINH NGHIÏåM QUÖËC TÏË nghề, sở thích, giới, có chung mục đích tập hợp, đồn kết hội viên, hoạt động thường xuyên, không vụ lợi nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp hội, hội viên, cộng đồng; hỗ trợ hoạt động có hiệu quả, góp phần vào việc phát triển kinh tế - xã hội đất nước, tổ chức hoạt động theo Nghị định văn quy phạm pháp luật khác có liên quan” Về bản, định nghĩa tồn Nghị định số 88 có trước Khoản Điều Nghị định số 45/2010/NĐ-CP đưa số đặc trưng hội: “Hội có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản có biểu tượng riêng” 2.2 Một số bất cập đề xuất Theo chúng tôi, định nghĩa hội Nghị định 45/2010/NĐ-CP tồn số bất cập sau: - Việc quy định hội “tổ chức tự nguyện” chưa rõ ràng phạm vi dễ dẫn đến hiểu lầm nội dung Bởi lẽ, “tổ chức tự nguyện” mặt thuật ngữ pháp lý, có tổ chức thành viên Ví dụ, Luật Cơng ty, có khái niệm “cơng ty thành viên” Tuy khoản Điều Nghị định số 45/2010/NĐ-CP quy định cần có tối thiểu 10 thành viên để thành lập hội (cho hội có phạm vi hoạt động cấp xã) theo chúng tôi, quy định khơng phù hợp với thực tế, cản trở quyền tự hội người dân Để khắc phục, đề xuất quy định: “Hội tổ chức liên kết tự nguyện cơng dân với tham gia thức hai cá nhân tổ chức” - Việc quy định đối tượng áp dụng hội “công dân, tổ chức Việt Nam”, loại bỏ đối tượng “cá nhân người nước ngoài, tổ chức nước hoạt động hợp pháp lãnh thổ Việt Nam” không phù hợp với thông lệ quốc tế tình hình đất nước bối cảnh hội nhập quốc tế Thực tế nay, Việt Nam có nhiều hội người nước thành lập tham gia hoạt động Hay quy định “tổ chức Việt Nam ngành nghề, sở thích ” Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngăn cản doanh nghiệp nước ngồi, doanh nghiệp liên doanh khơng thể kết nạp vào hiệp hội thành lập theo pháp luật Việt Nam Các đối tượng trở thành hội viên liên kết hội viên danh dự tổ chức Việt Nam (Điều 17 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP) với quyền hội viên bị hạn chế (không tham gia biểu quyết, không bầu cử, ứng cử vào ban lãnh đạo, ban kiểm tra hội…) Ví dụ, trường hợp cơng ty liên doanh với nước ngành kho vận chưa thể hội viên thức Hiệp hội Giao nhận kho vận Việt Nam, cho dù lĩnh vực logistic, cơng ty nước ngồi đảm nhận vai trò lớn4 Trước đây, Pháp tồn quy định bắt buộc hiệp hội nước người nước điều hành phải thành lập với cho phép trước quyền sở tại, Luật ngày 9/10/1981 xóa bỏ kiểm tra trước hiệp hội nước ngoài5 Và vậy, hiệp hội nước ngồi có tư cách pháp lý nộp lên Tòa tỉnh trưởng điều lệ hợp thức với quy định Luật hội năm 1901 Đồng thời, ngày 18/12/1998, Pháp phê chuẩn Công ước Hội đồng châu Âu ngày 24/4/1986 “công nhận tư cách pháp lý tổ chức phi phủ quốc tế” Cơng ước cho phép hội có trụ sở quốc gia thành viên Công ước thụ hưởng cách tự động lực pháp lý giống quốc gia nơi hội thành lập Có nghĩa là, hội quốc gia thành viên Liên minh châu Âu hưởng quy chế pháp lý hội thành lập theo pháp Xem: Phạm Thị Hồng, Hoàn thiện pháp luật hội Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ Luật học, Học viện Khoa học xã hội, 2012, tr 91 Loi n° 81-909 du octobre 1981 NGHIÏN CÛÁU Sưë 21 (301) T11/2015 LÊÅP PHẤP 63 NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT luật Pháp mà không cần tiến hành thêm thủ tục Để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động hội đồn cơng dân tổ chức nước ngồi Việt Nam, để phù hợp với thông lệ chuẩn mực quốc tế tự hiệp hội, đề xuất sử dụng thuật ngữ “cá nhân tổ chức” thay cho cụm từ “cá nhân tổ chức Việt Nam” - Tiêu chí hội “khơng vụ lợi” có nhiều vấn đề cần làm sáng tỏ “Không vụ lợi” tiếng Việt hiểu không thu lợi, kiếm lợi cho chủ thể hành vi Thông thường, “không vụ lợi” hay dùng với ý nghĩa tiêu cực để cá nhân thu vén, kiếm lợi riêng tư cho thân Đối với tổ chức, “khơng vụ lợi” hiểu tổ chức khơng tìm kiếm lợi ích riêng cho Trong đó, thực tế, tổ chức hội có tơn mục đích riêng mình, có mối quan tâm lợi ích đặc thù tổ chức Lợi ích khơng bao hàm lợi ích vật chất mà lợi ích tinh thần Ví dụ, hội trồng rừng tìm kiếm lợi ích việc bảo vệ rừng Đây mối quan tâm tìm kiếm lợi ích cách đáng, cao đẹp, đó, vụ lợi khái niệm hành vi tư lợi thường mang ý nghĩa tiêu cực Trong tiếng Việt, lựa chọn thuật ngữ “phi lợi nhuận” hay “khơng mục đích lợi nhuận” tiêu chí hội Tuy nhiên, “phi lợi nhuận” hiểu khơng có lợi nhuận Điều đồng nghĩa với ý hội có hoạt động mang lại lợi nhuận Trong đó, pháp luật nhiều quốc gia quy định rằng, việc thành lập hội khơng xuất phát từ mục đích lợi nhuận, hội có quyền tiến hành hoạt động mang lại lợi nhuận Lợi nhuận phải từ hoạt động hợp pháp, không chia cho hội viên phải dành vào việc chi tiêu cho hoạt động 64 hội theo Điều lệ6 Do vậy, đề xuất sử dụng thuật ngữ “khơng mục đích lợi nhuận”, hàm ý có thu nhập, có lợi nhuận, lợi nhuận khơng phải mục đích bản, mà phương tiện đạt mục tiêu nêu Điều lệ hội - Một tiêu chí khác Hội theo Nghị định số 45/2010/NĐ-CP “nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp hội viên; hỗ trợ hoạt động có hiệu quả, góp phần việc phát triển kinh tế - xã hội đất nước” Tiêu chí chưa đáp ứng yêu cầu phân loại hội theo hai dạng tổ chức hội: “vì lợi ích hội viên” “vì lợi ích cơng cộng” (hay “phục vụ cơng ích”) Việc phân loại hội thành hai dạng tổ chức theo mục đích hoạt động nhiều quốc gia hầu hết tổ chức quốc tế (Ngân hàng Thế giới, Trung tâm quốc tế Luật phi lợi nhuận) thống áp dụng Việc phân định theo tiêu chí xác định rõ trách nhiệm Nhà nước việc tạo điều kiện hỗ trợ thuế, tài nguồn lực khác cho hội hoạt động “vì lợi ích cơng cộng” hay “phục vụ cơng ích” Vì vậy, chúng tơi đề xuất phương án sửa đổi thành: “nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp hội, hội viên lợi ích cơng cộng” - Một vấn đề quan trọng, liên quan đến khái niệm hội việc mở rộng phạm vi khái niệm hội, bao gồm hội có tư cách pháp nhân hội khơng có tư cách pháp nhân Hội theo khái niệm quy định Nghị định số 45/2010/NĐ-CP phải “có tư cách pháp nhân” Phải chăng, nhóm gồm cá nhân tổ chức tự nguyện pháp luật cho phép hoạt động “có tư cách pháp nhân”? Nói cách khác, cơng dân thực quyền lập hội, hội họp lập thành nhóm, tổ chức định phải cơng nhận có tư (Xem tiếp trang 50) Theo Luật hội Pháp, hội lập không hướng tới “mục đích chia lời”, thực tế khơng ngăn cản hội hành xử doanh nghiệp tham gia thị trường để cung cấp tài sản dịch vụ để kiếm thù lao NGHIÏN CÛÁU LÊÅP PHẤP Sưë 21 (301) T11/2015 CHĐNH SẤCH - Quốc hội, Chính phủ quan Chính phủ kịp thời ban hành văn pháp luật quy định đầy đủ rõ ràng việc sử dụng phần mềm kiểu Grab/Uber hoạt động kinh doanh nói chung, bảo đảm cạnh tranh công lành mạnh doanh nghiệp liên quan đến việc sử dụng ứng dụng Cuối cùng, với tư cách khách hàng/hành khách, bày tỏ đánh giá cao tiện ích mà phần mềm kiểu Grab/Uber mang lại, ủng hộ việc nghiên cứu, áp dụng phần mềm vào lĩnh vực đời sống xã hội khuôn khổ pháp luật sách quán, phù hợp với lợi ích chung xã hội n Khaái niïåm hành chính, dân sự, kinh tế Đồng thời, với quan nhà nước, tư cách pháp nhân hội điều kiện pháp lý quan trọng việc quản lý nhà nước hội Chúng ta tham khảo giải pháp pháp luật Pháp nêu mục Theo đó, hoạt động hội khơng có tư cách pháp nhân hồn tồn hợp pháp, bị hạn chế, khơng thể tham gia tố tụng dân sự, ký kết hợp đồng, nhận khoản tặng cho tài trợ, sở hữu tài sản riêng Tuy nhiên, hội khơng có tư cách pháp nhân thu lệ phí hội viên bảo vệ trước tòa án số trường hợp Kết luận Việc mở rộng khái niệm hội, bao gồm hội có tư cách pháp nhân hội khơng có tư cách pháp nhân việc làm cần thiết, đáp ứng thực tiễn nước ta phù hợp với thông lệ quốc tế Với lập luận liên quan đến thành viên hội, mục đích hoạt động quy chế pháp nhân hội trình bày trên, chúng tơi đề xuất nên hoàn thiện khái niệm hội sau: “Hội tổ chức liên kết tự nguyện nhân dân với tham gia thức hai cá nhân tổ chức, thường xuyên đóng góp kiến thức sinh hoạt, có chung mục đích tập hợp, đồn kết hội viên, khơng mục đích lợi nhuận, nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp hội, hội viên, cộng đồng; hỗ trợ hoạt động có hiệu quả, góp phần vào việc phát triển kinh tế - xã hội đất nước Hội gồm hội có tư cách pháp nhân hội khơng có tư cách pháp nhân” n (Tiếp theo trang 64) cách pháp nhân? Quy định làm cản trở quyền lập hội, hội họp cá nhân, chưa công nhận không đủ điều kiện để cơng nhận “có tư cách pháp nhân” Ở Việt Nam nay, quyền lập hội công dân sử dụng mà không cần tới “tư cách pháp nhân” Các hội đồng hương, hội cựu học sinh, hội khuyến học tổ chức thành lập sở tự nguyện số cá nhân Những tổ chức hoạt động bình thường mà khơng cần tới “tư cách pháp nhân” Ví dụ, hội khuyến học thôn, tập hợp tự nguyện vị phụ huynh thơn, đóng góp hội phí làm giải thưởng cho cháu học giỏi, giúp đỡ chi phí mua sách cho cháu gia đình nghèo khó Các thành viên hội khuyến học khơng cảm thấy cần phải có tư cách pháp nhân hội để thực giao dịch kinh tế, dân Trong bối cảnh này, lấy tiêu chí hội phải có “tư cách pháp nhân” tồn hoạt động hội kiểu hội khuyến học có coi hợp pháp không? Với nêu trên, theo chúng tơi, cần xem xét lại tiêu chí tư cách pháp nhân Tuy nhiên, khơng có nghĩa phủ nhận tiêu chí “tư cách pháp nhân” hội Cần phải thấy hội có “tư cách pháp nhân” điều kiện pháp lý quan trọng để hội tham gia quan hệ pháp lý 50 NGHIÏN CÛÁU LÊÅP PHẤP Sưë 21 (301) T11/2015 ... Nam cam kết Pháp quốc gia có luật hội sớm (1901) có sinh hoạt hội đồn sơi động, với 1,3 triệu hội hoạt động, ngân sách hoạt động 70 tỉ euros Bài viết giới thiệu khái niệm hội theo pháp luật Pháp, ... hồn thiện pháp luật hội Việt Nam Khuôn khổ pháp lý quyền hội Pháp Tự hội luật Pháp Hiến pháp hành Pháp khơng có điều khoản lập hội Tuyên ngôn nhân quyền 1789 không nhắc tới, quyền lập hội xem nguyên... nét Luật hội năm 1901 Pháp pháp luật hội Việt Nam thời kỳ Điều dễ dàng giải thích ảnh hưởng mặt học thuật tư tưởng pháp lý người Pháp người chấp bút nên văn pháp lý hội Việt Nam Hiện nay, hội