Nước ta hiện là một nước đang phát triển, lực lượng lao động khu vực phi chính thức và lao động trong các lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp chiếm tỷ trọng cao (khoảng 70% lực lượng lao động của cả nước). Chính đội ngũ này đã góp phần quan trọng vào phát triển nền kinh tế nước nhà. Ngoài ra, khu vực không chính thức còn “gánh đỡ” cho nền kinh tế của nứớc ta trong thời kỳ khủng hoảng kinh tế (trong khi các doanh nghiệp thuộc khu vực chính thức bị phá sản hoặc cắt giảm nhân công, ngƣời lao động buộc phải chuyển sang khu vực phi chính thức), giúp tỷ lệ thất nghiệp duy trì ở mức thấp, cải thiện về điều kiện lao động, tăng thu nhập.
Đánh giá thực trạng quy định bảo hiểm xã hội theo pháp luật việt nam A Mở đầu Nước ta nước phát triển, lực lượng lao động khu vực phi thức lao động lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp chiếm tỷ trọng cao (khoảng 70% lực lượng lao động nước) Chính đội ngũ góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế nước nhà Ngoài ra, khu vực khơng thức cịn “gánh đỡ” cho kinh tế nứớc ta thời kỳ khủng hoảng kinh tế (trong doanh nghiệp thuộc khu vực thức bị phá sản cắt giảm nhân công, ngƣời lao động buộc phải chuyển sang khu vực phi thức), giúp tỷ lệ thất nghiệp trì mức thấp, cải thiện điều kiện lao động, tăng thu nhập Chính vậy, việc thực tốt sách BHXH góp phần quan trọng vào việc mở rộng quyền nghĩa vụ tham gia BHXH cho ngừời lao động bình đẳng cho thành phần lao động Tại Việt Nam, việc thực BHXH cho người lao động thông quan việc mở rộng độ bao phủ nâng cao hiệu sách BHXH tự nguyện nhằm phát huy đầy đủ vai trị trụ cột BHXH, góp phần quan trọng khơng cho phát triển kinh tế mà nhằm mục tiêu ổn định xã hội an sinh cho người dân Những nội dung cụ thể hóa Nghị số 15-NQ/TW ngày 01/6/2012 Ban Chấp hành Trung Ương khoá XI số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012 – 2020 Nội Dung Một số vấn đề lý luận liên quan tới bảo hiểm xã hội 1.1 Khái niệm Bảo hiểm xã hội B Khái niệm bảo hiểm xã hội có Luật bảo hiểm xã hội quy định khoản 1, Điều Luật bảo hiểm xã hội 2014, định nghĩa sau: “Bảo hiểm xã hội đảm bảo thay bù đắp phần thu nhập người lao động họ bị giảm thu nhập ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động, chết, sở đóng vào quỹ bảo hiểm xã hội” Khái niệm bảo hiểm xã hội quy định chặt chẽ đẩy đù Luật bảo hiểm xã hội năm 2014, đảm bảo cho nhà áp dụng Luật có đầy đủ sở pháp lý giải vấn đề liên qua tới an sinh xã hội cho người lao động, có vấn đề bảo hiểm xã hội 1.2 Đặc trưng bảo hiểm xã hội Một là, bảo hiểm cho NLĐ sau trình lao động: Nghĩa là, tham gia vào hệ thống BHXH, NLĐ BHXH trợ cấp lúc chết Khi làm việc, NLĐ đảm bảo bị ốm đau, lao động nữ trợ cấp thai sản sinh con, người bị tai nạn lao động trợ cấp tai nạn lao động, khơng cịn làm việc hưởng tiền hưu trí, chết tiền chơn cất gia đình hưởng trợ cấp tuất… Đây đặc trưng riêng BHXH mà khơng loại hình bảo hiểm có Hai là, kiện bảo hiểm rủi ro xã hội NLĐ BHXH liên quan đến thu nhập họ Bao gồm: ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thai sản, việc làm, già yếu, chết… Do kiện rủi ro mà người lao động bị giảm khả lao động khả lao động không sử dụng, dẫn đến họ bị giảm nguồn thu nhập Vì vậy, người lao động cần phải có khoản thu nhập khác bù vào để ổn định sống bù đắp thông qua trợ cấp BHXH Đây đặc trưng BHXH Ba là, NLĐ tham gia BHXH có quyền hưởng trợ cấp BHXH: Tuy nhiên quyền trở thành thực họ thực đầy đủ nghĩa vụ đóng BHXH NSDLĐ phải có trách nhiệm đóng BHXH cho NLĐ Bốn là, đóng góp bên tham gia BHXH: Bao gồm NLĐ, NSDLĐ Nhà nước nguồn hình thành quỹ BHXH Ngoài nguồn thu quỹ BHXH cịn có nguồn khác lợi nhuận từ đầu tư phần nhàn rỗi tương đối quỹ BHXH (mang tính an tồn); khoản nộp phạt doanh nghiệp, đơn vị chậm nộp BHXH theo quy định pháp luật nguồn thu hợp pháp khác Năm là, hoạt động BHXH thực khuôn khổ pháp luật, chế độ BHXH luật định 1.3 Vai trò bảo hiểm xã hội Thứ nhất, người lao động: Bảo hiểm xã hội giúp người lao động gia đình họ ổn định sống họ gặp khó khăn hay giảm thu nhập Khi chưa có bảo hiểm xã hội người lao động gia đình họ khó khăn xảy rủi ro tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, ốm đau, thực nhiệm vụ sinh con, già bị chết, lúc người lao động khơng làm việc được, khơng có thu nhập, nhờ có bảo hiểm xã hội bù đắp phần thu nhập bị người lao động mà sống người lao động ổn định Thứ hai, người sử dụng lao động: Bảo hiểm xã hội chắn giúp họ trình sản xuất kinh doanh, mở rộng sản xuất thu hút lao động, bảo hiểm xã hội đảm bảo chi trả khoản tiền lớn người lao động không may gặp rủi ro già hết tuổi lao động Không ảnh hưởng lớn đến tài đơn vị Thứ ba, Nhà nước xã hội: Bảo hiểm xã hội góp phần ổn định sống cho người lao động, nên lâu dài góp phần nâng cao suất lao động sống người lao động đảm bảo ổn định, họ quan tâm lao động sản xuất cảm thấy phấn khởi, từ thúc đẩy xã hội ngày phát triển Đồng thời đảm bảo an toàn xã hội văn minh xã hội Ngoài ra, nguồn quỹ bảo hiểm xã hội nhàn rỗi thường lớn, ln bổ sung liên tục, phần quỹ nhàn rỗi chưa sử dụng đầu tư để tăng trưởng, nên tạo điều kiện cho kinh tế quốc dân phát triển, giảm bớt khó khăn vốn đầu tư cho Nhà nước Vì bảo hiểm xã hội có vai trị gắn với lợi ích người lao động, người sử dụng lao động Nhà nước với nhau, tạo thành mối quan hệ chặt chẽ, thúc đẩy xã hội phát triển 1.4 Các nguyên tắc bảo hiểm xã hội Bất vấn đề phát sinh xã hội xuất mội quan hệ xã hội pháp luật điều chỉnh, có ngun tắc riêng để đảm bảo việc thực hiện, điều chỉnh mối quan hệ đó, cơng bằng, pháp luật Ở bảo hiểm xã hội vậy, nguyên tắc bảo hiểm xã hội quy định điều Luật bảo hiểm xã hội Thứ nhất, mức hưởng bảo hiểm xã hội tính sở mức đóng, thời gian đóng bảo hiểm xã hội có chia người tham gia bảo hiểm xã hội Thứ hai, mức đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc tính sở tiền lương hàng tháng người lao động Mức đống bảo hiểm tự nguyện tính sở mức thu nhập tháng người lao động lựa chọn Thứ ba, người lao động vừa có thời gian đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc vừa có thời gian đóng bảo hiểm xã hội tư nguyện hưởng hưu trí chế độ tử tuất cở thời gian đóng bảo hiểm xã hội thời gian đóng bảo hiểm xã hội tính hưởng bảo hiểm xã hội lần khơng tính vào thời gian làm sở tính hưởng chế độ bảo hiểm xã hội Thứ tư, quỹ bảo hiểm xã hội quản lý tập trung thống nhất, công khai, minh bạch; sử dụng mục đích hoạch toán độc lập theo quỹ thành phần, nhóm đối tượng thực chế độ tiền lương Nhà nước quy định chế độ tiền lương người sử dụng lao động quy định Thứ năm, Việc thực bảo hiểm xã hội phải đơn giản, dễ dàng, thuận tiện, đảm bảo kịp thời đầy đủ quyền lợi người tham gia bảo hiểm xã hội 1.5 Phân loại bảo hiểm xã hội Có nhiều cách phân loại bảo hiểm xã hội, tùy theo mục đích, đối tượng, thời gian mà bảo hiểm xã hội hướng tơi ta phân loại bảo hiểm xã hội thành theo vấn đề như: A, theo hình thức bảo hiểm xã hội: theo đó, bảo hiễm xã hội bảo gồm bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện Quy định bảo hiểm xã hội tự nguyện bảo hiểm xã hội băt buộc quy định chương III, IV luật bảo hiểm xã hội 2014 Quy định bảo hiểm xã hội bắt buộc hay tự nguyên thể việc quy định đối tượng đóng BHXH, mức đóng BHXH chủ thể với quan hệ BHXH B,Theo cấu đối tượng tổ chức thực bảo hiểm xã hội Theo nguyên tắc người có quyền hương BHXH, nhiên tùy theo đối tượng lao động, khu vực làm việc, tính chất quan hệ lao động ta phân loại bảo hiểm lao động thành loại sau: Một, bảo hiễm xã hội Nhà nước tổ chức bảo hộ đặc biệt, áp dụng đối tượng cán công chức viên chức nhà nước lực lượng vũ trang nhân dân Hai, bảo hiểm người lao động làm việc theo hợp đồng lao động tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp Ba, bảo hiểm đối tượng khác C, Theo rủi ro bảo hiểm xã hội Theo vai trò BHXH nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động mức tối thiểu cần thiết BHXH đáp ứng nhu cầu người tham gia BHXH trường hợp rủi ro: BHXH trường hợp bị ốm đau, nghỉ dưỡng sức; BHXH trường hợp bị thai sản; BHXH tai nạn, bệnh nghề nghiệp; BHXH trường hợp tuổi già, chết BHXH trường hợp việc làm, thất nghiệp D, theo thời gian hưởng trợ cấp: phân thành BHXH ngắn hạn BHXH dài hạn Các chế độ bảo hiểm 2.1 Các chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc 2.1.1 Chế độ ốm đau Chế độ ốm đau quy định chương III Luật bảo hiểm xã hội năm 2014, từ Điều 24 đến Điều 29, quy định đối tượng áp dụng Điều 24 đối tượng hưởng BHXH theo chế độ đau ốm hẹp đối tượng hưởng BHXH thông thường quy định khoản Điều gồm điểm a, b, c, d, đ, h Điều kiện hưởng chế độ ốm đau Điều 25 Thời gian hưởng chế độ ốm đau Điều 26 Thời gian hưởng chế độ ốm đau Điều 27 Mức hưởng chế độ ốm đau Điều 28, Dưỡng sức phục hồi sức khỏe sau ốm đau Điều 29 2.1.2 Chế độ thai sản Chế độ thai sản quy định mục chương III luật BHXH năm 2014 Ở phần có số nội dung như: Thứ nhất, đối tượng điều kiện hưởng chế độ thai sản quy định Điều 30, 31, luật BHXH Thứ hai, chế độ quyền lợi người tham gia BHXH, quy định từ Điều 32 đến Điều 38 luật BLXH 2014, thời gian hưởng BHXH khám thai, sẩy thai, nạo, hút, thai chết lưu, phá thai bệnh lý Thời gian hưởng chế độ sinh con… Thứ ba, mức hưởng chế độ thai sản, quy định từ Điều 39 đến Điều 41 Quy định về; Trợ cấp lần sinh nhận nuôi; Lao động nữ làmm trước hết thời hạn nghỉ sinh con, chế độ tiền lương ngày làm việc lao động nữ làm trước hết thời hạn nghỉ sinh hưởng chế độ thai sản hêt thời gian nghỉ chế độ theo luật định 2.1.3 Chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Chế định quy định Mục 3, từ Điều 42 đến Điều 52 luật BHXH năm 2014 Nội dung: Đối tượng, điều kiện hưởng chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp quy định Điều 42,43,44 Quyền lợi người lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp quy định Điều từ 45 đến 52, quy định giám định suy giảm khả lao động, trợ cấp ngừoi bị tai nạn lao động, bệnh nghệ nghiệp Dưỡng sức, phực hồi sức khỏe Trợ cấp lần chết 2.1.4 Chế độ hưu trí Chế độ hưu trí loại hình bảo hiểm xã hội bắt buộc quy định Mục Luật BHXH 2014 từ Điều 53 đến điều 65 Nội dung chủ yếu về, đối tượng, điều kiện hưởng chế độ hưu trí Quyền lợi người tham gia BHXH bắt buộc hưởng chế độ hưu trí 2.1.5 Chế độ tử tuất Chế độ tử tuất luật BHXH năm 2014 quy định mục từ Điều 66 đên Điều 71 Nội dung quy định chủ yếu vê: Trợ cấp mai táng (Điều 66); Chế độ trợ cấp tiền tuất bao gồm chế độ trợ cấp tiền tuất tháng chế độ tiền tuất lần; Chế độ hưu trí chế độ tử tuất ngừoi vừa có thời gian đống BHXH bắt buộc tự nguyện 2.2 Các chế độ bảo hiểm xã hội tự nguyện 2.2.1 Chế độ hữu trí Chế độ hưu trí loại hình BHXH tự nguyện quy định Mục chương IV từ Điều 72 đển Điều 79 luật BHXH 2014 Lý xuất chế độ hưu trí loai hình BHXH tự nguyện vi: Giúp ngừoi tham gia BHXH ổn định sống, tháo gỡ khó khăn, giúp người cao tuổi khơng phải lệ thuộc kinh tế vào hệ cháu Đảm bảo thu nhập không lao động già, mà họ khơng cịn sức lao động để tạo cải Đảm bảo vấn đề tự nguyện đưa chế độ hưu trí vào loại hình BHXH tự nguyện đáp ứng cầu đối tượng, khơng phải đối tượng tham giai BHXH đủ điều kiện kinh tế để để tham gia vào BHXH bắt buộc cho chế độ hưu trí Ở mục đối tượng áp dụng, điều kiện áp dụng chế hữu trí quy định Điều 72,73 Quyền lợi người tham gia BHXH quy định Điều 74 tới Điều 79 luật BHXH 2014 2.2.2 Chế độ tử tuất Quy định chế đội tử tuất loại hình BHXH tự nguyên quy định mục chương IV luật BHXH 2014, chủ yếu quy định tiền mai táng phí, mức trợ cấp tuất lần thân nhân người lao động đống BHXH Mức trợ cấp tuất lần thân nhân người hưởng lương hưu chết tính theo thời gian hưởng lương hưu, chết 02 tháng đầu hưởng lương hưu tính 48 tháng lương hưu hưởng; trường hợp chết vào tháng sau đó, hưởng thêm 01 tháng lương hưu mức trợ cấp giảm 0,5 tháng lương hưu Thực trạng quy định pháp luật bảo hiểm xã hội theo pháp luật Việt Nam Ở Việt Nam, tham gia BHXH đƣợc xác định nguyện vọng đáng ngƣời lao động, nhu cầu tham gia BHXH tự nguyện lớn Từ lâu quy định BHXH tự nguyện manh nha hình thành từ quy định BHXH bắt buộc, cụ thể: Liên hiệp xã tiểu thủ công nghiệp Trung ương ban hành Quyết định số 292/BCNLĐ ngày 15/11/1982 kèm theo Điều lệ tạm thời chế độ BHXH xã viên hợp tác xã tổ hợp sản xuất tiểu thủ công nghiệp Trước đây, Luật Bảo hiểm xã hội Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI, kỳ họp thứ thông qua ngày 29/6/2006 dành chương IV (từ Điều 69 đến Điều 79), Mục Chương IV (từ Điều 98 đến Điều 101) số điều khoản có liên quan để quy định bảo hiểm xã hội tự nguyện Luật có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2008 hướng dẫn thực Nghị định số 190/2007/NĐ-CP hướng dẫn số điều Luật Bảo hiểm xã hội BHXH tự nguyện Thông tư số 02/2008/TT-BLĐTBXH hướng dẫn thực số điều Nghị định số 190/2007/NĐ-CP Nghị định số 134/2008/NĐ-CP Chính phủ điều chỉnh thu nhập tháng đóng bảo hiểm xã hội ngƣời tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện Ngày 20 tháng 11 năm 2014, Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua Luật bảo hiểm xã hội năm 2014, có quy định ưu việt quy định BHXH, đảm bao cho việc áp dụng pháp luật quan chức có thẩm quyền vấn đề BHXH thuận lợi hơn, nhanh chóng, pháp luật, đảm bảo quyền lợi cho người tham gia BHXH bối cảnh mội quan hệ BHXH ngày gia tăng 3.1 Đối tượng tham gia vào bảo hiểm xã hội Theo Điều Luật bảo hiểm xã hội, Điều nghị định 115/2015/NĐ-CP quy định chi tiết số điều luật bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc, Điều thông tư 01/2016/TT-BLĐTBXH quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội tự nguyện Thì đối tượng tham gia vào BHXH mở rộng so với văn quy phạm pháp luật có trước luật BHXH 2006, nghị định số 190/2007/nđ-cp hướng dẫn số điều luật BHXH 2006 Đến Luật BHXH năm 2014 (có hiệu lực từ ngày 01/01/2016), có sửa đổi quan trọng quy định đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, cụ thể khoản Điều quy định người tham gia BHXH tự nguyện công dân Việt Nam từ đủ 15 tuổi trở lên không thuộc đối tƣợng tham gia BHXH bắt buộc Như Luật BHXH năm 2014 bỏ quy định tuổi trần tham gia BHXH tự nguyện, tạo điều kiện cho đối tượng hết tuổi lao động (Nam từ đủ 60 tuổi trở lên Nữ từ đủ 55 tuổi trở lên) nhƣng có nhu cầu đủ điều kiện tham gia BHXH tự nguyện Đây đánh giá điểm bật mang tính ưu việt Luật BHXH năm 2014, góp phần mở rộng đối tƣợng tham gia BHXH tự nguyện 3.2 Mức đống bảo hiểm xã hội Luật BHXH 2014 quy định mức đống BHXH sau: Thứ mức đống người lao động tham gia BHXH bắt buộc quy định Điều 85 luật này, cụ thể : “2 Người lao động quy định điểm g khoản Điều Luật này, mức đóng phương thức đóng quy định sau: Mức đóng tháng vào quỹ hưu trí tử tuất 22% mức tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội người lao động trước làm việc nước ngoài, người lao động có q trình tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc; 22% 02 lần mức lương sở người lao động chưa tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc hưởng bảo hiểm xã hội lần;”… Thứ hai mức đống người lao động tham gia BHXH tự nguyên quy định Điều 87 luật BHXH, cụ thể: “Người lao động quy định khoản Điều Luật này, tháng đóng 22% mức thu nhập tháng người lao động lựa chọn để đóng vào quỹ hưu trí tử tuất; mức thu nhập tháng làm đóng bảo hiểm xã hội thấp mức chuẩn hộ nghèo khu vực nông thôn cao 20 lần mức lương sở.” 3.3 Kết trình thực quy định BHXH pháp luật Việt Nam Theo kết điều tra triển vọng tham gia BHXH tự nguyện ngƣời lao động khu vực phi thức tiến hành 10 tỉnh năm 2005 Viện Khoa học Lao động xã hội, có khoảng 39% số ngƣời hỏi sẵn sàng tham gia chế độ hưu trí 68,1% sẵn sàng tham gia chế độ bảo hiểm tử tuất mà khơng cần có hỗ trợ Nhà nƣớc Nếu có hỗ trợ Nhà nƣớc có thêm khoảng 17% số người hỏi tham gia Điều minh chứng nhu cầu tham gia BHXH người lao động cao Và kết thu sau bảy năm triển khai chế độ BHXH tự nguyện khẳng định điều Theo số liệu Bảo hiểm xã hội Việt Nam công bố, Số người tham gia BHXH tự nguyện giai đoạn 2008 – 2013 cụ thể thể sau: năm 2008 6.110 (người) đến năm 2013 tăng lên 173.584 (người) Thu quỹ từ BHXH từ đóng góp người lao động người sử dụng lao động giai đoạn 2008 – 2012 sau: năm 2008 30.950,2 (tỷ đồng) đến năm 2010 49.914,4 (tỷ đồng) đến năm 2012 89.992,4 (tỷ đồng) Qua số liệu cho thấy việc áp dụng pháp luật BHXH Việt Nam ngày có hiệu chất lượng số lượng, số người tham gia BHXH tăng kể BHXH tự nguyện bắt buộc, hình thức BHXH người tham gia BHXH tham gia rộng rãi phổ biến Một số kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật BHXH Thứ nhất, Bổ sung thêm chế độ cho Bảo hiểm xã hội tự nguyện chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp: Hiện nay, loại hình BHXH tự nguyện thiết kế với hai chế độ dài hạn hưu trí tử tuất Điều đánh giá phù hợp với giai đoạn đầu triển khai, cần có bước thận trọng nhằm đảm bảo cho Quỹ BHXH tự nguyện tự cân đối thu chi, đảm bảo phát triển bền vững Nhưng xét lâu dài, lại điểm hạn chế có nguy kìm hãm phát triển BHXH tự nguyện Như phân tích đa số ngƣời dân Việt Nam không thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc, đồng nghĩa với việc họ không thụ hưởng chế độ BHXH ngắn hạn như: thai sản, ốm đau tai nạn lao động,… sách người lao động, đặc biệt lao động nữ Theo số liệu thống kê cho thấy, năm 2012 có tới gần 65% số lực lượng lao động không đƣợc tham gia chế độ BHXH ngắn hạn (tức không tham gia BHXH bắt buộc) Nếu xét số lao động nữ tỷ lệ lên tới 67% Thứ hai, Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền phổ biến pháp luật BHXH tự nguyện theo hướng đa dạng hóa hình thức triển khai phối hợp tham gia nhiều tổ chức đoàn thể Như biết, nguyên nhân quan trọng khiến việc triển khai thực BHXH thời gian qua chưa thu kết mong đợi nhiều người lao động chưa quan tâm không mong muốn tham gia Đây hệ việc người lao động chưa có kiến thức hiểu biết cần thiết BHXH, chưa thấy lợi ích lâu dài việc tham gia BHXH chưa tin tưởng vào hệ thống BHXH Vì vậy, vấn đề đặt bên cạnh việc hoàn thiện quy định chế độ BHXH, phải tăng cường công tác tuyên truyền để người lao động hiểu rõ sách, chế độ BHXH tự nguyện, lợi ích nó, cấu tổ chức máy BHXH để họ hiểu, tin tưởng tự nguyện tham gia Thời gian qua, hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật BHXH tự nguyện đƣợc Đảng Nhà nước quan tâm thực hiện, nhiên hoạt động cần đẩy mạnh thời gian tới Đảm bảo sách BHXH tự nguyện đƣợc thông tin, tuyên truyền đến tất đối tượng, cấp, ngành, tầng lớp nhân dân Thứ ba, Tạo điều kiện để người lao động dễ dàng tiếp cận tham gia Bảo hiểm xã hội Ngoài việc trang bị kiến thức, hiểu biết xây dựng niềm tin người lao động, cần phải tạo điều kiện thuận lợi cho họ tiếp cận tham gia chế độ BHXH Để tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động khu vực phi thức tham gia BHXH tự nguyện trước hết cần thiết lập hệ thống đại lý BHXH tự nguyện cấp xã, phường Hoạt động đại lý quan trọng, đơn vị trực tiếp tiếp xúc với đối tƣợng tham gia BHXH, kịp thời đáp ứng nhu cầu người tham gia, hạn chế việc di chuyển để tìm hiểu thơng, đóng phí hay làm thủ tục để thụ hưởng chế độ bảo hiểm họ Thứ tư, Nâng cao nghiệp vụ cán Bảo hiểm xã hội tự nguyện Trình độ nghiệp vụ thái độ phục vụ cán BHXH thời gian qua nâng cao đáng kể Nhưng bắt gặp trường hợp đối tượng gây khó khăn cho người tham gia BHXH chí có thái độ hách dịch, quan liêu, lợi dụng vai trò nhiệm vụ để nhũng nhiễu gây cản trở cho người dân đến làm thủ tục, nguyên nhân hình thành tâm lý “ngại” tham gia BHXH đơng đảo người dân Do quan BHXH cần nâng cao chất lượng cán chuyên trách BHXH, đảm bảo cán tuyên truyền viên vừa vững chuyên môn nghiệp vụ, vừa tận tâm, tận tụy với nghiệp phát triển BHXH Phải thay đổi nhận thức cán ngành bảo hiểm tiếp xúc với người tham gia, phải đặt vai trị người làm dịch vụ, cung cấp dịch vụ, tiến tới xóa bỏ hồn tồn chế “xin – cho” tồn Thứ tư,Tăng cường áp dụng ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý tổ chức thực Bảo hiểm xã hội tự nguyện Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin tiêu chí cơng cải cách thủ tục hành Đảng Nhà nước ta thời gian qua Đối với công tác quản lý tổ chức thực BHXH nói riêng, ứng dụng cơng nghệ thơng tin có ý nghĩa thiết thực quan trọng, tạo thuận tiện, linh hoạt, chủ động dễ dàng tham gia đối tượng Theo đó, quan bảo hiểm cần xem xét để thực ứng dụng như: người lao động tham gia BHXH cấp mã số riêng hệ thống thông tin quốc gia Sử dụng mẫu sổ BHXH tự nguyện thống phạm vi toàn quốc, xem xét tới việc thực áp dụng thẻ điện tử để sử dụng linh hoạt, động trình di chuyển lao động, theo dõi tình trạng sổ BHXH Áp dụng hình thức nộp phí linh hoạt như: nộp tiền mặt, nộp tiền qua bưu điện, chí nộp tiền trực tuyến qua chuyển khoản ngân hàng Xây dựng, phát triển trang thông tin điện tử ngành để người tham gia cập nhật thông báo, thông tin từ quan quản lý nhà nước cung cấp quy định, sách pháp luật Nhà nước BHXH cách thường xuyên, cập nhật có thay đổi quy định C Kết luận BHXH sách xã hội lớn Đảng Nhà nước Việt Nam với chủ trương đảm bảo mặt vật chất, tinh thần cho người tham gia hưởng chế độ BHXH thành phần, khu vực kinh tế BHXH tự nguyện đóng vai trị quan trọng hệ thống an sinh xã hội quốc gia điều kiện kinh tế thị trường, quốc gia phát triển có lực lượng lao động làm việc khu vực phi thức nơng dân, ngƣời lao động tự chiếm tỷ lệ lớn.Vì vậy, cần bước mở rộng vững hệ thống BHXH an sinh xã hội, tiến tới áp dụng chế độ BHXH cho người Tài liệu tham khảo Giáo trình luật luật động Việt Nam, PGS.TS Nguyễn Hữu Chí, PGS.TS Vũ Thị Hồng Vân.Nxb ĐHQGHN Bộ Luật Lao động năm 2012, Nxb Lao động Luật Bảo Hiểm Xã Hội năm 2006, Nxb Lao động Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014, Nxb Lao Động Nghị định 115/2015/ND-CP quy định chi tiết số điều luật bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc Thông tư 59/2015/TT-BLĐTBXH quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc Nghị số 93/2015/QH13 ngày 22 tháng năm 2015 Quốc hội việc thực sách hưởng bảo hiểm xã hội lần người lao động Số liệu từ https://baohiemxahoi.gov.vn/Pages/default.aspx ... bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện Quy định bảo hiểm xã hội tự nguyện bảo hiểm xã hội băt buộc quy định chương III, IV luật bảo hiểm xã hội 2014 Quy định bảo hiểm xã hội bắt buộc... tùy theo mục đích, đối tượng, thời gian mà bảo hiểm xã hội hướng tơi ta phân loại bảo hiểm xã hội thành theo vấn đề như: A, theo hình thức bảo hiểm xã hội: theo đó, bảo hiễm xã hội bảo gồm bảo hiểm. .. nguyên tắc bảo hiểm xã hội quy định điều Luật bảo hiểm xã hội Thứ nhất, mức hưởng bảo hiểm xã hội tính sở mức đóng, thời gian đóng bảo hiểm xã hội có chia người tham gia bảo hiểm xã hội Thứ hai,