Phat trien cong dong

TỔ CHỨC VÀ PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG Đề tài: NHẬN THỨC CỦA NGƯỜI DÂN VỀ SỨC KHỎE CỘNG ĐỒNG DƯỚI TÁC ĐỘNG CỦA BIỂN ĐỔI KHÍ HẬU MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT I Mô tả dự án - 01 Bối cảnh xây dựng dự án - 01 Mục tiêu dự án 01 Các chiến lược dự án - 01 Đối tưởng hưởng lợi phạm vi tác động 02 II Khung nội dung đánh giá dự án 03 III Phương pháp đánh giá dự án - 05 Phương pháp định lượng 05 Phương pháp định tính - 12 IV Đánh giá kết thực địa 13 Tính bền vững 13 Tính hiệu - hiệu suất - 14 Tính tác động - 14 Tính nhân rộng - 14 V Kết luận - 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO 16 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Các chữ viết tắt KHXH THLG Tp TS Các chữ viết hoàn chỉnh Khoa học Xã hội Tân Hóa – Lò Gốm Thành phố Tiến sĩ I Lý chọn đề tài Phát triển bền vững mục tiêu quan trọng hàng đầu giới bối cảnh kinh tế tăng trưởng với nhiều bất ổn, tình trạng bất bình đẳng, suy thối mơi trường, xung đột ngày diễn trầm trọng 17 mục tiêu phát triển bền vững đến năm 2030 xem kế hoạch giai đoạn Liên Hợp Quốc nhằm khuyến khích quốc gia giới tham gia để tạo nên giới động, phát triển hài hòa bền vững dài hạn Một 17 mục tiêu phát triển bền vững mà Liên Hợp Quốc đặt trọng tâm triển khai hoạt động cần thiết để giải vấn đề biến đổi khí hậu tác động Biến đổi khí hậu sự thay đổi hệ thống khí hậu gờm khí quyển, thủy quyển, sinh quyển, thạch tương lai nguyên nhân tự nhiên nhân tạo Theo nghiên cứu nhà khoa học, biến đổi khí hậu xảy phạm vi toàn cầu gây tác động mạnh mẽ đến quốc gia sự sống trái đất Biến đổi khí hậu làm cho thiên tai, thảm họa, bão lụt, hạn hán, động đất, sóng thần ngày gia tăng tần suất, cường độ quy mơ Điển hình năm gần đây, tác động biến đổi khí hậu, bão có sức tàn phá lớn xuất ngày nhiều, phá hủy cơng trình, nhà cửa, hoa màu cướp sinh mạng hàng ngàn người, đặc biệt ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe người Theo Tổ chức Y tế Thế giới (WHO), dịch bệnh nguy hiểm lan tràn nhiều nơi giới, hàng năm có khoảng 150 ngàn người chết bệnh liên quan đến biến đổi khí hậu, từ bệnh tim nhiệt độ tăng cao đến vấn đề hô hấp tiêu chảy (1) Biến đổi khí hậu góp phần gia tăng 11 bệnh truyền nhiễm quan trọng, có sốt xuất huyết, viêm não Nhật Bản, làm phát sinh, phát triển đáng kể dịch cúm nghiêm trọng cúm A (H5N1, H1N1 gần H7N9), sốt rét quay trở lại nhiều nơi, vùng núi, sốt xuất huyết cũng hoành hành nhiều địa phương (2) Tại Việt Nam, năm quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề biến đổi khí hậu, địa hình rừng núi, bờ biển dài, nhiều sơng suối khí hậu nhiệt đới, Việt Nam phải gánh chịu hệ khắc nghiệt thiên tai với tần suất ngày gia Ngô Huyền (2012), Thực trạng và hậu quả của biến đổi khí hậu, Cổng thông tin điện tử thành phố Đà Nẵng, www.danang.gov.vn Nguyễn Văn Thắng (2010), Biến đổi khí hậu tác động Việt Nam, Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn Môi trường, NXB Khoa học Kỹ Thuật, Hà Nội, trang 204 tăng Ước tính sẽ có khoảng 70% dân số phải đối mặt với rủi ro bão, mưa lớn lũ lụt (3), người dân vùng đờng sơng Cửu Long ba cộng đồng dễ bị tổn thương biến đổi khí hậu nước biển dâng Theo PGS.TS.Trần Đắc Chu, Cục trưởng Cục Quản lý môi trường Y tế (Bộ Y tế), khoảng chục năm trở lại đây, Việt Nam tình hình dịch bệnh gia tăng diễn biến phức tạp hơn, có sự liên quan mật thiết số bệnh dịch phát người tác động biến đổi khí hậu Trong đó, cộm bệnh truyền nhiễm, thiếu chất dinh dưỡng, căng thẳng, bệnh nhiệt độ tăng cao ( 4) Biến đổi khí hậu tác động trực tiếp đến sức khỏe người thông qua mối quan hệ trao đổi vật chất, lượng thể người với môi trường xung quanh, dẫn đến biến đổi sinh lý, tập quán, khả thích nghi phản ứng thể với tác động Biến đổi khí hậu cũng ảnh hưởng gián tiếp đến sức khỏe người thông qua nguồn gây bệnh, làm tăng khả bùng phát lan truyền bệnh dịch cúm A/H1N1, cúm A/H5N1, tiêu chảy, dịch tả ( 5) Ngoài ra, biến đổi khí hậu làm tăng khả xảy số bệnh nhiệt đới sốt xuất huyết, viêm não Nhật Bản, làm tăng tốc độ sinh trưởng phát triển nhiều loại vi khuẩn côn trùng, vật chủ mang bệnh (r̀i, m̃i, bọ chét…) Như vậy, nhận thấy, nơi người dân sinh sống, lao động gần gũi phụ thuộc nhiều vào thiên nhiên bị ảnh hưởng hệ lụy biến đổi khí hậu đến sức khỏe cũng mặt đời sống Những địa phương ven biển thuộc vùng đồng sơng Cửu Long, có mạng lưới kênh rạch dày đặt, xác định tỉnh thành chịu tác động nặng nề tượng nước biển dâng, xâm nhập mặn hạn hán Vì phần đông dân số vẫn hoạt động lĩnh vực sản xuất nơng nghiệp, thân cộng đờng trì nhiều phong tục tập quán, hành vi, lối sống phụ thuộc nhiều vào thiên nhiên, nên ảnh hưởng biến đổi khí hậu đến đời sống sức khỏe người dân trở nên sâu sắc Trong bối cảnh đó, liệu người dân thật sự nhận thức nhận thức mức độ vấn đề liên quan đến biến đổi khí hậu nói chung tác động biến đổi khí hậu đến sức khỏe cộng đờng nói riêng, chỉ người dân nhận thức vấn đề tự bảo vệ sức khỏe cho thân, gia đình cũng http://climatechange.edu.vn (2016), Ứng phó với biến đổi khí hậu Anh Quân (2014), Biến đổi khí hậu gây nhiều bệnh lạ, http://moitruong.com.vn Đỗ Thành (2012), Những tác động tới sức khỏe của biến đổi khí hậu, Cục quản lý môi trường y tế, http://vihema.gov.vn cộng đờng nhằm thích ứng tốt với diễn tiến biến đổi khí hậu Đây nội dung trọng tâm mà nhóm tác giả tìm hiểu dựa nghiên cứu “Nhận thức của người dân Bến Tre về sức khỏe cộng đồng dưới tác động của biến đổi khí hậu” điển cứu xã Tân Trung, huyện Mỏ Cày Nam, tỉnh Bến Tre nhóm nghiên cứu thạc sĩ Nguyễn Thị Thu Hiền thực năm 2016 II Biến đổi khí hậu bối cảnh tồn cầu Khái niệm biến đổi khí hậu Theo định nghĩa Cơng ước khí hậu, biến đổi khí hậu sự thay đổi khí hậu quy trực tiếp hay gián tiếp hoạt động người làm thay đổi thành phần khí tồn cầu góp thêm vào sự biến động khí hậu tự nhiên thời gian so sánh Biến đổi khí hậu xác định sự khác biệt giá trị trung bình dài hạn tham số hay thống kê khí hậu Trong đó, trung bình thực khoảng thời gian xác định, thường vài thập kỷ Dưới số tượng thiên nhiên hệ biến đổi khí hậu: Hạn hán tượng thiếu nước nghiêm trọng xảy thời gian dài khơng có mưa cạn kiệt ng̀n nước Hạn hán tác động đáng kể lên hệ sinh thái nơng nghiệp vùng bị ảnh hưởng, hạn hán kéo dài nhiều năm, trận hạn hán dội ngắn hạn cũng gây thiệt hại đáng kể tổn thất cho kinh tế Thủy triều tượng nước biển, nước sông lên xuống chu kỳ thời gian phụ thuộc biến chuyển thiên văn Sự thay đổi lực hấp dẫn từ Mặt Trăng (phần chủ yếu) từ thiên thể khác Mặt Trời (phần nhỏ) điểm bề mặt Trái Đất Trái Đất quay tạo nên tượng nước lên (triều lên) nước rút (triều xuống) vào khoảng thời gian định ngày Xâm nhập mặn tượng nước mặn với nồng độ mặn 40/00 xâm nhập sâu vào nội đồng xảy triều cường, nước biển dâng cạn kiệt ng̀n nước ngọt, sự tích tụ nhiều muối hòa tan đất, bên cạnh sự axit hóa hai kết lâu dài sự phát triển đất, đồng thời xảy sự bốc sáu đến chín tháng năm lớn lượng mưa Các biểu biến đổi khí hậu: Các biểu biến đổi khí hậu bao gờm (IPCC, 2007): + Nhiệt độ trung bình tồn cầu tăng lên sự nóng lên bầu khí tồn cầu, + Sự dâng cao mực nước biển giãn nở nhiệt băng tan, + Sự thay đổi thành phần chất lượng khí quyển, + Sự di chuyển đới khí hậu vùng khác trái đất, + Sự thay đổi cường độ hoạt động trình hồn lưu khí quyển, chu trình tuần hồn nước tự nhiên chu trình sinh địa hố khác, + Sự thay đổi suất sinh học hệ sinh thái, chất lượng thành phần thuỷ quyển, sinh quyển, địa Tuy nhiên, sự gia tăng nhiệt độ trung bình tồn cầu mực nước biển dâng thường coi hai biểu biến đổi khí hậu Thực trạng biến đổi khí hậu bối cảnh tồn cầu Bên cạnh nhiệt độ tăng mực nước biển dâng, người cũng cảm nhận ngày rõ rệt sự gia tăng tượng thời tiết cực đoan Hạn hán lũ lụt xảy thường xuyên hơn; bão trở nên mạnh hơn; nhiều đợt nắng nóng hơn; số ngày lạnh, đêm lạnh sương giá giảm đi, đợt nắng nóng ngày xảy thường xuyên hơn; cường độ bão lốc nhiệt đới trở nên nghiêm trọng 3.1 Biến đổi khí hậu giới Nhiệt độ trung bình tồn cầu trở thành thước đo phổ biến thực trạng khí hậu tồn cầu Trong khoảng 100 năm qua (giai đoạn 1906-2005), nhiệt độ trung bình toàn cầu tăng khoảng 0,7oC (1,3oF) Theo IPC, sự ấm lên khí hậu điều chắc chắn Hàm lượng khí CO2, loại khí nhà kính quan trọng bầu khí tồn cầu, dao động mức 200-300 ppm suốt 800.000 năm qua, tăng lên mức khoảng 387 ppm 150 năm qua, chủ yếu đốt nhiên liệu hóa thạch nguyên nhân nhỏ từ hoạt động sản xuất nông nghiệp thay đổi việc sử dụng đất Theo báo cáo gần WMO, năm 2010 năm nóng lịch sử Ngồi ra, mười năm qua (2001-2010), nhiệt độ trung bình tồn cầu cao 0,5oC so với giai đoạn 1961-1990, mức cao giai đoạn 10 năm kể từ bắt đầu quan trắc khí hậu thiết bị đo đạc Một thập kỷ sau Nghị định thư Kyoto (1997) qui định giới hạn phát thải khí nhà kính, nước phát triển bắt đầu giai đoạn trình kiểm kê phát thải, loại khí nhà kính khí vẫn tiếp tục tăng chí tốc độ tăng nhanh trước Khi nhiệt độ tồn cầu tăng lên, lượng mưa khu vực khác thay đổi; vùng biển ấm lên, băng cực tan mực nước biển dâng lên (UNDP, 2008) Các nghiên cứu từ số liệu quan trắc toàn cầu cho thấy, mực nước biển trung bình tồn cầu thời kỳ 1961-2003 dâng với tốc độ 1,8 ± 0,5mm/năm, đó, đóng góp giãn nở nhiệt khoảng 0,42 ± 0,12mm/năm băng tan khoảng 0,70 ± 0,50mm/năm Tuy nhiên, mực nước biển thay đổi khơng đờng tồn đại dương: số vùng, mực nước biển dâng gấp vài lần so với tốc độ dâng trung bình tồn cầu, số vùng khác, mực nước biển hạ thấp Bên cạnh nhiệt độ tăng mực nước biển dâng, người cũng cảm nhận ngày rõ rệt sự gia tăng tượng thời tiết cực đoan Hạn hán lũ lụt xảy thường xuyên hơn; bão trở nên mạnh hơn; nhiều đợt nắng nóng hơn; số ngày lạnh, đêm lạnh sương giá giảm đi, đợt nắng nóng ngày xảy thường xuyên hơn; cường độ bão lốc nhiệt đới trở nên nghiêm trọng Theo nghiên cứu Liên Hợp Quốc, biến đổi khí hậu làm thiệt hại cho kinh tế Thế giới ước tính đến 300 tỷ USD mỡi năm Cụ thể, có đến 90% số vụ thảm họa tồn cầu có ngun nhân bắt ng̀n từ thời tiết Có đến 606.000 người thiệt mạng thảm họa thời tiết gây nên vòng 20 năm qua, với 4,1 tỷ người khác bị thương, phải bỏ nhà cửa sơ tán, tình trạng cần viện trợ khẩn cấp Lũ lụt hạn hán gây thiệt hại nặng nề người, tài sản, mùa gây nạn đói nghèo, nhiễm mơi trường nặng nề, gây dịch bệnh Năm 2016 năm nóng lịch sử giới, với mức tăng nhiệt độ xấp xỉ mục tiêu giới hạn nước đặt nhằm hạn chế tình trạng nóng lên tồn cầu Nhiệt độ trung bình bề mặt Trái Đất năm 2016 cao năm 2015 khoảng 0,2 0C, mức 14,80C, tức cao 1,30C so với giai đoạn trước Cách mạng công nghiệp So với thỏa thuận chống biến đổi khí hậu đạt Paris năm 2015 với đề xuất hạn chế sự nóng lên toàn cầu mức 1,5 0C so với giai đoạn tiền cơng nghiệp số 1,30C xem sát ngưỡng nguy hiểm Nhiệt độ tăng cao kéo theo tượng băng tan hai cực, từ tượng bão lụt cũng tăng 3.2 Biến đổi khí hậu Việt Nam Ở Việt Nam, tượng bão lụt – hạn hán làm cho người, kinh tế nước ta bị thiệt hại nặng nề Nổi bật lũ lụt năm 1999 (hay gọi Đại hồng thủy 1999), trận lụt gây nhiều hậu nghiêm trọng cho miền Trung đặc biệt tỉnh Thừa Thiên Huế Trận lũ lịch sử gây thiệt hại tài sản lên đến gần 3800 tỷ đồng số người chết lên đến 595 người Tình hình hạn hán nước ta năm 2016 diễn vô phức tạp Trong tháng cuối năm 2016, nắng nóng cục vẫn xuất tỉnh miền đông Nam Bộ với nhiệt độ cao ngày đạt ngưỡng 35 – 36 0C (tháng 6), từ 31 – 340C (tháng – 9) Nhìn chung nhiệt độ trung bình tháng phổ biến cao so với trung bình nhiều năm từ 0,5 – 10C Lượng mưa nhiều khu vực có sự phân bố không đồng Trong tháng 6/2016, khu vực Nam Bộ lượng mưa phổ biến xấp xỉ so với trung bình nhiều năm thời kỳ Trong tháng 7/2016, tỉnh miền Đông Nam Bộ tổng lượng mưa tháng phổ biến thấp so với trung bình nhiều năm từ 20 – 40%, tháng cao từ 10 – 30% Vào tháng 9/2016, tổng lượng mưa cao so với năm trước từ 20 – 40% Biến đổi khí hậu Việt Nam năm gần gây nên tượng thời tiết cực đoan thời tiết giá lạnh đầu năm 2016, băng giá tuyết xuất vùng phía bắc ngày cuối tháng 1, hệ đợt không khí lạnh mạnh vòng 40 năm qua Nắng nóng, hạn hán kỷ lục, mưa lũ liên tiếp tỉnh Nam Trung Bộ Do lượng mưa năm 2015 thấp, dung tích trữ số hờ chứa thủy lợi, thủy điện bị thiếu hụt so với trung bình nhiều năm khu vực Nam Trung Bộ Tây Nguyên có gần 40.000 lúa phải dừng sản xuất thiếu nước, 122.000 trồng bị hạn hán, thiếu nước hàng chục nghìn hộ dân bị thiếu nước sinh hoạt Năm 2016, nước ta bị xâm nhập mặn khốc liệt 100 năm qua, ảnh hưởng xâm nhập mặn, từ cuối năm 2015 đến nay, nhiều diện tích trờng bị ảnh hưởng, vụ mùa Thu Đơng năm 2015, có khoảng 90.000 lúa bị ảnh hưởng đến suất Thống kê sơ cho thấy, thiệt hại thiên tai năm 2016 ước tính gần 18.300 tỷ đờng, phá hỏng 258,3 nghìn lúa, 113,2 nghìn hoa màu 49,8 nghì ni trờng thủy sản, làm chết 52,1 nghìn gia súc, 1,7 triệu gia cầm nghìn thủy sản loại Tháng 12/2016, nhiệt độ trung bình đờng Trung du Bắc Bộ nóng so với trung bình 0C , với mức vào tháng 12 số lớn Báo hiệu cho chúng ta biết thời tiết sẽ chuyển pha trung tính từ tượng El Nino sang tượng La Nina nên thời tiết sẽ khó dự đốn Ngun nhân dẫn đến biến đổi khí hậu 4.1 Nguyên nhân chủ quan: Theo báo cáo Liên hợp quốc, nguyên nhân thượng biến đổi khí hậu 90% người gây ra, 10% tác động tự nhiên Chu kỳ nóng ấm trái đất mang tính nội sinh ngoại sinh tự nhiên đẩy nhanh trở nên nghiêm trọng tác động khí thải cơng nghiệp hiệu ứng nhà kính Ngun nhân sự nóng lên trái đất sự gia tăng đáng kể nờng độ khí nhà kính nhân tạo khí quyển, làm thay đổi khả hấp thụ phản xạ bức xạ khí Hiệu ứng nhà kính Hiệu ứng nhà kính sự trao đổi khơng cân lượng trái với không gian xung quanh, dẫn đến sự tăng nhiệt độ khí trái đất Hiện tượng diễn theo chế tượng tự nhà kính trờng Hầu hết giới khoa học cơng nhận biến đổi khí hậu nờng độ khí hiệu ứng nhà kính tăng lên khí mức độ cao Bản thân làm cho trái đất ấm lên, nhiệu độ bề mặt trái đất nóng lên, nhiệt độ nóng lên tạo biến đổi vấn đề thời tiết Cùng với sự nóng lên toàn cầu, nước biển dâng, sự thay đổi mưa sự bốc sự suy thoái tầng ơzơn bình lưu làm tăng bức xạ cực tím mặt trời trái đất, gây ảnh hưởng lớn cho lồi người + Ơ nhiễm khơng khí khí thải cơng nghiệp gây chủ yếu bụi, SO2, NO2, CO… Nờng độ bụi có xu hướng tăng theo thời gian hầu hết vượt giới hạn cho phép nhiều lần Cá biệt có số nhà máy sản xuất vật liệu xây dựng vượt tiêu chuẩn cho phép từ 20 lên đến 435 lần; công nghiệp khai thác than, nhà máy luyện kim vượt từ đến 125 lần; khai thác chế biến khoáng sản than đá, apatit, cao lanh vượt từ 10 đến 15 lần; nhà máy khí, đóng tàu vượt khoảng 10 đến 15 lần; nhà máy dệt may vượt từ đến lần + Hiện tượng trễ: hầu hết sự biến đổi khí hậu dạng tượng trễ, trạng thái khí hậu khơng có tác động đến sự biến đổi thời tiết Chẳng hạn nhe, năm có thời tiết khơ, khơng ảnh hưởng nhiều ngồi việc làm cho mực nước hồ giảm hay đồng bị khô Tuy nhiên năm tiếp theo, tượng nguyên nhân dẫn đến lượng mưa lại dẫn đến năm khô hạn Hiện thượng lặp lặp lại thời điểm sẽ dẫn đến sự thay đổi tồn khí hậu 4.2 Nguyên nhân khách quan: - Chu kỳ nóng lên Trái đất hoạt động nội Hiện tượng nhiệt độ bề mặt Trái đất nóng lên lạnh vốn tượng tự nhiên xảy có tính chu kỳ lịch sử hình thành phát triển Trời đất Chu kỳ nóng ấm Trái đất mang tính nội sinh ngoại sinh tự nhiên đẩy nhanh trở nên nghiêm trọng tác động khí thải cơng nghiệp hiệu ứng nhà kính - Sự biến đổi đại dương: Sự tác động qua lại không khí đại dương nguyên nhân dẫn đến sự biến đổi khí hậu Rất nhiều sự thay đổi bất thường khí hậu tượng EL Nino hay La Nina hình thành phần lượng nhiệt tích tụ vào đại dương khác sự di chuyển dòng hải lưu - Những nghiên cứu cổ sinh khí hậu khẳng định hàng ngàn năm trước thời kỳ tiền cơng nghiệp, khí hậu khơng bị nóng lên Nhưng xu thể thay đổi, đặc biệt thập niên gần đây, theo tính tốn IPCC, nhiệt độ tăng trung bình 0,3 độ mỡi thập niên Đến năm 2100, nhiệt độ bề mặt trái đất tăng từ 1,5 0C đến 4,50C Mưa trở nên thất thường hơn: vào mùa mưa, cường độ mưa lớn hơn, lượng nước mưa trở nên nhiều hơn; vào mùa nắng, thời tiết thường khơ hạn hơn, nắng gắt Tồn mặt đệm, mặt đất đại dương nóng lên, đặc biệt vĩ độ cao dẫn đến tượng băng tan hai vừng cực, gây nên tình trạng nước biển dâng cao Tần suất cường độ tượng El Nino tăng đáng kể, gây lũ lụt hạn hán vùng nhiệt đới nhiệt đới - Cùng với sự nóng lên toàn cầu, nước biển dâng, sự thay đổi lượng mưa lượng nước bốc sự suy thối tầng ơzơn bình lưu làm tăng bức xạ cực tím mặt trời trái đất, gây ảnh hưởng lớn cho loài người Ngược lại, thân sự tồn phát triển ngành kinh tế - xã hội cũng làm biến đổi môi trường xung quanh, tác động đến hệ thống khí hậu - Bằng phương pháp khoan sâu đến 3.270m vùng Nam Cực phân tích bóng khí nằm lớp băng tuyết độ sâu vài km, nhà khoa học lần tìm hiểu lịch sử biến đổi khí hậu hàng trăm nghìn năm trước đến kết luận nờng độ CO2 khí mức cao 800.000 năm qua Hậu biến đổi khí hậu Biến đổi khí hậu làm ảnh hưởng đến hệ sinh thái trái đất tác động trực tiếp đời sống hàng ngày người - Các hệ sinh thái bị phá hủy: Biến đổi khí hậu lượng cacbon dioxite ngày tăng cao thử thách hệ sinh thái Các hậu thiếu hụt ng̀n nước ngọt, khơng khí bị nhiễm nặng, lượng nhiên liệu khan hiếm, vấn đề y tế liên quan khác không chỉ ảnh hưởng đến đời sống người mà vấn đề sinh tồn - Mất đa dạng sinh học Nhiệt độ trái đất làm cho lồi sinh vật biến có nguy tuyệt chủng Khoảng 50% loài động thực vật sẽ đối mặt với nguy tuyệt chủng vào năm 2050 nhiệt độ trái đất tăng thêm từ 1,1 đến 6,4 độ C Sự mát mơi trường sống đất bị hoang hóa, nạn phá rừng nước biển ấm lên Các nhà sinh vật học nhận thấy có số lồi động vật di cư đến vùng cực để tìm mơi trường sống có nhiệt độ phù hợp Ví dụ loài cáo đỏ, trước chúng thường sống Bắc Mỹ chuyển lên vùng Bắc cực Con người cũng khơng nằm ngồi tầm ảnh hưởng Tình trạng đất hoang hóa mực nước biển dâng lên cũng đe dọa đến nơi cư trú chúng ta Và cỏ động vật bị cũng đồng nghĩa với việc nguồn lương thực, nhiên liệu thu nhập chúng ta cũng - Chiến tranh xung đột Lương thực nước ngày khan hiếm, đất đai dần biến dân số cứ tiếp tục tăng; yếu tố gây xung đột chiến tranh nước vùng lãnh thổ Do nhiệt độ trái đất nóng lên biến đổi khí hậu theo chiều hướng xấu dần làm cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên Một xung đột điển hình biến đổi khí hậu Darfur Xung đột nổ thời gian đợt hạn hán kéo dài, suốt 20 năm vùng chỉ có lượng mưa nhỏ giọt chí nhiều năm khơng có mưa, làm nhiệt độ tăng cao Theo phân tích chuyên gia, quốc gia thường xuyên bị khan nước mùa màng thất bát thường bất ổn an ninh - Các tác hại đến kinh tế Các thiệt hại kinh tế biến đổi khí hậu gây cũng ngày tăng theo nhiệt độ trái đất Các bão lớn làm mùa màng thất bát, tiêu phí nhiều tỉ la; ngồi ra, để khống chế dịch bệnh phát tán sau mỗi bão lũ cũng cần số tiền khổng lờ Khí hậu khắc nghiệt làm thâm hụt kinh tế Các tổn thất kinh tế ảnh hưởng đến mặt đời sống Người dân phải chịu cảnh giá thực phẩm nhiên liệu leo thang; phủ phải đối mặt với việc lợi nhuận từ ngành du lịch công nghiệp giảm sút đáng kể, nhu cầu thực phẩm nước người dân sau mỗi đợt bão lũ cấp thiết, chi phí khổng lờ để dọn dẹp đống đổ nát sau bão lũ, căng thẳng đường biên giới - Dịch bệnh Nhiệt độ tăng với lũ lụt hạn hán tạo điều kiện thuận lợi cho vật truyền nhiễm muỗi, ve, chuột,… sinh sôi nảy nở, truyền nhiễm bệnh gây nguy hại đến sức khỏe nhiều phận dân số giới Tổ chức WHO đưa báo cáo dịch bệnh nguy hiểm lan tràn nhiều nơi giới hết Những vùng trước có khí hậu lạnh cũng xuất loại bệnh nhiệt đới Hàng năm có khoảng 150 ngàn người chết bệnh có liên quan đến biến đổi khí hậu, từ bệnh tim nhiệt độ tăng cao, đến vấn đề hô hấp tiêu chảy - Hạn hán 10 Trong số nơi giới chìm ngập lũ lụt triền miên số nơi khác lại hứng chịu đợt hạn hán khốc liệt kéo dài Hạn hán làm cạn kiệt nguồn nước sinh hoạt tưới tiêu, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến nông nghiệp nhiều nước Hậu sản lượng nguồn cung cấp lương thực bị đe dọa, lượng lớn dân số trái đất sẽ chịu cảnh đói khát Hiện tại, vùng Ấn Độ, Pakistan, Châu Phi hứng chịu đợt hạn hán, lượng mưa khu vực ngày thấp, tình trạng tiếp tục kéo dài vài thập kỷ tới Theo ước tính, đến năm 2020, sẽ có khoảng 75 triệu đến 250 triệu người dân châu Phi thiếu nguồn nước sinh hoạt canh tác, dẫn đến sản lượng nông nghiệp lục địa sẽ giảm khoảng 50% - Bão lụt Nhiệt độ nước biển đại dương ấm lên nhân tố tiếp thêm sức mạnh cho bão Những bão khốc liệt ngày nhiều Trong vòng chỉ 30 năm qua, số lượng giông bão cấp độ mạnh tăng gần gấp đơi - Những đợt nắng nóng gay gắt Các đợt nắng nóng khủng khiếp diễn thường xuyên gấp khoảng lần so với trước đây, dự đốn vòng 40 năm tới, mức độ thường xuyên chúng sẽ gấp 100 lần so với Hậu đợt nóng nguy cháy rừng, bệnh tật nhiệt độ cao gây ra, tất nhiên đóng góp vào việc làm tăng nhiệt độ trung bình trái đất - Các núi băng sông băng teo nhỏ Các núi băng sông băng co lại Những lãnh nguyên bao la từng bao phủ lớp băng vĩnh cữu dày cối bao phủ Lấy ví dụ, núi băng dãy Hy Mã Lạp Sơn cung cấp nước cho sông Hằng – nguồn nước uống canh tác khoảng 500 triệu người – co lại khoảng 37m mỗi năm - Mực nước biển dâng lên Nhiệt độ ngày cao trái đất khiến mực nước biển dần dâng lên Nhiệt độ tăng làm sông băng, biển băng hay lục địa băng trái đất tan chảy làm tăng lượng nước đổ vào biển đại dương 11 Các nhà khoa học tiến hành quan sát, đo đạc nhận thấy băng đảo băng Greenland số lượng lớn, gây ảnh hưởng trực tiếp đến đảo quốc hay quốc gia nằm ven biển Theo ước tính, băng tiếp tục tan nước biển sẽ dâng thêm 6m vào năm 2100 Với mức này, phần lớn đảo Indonesia, nhiều thành phố ven biển khác sẽ hoàn toàn biến Thích ứng với biển đổi khí hậu Có nhiều biện pháp thích ứng thực việc ứng phó với BĐKH Báo cáo đánh giá lần thứ Ban liên phủ BĐKH (IPCC) đề cập miêu tả 228 phương pháp thích ứng khác Cách phân loại phổ biến chia phương pháp thích ứng làm nhóm: - Chấp nhận tổn thất - Chia sẻ tổn thất - Làm thay đổi nguy - Ngăn ngừa tác động - Thay đổi cách sử dụng - Thay đổi/ chuyển địa điểm - Nghiên cứu - Giáo dục, thơng tin khuyến kích thay đổi hành vi Việt Nam đánh giá nước chịu tác động mạnh mẽ BĐKH Hậu tác động BĐKH kinh tế - xã hội môi trường chưa thể lường hết được, song chắc chắn BĐKH nguy hữu mục tiêu xóa đói giảm nghèo nguy tiềm tàng sự phát triển bền vững việc thực mục tiêu thiên niên kỷ Nhận thức rõ tác động BĐKH, Chính phủ Việt Nam sớm tham gia phê chuẩn Công ước Khung Liên hiệp quốc BĐKH Nghị định thư Kyoto Đồng thời, Chính phủ xây dựng chương trình Mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu dẫn đến sự thành công xây dựng chiến lược thích ứng mức địa phương Nhiều bộ, ngành, địa phương triển khai chương trình, dự án nghiên cứu tình hình diễn biến tác động BĐKH đến tài nguyên, môi trường, sự phát triển kinh tế - xã hội, đề xuất bước đầu thực giải pháp ứng phó, chương trình phòng chống thiên tai, khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên bảo vệ 12 môi trường Những biện pháp truyền thống đối phó với BĐKH xây dựng hệ thống đê, mương, cơng trình làm chậm chuyển hướng lũ, dự báo thời tiết vẫn sẽ khai thác tích cực Tuy nhiên, BĐKH vấn đề phức tạp, nhận thức tầng lớp xã hội hạn chế Mặt khác, sở hạ tầng nhiều vùng có nguy cao tác động BĐKH thấp, trình độ khoa học, cơng nghệ hạn chế, xuất phát điểm kinh tế thấp Nền kinh tế phát triển nhanh khó bền vững điều kiện BĐKH Đây thách thức ứng phó với biển đổi khí hậu Vì thế, chúng ta cần tiến hành hoạt động ứng phó với BĐKH nguyên tắc phát triển bền vững, tổng hợp, ngành/liên ngành, vùng/liên vùng định hướng chung Chính phủ III Nhận thức người dân tác động biến đổi khí hậu đến sức khỏe cộng đồng Đề xuất dự án Dự án “Nâng cao nhận thức người dân sức khỏe cộng đồng tác động biến đổi khí hậu Xây dựng lực cộng đờng ứng phó với biến đổi khí hậu” 3.1 Mục tiêu chung Mục tiêu chung dự án nâng cao nhận thức người dân sức khỏe cộng đồng tác động biến đổi khí hậu lực cho cộng đờng ứng phó với biến đổi khí hậu thơng qua hoạt động truyền thông, tập huấn đôi với việc sử dụng hiệu nguồn lượng tái tạo 3.2 Mục tiêu cụ thể: Mục tiêu 1: Nâng cao nhận thức cho cán nhân dân Bến Tre biến đổi khí hậu khả ứng biến với biến đổi khí hậu Mục tiêu 2: Nâng cao lực cho cán người dân địa phương khả ứng phó với biến đổi khí hậu Mục tiêu 3: Lờng ghép vấn đề biến đổi khí hậu vào kế hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương Mục tiêu 4: Hỗ trợ nâng cao khả tiếp cận kỹ thuật tiên tiến, an toàn, hiệu sử dụng cơng trình khí sinh học cho cộng đồng địa bàn dự án (Nhằm hỗ trợ người dân làm kinh tế gắn với giảm khí thải nhà kính) 13 3.3 Địa bàn dự án: Tại trụ sở ấp Tân Thành Thượng, xã Tân Trung, huyện Mỏ Cày Nam, tỉnh Bến Tre Người hưởng lợi trực tiếp: - Người dân Tại trụ sở ấp Tân Thành Thượng, xã Tân Trung, huyện Mỏ Cày Nam, tỉnh Bến Tre - Nâng cao kiến thức cho 55% người dân quyền xã Tân Trung Khung logic dự án: Tiêu chí Nội dung/Hoạt động Mục tiêu chung Nâng cao nhận thức người dân sức khỏe cộng đồng tác động biến đổi khí hậu lực cho cộng đờng ứng phó với biến đổi khí hậu Hoạt động Tổ chức khảo sát địa bàn nghiên cứu Hoạt động Biên soạn, thiết kế, in ấn phát hành tờ rơi biến đổi khí hậu Hoạt động Xây dựng phát sóng chuyên mục thích ứng giảm nhẹ biến đổi khí hậu đài truyền huyện Mỏ Cày Nam, tỉnh Bến Tre Tập huấn nâng cao Hoạt động Các số đo/ Chỉ báo 90% người dân xã Tân Trung, huyện Mỏ Cày Nam, tỉnh Bến Tre nâng cao nhận thức, lực ứng phó biến đổi khí hậu Thiệt hại BĐKH xã Tân Trung, huyện Mỏ Cày Nam, tỉnh Bến Tre Nhận thức người dân BĐKH Nhu cầu ưu tiên người dân xã Tân Trung, 80% người dân nhận thông tin truyền thông BĐKH 90% người dân Bến Tre tiếp nhận thơng tin thích ứng giảm nhẹ biến đổi khí hậu 90% Cán 14 Nguồn thẩm định +Dữ liệu điều tra nhóm nghiên cứu BĐKH: “Nhận thức người dân Bến Tre sức khỏe cộng đồng tác động biến đổi khí hậu” điển cứu xã Tân Trung, huyện Mỏ Cày Nam, tỉnh Bến Tre +Báo cáo định kỳ tỉnh +Công tác đánh giá giám sát năm +Báo cáo định kỳ tỉnh +Dữ liệu điều tra nhóm nghiên cứu BĐKH +Cơng tác đánh giá giám sát năm +Ban thực dự án +Ban thực dự án +Đài truyền huyện Mỏ Cày Nam, tỉnh Bến Tre +Ban thực Các giả định rủi ro Người dân sinh xã Tân Trung, huyện Mỏ Cày Nam, tỉnh Bến Tre nhận thức biến đổi khí hậu tác động tới sức khỏe người Xác định ảnh hưởng từ biến đổi khí hậu Người dân nhận thức chưa tốt sự ảnh hưởng biến đổi khí hậu nhận thức lực cho cán nhân dân Bến Tre biến đổi khí hậu khả ứng biến với biến đổi khí hậu người dân Bến Tre nhận thức nâng cao lưc biến đổi khí hậu khả ứng biến với biến đổi khí hậu Mục tiêu Nâng cao nhận thức cho cán nhân dân Bến Tre biến đổi khí hậu khả ứng biến với biến đổi khí hậu Hoạt động Tổ chức tập huấn kiến thức biến đổi khí hậu giải pháp thích ứng với biến đổi khí hậu cho cán người dân xã Tân Trung, huyện Mỏ Cày Nam, tỉnh Bến Tre Tập huấn kỹ truyền thông cho Cán biến đổi khí hậu 90% người dân cán xã Tân Trung, Bến Tre có kiến thức sự ảnh hưởng đến sức khỏe biến đổi khí hậu Mục tiêu Nâng cao lực cho cán người dân địa phương khả ứng phó với biến đổi khí hậu 90% người dân xã Tân Trung, Bến Tre có kiến thức khả ứng phó với biến đổi khí hậu Hoạt động Tập huấn nâng cao lực cho thành viên nhóm cứu hộ khẩn cấp Hoạt động Tổ chức thi tìm hiểu biến đổi khí hậu cho đối tượng học sinh THCS xã Tân Trung, huyện Mỏ Cày Nam, tỉnh Bến Tre 100% thành viên nhóm cứu hộ khẩn cấp có khả thực cứu hộ trường hợp khẩn cấp xảy biến đổi khí hậu bão, lũ… Học sinh xã Tân Trung, huyện Mỏ Cày Nam, tỉnh Bến Tre hiểu biết BĐKH ảnh hưởng sức khỏe Hoạt động 100% Cán xã Tân Trung, Bến Tre có khả truyền thông tới người dân thông tin biến đổi khí hậu 15 dự án +Dữ liệu điều tra nhóm nghiên cứu BĐKH: +Báo cáo định kỳ tỉnh +Công tác đánh giá giám sát năm +Dữ liệu điều tra nhóm nghiên cứu BĐKH: +Báo cáo định kỳ tỉnh +Công tác đánh giá giám sát năm +Dữ liệu điều tra nhóm nghiên cứu BĐKH: +Báo cáo định kỳ tỉnh +Công tác đánh giá giám sát năm +Dữ liệu điều tra nhóm nghiên cứu BĐKH: +Báo cáo định kỳ tỉnh +Công tác đánh giá giám sát năm +Dữ liệu điều tra nhóm nghiên cứu BĐKH: +Báo cáo định kỳ tỉnh +Công tác đánh giá giám sát năm +Ban thực dự án Mục tiêu Lồng ghép vấn đề biến đổi khí hậu vào kế hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương Hoạt động Tổ chức họp với cán quyền xã Tân Trung để vận động việc lồng ghép vấn đề biến đổi khí hậu vào kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội địa phương Hoạt động Tổ chức hội thảo lập kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội địa phương xã Tân Trung, huyện Mỏ Cày Nam, tỉnh Bến Tre Mục tiêu Hỗ trợ nâng cao khả tiếp cận kỹ thuật tiên tiến, an toàn, hiệu sử dụng cơng trình khí sinh học cho cộng đờng địa bàn dự án (Nhằm hỗ trợ người dân làm kinh tế gắn với giảm khí thải nhà kính) người 90% Người dân xã Tân Trung phát triển kinh tế xã hội có lờng ghép vấn đề biến đổi khí hậu 100 % cán quyền xã Tân Trung tham gia vào kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội địa phương có lờng ghép vấn đề biến đổi khí hậu 100 % cán quyền xã Tân Trung người dân tham gia cán dự án Nhóm người dân nòng cốt nhận thức tầm quan trọng kế hoạch 90% người dân tiếp cận kỹ thuật tiên tiến, an tồn hiệu sử dụng cơng trình khí sinh học cho cộng đờng địa bàn dự án Hoạt động Hoạt động 3.4 Hoạt động chính: 3.4.1 Tổ chức khảo sát địa bàn nghiên cứu Cây vấn đề 16 +Dữ liệu điều tra nhóm nghiên cứu BĐKH: +Báo cáo định kỳ tỉnh +Công tác đánh giá giám sát năm Dữ liệu điều tra nhóm nghiên cứu BĐKH: +Báo cáo định kỳ tỉnh +Công tác đánh giá giám sát năm Dữ liệu điều tra nhóm nghiên cứu BĐKH: +Báo cáo định kỳ tỉnh +Công tác đánh giá giám sát năm Mục đích sử dụng cơng cụ: Giúp người dân hiểu nguyên nhân hậu ô nhiễm môi trường liên quan tới vấn đề biến đổi khí hậu ảnh hưởng sức khỏe người Sơ đồ Veen Mục đích cơng cụ: Tìm hiểu mối quan hệ quan, tổ chức, đoàn thể ấp nhằm xác định tầm quan trọng ảnh hưởng quan, tổ chức đoàn thể ấp hoạt động cộng đờng ấp Từ phát nhu cầu thực sự người dân đề xuất thay đổi cần thiết hoạt động tổ chức đoàn thể nhằm tăng hiệu truyền thông hiểu biết biến đổi khí hậu 17 Lịch thời vụ Mục đích cơng cụ: - Giúp người dân nắm tồn hoạt động tự nhiên, kinh tế, xã hội thường xuyên diễn năm - Xác định điều kiện thuận lợi bất lợi tự nhiên xã hội để có biện pháp phát triển đối phó phù hợp Từ cũng giúp người dân thấy hậu vấn đề biến đổi khí hậu ảnh hưởng đến hoạt động nơng nghiệp người 18 Tiến trình thực cơng cụ: Hoạt động 1: Họp dân tồn cộng đờng (giới thiệu mục đích, thảo luận biện pháp thực PRA) Thành lập nhóm có sự tham gia cộng đồng - Xác định địa điểm thực hiện, Các thành phần tham gia Hoạt động 2: Đào tạo chuyển giao cơng cụ cho nhóm đại diện cộng đồng (Do cộng đồng đề xuất) Hoạt động 3: Tổ cơng tác nhóm đại diện “đi dạo quanh làng, dạo quanh phố phường” Cùng người dân tìm hiểu lịch sử khuynh hướng phát triển (sử dụng đất, làng nghề, sự kiện môi trường xảy ra) Hoạt động 4: Hướng dẫn người dân đắp Sa bàn thôn, vẽ lên giấy sơ đồ canh tác, kênh nước, vị trí khu vực sản xuất, hướng gió Hoạt động 5: Người dân đánh giá phân loại hộ kinh tế vẽ đồ xã hội môi trường Hoạt động 6: Hướng dẫn người dân lập biểu đồ mùa vụ, xây dựng vấn đề mục tiêu, xác định vấn đề ưu tiên thông qua đánh giá cho điểm Hoạt động 7: Phân tích tổ chức tại, đề xuất tổ chức mối quan tâm tương lai (sử dụng sơ đồ VENN, SWOT) 19 Hoạt động 8: Tổng hợp tài liệu, họp dân thảo luận xây dựng kế hoạch sơ độ bầu nhóm Quản lý triển khai kế hoạch 3.4.2 Biên soạn, thiết kế, in ấn phát hành tờ rơi biến đổi khí hậu Xây dựng phát sóng chun mục thích ứng giảm nhẹ biến đổi khí hậu đài truyền huyện Mỏ Cày Nam, tỉnh Bến Tre Mục tiêu: Nhằm thông tin rộng rãi tới người dân sự biến đổi khí hậu ảnh hưởng tới sức khỏe người dân tầm quan trọng người dân đến biến đổi khí hậu Người thực hiện: Ban quản lý dự án, cán dự án, bên liên quan Đài truyền huyện Mỏ Cày Nam, tỉnh Bến Tre Nội dung truyền thong: Thực trạng biến đổi khí hậu Nguyên nhân gây biến đổi khí hậu Hậu biến đổi khí hậu Vai trò người dân làm biến đổi khí hậu theo chiều hướng tích cực 3.4.4 Thành lập nhóm cứu hộ khẩn cấp thiên tai xảy vùng dự án Mục tiêu: Tập huấn cho nhóm cứu kỹ cứu 3.4.5 Tập huấn Mục tiêu tập huấn: Giúp học viên biết nguyên nhân, hậu biến đổi khí hậu Giới thiệu nhấn mạnh tầm quan trọng lợi ích từ việc giảm thiểu tác động biến đổi khí hậu Nợi dung tập huấn: Tập huấn kỹ truyền thông biến đổi khí hậu Tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức biến đổi khí hậu giải pháp thích ứng với biến đổi khí hậu cho cán người dân xã Tân Trung, huyện Mỏ Cày Nam, tỉnh Bến Tre Tập huấn nâng cao lực cho thành viên nhóm cứu hộ khẩn cấp Tổ chức họp với cán quyền xã Tân Trung để vận động việc lờng ghép vấn đề biến đổi khí hậu vào kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội địa phương 20 Tổ chức hội thảo lập kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội địa phương xã Tân Trung, huyện Mỏ Cày Nam, tỉnh Bến Tre 3.5 Kế hoạch hoạt động 3.5.1 Giai đoạn đánh giá tại vùng dự án (Khảo sát cộng đồng): Mục tiêu: Người dân biết đủ thông tin dự án Người thực hiện: Cán dự án, nhóm tư vấn đánh giá, khảo sát, người dân Tiêu chí: Có phương pháp, kỹ kinh nghiệm khảo sát cộng đờng Có chun mơn lĩnh vực Biến đổi khí hậu, nông nghiệp phát triển nông thôn Hoạt động: Tư vấn sẽ tiến hành nghiên cứu tài liệu liên quan trước thực đánh giá vùng thực dự án Các tài liệu tối thiểu cần nghiên cứu bao gồm: Văn kiện dự án, thoả thuận dự án với nhà tài trợ, kế hoạch báo cáo tiến độ theo quý, sản phẩm dự án, báo cáo đánh giá nội kỳ, tài liệu khác dự án có liên quan Tư vấn sẽ chuẩn bị công cụ bảng biểu cần thiết cho đánh giá dự án Xây dựng đề xuất nội dung, chương trình làm việc cụ thể để thông qua bên liên quan trước tiến hành đánh giá Đánh giá nhu cầu: Dựa khảo sát, nghiên cứu tình hình thông qua liệu thứ cấp, thăm viếng họp mặt… Đánh giá lợi ích: Dựa mục tiêu tổ chức tài trợ, cộng đồng nhà nước Đánh giá tài nguyên cộng đồng: 3.5.2 Giai đoạn lập kế hoạch (Người dân tham gia vào ghóp ý kiến) Cán dự án tham khảo ý kiến người dân cân nhắc ý kiến người dân sau định có tính đến tất ý kiến Mục đích: Nội dung công việc: Chỉ tiêu cần đạt: Thời gian: 21 Địa điểm thực hiện: 3.5.3 Giai đoạn thực dự án (Người dân tham gia trực tiếp) Sử dụng phương pháp đồng tham gia (PRA) Mục tiêu: Cung cấp cho cộng đồng thực trạng nguồn tài nguyên, trạng môi trường, tiềm năng, thuận lợi, khó khăn cộng đờng, làm sở cho mỡi người dân cộng đờng thảo luận tìm giải pháp thích hợp nhằm phát triển cho họ cộng đồng họ đồng thời tăng nhận thức vấn đề thay đổi khí hậu ảnh hưởng tới người dân Cây vấn đề Mục đích sử dụng cơng cụ: Giúp người dân hiểu nguyên nhân hậu ô nhiễm môi trường liên quan tới vấn đề biến đổi khí hậu ảnh hưởng sức khỏe người 3.5.4 Giai đoạn giám sát - lượng giá dự án (Người dân tham gia kiểm tra, giám sát) 3.5.5 Kết tác động dự án - Mục đích: + Xác định kết quả, hiệu tác động dự án; + Chỉ lợi có dự án; + Minh chứng sự đúng đắn việc đầu tư dự án 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO 23