Vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp trong luật hình sự Việt Nam

Vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp trong luật hình sự Việt Nam Nguyễn Hữu Minh Khoa Luật Luận văn ThS ngành: Luật Hình sự; Mã số: 60 38 40 Người hướng dẫn: PGS.TS. Lê Văn Cảm

Vấn đề phạm tội có tính chất chun nghiệp luật hình Việt Nam Nguyễn Hữu Minh Khoa Luật Luận văn ThS ngành: Luật Hình sự; Mã số: 60 38 40 Người hướng dẫn: PGS.TS Lê Văn Cảm Năm bảo vệ: 2010 Abstract: Hệ thống hóa số vấn đề lý luận chung phạm tội có tính chất chuyên nghiệp Tìm hiểu quy định phạm tội có tính chất chun nghiệp theo pháp luật hình Việt Nam giai đoạn từ sau Cách mạng tháng Tám (năm 1945) đến trước pháp điển hóa lần thứ (năm 1985), pháp điển hình hóa lần thứ hai (năm 1999) thực tiễn áp dụng Trình bày số kiến nghị nhằm hồn thiện quy định pháp luật hình giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng tình tiết phạm tội có tính chất chun nghiệp Keywords: Pháp luật; Lut hỡnh s; Ti phm; Vit Nam Content mở đầu Tính cấp thiết đề tài Bộ luật Hình (BLHS) năm 1999 (đà đ-ợc sửa đổi, bổ sung vào ngày 19/6/2009) quy định "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình (TNHS) Phần chung (điểm b Khoản Điều 48), tình tiết đ-ợc quy định tình tiết tăng nặng định khung hình phạt 20 cấu thành tội phạm Phần tội phạm Đặc biệt Điều BLHS 1999 quy định "Nguyên tắc xử lý" có đoạn: "Nghiêm trị ng-ời chủ m-u, cầm đầu, huy, ngoan cố chống đối, l-u manh, côn đồ, tái phạm nguy hiểm, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để phạm tội; ng-ời phạm tội dùng thủ đoạn xảo quyệt, có tổ chức, có tính chất chuyên nghiệp, cố ý gây hậu nghiêm trọng" Tuy nhiên, khoa học luật hình Việt Nam, vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp ch-a đ-ợc quan tâm, nghiên cứu cách sâu sắc, đầy đủ, có hệ thống toàn diện Vì vậy, việc tiếp tục nghiên cứu sâu sắc vấn đề lý luận "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" thể chúng quy định BLHS năm 1999 hành, đồng thời đánh giá việc áp dụng vấn đề "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" thực tiễn để đ-a kiến giải lập pháp giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy phạm vấn đề giai đoạn có ý nghĩa lý luận - thực tiễn pháp lý quan trọng, mà vấn đề mang tính cấp thiết Đây lý luận chứng cho việc định chọn đề tài "Vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp luật hình Việt Nam" làm luận văn thạc sĩ luật học 2 Tình hình nghiên cứu Trên giới, BLHS hành n-ớc có kinh tế phát triển giới nhBLHS V-ơng quốc Anh, Bộ tổng luật Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, BLHS Liên bang Nga, BLHS V-ơng quốc Thụy Điển, BLHS Nhật Bản, BLHS Cộng hòa nhân dân Trung Hoa v.v hầu nhkhông quy định vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp Tuy nhiên, giới khoa học luật hình số n-ớc đà đặt vấn đề nghiên cứu vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp có nhiều quan điểm khác nh- cấp thiết phải quy định bổ sung vấn đề vào BLHS làm sở pháp lý cao để trấn áp loại tội phạm này; điều kiện để áp dụng tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp v.v Việt Nam khoa học luật hình ch-a có công trình nghiên cứu chuyên khảo đề cập riêng đến việc nghiên cứu làm sáng tỏ cách sâu sắc đầy đủ toàn diện có hệ thống phạm tội có tính chất chuyên nghiệp Tuy nhiên vấn đề đ-ợc đề cập mức độ khác số công trình nhà hình học Về nội dung, công trình đà nêu đề cập khái quát pháp lý điều kiện áp dụng, đánh giá mức độ riêng rẽ phạm tội có tính chất chuyên nghiệp đ-a số kiến nghị độc lập hoàn thiện vấn đề luật hình Việt Nam Mặt khác, nhiều nội dung xung quanh vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp đòi hỏi nhà hình học cần tiếp tục nghiên cứu cách toàn diện sâu sắc nên rõ ràng vấn đề ®ang cã tÝnh thêi sù Mơc ®Ých, nhiƯm vơ, đối t-ợng, phạm vi thời gian nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích luận văn làm sáng tỏ cách t-ơng đối có hệ thống mặt lý luận nội dung vấn đề phạm tội có tình chất chuyên nghiệp luật hình Việt Nam việc áp dụng vấn đề thực tiễn, từ xác định bất cập để đề xuất kiến giải lập pháp việc đ-a mô hình lý luận quy phạm vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp luật hình n-ớc ta, nh- đ-a giải pháp nâng cao hiệu áp dụng vấn đề đà nêu giai đoạn ®iỊu tra, truy tè vµ xÐt xư 3.2 NhiƯm vơ nghiên cứu Từ mục đích nghiên cứu nêu trên, tác giả luận văn đặt cho nhiệm vụ nghiên cứu chủ yếu sau: 1) Về mặt lý luận: Trên sở nghiên cứu lịch sử phát triển vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp luật hình Việt Nam từ sau Cách mạng tháng Tám (năm 1945) đến nay, phân tích khái niệm, quan điểm nhà hình học n-ớc giới, đặc điểm phạm tội có tính chất chuyên nghiệp, phân biệt phạm tội có tính chất chuyên nghiệp với phạm tội nhiều lần, phạm nhiều tội, tái phạm tái phạm nguy hiểm, phân tích nội dung điều kiện áp dụng phạm tội có tính chất chuyên nghiệp BLHS năm 1999 hành để làm sáng tỏ chất pháp lý nội dung vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp theo luật hình Việt Nam 2) Về mặt thực tiễn: Nghiên cứu, đánh giá việc áp dụng quy phạm pháp luật hình vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp thực tiễn áp dụng pháp luật hình n-ớc ta, đồng thời phân tích tồn xung quanh việc quy định vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp thực tiễn áp dụng nhằm đề xuất luận chứng cần thiết phải hoàn thiện đ-a giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy phạm vấn đề pháp luật hình Việt Nam 3.3 Đối t-ợng nghiên cứu Đối t-ợng nghiên cứu luận văn số vấn đề lý luận thực tiễn vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp theo luật hình Việt Nam cụ thể là: Khái niệm phạm tội có tính chất chuyên nghiệp, đặc điểm phạm tội có tính chất chuyên nghiệp, phân biệt phạm tội có tính chất chuyên nghiệp với phạm tội nhiều lần, phạm nhiều tội tái phạm (hoặc tái phạm nguy hiểm) Nội dung điều kiện áp dụng vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp theo quy định BLHS năm 1999 hành, kết hợp với thực tiễn áp dụng tham khảo pháp luật hình số n-ớc giới để qua nguyên tắc đề xuất kiến giải lập pháp nh- giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp pháp luật hình Việt Nam 3.4 Phạm vi thời gian nghiên cứu Luận văn nghiên cứu số vấn đề lý luận thực tiễn phạm tội có tính chất chuyên nghiệp theo luật hình Việt Nam d-ới góc độ luật hình mà theo quan điểm tác giả quan trọng Luận văn nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy phạm pháp luật hình Việt Nam vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp m-ời năm (2000-2009) Cơ sở lý luận ph-ơng pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận luận văn quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, t- t-ởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà n-ớc ta đấu tranh phòng chống tội phạm, luận điểm khoa học công trình nghiên cứu, sách chuyên khảo viết đăng tạp chí số nhà khoa học luật hình Việt Nam Luận văn sử dụng số ph-ơng pháp tiếp cận để làm sáng tỏ mặt khoa học vấn đề t-ơng ứng, ph-ơng pháp nghiên cứu nh-: lịch sử, so sánh, phân tích, tổng hợp, thống kê v.v ý nghÜa lý ln vµ thùc tiƠn luận văn 1) Về mặt lý luận: Đây công trình nghiên cứu chuyên khảo, đề cập cách t-ơng đối có hệ thống t-ơng đối toàn diện số vấn đề lý luận phạm tội có tính chất chuyên nghiệp luật hình Việt Nam cấp độ luận văn thạc sĩ luật học với đóng góp mặt khoa học đà nêu 2) Về mặt thực tiễn: Luận văn góp phần vào việc xác định đắn điều kiện cụ thể phạm tội có tính chất chuyên nghiƯp thùc tiƠn ®iỊu tra, truy tè, xÐt xư quan tiến hành tố tụng, nh- đ-a kiến nghị hoàn thiện quy phạm phạm tội có tính chất chuyên nghiệp khía cạnh lập pháp, nh- việc áp dụng thực tiễn Đặc biệt, để góp phần phân hóa tội phạm ng-ời phạm tội, cá thể hóa phân hóa tối đa TNHS hình phạt, tăng c-ờng hiệu công tác đấu tranh chống tội phạm nhằm phù hợp với yêu cầu thực tiễn xét xử, luận văn kiến nghị bổ sung số tr-ờng hợp áp dụng tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp, nh-ng lại ch-a đ-ợc nhà làm luật n-ớc ta quy định BLHS Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm ch-ơng: Ch-ơng 1: Một số vấn đề lý luận chung phạm tội có tính chất chuyên nghiệp Ch-ơng 2: Các quy định phạm tội có tính chất chuyên nghiệp theo pháp luật hình Việt Nam thực tiễn áp dụng Ch-ơng 3: Một số kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật hình giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp Ch-ơng Một số vấn đề lý luận chung phạm tội có tính chất chuyên nghiệp 1.1 Khái niệm đặc điểm phạm tội có tính chất chuyên nghiệp 1.1.1 Khái niệm phạm tội có tính chất chuyên nghiệp Trong khoa học luật hình Việt Nam ®· cã mét sè quan ®iĨm ®-a vỊ khái niệm nội hàm phạm tội có tính chất chuyên nghiệp: Theo GS.TSKH Lê Văn Cảm phạm tội có tính chất chuyên nghiệp dạng chế định nhiều (đa) tội phạm chế định bao gồm dạng sau: Phạm tội nhiều lần; phạm nhiều tội; tái phạm; phạm tội có tính chất chuyên nghiệp Theo đó, phạm tội có tính chất chuyên nghiệp phạm tội nhiều lần, có tính chất liên tục nhằm mục đích vụ lợi hay làm giàu bất mà hoạt động phạm tội đà trở thành hệ thống tạo nên nguồn thu nhập nguồn sống chủ yếu ng-ời phạm tội Theo GS.TSKH Đào Trí úc PGS.TS Võ Khánh Vinh phạm tội có tính chất chuyên nghiệp dạng đặc biệt phạm tội nhiều lần chế định nhiều tội phạm có ba (3) hình thức biểu là: phạm nhiều tội, phạm tội nhiều lần tái phạm, tái phạm nguy hiểm Theo TS Lê Văn Đệ phạm tội có tính chất chuyên nghiệp dạng chế định nhiều tội phạm, tác giả cho chế định nhiều tội phạm có ba hình thức biểu là: phạm nhiều tội, phạm tội nhiều lần tái phạm, tái phạm nguy hiểm Theo TS Nguyễn Thị Thanh Thủy phạm tội có tính chất chuyên nghiệp phạm tội có tính chất liên tiếp từ năm lần trở lên, chuyên lấy việc phạm tội làm nghề sống lấy tài sản, kết việc phạm tội làm nguồn sống Theo ThS Lê Văn Luật phạm tội có tính chất chuyên nghiệp ng-ời phạm tội tr-ớc hết có nhân thân xấu, ng-ời có khả lao động nh-ng không chịu lao động, biết lấy việc chiếm đoạt tài sản ng-ời khác để tiêu xài ng-ời có nghề nghiệp, có thu nhập nh-ng nhiều lần thực hành vi chiếm đoạt tài sản ng-ời khác (cùng nhóm khách thể), đà bị kết án nhiều lần ch-a đ-ợc xóa án tích lại tái vi phạm, sau tù lại phạm tội Nghiên cứu BLHS số n-ớc giới nh- Nhật Bản, Trung Quốc, Liên bang Nga, Đức, Thụy Điển v.v pháp luật n-ớc quy định số khái niệm khác gần với khái niệm nh-: Phạm tội có hệ thống, tội phạm lặp lại Đặc biệt, nghiên cứu BLHS Liên bang Nga thấy nhà làm luật Nga không sử dụng thuật ngữ "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" nh-ng họ đà thể quan điểm t-ơng đối rõ coi chế định nhiều tội phạm có ba (3) hình thức biểu là: phạm tội nhiều lần (Điều 16), phạm nhiều tội (Điều 17) tái phạm (Điều 18) Trong tái phạm có ba dạng tái phạm th-ờng, tái phạm nguy hiểm tái phạm đặc biệt nguy hiểm Trong luật hình V-ơng quốc Anh, Hợp chủng quốc Hoa Kú (c¸c n-íc theo hƯ thèng ph¸p lt Common Law) không đ-a khái niệm phạm tội có tính chất chuyên nghiệp Tuy nhiên, nghiên cứu hệ thống biện pháp c-ỡng chế hình khác pháp luật n-ớc (các nhà làm luật Anh - Mỹ gọi biện pháp an ninh) nhà làm luật n-ớc Anh đà đề cập đến khái niệm Kẻ phạm tội th-ờng xuyên ng-ời bị kết án đến lần thứ ba (3) tội, 16 tuổi tr-ớc lần phạm tội thứ ba đà biểu "lối sống vô liêm sỉ lối sống tội phạm" - ng-ời bị áp dụng biện pháp giam giữ tù để ngăn ngừa với thời hạn từ năm đến 10 năm Nh- vậy, theo quan điểm nhà làm luật Anh, kẻ phạm tội th-ờng xuyên bị coi có "tình trạng nguy hiểm" cần phải cách ly khỏi xà hội có pháp lý cụ thể pháp luật quy định T-ơng tự nh- vậy, pháp luật hình Mỹ đ-a đối t-ợng "Ng-ời phạm tội chuyên nghiệp" bị áp dụng biện pháp an ninh - biện pháp kéo dài việc giam giữ tù để ngăn ngừa Trong luật hình Nhật Bản, giáo s- Tsuneo Inako viết hình luật Nhật Bản đà nhận xét "Trong Bộ luật Hình hành khái niệm kẻ phạm tội chuyên nghiệp Tòa án giải vấn đề cách tăng hình phạt kẻ tái phạm Vấn đề phạm tội chuyên nghiệp Nhật Bản đặt cách gay gắt" Nh- vậy, việc không quy định phạm tội có tính chất chuyên nghiệp BLHS thiếu sót, kẻ phạm tội có tính chất chuyên nghiệp xét d-ới góc độ nhân thân ng-ời phạm tội xấu nhiều so với kẻ phạm tội tái phạm thông th-ờng Một khái niệm khác liên quan chặt chẽ với khái niệm phạm tội có tính chất chuyên nghiệp "l-u manh chuyên nghiệp" Khái niệm để ng-ời có nhân thân xấu, có nhiều tiền án, tiền sự, ng-ời chuyên lấy việc trộm cắp, lừa đảo làm nguồn sống Khái niệm l-u manh chuyên nghiệp đ-ợc luật hình n-ớc ta nhắc đến nhiều giai đoạn từ sau Cách mạng tháng Tám (năm 1945) đến tr-ớc pháp điển hóa lần thứ (năm 1985), Đảng Nhà n-ớc ta coi đối t-ợng trấn áp cách mạng, chuyên pháp luật Còn luật hình đại có khái niệm nhân thân ng-ời phạm tội mà ng-ời bị áp dụng tình tiết nh-: tình tiết nh- tái phạm, tái phạm nguy hiểm, phạm tội có tính chất chuyên nghiệp v.v đ-ợc coi ng-ời có nhân thân xấu bị áp dụng hình phạt nặng Vấn đề động cơ, mục đích ng-ời có hành vi đ-ợc coi phạm téi cã tÝnh chÊt chuyªn nghiƯp cịng cã nhiỊu ý kiến khác hiểu nh- "lấy việc chiếm đoạt tài sản ng-ời khác làm nghề sống lấy tài sản chiếm đoạt đ-ợc lµm ngn thu nhËp chÝnh (hay chđ u)" Theo chóng xác định động cơ, mục đích ng-ời bị coi phạm tội có tính chất chuyên nghiệp cần xác định ng-ời phạm tội động vụ lợi, làm giàu bất lấy kết việc phạm tội làm nguồn thu nhập chủ yếu, không cần yếu tố ng-ời lấy việc phạm tội nghề sống Hoặc cần xác định đ-ợc ng-ời phạm tội vụ lợi, làm giàu bất lấy việc phạm tội làm nghề sống đủ mà không cần phải chứng minh thêm yếu tố ng-ời lấy kết việc phạm tội làm nguồn thu nhập chủ yếu Giải vấn đề vừa có khoa học đồng thời không gây khó khăn lớn cho quan bảo vệ pháp luật Tòa án việc xác định tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp, bảo đảm việc đấu tranh chống tội phạm Về thời hiệu thực tội phạm, không phân biệt lần phạm tội tội phạm (hoặc số tội phạm) đà bị truy cứu TNHS hay ch-a bÞ truy cøu TNHS nÕu ch-a hÕt thêi hiệu truy cứu TNHS ch-a đ-ợc xóa án tích Về nhân thân ng-ời phạm tội, ng-ời bị áp dụng tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp có nhân thân xấu, thể tính chống đối xà hội cao Ng-ời có nhân thân xấu theo pháp luật hình Việt Nam nguyên tắc chung ng-ời có tiền án, tiền (hoặc tiền án, tiền sự) Tóm lại, phạm tội có tính chất chuyên nghiệp tr-ờng hợp phạm tội lặp lặp lại nhiều lần khoảng thời gian định mà hoạt động phạm tội đà trở thành hệ thống xâm phạm đến khách thể loại định, với mục đích vụ lợi làm giàu bất để tạo nên nguồn thu nhập nguồn sống chủ yếu ng-ời phạm tội 1.1.2 Các đặc điểm phạm tội có tính chất chuyên nghiệp Thứ nhất, có hành vi nguy hiểm cho xà hội hành vi phải thỏa mÃn dấu hiệu ba (3) cấu thành tội phạm độc lập đ-ợc quy định điều luật Phần riêng BLHS Thứ hai, tội phạm đ-ợc thực (có thể lặp lại tội phạm) cách khoảng thời gian định đủ để phân biệt tội phạm tr-ớc tội phạm sau, tội phạm đà đ-ợc thực phải chịu hậu pháp lý hình lần phạm tội đà bị đ-a xét xử nh-ng ch-a đ-ợc xóa án tích ch-a hết thời hiệu truy cứu TNHS Thứ ba, hành vi phạm tội phải có tính chất liên tục (tính chất th-ờng đ-ợc thể việc liên tiếp thực tội phạm loại tội phạm nhóm khoảng thời gian định) với lỗi cố ý, động thống vụ lợi làm giàu bất Thứ t-, hành vi phạm tội đà trở thành hoạt động phạm tội có hệ thống mục đích tạo lên nguồn thu nhập nguồn sống chủ yếu ng-ời phạm tội Thứ năm, tính chất liên tục có hệ thống hoạt động phạm tội (chẳng hạn nh-: sau đ-ợc xóa án tích ng-ời phạm tội lại tiếp tục thực loạt tội phạm nhóm) nên ng-ời phạm tội bị đ-a xét xử lần khác Thứ sáu, ng-ời bị áp dụng tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp phải ng-ời có nhân thân xấu 1.2 Các tiêu chí để đánh giá tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp 1.2.1 Số lần phạm tội Hành vi phạm tội đ-ợc lặp lặp lại nhiều lần (từ ba lần trở lên) tội phạm nhiều tội xâm phạm khách thể loại, khoảng thời gian định hoạt động phạm tội trở thành hệ thống 1.2.2 Hình thức lỗi, động mục đích tội phạm Các lần phạm tội để đ-ợc tính phạm tội có tính chất chuyên nghiệp ng-ời phạm tội thực với hình thức lỗi cố ý Hay nói cách khác, tình tiết "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" đ-ợc áp dụng tội mà cấu thành tội phạm quy định có hình thức lỗi cố ý Động phạm tội vụ lợi làm giàu bất mục đích phạm tội lấy việc phạm tội làm nghề sống lấy tài sản phạm tội làm ngn thu nhËp chÝnh hc ngn sèng chđ u 1.2.3 Nhân thân ng-ời phạm tội Ng-ời phạm tội có nhân thân xấu, th-ờng ng-ời đà bị Tòa án kết án nhiều lần mà ch-a đ-ợc xóa án tích, đà cải tạo giáo dục nh-ng tù lại tiếp tục phạm tội Hoặc ng-ời ch-a bị kết án lần nh-ng bị bắt đà khai nhận tr-ớc đà phạm tội nhiều lần 1.3 Các yêu cầu (nguyên tắc) để áp dụng tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp định hình phạt 1.3.1 Các yêu cầu chung để áp dụng tình tiết tăng tặng, giảm nhẹ định hình phạt Thứ nhất, xác định đủ tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ TNHS Đây vấn đề quan trọng đầu tiên, xác định thiếu thừa dẫn đến hậu định hình phạt không Thứ hai, tình tiết tăng nặng giảm nhẹ TNHS hành vi phạm tội đ-ợc áp dụng hành vi phạm tội Thứ ba, xác định mức độ tăng nặng, giảm nhẹ tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ TNHS Nếu không xác định mức độ tăng nặng, giảm nhẹ tình tiết áp dụng hình phạt không t-ơng xứng với mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội ng-ời phạm tội thực Thứ t-, ng-ời tiến hành tố tụng đà xác định bị cáo phạm tội khung hình phạt nào, dù có nhiều tình tiết tăng nặng họ không bị xử phạt mức tối đa khung hình phạt Trong tr-ờng hợp định thấp mức tối thiểu khung hình phạt, Tòa án phải nêu đ-ợc lý tuân theo quy định Điều 47 BLHS Thứ năm, đ-ợc áp dụng tình tiết tăng nặng kể từ BLHS có hiệu lực pháp luật Điều 48 BLHS năm 1999 có tình tiết tăng nặng TNHS có tình tiết "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" tình tiết đ-ợc bổ sung tình tiết tăng nặng định khung hình phạt nhiều cấu thành tội phạm Nếu tr-ớc ngày BLHS có hiệu lực pháp luật mà ng-ời phạm tội thực tội phạm có tình tiết phạm tội mới, mà sau BLHS có hiệu lực bị phát hiện, điều tra, truy tố xét xử không đ-ợc coi tình tiết tình tiết tăng nặng ng-ời phạm tội Thứ sáu, tùy tr-ờng hợp cụ thể mà áp dụng ng-ời phạm tội tình tiết "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" "phạm tội nhiều lần" chí tình tiết "tái phạm" tr-ờng hợp phạm tội cụ thể thỏa mÃn đ-ợc điều kiện tình tiết Về nguyên tắc, tình tiết đà yếu tố định khung hình phạt không đ-ợc coi tình tiết tăng nặng TNHS Song điều nghĩa nhà làm luật quy định tình tiết tình tiết định khung hình phạt tội phạm cụ thể, đ-ơng nhiên tr-ờng hợp ng-ời thực hành vi phạm tội đ-ợc quy định điều luật coi tình tiết tình tiết tăng nặng TNHS ng-ời phạm tội 1.3.2 Các yêu cầu riêng để áp dụng tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp định hình phạt Thứ nhất, áp dụng tình tiết "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" tội phạm thực hành vi phạm tội với lỗi cố ý động vụ lợi làm giàu bất Điều đòi hái ng-êi ¸p dơng ph¸p lt tr-íc xem xÐt có hay không áp dụng tình tiết trên, cần phải xem xét cấu thành tội phạm mà ng-ời phạm vào có hình thức lỗi cố ý hay không? Các lần phạm tội, ng-ời phạm tội có động thống động vụ lợi làm giàu bất hay không? Thứ hai, ng-ời phạm tội có tính chất chuyên nghiệp, việc áp dụng hình phạt t-ơng xứng hành vi phạm tội họ, ng-ời tiến hành tố tụng cần phải áp dụng thêm hình phạt bổ sung nh-: Quản chế địa ph-ơng, cấm khỏi nơi c- trú cấm c- trú số địa ph-ơng định, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định Tùy tr-ờng hợp cụ thể mà áp dụng hình phạt bổ sung cách hợp lý nhằm tăng thêm hiệu áp dụng hình phạt Thứ ba, không áp dụng tình tiết "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" ng-ời ch-a thành niên ch-a đủ 16 tuổi phạm tội 1.4 So sánh phạm tội có tính chất chuyên nghiệp với khái niệm khác có liên quan 1.4.1 Với tình tiết "phạm tội nhiều lần" * Giống nhau: Đều dạng chế định "nhiều tội phạm" khoa học luật hình Tức điều kiện nh- so sánh với tội đơn phạm tội nhiều lần phạm téi cã tÝnh chÊt chuyªn nghiƯp th-êng cho thÊy tÝnh chất mức độ nguy hiểm cho xà hội cao tội phạm đ-ợc thực Ng-ời phạm tội thực nhiều lần hành vi nguy hiểm cho xà hội bị luật hình cấm hành vi nguy hiểm cho xà hội lần thực phải có đầy đủ dấu hiệu cấu thành tội phạm độc lập * Khác nhau: Hai dạng có điểm khác sau: Về khách thể tội phạm, phạm tội nhiều lần phạm từ hai tội trở lên mà tội đ-ợc quy định điều (hoặc khoản điều) t-ơng ứng Phần riêng BLHS lần phạm tội ng-ời phạm tội xâm phạm khách thể định Còn phạm tội có tính chất chuyên nghiệp, lần phạm tội xâm phạm khách thể khác (cùng khách thể loại) Về động cơ, mục đích phạm tội ng-ời bị áp dụng tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp phạm tội có động cơ, mục đích rõ ràng phạm tội vụ lợi làm giàu bất chính, lấy việc phạm tội làm nghề sống lấy kết việc phạm tội làm nghề sống Còn ng-ời bị áp dụng tình tiết phạm tội nhiều lần, động mục đích, đích phạm tội dấu hiệu bắt buộc áp dụng tình tiết Về yếu tố lỗi tội phạm đ-ợc thực hiện, ng-ời bị áp dụng tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp thực tội phạm với hình thức lỗi là: lỗi cố ý họ phạm tội có động mục đích phạm tội Còn ng-ời bị áp dụng tình tiết phạm tội nhiều lần, họ thực tội phạm với hình thức lỗi (lỗi cố ý lỗi vô ý) 1.4.2 Với tình tiết "tái phạm" Điểm giống rõ nét phạm tội có tính chất chuyên nghiệp tái phạm yếu tố nhân thân ng-ời phạm tội Mặc dù dạng chế định nhiều tội phạm nh- đà phân tích thể ng-ời phạm tội có nhân thân xÊu, nhiªn thùc tiƠn xÐt xư cho thÊy hai dạng chế định tái phạm (hoặc tái phạm nguy hiểm) phạm tội có tính chất chuyên nghiƯp th-êng thĨ hiƯn r»ng ng-êi ph¹m téi cã mét nhân thân xấu Những điểm khác hai dạng là: Về tiêu chí động cơ, mục đích phạm tội Ng-ời bị áp dụng tình tiết tái phạm phạm tội dấu hiệu động cơ, mục đích phạm tội không bắt buộc Còn ng-ời bị áp dụng tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp, lần phạm tội ng-ời phạm tội có mục đích vụ lợi làm giàu bất Ng-ời phạm tội lấy việc phạm tội nghề sống lấy kết việc phạm tội làm ngn sèng chÝnh hc ngn thu nhËp chđ u VỊ loại tội phạm đ-ợc thực Các tội phạm đ-ợc thực để tính tái phạm không thiết phải có tính chất, không thiết xâm hại khách thể, hay nhóm khách thể mà tội phạm khác đ-ợc quy định ch-ơng khác Phần tội phạm BLHS Còn tội phạm đ-ợc thực để coi phạm tội có tính chất chuyên nghiệp xâm hại đến khách thể trực tiếp khách thể loại Các tội phạm đ-ợc quy định điều ch-ơng Phần tội phạm BLHS 1.4.3 Với tình tiết "phạm nhiều tội" * Giống nhau: Chúng dạng khác chế định Nhiều tội phạm chúng có đặc điểm chung chế định Tức là, tr-ờng hợp mà ng-ời phạm từ hai tội trở lên, téi nµy ch-a hÕt thêi hiƯu truy cøu TNHS Trong điều kiện nh- so sánh với tội đơn phạm nhiều tội phạm tội có tính chất chuyên nghiệp th-ờng cho thấy tính chất mức độ nguy hiểm cho xà hội cao tội phạm đ-ợc thực hiện, nh- nhân thân ng-ời phạm tội * Khác nhau: Hai dạng có điểm khác sau: Về động cơ, mục đích phạm tội Với phạm tội có tính chất chuyên nghiệp, lần phạm tội đ-ợc thực với động cơ, mục đích phạm tội thống nhất: Đó ng-ời phạm tội với mục đích vụ lợi làm giàu bất Động phạm tội lấy việc phạm tội làm nghề sống lấy kết việc phạm tội làm nguồn sống nguồn thu nhập chủ yếu, điều kiện bắt buộc để định tội danh tr-ờng hợp Với phạm nhiều tội, ng-ời phạm tội thực tội phạm thông th-ờng không chung mục đích, với ý định phạm tội không thống Tức động cơ, mục đích phạm tội điều kiện bắt buộc để định tội danh tr-ờng hợp phạm nhiều tội Về tính chất lỗi ng-ời phạm tội Các lần phạm tội để đ-ợc tính phạm tội có tính chất chuyên nghiệp, nh- phân tích ng-ời phạm tội thực tội phạm với hình thức lỗi cố ý Còn với lần phạm tội để đ-ợc tính phạm nhiều tội, có tội đ-ợc thực với lỗi cố ý có tội phạm đ-ợc thực với lỗi vô ý Tr-ờng hợp phạm nhiều tội không thiết lần phạm tội ng-ời phạm tội thực tội phạm với lỗi cố ý Ch-ơng Các quy định phạm tội có tính chất chuyên nghiệp theo pháp luật hình Việt Nam thực tiễn áp dụng 2.1 Quy định phạm tội có tính chất chuyên nghiệp luật hình Việt Nam từ sau Cách mạng tháng Tám (năm 1945) đến tr-ớc pháp điển hóa lần thứ (năm 1985) Lần hai văn pháp luật có hiệu lực pháp lý cao là: Pháp lệnh trừng trị tội xâm phạm tài sản xà hội chủ nghĩa Pháp lệnh trừng trị tội xâm phạm tài sản riêng công dân năm 1970 thức quy định tình tiết "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" tình tiết định khung hình phạt số tội phạm (12 tội phạm) Tuy nhiên hai pháp lệnh ch-a ghi nhận định nghĩa pháp lý tình tiết Để thống nhận thức hai Pháp lệnh trên, Liên Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao Bộ Công an đà soạn thảo dự thảo Thông t- ngày 16-3-1973 Qua nghiên cứu h-ớng dẫn dự thảo thông t- "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" thấy dự thảo Thông t- đà thể t-ơng đối rõ ràng chất "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" hành vi phạm tội kẻ coi việc phạm tội nh- nghề để kiếm sống, phá rối trật tự trị an, coi th-ờng pháp luật hành vi phạm tội kẻ xâm phạm tài sản nhiều lần, liên tục, có hệ thống, thời gian t-ơng đối ngắn Tuy nhiên, mặt kỹ thuật lập pháp khái niệm ch-a đạt, nhà làm luật đà dùng ph-ơng pháp liệt kê để đ-a tr-ờng hợp phạm tội, nh- không dự liệu hết đ-ợc tr-ờng hợp phạm tội xảy thực tiễn, không bao quát hết đ-ợc nội hàm khái niệm Về khái niệm "l-u manh chuyên nghiệp", dự thảo thông t- dừng lại việc nhận định chung chung hành vi phạm tội kẻ chuyên sống nghề trộm cắp, lừa đảo, chứa chấp, tiêu thụ tài sản bị chiếm đoạt, luôn phá rối trật tự trị an, không tôn trọng pháp luật Nhà n-ớc, chuyên sống hành động phi pháp khác nh- chuyên chứa gá cờ bạc, chứa gái mÃi dâm v.v mà ch-a đ-a đ-ợc tiêu chí rõ ràng (định tính định l-ợng) để xác định tr-ờng hợp không "l-u manh chuyên nghiệp" Từ dẫn đến việc áp dụng pháp luật Tòa án không thống bỏ lọt nhiều tr-ờng hợp phạm tội nguy hiểm "phạm téi cã tÝnh chÊt chuyªn nghiƯp" đy ban Th-êng vơ Quốc hội ban hành Nghị số 49-NQ/TVQH ngày 20-6-1961 việc tập trung giáo dục cải tạo phần tử có hành động nguy hại cho xà hội Nghị đề cập đến phần tử l-u manh chuyên nghiệp ng-ời đ-ợc giáo dục cải tạo không bị coi nh- phạm nhân có án phạt tù, nh-ng thời gian giáo dục, cải tạo không đ-ợc h-ởng quyền công dân, nh-ng nghị không đ-a khái niệm thức l-u manh chuyên nghiệp Cũng ph-ơng pháp liệt kê đối t-ợng đ-ợc coi l-u manh chuyên nghiệp văn nh-: Thông t- số 121-CP ngày 9-8-1961 Hội đồng Chính phủ h-ớng dẫn thi hành Nghị số 49 nêu trên; Quyết định số 154-CP ngày 01-10-1973 Hội đồng Chính phủ ban hành việc bổ sung đối t-ợng bị coi l-u manh chuyên nghiệp thuộc diện tập trung giáo dục cải tạo sở giáo dục, cải tạo sở sản xuất Bộ Công an quản lý đ-a đối t-ợng bị coi phần tử l-u manh chuyên nghiệp * Đ-ờng lối xử lý Nhà n-ớc ta "bọn l-u manh chuyên nghiệp" bọn "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" giai đoạn từ sau Cách mạng tháng Tám (năm 1945) đến tr-ớc pháp điển hóa lần thứ (năm 1985) Nghiên cứu nghị quyết, thị Đảng, hai Pháp lệnh năm 1970, văn Bộ T- pháp nh- thực tiễn xét xử thông qua Kết luận Tòa án nhân dân tối cao hàng năm thì, nói chung đ-ờng lối xử lý hành vi phạm tội có tính chất chuyên nghiệp giai đoạn t-ơng đối nghiêm khắc, đối t-ợng l-u manh chuyên nghiệp đ-ợc coi đối t-ợng chuyên pháp luật Đối với l-u manh chuyên nghiệp, đ-ờng lối xử lý phải nghiêm khắc, dù lấy cắp nhỏ nhặt, với mức án tối thiểu chúng phải từ 2, năm tù giam trở lên, Tòa án thiết phải áp dụng hình phạt khung tăng nặng khoản khoản điều Pháp lệnh Ví dụ nh- tội trộm cắp xe đạp nh- tài sản có giá trị lớn khác đ-ờng lối xử lý t-ơng đối nặng so với loại trộm cắp tài sản riêng khác công dân, tình tiết khác t-ơng đ-ơng Trong số bọn hay trộm cắp xe đạp, bọn l-u manh chuyên nghiệp, bọn tái phạm nên xử phạt nặng, nói chung không nên xử phạt d-ới năm tù giam Đối với tên khác, tùy theo mức độ l-u manh hóa nhiều hay mà xử nặng nhẹ khác Với việc h-ớng dẫn cách cụ thể, kịp thời việc xử lý vụ án mà kẻ phạm tội l-u manh chuyên nghiệp Tòa án nhân dân tối cao giai đoạn mà chất l-ợng xét xử vụ án đ-ợc nâng lên cách rõ rệt, kịp thời trấn áp, trừng trị kẻ l-u manh chuyên nghiệp phạm tội có tính chất chuyên nghiệp 2.2 Quy định phạm tội có tính chất chuyên nghiệp luật hình Việt Nam từ pháp điển hóa lần thứ (năm 1985) đến tr-ớc pháp điển hóa lần thứ hai (năm 1999) BLHS năm 1985 ch-a đ-ợc sửa đổi, bổ sung đà không quy định tình tiết "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" tình tiết tăng nặng TNHS nh- tình tiết tăng nặng định khung hình phạt tội phạm cụ thể Tuy nhiên, qua năm thi hành BLHS năm 1985, điều kiện xây dựng kinh tế thị tr-ờng định h-ớng xà hội chủ nghĩa, tình hình tội phạm có diễn biến phức tạp theo chiều h-ớng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm đặt theo tinh thÇn míi Thùc tiƠn xÐt xư cã mét sè téi phạm, kẻ phạm tội đà lấy việc phạm tội nguồn thu nhập, nguồn sống thân, tội phạm kinh tế nh- tội làm hàng giả, tội buôn bán hàng giả, hay tội xâm phạm sở hữu nh-: tội trộm cắp tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản v.v hành vi cần phải trừng trị nghiêm khắc để phòng ngừa tội phạm chung Lần sửa đổi, bổ sung BLHS vào ngày 28/12/1989 cấu thành tội phạm 11 điều luật nhà làm luật quy định lại tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp tình tiết tăng nặng định khung hình phạt; Lần sửa ®ỉi, bỉ sung BLHS ngµy 12/8/1991, nhµ lµm lt tiÕp tục quy định bổ sung tình tiết "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" tình tiết tăng nặng định khung hình phạt tội; Lần sửa đổi, bổ sung ngày 10/5/1997 quy định bổ sung tình tiết "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" tình tiết tăng nặng định khung tội Tại kết luận Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Hội nghị tổng kết công tác ngành Tòa án năm 1991 đà giải thích vấn đề phạm tội có "tính chuyên nghiệp" lần khẳng định khái niệm rộng khái niệm "l-u manh chuyên nghiệp" Bản kết luận ch-a có nội dung khái niệm phạm tội "có tính chất chuyên nghiệp" ủy ban thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao tạm thời h-ớng dẫn là: bọn l-u manh chuyên nghiệp ra, ng-ời thực hiƯn mét lo¹t téi hay nhiỊu téi cïng lo¹i (thc nhóm khách thể) nh-ng tội phạm lắp đi, lắp lại nhiều lần phạm nhiều tội (không kể loại tội gì) lấy nguồn thu nhập nghề sống coi có "tính chất chuyên nghiệp" Trong khoảng thời gian năm (tính từ ngày ủy ban thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao h-ớng dẫn tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp Hội nghị tổng kết công tác Tòa án năm 1991 đến tr-ớc pháp điển hóa lần thứ hai (năm 1999) việc áp dụng tình tiết "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" vào đấu tranh phòng chống tội phạm đà có kết định Tuy nhiên trình thực đà phát sinh số vấn đề có nhầm lẫn nên đà hạn chế kết chung Cụ thể: 1/ Có nhầm lẫn tình tiết "l-u manh chuyên nghiệp" với tình tiết "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp"; 2/ Nh- "tội phạm lặp lặp lại nhiều lần"; 3/ Đối với ng-ời đà có tiền án, nh-ng tái phạm nguy hiểm, việc áp dụng tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp nh- nào?; 4/ Cùng lần xét xử vụ án có đ-ợc áp dụng hai tình tiết tăng nặng TNHS phạm tội có tính chất chuyên nghiệp tái phạm nguy hiểm hay không? Những v-ớng mắc việc áp dụng không thống tình tiết tăng nặng "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" thực tế đà tồn nhiều năm mà ch-a đ-ợc giải đáp 2.3 Quy định phạm tội có tính chất chuyên nghiệp luật hình Việt Nam từ pháp điển hóa lần thứ hai (năm 1999) đến Đến pháp điển hóa lần thứ hai, BLHS năm 1999 đà thức quy định tình tiết "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" tình tiết tăng nặng TNHS điểm b khoản Điều 48 Phần chung BLHS quy định tình tiết tình tiết tăng nặng định khung hình phạt 17 cấu thành tội phạm Phần tội phạm Nghị số 01/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao h-ớng dẫn áp dụng số quy định BLHS Trong Mục 5.1 Nghị có h-ớng dẫn việc áp dụng tình tiết "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" nh- sau: Chỉ áp dụng tình tiết "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" có đầy đủ điều kiện sau đây: a) Cố ý phạm tội từ năm lần trở lên tội phạm không phân biệt ®· bÞ truy cøu TNHS hay ch-a bÞ truy cøu TNHS, nÕu ch-a hÕt thêi hiƯu truy cøu TNHS hc ch-a đ-ợc xóa án tích; b) Ng-ời phạm tội lấy lần phạm tội làm nghề sinh sống lấy kết việc phạm tội làm nguồn sống Theo chúng tôi, Nghị số 01/2006/NQ-HĐTP có mét sè bÊt cËp, h¹n chÕ sau: Thø nhÊt, nÕu coi tr-ờng hợp phạm tội có tính chất chuyên nghiệp nh- Nghị h-ớng dẫn ch-a đầy đủ ch-a phản ánh hết tính nguy hiểm nh- chất ng-ời phạm tội Bởi lẽ điểm quan trọng nhất, mấu chốt để phân biệt tr-ờng hợp nào, ng-ời phạm tội đ-ợc coi phạm tội có tính chất chuyên nghiệp phải vào ý thứ hai Nghị 01/2006 là: ng-ời phạm tội lấy lần phạm tội làm nghề sống lấy kết việc phạm tội làm nguồn sống Cho nên, tr-ờng hợp ng-ời năm lần thực tội phạm xâm phạm đến khách thể nhóm khách thể tr-ờng hợp ng-ời phạm nhiều tội có từ năm lần phạm tội trở lên lấy việc phạm tội làm nghề sinh sống lấy kết việc phạm tội làm nguồn sống chính, tr-ờng hợp phải coi tr-ờng hợp phạm tội có tính chất chuyên nghiệp Có nh- đánh giá tính chất nguy hiểm phản ánh chất ng-ời phạm tội Thứ hai, lập luận để phân biệt tr-ờng hợp "phạm tội nhiều lần" "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" nên quy định số lần phạm tội năm (5) lần ch-a có sở khoa học vững thuyết phục khác chúng nguy hiểm cho xà hội hành vi "phạm tội nhiều lần" ng-ời phạm tội thực hai lần trở lên tội phạm lần phạm tội ch-a hết thời hiệu truy cứu TNHS đ-ợc đ-a xét xử lần Còn tÝnh nguy hiĨm cho x· héi cđa d¹ng "ph¹m téi có tính chất chuyên nghiệp" ng-ời phạm tội thực hành vi phạm tội với động vụ lợi làm giàu bất mục đích lấy việc phạm tội ph-ơng tiện kiếm sống lấy kết việc phạm tội làm nguồn sống Về việc áp dụng tình tiết "phạm tội nhiều lần" "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp", giai đoạn này, cần ý đến Thông t- liên tịch số 02/2001/TTLT-TANDTCVKSNDTC-BCA-BTP Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an Bộ T- pháp việc h-ớng dẫn áp dụng số quy định ch-ơng XIV "Các tội xâm phạm sở hữu" BLHS năm 1999 Việc áp dụng tình tiết "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp thời gian qua có v-ớng mắc định Điều xuất phát từ việc không thống cách hiểu nội dung phạm vi áp dụng tình tiết này, đặc biệt đa số nhầm lẫn hai tình tiết "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp "phạm tội nhiều lần" Về mặt lý luận đà phân tích Mục 1.1 luận văn: Quan điểm cho cần nhiều lần phạm tội liên tục cách đặn tội số tội đủ để xác định phạm tội có tính chất chuyên nghiệp Có quan điểm cho rằng, phải cần thêm yếu tố nhân thân (lang thang, không nghề nghiệp, lấy việc phạm tội làm nghề sống lấy kết việc phạm tội làm nguồn sống) khẳng định đ-ợc phạm tội có tính chất chuyên nghiệp v.v Phải khẳng định rằng, tình tiết t-ơng đối khó nhận thức, văn h-ớng dẫn áp dụng lại tính hệ thống, xuất rải rác văn khác Do vậy, thực tiễn xét xử hầu hết tr-ờng hợp có dấu hiệu phạm tội có tính chất chuyên nghiệp nh-ng quan tiến hành tố tụng áp dụng tình tiết tăng nặng "phạm tội nhiều lần" "tái phạm nguy hiểm" Ngày 19/6/2009 kỳ họp thứ Quốc hội khóa XII đà thông qua Lt sè 37/2009/QH12 Lt sưa ®ỉi, bỉ sung mét số điều BLHS năm 1999 quy định 20 cấu thành tội phạm có tình tiết "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" tình tiết định khung hình phạt Căn vào khái niệm phạm tội có tính chất chuyên nghiệp mà đà đ-a Mục 1.1 Luận văn, đ-a kết luận sau: Một là, áp dụng tình tiết "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" với tính chất tình tiết định khung hình phạt ng-ời ng-ời có hành vi phạm tội lặp lặp lại nhiều lần khoảng thời gian định mà hoạt động phạm tội đà trở thành hệ thống xâm phạm đến khách thể loại định, với mục đích vụ lợi làm giàu bất chính, để tạo nên nguồn thu nhập nguồn sống chủ yếu ng-ời phạm tội Hai là, tr-ờng hợp ng-ời thực nhiều hành vi phạm tội cấu thành nhiều tội phạm khác (các tội phạm nhóm khách thể) mà thỏa mÃn dấu hiệu phạm tội có tính chất chuyên nghiệp ng-ời phải chịu TNHS tất tội phạm đó; tội phạm ng-ời thực phải chịu tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp Tội phạm đ-ợc thực ba lần trở lên áp dụng tình tiết với tính chất tình tiết tăng nặng định khung hình phạt, tội phạm thực d-ới ba lần áp dụng tình tiết với tính chất tình tiết tăng nặng TNHS Ch-ơng Một số kiến nghị hoàn thiện Các quy định Của pháp luật hình giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp 3.1 Kiến nghị hoàn thiện quy định Bộ luật Hình vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp 3.1.1 Hoàn thiện quy định vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp Phần chung Bộ luật Hình BLHS cần bổ sung thêm Ch-ơng độc lập có tên gọi "Nhiều tội phạm" với điều có tên gọi "Khái niệm nhiều tội phạm", "Phạm tội nhiều lần", "Phạm nhiều tội", "Phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" "Tái phạm" Trong điều luật có liên quan đến "Phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" đ-ợc quy định cụ thể nh- sau: Điều : Khái niệm nhiều tội phạm Nhiều tội phạm hành vi phạm tội Bộ luật quy định đ-ợc thực thuộc tr-ờng hợp t-ơng ứng sau đây: a) Phạm tội nhiều lần; b) Phạm nhiều tội; c) Phạm tội có tính chất chuyên nghiệp và; d) Tái phạm Nếu điều kiện nh- nhau, trách nhiệm hình tội phạm đ-ợc thực thuộc tr-ờng hợp t-ơng ứng nêu khoản Điều phải mức độ cao Điều: Phạm tội có tính chất chuyên nghiệp Phạm tội có tính chất chuyên nghiệp tr-ờng hợp phạm tội lặp lặp lại nhiều lần khoảng thời gian định mà hoạt động phạm tội đà trở thành hệ thống xâm phạm đến khách thể loại định, với mục đích vụ lợi làm giàu bất để tạo nên nguồn thu nhập nguồn sống chủ yếu ng-ời phạm tội Ng-ời phạm tội có tính chất chuyên nghiệp việc áp dụng hình phạt chính, họ phải chịu áp dụng hình phạt bổ sung cấm c- trú quản chế theo quy định Điều 37, 38 Bộ luật Điều: Nguyên tắc xử lý ng-ời ch-a thành niên phạm tội án đà tuyên ng-ời ch-a thành niên phạm tội ch-a đủ 16 tuổi, không tính để xác định tái phạm phạm tội có tính chất chuyên nghiệp 3.1.2 Hoàn thiện quy định vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp Phần tội phạm Bộ luật Hình Việc sửa đổi, bổ sung BLHS võa qua vµo ngµy 19/6/2009 lµ mét b-íc quan träng cho việc pháp điển hóa lần thứ ba thời gian tới Đối với hành vi phạm tội có tính chất chuyên nghiệp, BLHS sửa đổi, bổ sung đà b-ớc đầu thể sách hình giai đoạn mở rộng phạm vi trấn áp hình hành vi phạm tội nh-: Tội mua bán ng-ời có tính chất chuyên nghiệp; Tội in phát hành, mua bán trái phép hóa đơn, chứng từ thu nộp ngân sách nhà n-ớc có tính chất chuyên nghiệp; Tội sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet thiết bị số thực hành vi chiếm đoạt tài sản có tính chất chuyên nghiệp Theo chúng tôi, nhà làm luật cần hình hóa số hành vi phạm tội có tính chÊt chuyªn nghiƯp BLHS nh»m thĨ hiƯn râ nÐt đ-ờng lối xử lý nghiêm khắc loại tội phạm ngày gia tăng đặc biệt nguy hiểm Cụ thể tội sau đây: Tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản; Tội sản xuất, buôn bán hàng giả thức ăn dùng để chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, giống trồng, vật nuôi; Tội đầu cơ; Tội trốn thuế; Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy; Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán chiếm đoạt tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy; Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán ph-ơng tiện, dụng cụ dùng vào việc sản xuất sử dụng trái phép chất ma túy; Tội chứa mại dâm; Tội tham ô tài sản; Tội nhận hối lộ; Tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản; Tội lợi dụng chức vụ quyền hạn gây ảnh h-ởng ng-ời khác để trục lợi 3.2 Kiến nghị sửa đổi, bổ sung văn h-ớng dẫn thi hành Bộ luật hình vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp Để có sở pháp lý cho việc áp dụng tình tiết đề nghị nhà làm luật cần thiết phải ban hành mét nghÞ qut cđa đy ban Th-êng vơ Qc héi thông t- liên ngành h-ớng dẫn áp dụng số tình tiết tăng nặng định khung có tính phổ biến nh- "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp", "phạm tội có tổ chức", "phạm tội có tính chất côn đồ", "phạm tội động đê hèn", "phạm tội nhiều lần" v.v 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp Thứ nhất, quy định BLHS nh- văn pháp luật h-ớng dẫn thi hành phải thể chất nội dung vấn đề, phải rõ ràng, dễ hiểu có hệ thống Đặc biệt, việc phân biệt tình tiết "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" tình tiết "phạm tội nhiều lần" cần phải đ-ợc thể rõ ràng văn h-ớng dẫn áp dụng thống BLHS quan có thẩm quyền nhằm làm sở pháp lý cho quan, ng-ời tiến hành tố tụng áp dụng thực tế Thứ hai, trình độ nhận thức áp dụng pháp luật ng-ời tiến hành tố tụng không đồng đều, số hạn chế ("Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 cđa Bé ChÝnh trÞ vỊ mét sè nhiƯm vơ tâm công tác t- pháp thời gian tới" đà đội ngũ cán quan t- pháp thiếu yếu) Do vậy, hàng năm quan t- pháp phải có kế hoạch th-ờng xuyên tập huấn nghiệp vụ để b-ớc nâng cao trình độ lý luận nhận thức cán nhằm đáp ứng yêu cầu công tác ngành Công tác tuyển dụng đầu vào quan t- pháp cần kỹ l-ỡng có chọn lọc Thứ ba, xem xét, áp dụng tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ nói chung nh- tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp nói riêng, quan, ng-ời tiến hành tố tụng cần tuân theo yêu cầu (nguyên tắc) nh- tác giả đà nêu Mục 1.3 luận văn Đặc biệt, tình tiết t-ơng đối khó nhận thức, khoa học nhiều cách hiểu khác nh- tình tiết "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp", quan, ng-ời tiến hành tố tụng cần phải nắm vững nhiều nội dung liên quan nh-: vấn đề nhiều tội phạm, nhân thân ng-ời phạm tội, động mục đích lần phạm tội, tội phạm có tính chất vụ lợi v.v kết hợp với tình hình tội phạm địa ph-ơng xét xử vụ án để đánh giá cách toàn diện tội phạm mà họ thực có đủ điều kiện để áp dụng "tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp" hay không? Nếu áp dụng đánh giá tăng nặng mức độ nào? kết luận Phạm tội có tính chất chuyên nghiệp dạng chế định "nhiều tội phạm" khoa học luật hình - tr-ờng hợp phạm tội lặp lặp lại nhiều lần khoảng thời gian định mà hoạt động phạm tội đà trở thành hệ thống xâm phạm đến khách thể loại định, với mục đích vụ lợi làm giàu bất để tạo nên nguồn thu nhập nguồn sống chủ yếu ng-ời phạm tội Phạm tội có tính chất chuyên nghiệp dạng phạm tội vô nguy hiểm Sự nguy hiểm thể tính chất hành vi phạm tội mà thể ng-ời phạm tội, họ th-ờng có "thành tích" phạm tội có tính hệ thống ng-ời phạm tội lần đầu vô ý phạm tội khác, họ phải chịu TNHS cao ng-ời khác Phạm tội có tính chất chuyên nghiệp với hình thức phạm tội khác nh-: Phạm tội có tổ chức, tái phạm nguy hiểm, phạm tội có tính chất côn đồ v.v th-ờng hành vi thành viên băng, đảng tội phạm hay tổ chức tội phạm Các tổ chức tội phạm với hành vi phạm tội kể th-ờng gây hàng loạt vụ trộm cắp, lừa đảo, giết ng-ời v.v xâm phạm nghiêm trọng đến quyền sở hữu tài sản Nhà n-ớc, tổ chức xà hội cá nhân; gây trật tự trị an địa ph-ơng, chí gây hoang mang, niềm tin vào sức mạnh quyền ng-ời dân địa ph-ơng Động cơ, mục đích hành vi phạm tội có tính chất chuyên nghiệp vụ lợi, làm giàu nhanh chóng đồng tiền bất chính: hành vi nh- lừa đảo có tính chất chuyên nghiệp, buôn bán ng-ời có tính chất chuyên nghiệp, buôn lậu có tính chất chuyên nghiệp, buôn bán hàng giả có tính chất chuyên nghiệp, buôn bán hàng cấm có tính chất chuyên nghiệp, sản xuất buôn bán ma túy có tính chất chuyên nghiệp, tổ chức đánh bạc có tính chất chuyên nghiệp, rửa tiền có tính chất chuyên nghiệp, môi giới mại dâm có tính chất chuyên nghiệp chí tham nhũng có tính chất chuyên nghiệp v.v "nghề" mang lại lợi nhuận cao nên th-ờng thúc đẩy ng-ời muốn làm giàu giá vào đ-ờng phạm tội Hoặc kẻ sống lang thang, không nghề nghiệp, không chịu lao động th-ờng chọn hành vi phạm tội nh-: hành vi nh- giết ng-ời thuê, cố ý gây th-ơng tích thuê, c-ớp tài sản, bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản, c-ỡng đoạt tài sản, c-ớp giật tài sản, trộm cắp tài sản, đánh bạc, chứa mại dâm, chứa chấp tiêu thụ tài sản phạm tội mà có có tính chất chuyên nghiệp để kiếm sống họ sống để phạm tội Chính sách hình Đảng Nhà n-ớc ta thống rõ ràng xử lý nghiêm khắc không khoan nh-ợng ng-ời phạm tội có tính chất chuyên nghiệp, đ-ợc ghi nhận BLHS hành (Điều BLHS) Việc nghiên cứu, làm rõ chất pháp lý nội dung vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp; Phân tích, bình luận làm rõ cách có hệ thống văn pháp luật thực định vấn đề từ năm 1945 đến nay; Nêu tồn tại, v-ớng mắc thực tiễn áp dụng pháp luật nhằm đ-a kiến giải lập pháp vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp cần thiết - Đây kết b-ớc đầu đạt đ-ợc luận văn Trong phạm vi luận văn thạc sĩ, tác giả tham vọng nghiên cứu cách t-ơng đối có hệ thống vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp khoa học luật hình sự, với mục đích cuối góp phần nhỏ đấu tranh chống tội phạm nói chung loại hành vi phạm tội có tính chất chuyên nghiệp nói riêng toàn xà hội Trong thời gian tới, việc tiếp tục nghiên cứu cách sâu sắc toàn diện vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp: Quyết định hình phạt tr-ờng hợp phạm tội có tính chất chuyên nghiệp; mối quan hệ phạm tội có tính chất chuyên nghiệp với khái niệm khác nh- phạm tội động vụ lợi, l-u manh chuyên nghiệp, tội phạm chuyên nghiệp, tội phạm cã tỉ chøc, ph¹m téi cã tỉ chøc, tỉ chøc tội phạm; thể nguyên tắc luật hình quy định phạm tội có tính chất chuyên nghiệp; thực trạng tội phạm có tính chất chuyên nghiệp giai đoạn; nguyên nhân vào điều kiện phát sinh tội phạm có tính chất chuyên nghiệp, biện pháp đấu tranh chống loại tội phạm nguy hiểm v.v cần thiết References Ban Chỉ đạo thi hành Bộ luật Hình (2000), Tài liệu tập huấn chuyên sâu Bộ luật Hình năm 1999, Nhà in Bộ Công an, Hà Nội Bộ luật Hình n-ớc Cộng hòa nhân dân Trung Hoa (2007), Nxb T- pháp, Hà Nội Nguyễn Văn B-ờng (2000), "Cần nhận thức tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp", Kiểm sát, (10) Lê Cảm (2001), "Chế định đa tội phạm (nhiều tội phạm) mô hình lý luận luật hình Việt Nam", Dân chủ pháp luật, (6) Lê Cảm (2002), "Nhân thân ng-ời phạm tội - Một số vấn đề lý luận bản", Tòa án nhân dân, (1) Lê Cảm (2005), "Nghiên cứu so sánh luật hình số n-ớc giới", Tòa án nhân dân, (18, 19, 20, 21) Lê Văn Cảm (2005), Sách chuyên khảo sau đại học: Những vấn đề khoa học luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Lê Văn Cảm (Chủ biên) (2007), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội Đỗ Đức Anh Dũng (2007), "Bàn nội dung điều kiện tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp", Tòa án nhân dân, (2) 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác t- pháp thời gian tới, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5 Bộ Chính trị chiến l-ợc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định h-ớng đến năm 2020, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 2/6 Bộ Chính trị chiến l-ợc cải cách t- pháp đến năm 2020, Hà Nội 13 Lê Văn Đệ (2003), Chế định nhiều tội phạm: Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Lê Văn Đệ (2003), Chế định nhiều tội phạm luật hình Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học, Viện Nghiên cứu Nhà n-ớc Pháp luật 15 Lê Văn Đệ (2004), "Các hình thức biểu chế định nhiều tội phạm luật hình Việt Nam", Nhà n-ớc pháp luật, (8) 16 Nguyễn Ngọc Hòa (2007), Tội phạm cấu thành tội phạm, (Sách chuyên khảo), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 17 Phạm Mạnh Hùng (2006), "Một số vấn đề nhận thức áp dụng tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự", Kiểm sát, (16) 18 Vũ Thành Long (2006), "Về việc áp dụng tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp", Tòa án nhân dân, (20) 19 Lê Văn Luật (2005), "Bàn tình tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp quy định Bộ luật Hình năm 1999", Dân chủ pháp luật, (7) 20 Uông Chu L-u (Chủ biên) (2001), Bình luận khoa học Bộ luật Hình năm 1999 (Phần chung), Tập I, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đinh Văn Quế (1999), Pháp luật thực tiễn án lệ, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 22 Đinh Văn Quế (2000), Bình luận khoa học Bộ luật Hình 1999 (Phần chung), Nxb Tổng hợp, Thành phố Hồ Chí Minh 23 Đinh Văn Quế (2002), Bình luật khoa học Bộ luật Hình (Phần tội phạm), Nxb Tổng hợp, Thành phố Hồ Chí Minh 24 Đinh Văn Quế (2007), Bình luận án số vấn đề thực tiễn áp dụng Bộ luật Hình Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Tổng hợp, Thành phố Hồ Chí Minh 25 Đinh Văn Quế (2009), Những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Quốc hội (1985), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 27 Quốc hội (1989), Bộ luật Hình (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 28 Quốc hội (1991), Bộ luật Hình (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 29 Quốc hội (1997), Bộ luật Hình (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 30 Quốc hội (1999), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 31 Quốc hội (2009), Bộ luật Hình (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 32 Tạp chí Dân chủ pháp luật (1998), Số chuyên đề luật hình số n-ớc giới, Hà Nội 33 Kiều §×nh Thơ (1998), T×m hiĨu lt h×nh sù ViƯt Nam, Nxb Đồng Nai, Đồng Nai 34 Nguyễn Thị Thanh Thủy (2004), Nhân thân ng-ời phạm tội luật hình Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học, Viện Nghiên cứu Nhà n-ớc Pháp luật 35 Tòa án nhân dân huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang (2005), Bản án hình sơ thẩm số 11/HSST ngày 3/3, Bắc Giang 36 Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang (2005), Bản án hình phúc thẩm số 28/HSPT ngày 11/4, Bắc Giang 37 Tòa án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (1974), Bản án hình sơ thẩm số 09-HS2 ngày 29-6, Hà Tĩnh 38 Tòa án nhân dân tối cao (1975), HƯ thèng hãa lt lƯ vỊ h×nh sù, tËp (1945-1974), Hà Nội 39 Tòa án nhân dân tối cao (1979), TËp HƯ thèng hãa lt lƯ vỊ h×nh sù, tập (1975-1978), Hà Nội 40 Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an Bộ T- pháp (2001), Thông t- liên tịch số 02/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP việc h-ớng dẫn áp dụng số quy định ch-ơng XIV "Các tội xâm phạm sở hữu" Bộ luật Hình năm 1999, Hà Nội 41 Tòa án nhân dân tối cao (2006), Nghị số 01/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao h-ớng dẫn áp dụng tình tiết "phạm tội có tính chất chuyên nghiệp", Hà Nội 42 Tòa án nhân dân tối cao, Các văn hình sự, dân sự, kinh tế, hành chính, lao động (các tập năm 1990, 1992, 1995, 1998 ), Hà Nội 43 Tòa án nhân dân tối cao, Tuyển tập Quyết định giám đốc thẩm Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao năm 2003-2006 44 Tr-ờng Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo tr×nh Lt h×nh sù ViƯt Nam, tËp 1, 2, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 45 Tsuneo Inako (1993), Tìm hiểu pháp luật Nhật Bản, Nxb Khoa học xà hội, Hà Nội 46 Đào Trí úc (2000), Luật hình Việt Nam, (Quyển - Những vấn đề chung), Nxb Khoa học xà hội, Hà Nội 47 Võ Khánh Vinh (1999), Lý luận định tội danh, Nxb Giáo dục, Hà Nội 48 Võ Khánh Vinh, Nguyễn Văn Hoàn (1986), "Quyết định hình phạt tr-ờng hợp phạm nhiều téi", LuËt häc, (4)  ... vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp theo luật hình Việt Nam cụ thể là: Khái niệm phạm tội có tính chất chuyên nghiệp, đặc điểm phạm tội có tính chất chuyên nghiệp, phân biệt phạm tội có. .. tiết phạm tội có tính chất chuyên nghiệp 3.1 Kiến nghị hoàn thiện quy định Bộ luật Hình vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp 3.1.1 Hoàn thiện quy định vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp. .. hầu nhkhông quy định vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp Tuy nhiên, giới khoa học luật hình số n-ớc đà đặt vấn đề nghiên cứu vấn đề phạm tội có tính chất chuyên nghiệp có nhiều quan điểm