Bài tập:Câu 1: Tìm hiểu phân loại dự án đầu tư theo quy mô và tính chất. Tìm ví dụ và phân loại từng dự án mô tả dự án, chủ đầu tư, tổng mức đầu tư, thời gian đầu tư, nguồn vốn). Câu 2: Hình thức đầu tư hỗn hợp, hợp tác công tư PPP là như thế nào? Cho ví dụ các loại hợp tác công tư. Câu 3: Tìm dự án của Doanh nghiệp, trả lời 4 câu hỏi trong bài học.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN TRỊ -o0o BÀI TẬP NHĨM MƠN HỌC: THIẾT LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN DANH SÁCH NHÓM – MSSV -THỰC HIỆN NĂM 2019- Nhận xét giảng viên hướng dẫn Nhận xét Điểm Bài tập: 4/23 Câu 1: Tìm hiểu phân loại dự án đầu tư theo quy mơ tính chất Tìm ví dụ phân loại dự án mô tả dự án, chủ đầu tư, tổng mức đầu tư, thời gian đầu tư, nguồn vốn) Câu 2: Hình thức đầu tư hỗn hợp, hợp tác cơng tư PPP nào? Cho ví dụ loại hợp tác cơng tư Câu 3: Tìm dự án Doanh nghiệp, trả lời câu hỏi học Đáp án: Câu 1: A Phân loại dự án đầu tư theo quy mơ tính chất: - Nhóm A: Là dự án thuộc thẩm quyền Bộ kế hoạch đầu tư định - Nhóm B: Là dự án thuộc thẩm quyền Bộ, quan ngang Bộ định - Nhóm C: Là dự án thuộc thẩm quyền Sở kế hoạch đầu tư định B Ví dụ phân loại dự án mô tả dự án, chủ đầu tư, tổng mức đầu tư, thời gian đầu tư, nguồn vốn: Nhóm Mơ tả dự án Chủ đầu tư Tổng dự án Thời gian Nguồn vốn mức đầu đầu tư tư A Xây dựng cầu Thủ Công ty Cổ 4.260 tỷ Thiêm theo hình phần Đầu tư thức Hợp đồng BT (số địa 450/QĐ-UBND) B TBA 500kV ốc 2015-2018 thu xếp nguồn Đại vốn theo hình Quang Minh Chơn Tổng công ty 1110 tỷ Thành đấu nối Truyền Nhà đầu tư tự thức BT 2019-2022 ODA 2019-2020 ODA tải điện Quốc gia C Hồn thiện nối lưới Cơng ty 12.3 tỷ 22kV khu vực Hải TNHH MTV Châu 2018, Hoàn Điện lực Đà thiện nối lưới 22kV nẵng khu vực Sơn Trà 2018, Cấp điện phụ tải năm 5/23 2019 - Phân loại dự án: STT Loại dự án đầu tư (1) (2) I NHÓM A Tổng mứcvốn đầu tư (3) Dự án địa bàn có di tích quốc gia đặc biệt Dự án địa bàn đặc biệt quan trọng quốc gia quốc phòng, an ninh theo quy định pháp luật quốc phòng, an ninh I.1 Khơng phân Dự án thuộc lĩnh vực bảo vệ quốc phòng, an ninh có tính chất bảo biệt tổng mức mật quốc gia đầu tư Dự án sản xuất chất độc hại, chất nổ Dự án hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất Giao thông, bao gồm cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ Công nghiệp điện I.2 Khai thác dầu khí Từ 2.300 tỷ Hóa chất, phân bón, xi măng đồng trở lên Chế tạo máy, luyện kim Khai thác, chế biến khoáng sản Xây dựng khu nhà I.3 Dự án giao thông trừ dự án quy định điểm Mục I.2 Từ 1.500 tỷ Thủy lợi đồng trở lên Cấp nước cơng trình hạ tầng kỹ thuật Kỹ thuật điện Sản xuất thiết bị thông tin, điện tử 6/23 Hóa dược Sản xuất vật liệu, trừ dự án quy định điểm Mục I.2 Cơng trình khí, trừ dự án quy định điểm Mục I.2 Bưu chính, viễn thơng Sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản I.4 Vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên Từ 1.000 tỷ Hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đồng trở lên Công nghiệp, trừ dự án thuộc lĩnh vực cơng nghiệp Y tế, văn hóa, giáo dục; Nghiên cứu khoa học, tin học, phát thanh, truyền hình; I.5 Kho tàng; Từ 800 tỷ đồng trở lên Du lịch, thể dục thể thao; Xây dựng dân dụng, trừ xây dựng khu nhà quy định Mục II.2 II NHÓM B II.1 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục I.2 II.2 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục I.3 II.3 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục I.4 II Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục I.5 III NHÓM C III.1 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục I.2 III.2 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục I.3 III.3 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục I.4 III.4 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục I.5 Từ 120 đến 2.300 tỷ đồng Từ 80 đến 1.500 tỷ đồng Từ 60 đến 1.000 tỷ đồng Từ 45 đến 800 tỷ đồng Dưới 120 tỷ đồng Dưới 80 tỷ 60 tỷ 45 tỷ đồng Dưới đồng Dưới đồng 7/23 Câu 2: A HÌNH THỨC ĐẦU TƯ HỖN HỢP PPP: Cho đến khơng có khái niệm xác tuyệt đối hình thức hợp tác cơng tư Một cách hiểu chung hợp tác cơng tư hay đối tác công tư (Public – Private Partnership, viết tắt PPP) mô tả mối quan hệ Nhà nước tư nhân việc xây dựng, phát triển sở hạ tầng dịch vụ công quốc gia Trong đó, Nhà nước bao gồm Chính phủ, quan trực thuộc Chính phủ Bộ ngành, thành phố, doanh nghiệp nhà nước Tư nhân doanh nghiệp nước nước ngoài, nhà đầu tư nước nước ngồi (có thể cá nhân, tổ chức có chun mơn kỹ thuật, tài chính) Theo định nghĩa nghị định số 15/2015/ND-CP ngày 14/2/2015 “ Đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư hình thức đầu tư thực sở hợp đồng quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án để thực quản lý, vận hành dự án kết cấu hạ tầng, cung cấp dịch vụ công” Như vậy, tên gọi, nguyên lý PPP hợp tác quyền đối tác tư nhân để thiết kế, tài trợ xây dựng, quản lý, khai thác bảo tồn dự án cơng ích PPP đòi hỏi phải có chia sẻ trách nhiệm, sở hữu lợi ích nhà nước khu vực tư nhân, với nhiều cách thức hợp tác nhiều lĩnh vực liên quan tới độc quyền tự nhiên như: cấp nước sạch, nước xử lý nước thải, giao thơng, viễn thông, lượng số lĩnh vực liên quan đến giáo dục đào tạo 8/23 Việt Nam chưa có luật riêng cho PPP, nhiên lĩnh vực nhà nước quan tâm, định hướng thúc đẩy q trình hồn thiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Luật sách cho hình thức Hợp tác cơng tư Việt Nam bắt đầu với Nghị định số 77/CP ngày 18/6/1997 Chính phủ ban hành quy chế đầu tư theo hình thức Hợp đồng BOT áp dụng cho đầu tư nước; Sau loạt nghị định cho hình thức PPP khác, điều chỉnh sửa đổi, bao gồm: Nghị định số 62/1998/NĐ-CP ngày 15/8/1998 ban hành quy chế đầu tư theo Hợp đồng BOT, Hợp đồng BTO Hợp đồng BT áp dụng cho đầu tư nước Việt Nam; Nghị định số 02/1999/NĐ-CP ngày 27/01/1999 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều quy chế đầu tư theo Hợp đồng BO, Hợp đồng BTO, Hợp đồng BT áp dụng cho đầu tư nước Việt Nam; Nghị định số 78/2007/NĐ-CP ngày 11/5/2007 Chính phủ đầu tư theo hình thức Hợp đồng BOT, Hợp đồng BTO, Hợp đồng BT; Nghị định số 108/2009/NĐ-CP ngày 27/11/2009 Chính phủ đầu tư theo hình thức Hợp đồng BOT, Hợp đồng BTO, Hợp đồng BT Sau thời gian thực theo phương thức vừa học vừa làm dự án PPP theo định 71, Chính phủ ban hành Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 đầu tư theo hình thức đối tác công tư Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17/03/2015 quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư có hiệu lực Như vậy, sau thời gian thí điểm thực dự án theo mơ hình PPP, Nghị định 15/2015 xem quy định luật tương đối toàn diện thay cho quy định pháp lý hành đưa khuôn khổ pháp lý thống rõ ràng nhằm thúc đẩy đầu tư khu vực tư nhân vào dự án hạ tầng dịch vụ công Việt Nam Một khác biệt lớn Nghị định 15 với quy định trước đầu tư theo hình thức hợp đồng BOT, BTO BT, việc Nghị định 15 mở rộng thêm nhiều lĩnh vực đầu tư dành cho PPP, không hạn chế hạ tầng giao thông vận tải, điện, nước, y tế, mơi trường, mà lĩnh vực như: Cơng trình kết cấu hạ tầng giao thơng vận tải dịch vụ có liên quan; Hệ thống chiếu sáng, hệ thống cung cấp nước sạch, hệ thống thoát nước, hệ thống thu gom, xử lý nước thải, chất thải, nhà xã hội, nhà tái định cư, nghĩa trang; Nhà máy điện, hệ thống truyền tải điện; Cơng trình kết cấu hạ tầng y tế, giáo dục, đào tạo, dạy nghề, văn hóa, thể thao dịch vụ liên quan; trụ sở làm việc quan nhà nước; 9/23 Cơng trình kết cấu hạ tầng thương mại, khoa học công nghệ, khí tượng thủy văn, khu kinh tế, khu cơng nghiệp, khu công nghệ cao, khu công nghệ thông tin tập trung; ứng dụng công nghệ thông tin; Công trình kết cấu hạ tầng nơng nghiệp, nơng thơn dịch vụ phát triển liên kết sản xuất gắn với chế biến, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; - Các lĩnh vực khác theo định Thủ tướng Chính phủ Nghị định 15 thức qui định hình thức hợp đồng đầu tư dự án BOT, BTO BT hình thức PPP, (trước qui định văn khác nhau, chí coi hình thức đầu tư riêng biệt so với hình thức PPP giai đoạn thí điểm), chịu điều chỉnh thống luật định, từ Nghị định 15 Cùng với trình hồn thiện thể chế, thực tế loại dự án PPP Việt Nam bao gồm: Hợp đồng xây dựng - vận hành - chuyển giao (BOT): Là hợp đồng mà theo đó, đối tác tư nhân bỏ vốn đầu tư ban đầu để xây dựng sở hạ tầng dự án, đối tác tư nhân sở hữu toàn tài sản thời gian vận hành dự án Đến cuối thời hạn hợp đồng, quyền sở hữu tài sản chuyển giao toàn cho Nhà nước Theo hợp đồng này, đối tác tư nhân phải gánh chịu mức độ rủi ro cao phải bỏ vốn đầu tư ban đầu Tuy nhiên, để giảm thiểu rủi ro gánh nặng nợ cho đối tác tư nhân Chính phủ mua sản lượng đầu (lớn sản lượng hòa vốn) để bù đắp chi phí tối thiểu Hợp đồng thường áp dụng lĩnh vực xây dựng cầu đường, cơng trình thủy lợi… Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - kinh doanh (BTO) hợp đồng ký kết quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng, sau hồn thành cơng trình, nhà đầu tư chuyển giao cho quan nhà nước có thẩm quyền quyền kinh doanh cơng trình thời hạn định Hợp đồng Xây dựng chuyển giao (BT): hợp đồng dược ký kết quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư để xây dựng kết cấu hạ tầng, nhà đầu tư chuyển giao cơng trình cho nhà nước có thẩm quyền thành tốn quỹ đất để thực dự án Hợp đồng Xây dựng - Sở hữu - Kinh doanh (BOO): hợp đồng ký kết quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư để xây dựng kết cấu hạ tầng, sau hồn thành cơng trình nhà đầu tư sở hữu quyền kinh doanh công trình thời gian định 10/23 - Giá thuê TTTM khảo sát mặt cho thuê lẻ TTTM TP Hải Phòng Riêng Parkson cho thuê theo hình thức chia doanh thu thực tế khách thuê, tỷ lệ trống tương đối cao có khả đóng cửa sức mua khơng đủ đáp ứng - Đối với nhóm giá thuê TTTM giá dao động từ 14 – 19 USD/m²/tháng (gồm VAT, chưa phí DV) - Riêng mơ hình Shophouse Vincom cho thuê lẻ khoảng 9.4 USD/ m 2/ tháng (VAT, chưa PQL) - Ghi nhận số điểm cần lưu ý loại hình trung tâm thương mại Hải Phòng nói chung: Văn hóa mua sắm Hải Phòng chưa hình thành rõ rệt người dân, chủ yếu trì hình thức mua sắm từ chợ truyền thống, hàng từ đường nhập tiểu ngạch Các trung tâm thương mại mới, tập trung khu trung tâm có phần chiếm ưu lợi khu dân cư hữu 28/23 Yếu tố thu hút khách đến trung tâm thương mại chủ yếu nhờ dịch vụ giải trí kèm: Rạp phim, khu vui chơi giải trí - Ghi nhận tình hình hoạt động khu thương mại, siêu thị bán kính 2Km quanh dự án Hải Phòng Plaza: Chủ yếu nhóm siêu thị bán lẻ Sàn thương mại Parkson Thùy Dương tỷ lệ trống cao có khả ngưng hoạt động phân khu mua sắm, hoạt động chủ yếu khu Cinema Nhu cầu Shophouse - Hải Phòng giữ vai trò thành phố dịch vụ cảng lớn Việt Nam, thực kinh tế theo giai đoạn đến 2025 tầm nhìn đến 2050, Hải Phòng theo định hướng phát triển kinh tế theo mơ hình kinh tế xanh với ngành chủ lực: Dịch vụ cảng Khu công nghiệp Dịch vụ du lịch (Chủ yếu khu Đồ Sơn, Đảo Cát Bà) Vì xuất nhu cầu Shophouse để phục vụ cho chun gia nước ngồi đến Hải Phòng làm việc Phân tích SWOT 29/23 III ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN TRIỂN KHAI VÀ PHÁT TRIỂN DỰ ÁN Đề xuất phương án hợp tác: nhận chuyển nhượng cổ phần Công ty với giá chuyển nhượng khoảng 200 tỷ đồng (Hiện đối tác chào bán cổ phần Công ty với giá 200 tỷ) Tiến độ toán(100% cổ phần): - Tổng số tiền tốn cho cổ đơng 200 tỷ đồng, đó: Vốn CSH: 60 tỷ đồng Vốn vay: 140 tỷ đồng, Thời hạn vay năm, lãi suất vay theo quy định ngân hàng ACB - Thời hạn toán: Đợt 1: 50% Đợt 2: 50% IV Hợp đồng chuyển nhượng ký đồng thời với hợp đồng tín dụng (sau duyệt hội đồng tín dụng) KẾT QUẢ PHÂN TÍCH HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ DỰ ÁN Tóm tắt hiệu đầu tư: 30/23 31/23 32/23 Thông tin quy hoạch 33/23 Blook Căn hộ Shophouse Blook Căn hộ dịch vụ Mặt Quy hoạch tổng thể dự án Tiến độ triển khai dự kiến: 34/23 Chi phí đầu tư xây dựng: Chi phí hoạt động theo PA chuyển nhượng CHDV: Chi phí hoạt động theo PA tự quản lý CHDV: 35/23 Cơ cấu vốn: Doanh thu: 36/23 Bảng chi tiết kết hoạt động kinh doanh phương án tự vận hành Căn hộ dịch vụ 10 Phân tích độ nhạy theo phương án: Phương án 1: Đối với hộ dịch vụ sau xây dựng hoàn thành chuyển nhượng cho đối tác vận hành quản lý chuyên nghiệp Phương án 2: Đối với hộ dịch vụ sau xây dựng hoàn thành chủ đầu tư thuê đối tác vận hành quản lý chuyên nghiệp trả chi phí quản lý (dự kiến chi phí vận hành = 40% Doanh thu) V KẾT LUẬN Căn vào hiệu dự án kinh nghiệm phát triển dự án Công ty, Phòng Phân Tích Đầu Tư nhận thấy hiệu phương án chuyển nhượng Căn hộ dịch vụ xây dựng hoàn thành đạt tốt với NPV đạt khoảng 230 tỷ đồng, Lợi nhuận trước thuế đạt khoảng 489 tỷ đồng, IRR đạt 74% Lợi nhuận trước thuế/Tổng vốn đầu tư đạt 21% Do vậy, Phòng Phân Tích Đầu Tư đề xuất triển khai dự án phải đảm bảo điều kiện tiên sau: - Đảm bảo giá nhận chuyển nhượng cổ phần 180 tỷ đồng - Đảm bảo kiểm soát suất xây lắp thiết bị trung bình khoảng 13,6 triệu đồng/m (bao gồm VAT, đơn giá tính diện tích sàn xây dựng bao gồm diện tích hầm,khơng bao gồm sân thượng nắp hầm) - Đảm bảo tiến độ triển khai đưa vào hoạt động vào Quý 1/2020 - Đảm bảo giá kinh doanh cho thuê thực tế đạt mức đề xuất thị trường: a Căn hộ sở hữu lâu dài: Giá chào bán: 30 tr đ/m2 (VAT, thông thủy) Mức độ hoàn thiện: Hoàn thiện nội thất dính tường b Căn hộ dịch vụ: Giá cho thuê sỉ (60 năm lại tới năm 2077): 15USD/m 2/tháng, tăng giá 10%/mỗi năm, tương đương giá chuyển nhượng quy đổi 56,5trđ/m thương phẩm Giá cho thuê lẻ: 25 USD/m2/tháng (VAT, chưa phí DV), tăng giá 10%/mỗi năm c Khu trung tâm thương mại đa chức năng: Phân hạng: B Giá chào thuê lẻ: 20 USD/m2/tháng (Gồm VAT, chưa phí QL), tăng giá 10%/mỗi năm => Giá thuê sỉ: 12USDm2/tháng, tăng giá 10%/mỗi năm, tương đương giá quy đổi 43,7trđ/m2 d Khu Shop Phân hạng: B Tầng cao: tầng Giá chào bán nhà phố kết hợp shophouse (hồn thiện ngồi, thơ trong): Giá đất nền: 90 tr đ/m2 Giá sàn xây dựng thô: 11.8 tr đ/m2 sàn - Các cá nhân tổ chức liên quan bị ảnh hưởng tới đề án: nhân thực đề án, Phòng phân tích đầu tư, phòng nghiê cứu phát triển, khối phát triển dự án, khối tài chính, phòng thiết kế, phòng quản lý chi phí, Ban tổng giám đốc, Hội đồng quản trị - Kết mong đợi dự án triển khai thực theo kế hoạch đề ra, nhằm đem lại hiệu qua tăng trưởng kinh tế cho công ty ... Là dự án thuộc thẩm quyền Bộ, quan ngang Bộ định - Nhóm C: Là dự án thuộc thẩm quyền Sở kế hoạch đầu tư định B Ví dụ phân loại dự án mơ tả dự án, chủ đầu tư, tổng mức đầu tư, thời gian đầu tư, ... tổng số dự án cấp đầu tư trực tiếp từ nước ngồi 969 dự án, theo mơ hình đầu tư BOT, BT, BTO có dự án chiếm 1% tổng số dự án cấp Nhưng số lượng dự án cấp chiếm 55% so với số dự án đầu tư theo... phân loại dự án đầu tư theo quy mơ tính chất Tìm ví dụ phân loại dự án mơ tả dự án, chủ đầu tư, tổng mức đầu tư, thời gian đầu tư, nguồn vốn) Câu 2: Hình thức đầu tư hỗn hợp, hợp tác công tư PPP