Một trong những hoạt động xúc tiến thương mại là quảng cáo thương mại. Theo các tài liệu còn ghi lại thì cha đẻ của hình thức quảng cáo là một người Ai Cập cổ. Ông đã dán tờ thông báo đầu tiên trên tường thành Thebes vào khoảng năm 3000 trước Công nguyên. Vài thế kỷ sau đó, ở Hy Lạp hình thức thông báo này trở nên rất phổ biến khi các thông tin dành cho công chúng được vẽ lên các tấm bảng gỗ trưng bày ở quảng trường thành phố. Nếu như các bảng quảng cáo đã phát triển nhanh sau sự ra đời của phương pháp (bức áp phích đầu tiên do Caxton, người Anh, in từ năm 1477), thì họa sĩ Pháp J.Chéret (18351932) lại là người phát minh ra hình thức quảng cáo hiện đại. Đó là tờ quảng cáo một buổi biểu diễn năm 1867, gồm một câu ngắn và một hình ảnh màu mè gây ấn tượng mạnh. Tuy nhiên, chính họa sĩ Ý L.Cappiello (18751942) mới là người đầu tiên thực sự đề cập tới áp phích quảng cáo với tấm biển quảng cáo kẹo chocolate Klaus của ông năm 1903.Với các mong muốn tìm hiểu về pháp luật quảng cáo của Việt Nam nên em đã chọn đề tài: ” Pháp luật Việt Nam hiện hành về quảng cáo thương mại”.
A MỞ BÀI: Một hoạt động xúc tiến thương mại quảng cáo thương mại Theo tài liệu ghi lại cha đẻ hình thức quảng cáo người Ai Cập cổ Ông dán tờ thông báo tường thành Thebes vào khoảng năm 3000 trước Công nguyên Vài kỷ sau đó, Hy Lạp hình thức thơng báo trở nên phổ biến thông tin dành cho công chúng vẽ lên bảng gỗ trưng bày quảng trường thành phố Nếu bảng quảng cáo phát triển nhanh sau đời phương pháp (bức áp phích Caxton, người Anh, in từ năm 1477), họa sĩ Pháp J.Chéret (1835-1932) lại người phát minh hình thức quảng cáo đại Đó tờ quảng cáo buổi biểu diễn năm 1867, gồm câu ngắn hình ảnh màu mè gây ấn tượng mạnh Tuy nhiên, họa sĩ Ý L.Cappiello (1875-1942) người thực đề cập tới áp phích quảng cáo với biển quảng cáo kẹo chocolate "Klaus" ơng năm 1903 Với mong muốn tìm hiểu pháp luật quảng cáo Việt Nam nên em chọn đề tài: ” Pháp luật Việt Nam hành quảng cáo thương mại” Để nghiên cứu đề tài em chia làm phần: Chương 1: Lí luận chung quảng cáo thương mại Chương 2: Thực tiễn áp dụng pháp luật quảng cáo thương mại nước ta B GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Chương 1: Lí luận chung quảng cáo thương mại 1.1 Khái niệm, đặc điểm quảng cáo thương mại: Quảng cáo hình thức tun truyền trả phí không để thực việc giới thiệu thông tin sản phẩm, dịch vụ, công ty hay ý tưởng, quảng cáo hoạt động truyền thông phi trực tiếp người với người mà người muốn truyền thơng phải trả tiền cho phương tiện truyền thông đại chúng để đưa thông tin đến thuyết phục hay tác động đến người nhận thông tin Quảng cáo nỗ lực nhằm tác động tới hành vi, thói quen mua hàng người tiêu dùng hay khách hàng cách cung cấp thông điệp bán hàng theo cách thuyết phục sản phẩm hay dịch vụ người bán Theo khoản Điều Luật Quảng cáo 2012 “Quảng cáo việc sử dụng phương tiện nhằm giới thiệu đến cơng chúng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ có mục đích sinh lợi; sản phẩm, dịch vụ khơng có mục đích sinh lợi; tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ giới thiệu, trừ tin thời sự; sách xã hội; thơng tin cá nhân.” Trong tiếng La tinh, từ “quảng cáo” (adverture) có nghĩa thu hút lòng người, gây ý gợi dẫn Sau này, thuật ngữ sử dụng tiếng Anh “Advertise” Các dịch giả giải nghĩa “Advertise” gây ý người khác, thông báo cho người khác kiện Một số ví dụ quảng cáo thương mại như: chiến dịch “Hãy thưởng anh Tiger” tung vào Việt Nam xem nỗ lực chuyên nghiệp quảng cáo theo hướng lối sống/giá trị (Lifestyle advertising) Lặp lặp lại câu chuyện anh hùng cứu mỹ nhân, thước phim hành động hấp dẫn với câu hiệu “Bản lĩnh đàn ông thời nay”, thương hiệu đánh trúng tâm lý người uống bia Việt Nam Nam vô tửu kỳ vô phong Tiger Beer tiếp nối tâm tưởng có từ nhiều đời, ngưỡng mộ kiểu anh hùng lãng tử phương Đơng, uống hũ chìm võ thuật, qn tử bì Chỉ có phương Đơng có thứ võ túy quyền, có lẽ tồn phim chưởng truyện kiếm hiệp Hay năm 2013, đài truyền hình Australia cấm chiếu quảng cáo bao cao su với hình ảnh cặp đơi nhiều tư nhạy cảm hiệu thuốc Trong quảng cáo, cặp đôi tới hiệu thuốc để thử bao cao su, xem loại mang lại cảm giác tốt Khi cặp đôi “thử hàng”, người xung quanh vô tư bình luận kích cỡ bao cao su có hợp với họ hay không Dù quảng cáo nhẹ nhàng phần nhạy cảm che phía sau giá thuốc q “nóng” để chiếu truyền hình Tuy nhiên, quảng cáo thu hút nhiều người xem mạng Và từ đó, việc phân biệt rõ khái niệm quảng cáo nói chung quảng cáo thương mại xác định rõ ràng chất “thương mại” hoạt động quảng cáo việc làm cần thiết, lý sau: Thứ nhất: Luật quảng cáo hành điều chỉnh hoạt động quảng cáo chủ yếu quy định nguyên tắc chung trình tự, thủ tục, cách thức tiến hành hoạt động quảng cáo nói chung Tuy nhiên hoạt động quảng cáo thương mại hoạt động có tính chất đặc thù riêng tiềm ẩn nguy cạnh tranh không lành mạnh cao, cần có quy định cụ thể, chuyên biệt hoạt động Thư hai: Pháp luật thương mại, pháp luật quảng cáo không nên điều chỉnh hoạt động quảng cáo phi thương mại Bởi dạng hành vi vi phạm hoạt động quảng cáo thương mại phát sinh ngày nhiều với tính chất đa dạng tinh vi Trong đó, ngồi quy định quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh Điều 39, Điều 45 Luật Cạnh tranh năm 2004, pháp luật Việt Nam thiếu quy định hành vi quảng cáo khác Điều giúp cho việc quản lý hoạt dộng quảng cáo thông suốt, thuận lợi Thư ba: Việc điều chỉnh hoạt động quảng cáo thương mại quy định rải rác nhiều văn pháp luật khác Luật Cạnh tranh, luật Thương mại, Luật Quảng cáo nhiều văn luật … dẫn đến việc xử lý hành vi vi phạm lĩnh vực quảng cáo thương mại gặp nhiều khó khăn Hoạt động quảng cáo Việt Nam điều chỉnh Luật quảng cáo năm 2012 văn quy định quảng cáo thương mại Theo Khoản Điều Luật quảng cáo năm 2012: “ Quảng cáo việc sử dụng phương tiện nhằm giới thiệu đến cơng chúng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ có mục đích sinh lợi; sản phẩm, dịch vụ khơng có mục đích sinh lợi; tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ giới thiệu, trừ tin thời sự; sách xã hội; thơng tin cá nhân.” Như vậy, hiểu đối tượng hoạt động quảng cáo hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ có khả mang lại lợi nhuận cho tổ chức, cá nhân dịch vụ, thơng tin nhằm thực mục tiêu trị, văn hóa, xã hội Tổ chức, cá nhân có nhu cầu quảng cáo thương nhân thương nhân hoạt động quảng cáo thực thơng qua thương nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo Hoạt động quảng cáo hoạt động kin doanh, hàng hóa dịch vụ có mục đích sinh lời thương nhân, hoạt động quảng cáo cho thương nhân khác để thu phí dịch vụ hoạt động quảng cáo thương mại Như vậy, pháp luật hành, quảng cáo thương mại phận hoạt động quảng cáo nói chung Có thể nói quảng cáo thương mại hoạt động xúc tiến thương mại Nên ta phân biệt với quảng cáo nói chung với hoạt động xúc tiến thương mại khác, quảng cáo thương mại có đặc điểm pháp lí sau: Thứ chủ thể hoạt động quảng cáo thương mại thương nhân Theo quy định Khoản 1, Điều Luật Thương mại 2005: Với tư cách người kinh doanh, thương nhân thực quảng cáo thương mại để hỗ trợ cho hoạt động kinh doanh thực dịch vụ quảng cáo cho thương nhân khác theo hợp đồng để tìm kiếm lợi nhuận Đây đặc điểm cho phép phân biệt quảng cáo thương mại với hoạt động thông tin, cổ động quan nhà nước, tổ chức trị xã hội thực nhằm tuyên truyền đường lối, chủ trương, sách kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước Với chất hoạt động thương mại thương nhân thực hiện, quảng cáo thương mại khác biệt với quảng cáo nói chung, chúng ó chung đặc điểm q trình thơng tin Thứ hai, tổ chức thực hiện: Thương nhân tự thực cơng việc cần thiết để quảng cáo thuê dịch vụ quảng cáo thương nhân khác thông qua hợp đồng dịch vụ Do quảng cáo có tác động lớn đến hoạt động bán hàng, cung ứng dịch vụ nên thương nhân sử dụng quảng cáo để khuyeesch trương hàng hóa dịch vụ mình, tăng cường hội thương mại hội lợi nhuận Trong kinh tế thị trường, dịch vụ quảng cáo pháp luật thừa nhận loại dịch vụ thương mại mà thơng qua phí dịch vụ, thương nhân thu lợi nhuận cách trực tiếp Trong trường hợp tự quảng cáo khơng đạt hiệu mong muốn, thương nhân có quyền thuê thương nhân khác thực việc quảng cáo cho trả phí dịch vụ việc Thứ ba, cách thức xúc tiến thương mại Những thơng tin truyền đạt đến cơng chúng nhiều hình thức qua phương tiện truyền thanh, truyền hình, ấn phẩm, mạng internet,… với thơng tin hình ảnh, tiếng nói, chữ viết hàng hố dịch vụ cần giới thiệu Đặc điểm cho phép phân biệt quảng cáo thương mại với hình thức xúc tiến thương mại khác trưng bày, giới thiệu hàng hoá, hội chợ triển lãm Thứ tư, mục đích trực tiếp quảng cáo thương mại: giới thiệu hàng hoá, dịch vụ để xúc tiến thương mại, đáp ứng nhu cầu cạnh tranh mục tiêu lợi nhuận thương nhân Thơng qua hình thức truyền đạt thơng tin, thương nhân giới thiệu loại sản phẩm, hàng hố, dịch vụ mới, tính ưu việt nó, giá khả đáp ứng nhu cầu sử dụng… Qua đó, cho thương nhân nhận biết kiến thức hàng hố, dịch vụ; thơng qua việc nhấn mạnh đặc điểm lợi ích, tiện nghi sản phẩm việc so sánh tính ưu việt với sản phẩm loại thu hút khách hàng sử dụng hàng hố, dịch vụ cơng ty khác qua đưa sản phẩm tới tay nhiều người tiêu dùng với chiến dịch quảng cáo thành cơng nhanh chóng chiếm lĩnh thị trường Các thương nhân khai thác tốt lợi có ý nghĩa lớn việc định hướng nhu cầu tiêu dùng xã hội bao gồm tiêu dùng cho cá nhân tiêu dùng cho sản xuất Như với đặc điểm sở để phân biệt quảng cáo thương mại với hoạt động khơng phải quảng cáo thương mại Hay nói là đặc điểm quảng cáo thương mại 1.2 Hàng hoá, dịch vụ quảng cáo thương mại Đối tượng quảng cáo thương mại hàng hoá, dịch vụ thuộc lĩnh vực kinh doanh thương nhân Với tư cách chủ thể kinh doanh, thương nhân có quyền tự kinh doanh Về nguyên tắc, thương nhân quảng cáo để xúc tiến thương mại hàng hoá, dịch vụ quyền kinh doanh Tuy nhiên, quyền tự kinh doanh thương nhân phải nằm khuôn khổ pháp luật nhà nước, thương nhân tự lựa chọn mặt hàng hay hình thức quảng cáo kinh doanh không trái với quy định cấm hạn chế kinh doanh, quảng cáo Nhà nước Ngồi ra, có số loại hàng hố khơng bị cấm kinh doanh bị cấm quảng cáo như: thuốc lá, rượu mạnh, sản phẩm hàng hố chưa phép lưu thơng, dịch vụ thương mại chưa phép thực thị trường Việt Nam thời điểm quảng cáo Ví dụ: Tại Việt Nam, phủ Pháp lệnh nghị việc cấm quảng cáo thuốc hình thức khoản Điều Luật quảng cáo 2012 quy định thuốc mặt hàng cấm quảng cáo, Chính phủ ban hành Luật phòng chống tác hại thuốc nhằm ngăn chặn, xố bỏ tình trạng hút thuốc Đối với hàng hoá chưa nhập khẩu, dịch vụ thương mại chưa thực Việt Nam, thương nhân quyền quảng cáo để tiếp cận, gia nhập thị trường không trái với quy định nhà nước hàng hoá dịch vụ cấm lưu thông, thực chưa phép lưu thông, thực thời điểm quảng cáo Khi thực quảng cáo, thương nhân phải đảm bảo tính xác, trung thực thơng tin hàng hóa, dịch vụ thương mại như: Quy cách, chất lượng, giá cả, công dụng, kiểu dáng,… 1.3 Sản phẩm phương tiện quảng cáo thương mại Điều 105 Luật thương mại năm 2005 quy định Sản phẩm quảng cáo thương mại :”Sản phẩm quảng cáo thương mại bao gồm thơng tin hình ảnh, hành động, âm thanh, tiếng nói, chữ viết, biểu tượng, màu sắc, ánh sáng chứa đựng nội dung quảng cáo thương mại” Sản phẩm quảng cáo thương mại bao gồm nội dung hình thức quảng cáo thương mại Thứ nhất, nội dung quảng cáo bao gồm thông tin hoạt động kinh doanh hàng hoá, dịch vụ mà chủ quảng cáo muốn thể nhằm thông báo, giới thiệu rộng rãi tới công chúng thương hiệu, loại sản phẩm tính ưu việt, tiện ích sản phẩm người tiêu dùng Ví dụ: để quảng cáo cho mặt hàng mình, Cơng ty SuntoryPepsiCo tổ chức quảng cáo cho sản phẩm nước giải khát có gaPepsi với thông điệp “ Sống trọn giây” Nội dung quảng cáo phải đảm bảo lành mạnh, thật không gây nhầm lẫn cho khách hàng Pháp luật nghiêm cấm sử dụng sản phẩm quảng cáo chứa đựng thông tin so sánh trực tiếp hoạt động kinh doanh, hàng hoá, dịch vụ quảng cáo với hoạt động kinh doanh, hàng hoá, dịch vụ khác ( trừ trường hợp so sánh với hàng giả, hàng vi phạm quyền sở hữu công nghiệp); sản phẩm, quảng cáo có hình ảnh, âm thanh, cấu trúc…giống với sản phẩm quảng cáo thương nhân khác, gây nhầm lẫn cho khách hàng; sản phẩm quảng cáo có nội dung khơng thật, tự khẳng định vị trí cao mà khơng có chứng hợp lệ văn Thứ hai, hình thức quảng cáo Điều 18 Luật quảng cáo năm 2012 quy định tiếng nói, chữ viết quảng cáo sau: “1 Trong sản phẩm quảng cáo phải có nội dung thể tiếng Việt, trừ trường hợp sau: a) Nhãn hiệu hàng hoá, hiệu, thương hiệu, tên riêng tiếng nước từ ngữ quốc tế hố khơng thể thay tiếng Việt; b) Sách, báo, trang thông tin điện tử ấn phẩm phép xuất tiếng dân tộc thiểu số Việt Nam, tiếng nước ngồi; chương trình phát thanh, truyền hình tiếng dân tộc thiểu số Việt Nam, tiếng nước Trong trường hợp sử dụng tiếng Việt, tiếng nước sản phẩm quảng cáo khổ chữ nước ngồi khơng q ba phần tư khổ chữ tiếng Việt phải đặt bên chữ tiếng Việt; phát đài phát thanh, truyền hình phương tiện nghe nhìn, phải đọc tiếng Việt trước tiếng nước ngồi” Như ta thể tiếng nói, chữ viết, biểu tượng, màu sắc, ánh sáng, hình ảnh, hành động, âm hình thức khác có khả truyền đạt nội dung thơng tin quảng cáo tới cơng chúng Ngồi ra, phương tiện quảng cáo thương mại công cụ sử dụng để giới thiệu sản phẩm quảng cáo thương mại ( khoản Điều 106 Luật thương mại năm 2005) Được quy định khoản Điều 106 Luật thương mại bao gồm: “ Phương tiện quảng cáo thương mại bao gồm: a) Các phương tiện thông tin đại chúng; b) Các phương tiện truyền tin; c) Các loại xuất phẩm; d) Các loại bảng, biển, băng, pa-nơ, áp-phích, vật thể cố định, phương tiện giao thông vật thể di động khác; đ) Các phương tiện quảng cáo thương mại khác” Việc sử dụng phương tiện quảng cáo thương mại quy định Điều 106 Luật thương mại năm 2005 phải đảm bảo tuân thủ quy định quan quản lý nhà nước có thẩm quyền nhằm đảm bảo trật tự quản lí nhà nước hoạt động quảng cáo, đảm bảo hài hồ lợi ích kinh tế, trị, văn hố tổ chức, cá nhân kinh doanh, Nhà nước, công chúng với yêu cầu sau : “a) Tuân thủ quy định pháp luật báo chí, xuất bản, thơng tin, chương trình hoạt động văn hoá, thể thao, hội chợ, triển lãm; b) Tuân thủ quy định địa điểm quảng cáo, không gây ảnh hưởng xấu đến cảnh quan, môi trường, trật tự an tồn giao thơng, an tồn xã hội; c) Đúng mức độ, thời lượng, thời điểm quy định loại phương tiện thông tin đại chúng.” 1.4 Các chủ thể hoạt động quảng cáo thương mại Có nhiều chủ thể tham gia vào hoạt động quảng cáo thương mại với mục đích, cách thức mức độ khác Đó người quảng cáo, thương nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo, người phát hành quảng cáo, người cho thuê phương tiện quảng cáo… Thứ nhất, người quảng cáo Do đối tượng quảng cáo hàng hóa, dịch vụ sinh lời thông tin, dịch vụ không sinh lời nên người quảng áo thương nhân khơng phải thương nhân Trong quảng cáo thương mại, người quảng cáo phải thương nhân chi nhánh thương nhân Việt Nam, chi nhánh thương nhân nước phép hoạt động Việt Nam Tại Điều 103 Luật thương mại năm 2005 quy định rõ đối tượng người quảng cáo sau: “1 Thương nhân Việt Nam, Chi nhánh thương nhân Việt Nam, Chi nhánh thương nhân nước phép hoạt động thương mại Việt Nam có quyền quảng cáo hoạt động kinh doanh hàng hố, dịch vụ th thương nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo thực việc quảng cáo thương mại cho Văn phòng đại diện thương nhân không trực tiếp thực hoạt động quảng cáo thương mại Trong trường hợp thương nhân ủy quyền, Văn phòng đại diện có quyền ký hợp đồng với thương nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo thương mại để thực quảng cáo cho thương nhân mà đại diện Thương nhân nước muốn quảng cáo thương mại hoạt động kinh doanh hàng hố, dịch vụ Việt Nam phải thuê thương nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo thương mại Việt Nam thực hiện." Theo Khoản Điều 12 Luật quảng cáo năm 2012 người quảng cáo có quyền sau: quảng cáo tổ chức, cá nhân, sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ mình;quyết định hình thức phương thức quảng cáo;được quan có thẩm quyền quảng cáo địa phương thơng tin quy hoạch quảng cáo trời phê duyệt; yêu cầu thẩm định sản phẩm quảng cáo Ngoài quyền có quy định Điều 108 Luật thương mại năm 2005 Điều 111 Luật thương mại năm 2005 Người quảng cáo có nghĩa vụ đảm bảo nội dung quảng cáo trung thực, xác, phải xuất trình văn đảm bảo tính trung thực, xác nội dung thông tin quảng cáo người kinh doanh dịch vụ quảng cáo người phát hành quảng cáo yêu cầu quy định Khoản Điều 12 Luật quảng cáo 2012, Điều 102 Luật thương mại 2005 Thứ hai, thương nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo Dịch vụ quảng cáo loại dịch vụ thương mại mà thương nhân khai thác để kinh doanh Thương nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo tổ chức, cá nhân thực một, số tất cơng đoạn q trình hoạt động quảng cáo nhằm mục đích sinh lời Tổ chức, cá nhân muốn kinh doanh dịch vụ quảng cáo phải có giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh theo quy định pháp luật Thương nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo thương mại có quyền đặt chi nhánh văn phòng đại diện tỉnh thành phố khác Thương nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo có quyền quy định Điều 113 Luật thương mại năm 2005 Khoản Điều 13 Luật quảng cáo năm 2012 nghĩa vụ theo quy định Điều 114 Luật thương mại năm 2005 Khoản Điều 13 Luật quảng cáo năm 2012 Thứ ba, người phát hành quảng cáo Người phát hành quảng cáo người nắm giữ phương tiện quảng cáo, có khả đưa sản phẩm quảng cáo đến tiêu dùng, bao gồm quan báo chí, nhà xuất bản, tổ chức quản lí mạng thơng tin máy tính, người tổ chức chương trình văn hóa, thể thao, hội chợ, triển lãm tổ chức, cá nhân sử dụng phương tiện quảng cáo khác Điều 115 Luật thương mại năm 2005 quy định: “Người phát hành quảng cáo thương mại người trực tiếp phát hành sản phẩm quảng cáo thương mại.” Người phát hành quảng cáo có quyền theo quy định Điều 14 Luật quảng cáo năm 2012 tuân theo quy định Điều 116 Luật thương mại năm 2005 Thứ tư, người cho thuê phương tiện quảng cáo Người cho thuê phương tiện quảng cáo tổ chức, cá nhân sở hữu phương tiện quảng cáo Quyền nghĩa vụ người cho thuê quảng cáo vụ quy định Điều 15 Luật quảng cáo năm 2015 sau: “Quyền nghĩa vụ người cho thuê địa điểm, phương tiện quảng cáo: Lựa chọn người quảng cáo, người kinh doanh dịch vụ quảng cáo 2 Chịu trách nhiệm pháp lý việc cho thuê địa điểm quảng cáo, phương tiện quảng cáo an toàn phương tiện quảng cáo; thực nghĩa vụ hợp đồng cho thuê địa điểm, phương tiện quảng cáo ký kết Liên đới chịu trách nhiệm trường hợp lắp, dựng cơng trình quảng cáo khơng với giấy phép xây dựng chưa cấp giấy phép xây dựng Thực quyền nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật." 1.5 Hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại Tại Điều 110 Luật thương mại năm 2005 quy định hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại phải tuân thủ nguyên tắc hợp đồng cung ứng dịch vụ nói chung phải lập thành văn hình thức khác có giá trị pháp lý tương đương Việc thuê dịch vụ quảng cáo thương mại phải xác lập sở hợp đồng văn bản, hay gọi hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại Theo đó, hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại thoả thuận bên thuê quảng cáo bên làm dịch vụ quảng cáo thương mại nhằm làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quyền nghĩa vụ quảng cáo hoạt động sản xuất kinh doanh, hàng hoá, dịch vụ thương mại Hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại kí văn hình thức khác có giá trị pháp lí tương đương Tuỳ thuộc nội dung, phạm vi sử dụng dịch vụ, hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại hợp đồng dịch vụ trọn gói, hợp đồng phát hành quảng cáo hay hợp đồng cho thuê phương tiện quảng cáo Nếu sử dụng dịch vụ trọn gói, thương nhân kinh doanh dịch vụ tham gia vào hoạt động quảng cáo từ khâu sáng tạo sản phẩm quảng cáo đến phát hành sản phẩm quảng cáo Trường hợp thương nhân tự quảng cáo mà khơng th dịch vụ, hoạt động quảng cáo tiến hành thông qua hợp đồng phát hành quảng cáo, hợp đồng thuê phương tiện quảng cáo kí kết thương nhân quảng cáo với người phát hành quảng cáo, người cho thuê phương tiện quảng cáo 1.6 Thẩm quyền thủ tục cấp giấy phép quảng cáo Khi thực hoạt động quảng cáo thương nhân quảng cáo thương nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo phải làm thủ tục xin cấp giấy phép thực quảng cáo Tại Việt Nam, việc đăng kí cấp giấy phép cho hoạt động quảng cáo quan quản lí nhà nước văn hố thơng tin đảm nhiệm vai trò 1.7 Các hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm Thứ nhất, quảng cáo làm ảnh hưởng xấu đến lợi ích Nhà nước tồn xã hội Thứ hai, quảng cáo có sử dụng sản phẩm quang cáo, phương tiện quảng cáo trái với truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức, phong mĩ tục Việt Nam trái quy định pháp luật Thứ ba, quảng cáo hàng hóa, dịch vụ mà Nhà nước cấm kinh doanh cấm quảng cáo Thứ tư, lợi dụng quảng cáo thương mại gây thiệt hại đến lợi ích tổ chức, cá nhân thương nhân khác Thứ năm, quảng cáo thuốc lá, rượu có độ cồn từ 30 độ trở lên, quảng cáo hàng hóa, sản phẩm chưa phép lưu thông, dịch vụ chưa phép kinh doanh thị trường Việt Nam thời điểm quảng cáo Thứ sáu, quảng cáo việc sử dụng phương pháp so sánh trực tiếp hoạt động sản xuất kinh doanh hàng hóa, dịch vụ với thương nhân khác Thứ bảy, quảng cáo sai thật Thứ tám, quảng cáo cho hoạt động kinh doanh cách sử dụng sản phẩm quảng cáo vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, dùng danh nghĩa, hình ảnh tổ chức, cá nhân khác để quảng cáo mà không chấp thuận thương nhân Thứ chín, hoạt động quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh quảng cáo nói xấu, bắt chước sản phẩm quảng cáo thương nhân khác, gây nhầm lẫ cho khách hàng… Chương 2: Thực tiễn áp dụng pháp luật quảng cáo thương mại nước ta Đã có quy định thẩm quyền chưa rõ việc kết hợp quan chưa quy định cụ thể nên dẫn đến đùn đẩy, thoái thác trách nhiệm cho Về hình thức quảng cáo thương mại theo khoản Điều Pháp lệnh Quảng cáo Khoản Điều Pháp lệnh Quảng cáo quy định sau: “ Hình thức quảng cáo phải có dấu hiệu phân biệt thơng tin quảng cáo với thông tin quảng cáo để không gây nhầm lẫn cho người sản xuất, kinh doanh người tiêu dùng” Tuy nhiên, vấn đề đặt “dấu hiệu phân biệt” chưa có hướng dấn cụ thể nào, việc quy định cách chung chung dẫn đến khó khăn cho việc áp thực doanh nghiệp công tác quản lý Cho nên em nghĩ phải đề dấu hiệu phân biệt để làm rõ điều luật Sự tồn dai dẳng số biển quảng cáo lớn không phép, sai phép làm xấu mĩ quan đô thị nước ta Trong thi hành pháp luật quảng cáo thương mại việc thực pháp luật quảng cáo thương mại gặp nhiều tiêu cực, ảnh hưởng xấu tới cộng đồng Có thể ví dụ việc nhiều quảng cáo gây mĩ quan số địa phương, hầu hết tất không gian, mặt tiền nhà, mặt ngõ, sân thượng, ban công tận dụng để treo biển quảng cáo Khơng có biển người ta sẵn sàng quảng cáo cách in thông tin giấy dán chi chít lên gốc cây, cột điện, tờ chưa xé đi, tờ khác dán đè lên trông loang lổ, khoan cắt bê tông, trung tâm gia sư, thông cống, sửa điều hòa nhà Ngay chốn linh thiêng đền chùa hay cơng trình lịch sử tận dụng triệt để Vì vậy, em nghĩ mong Quốc hội đưa chế tài xử lí mạnh để tránh tình trạng Hiện nay, quảng cáo thiếu trung thực cao Vi phạm phổ biến kể kinh doanh lẫn văn hóa nghệ thuật Ví dụ: quảng cáo có show diễn có tham dự thực tế khơng có Hay số sản phẩm mỹ phẩm quảng cáo có chất collagen thực tế khơng có Vì chất collagen chiếm 1-2% mô cơ, chiếm 6% trọng lượng bắp Và thực tế y tế đánh giá có hay sản phẩm có chứa Và tội nguy hiểm tội nói sai thật khách hàng số năm trước titan hay phật quang âm,… Nhưng mức phạt chưa cao, chưa đủ sức răn đe Hiện nay, số tình trạng móc nối doanh nghiệp, công ty với quan nhà nước nên không đủ sức thuyết phục không đủ oai nghiêm pháp luật Nên cần bồi dưỡng đạo đức cán thường kiểm tra, tra, giám sát hoạt động Đảng Nhà nước cần trọng quan tâm nhiều lĩnh vực xúc tiến thương mại nói chung việc quảng cáo thương mại nói riêng C KẾT LUẬN Cạnh tranh vấn đề tất yếu doanh nghiệp kinh tế thị trường Trong ganh đua đó, doanh nghiệp sử dụng giải pháp để tìm kiếm, thúc đẩy hội bán hàng cung ứng dịch vụ như: Tuyên truyền, giới thiệu, khuyếch trương hàng hóa dịch vụ, phát quà tặng,… Một hoạt động có hoạt động quảng cáo thương mại Quảng cáo thương mại mà giúp nước ta lên kể nước nước Nhờ nghiên cứu pháp luật quảng cáo thương mại cho em hình dung quan trọng hiểu rõ Bài làm em có thiếu sót định, em mong thầy góp ý để làm em hoàn thiện TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Doanh nghiệp 2005 Luật Doanh nghiệp 2014 Luật quảng cáo 2012 Luật Cạnh tranh năm 2004 Giáo trình Luật Thương mại tập Trường Đại học Luật Hà Nội Nxb Công an nhân dân Hà Nội 2013 ... để phân biệt quảng cáo thương mại với hoạt động quảng cáo thương mại Hay nói là đặc điểm quảng cáo thương mại 1.2 Hàng hoá, dịch vụ quảng cáo thương mại Đối tượng quảng cáo thương mại hàng hoá,... quảng cáo cho thương nhân khác để thu phí dịch vụ hoạt động quảng cáo thương mại Như vậy, pháp luật hành, quảng cáo thương mại phận hoạt động quảng cáo nói chung Có thể nói quảng cáo thương mại. .. quảng cáo thương mại quy định rải rác nhiều văn pháp luật khác Luật Cạnh tranh, luật Thương mại, Luật Quảng cáo nhiều văn luật … dẫn đến việc xử lý hành vi vi phạm lĩnh vực quảng cáo thương mại