các tội phạm có tính chất quốc tế trong luật hình sự việt nam

Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế TRƯỜNG ðẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TÊN ðỀ TÀI: CÁC TỘI PHẠM CÓ TÍNH CHẤT QUỐC TẾ TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu Giáo viên hướng dẫn TS Phạm Văn Beo Sinh viên thực Dương Văn Toàn Lớp: Tư pháp - k30 MSSV: 5044209 CẦN THƠ – 5/2008 GVHD: TS Phạm Văn Beo -1- SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… GVHD: TS Phạm Văn Beo -2- SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN PHẢN BIỆN ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Trung ………………………………………………………………………………………… tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… GVHD: TS Phạm Văn Beo -3- SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế MỤC LỤC PHẦN MỞ ðẦU LỜI MỞ ðẦU Tính cấp thiết ñề tài Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cơ cấu ñề tài PHẦN NỘI DUNG 10 Trung CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ðỀ VỀ TỘI PHẠM CÓ TÍNH CHẤT QUỐC TẾ 10 Khái niệm tội phạm có tính chất quốc tế 10 Nguyên nhân, ñiều kiện, ñặc ñiểm, chất, tình hình tội phạm có tính chất quốc tế 13 2.1 Nguyên nhân ñiều kiện 13 2.2 ðặc ñiểm 17 2.3 Bản chất 17 Ý nghĩa việc nghiên cứu tội phạm có tính chất quốc tế 19 CHƯƠNG II: CÁC TỘI PHẠM CÓ TÍNH CHẤT QUỐC TẾ TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 19 tâm Học liệubố.ĐH Cần Tài liệu học tập nghiên cứu 1.Tội khủng (ðiều 84 -Thơ BLHS@ 1999) 20 1.1 ðịnh nghĩa 20 1.2 Dấu hiệu pháp lý 21 1.2.1 Mặt khách thể tội phạm 21 1.2.2 Mặt khách quan tội phạm 21 1.2.3 Mặt chủ quan tội phạm 22 1.2.4 Mặt chủ thể tội phạm 22 1.3 Hình phạt tội phạm 22 Tội buôn lậu (ðiều 153 - BLHS 1999) 24 2.1 ðịnh nghĩa 24 2.2 Dấu hiệu pháp lý 25 2.2.1 Mặt khách thể tội phạm 25 2.2.2 Mặt khách quan tội phạm 25 2.2.3 Mặt chủ quan tội phạm 26 2.2.4 Mặt chủ thể tội phạm 26 2.3 Hình phạt tội phạm 26 Tội vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới (ðiều 154 BLHS 1999) 28 3.1 ðịnh nghĩa 28 3.2 Dấu hiệu pháp lý 28 3.2.1 Mặt khách thể tội phạm 28 3.2.2 Mặt khách quan tội phạm 28 3.2.3 Mặt chủ quan tội phạm 29 GVHD: TS Phạm Văn Beo -4- SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Trung Các tội phạm có tính chất Quốc tế 3.2.4 Mặt chủ thể tội phạm 29 3.3 Hình phạt tội phạm 30 Tội tàn trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy (ðiều 194 BLHS 1999) 32 4.1 ðịnh nghĩa 32 4.2 Dấu hiệu pháp lý 33 4.2.1 Mặt khách thể tội phạm 33 4.2.2 Mặt khách quan tội phạm 33 4.2.3 Mặt chủ quan tội phạm 35 4.2.4 Mặt chủ thể tội phạm 35 4.3 Hình phạt tội phạm 35 Tội mua bán phụ nữ (ðiều 119-BLHS 1999) 38 5.1 ðịnh nghĩa 38 5.2 Dấu hiệu pháp lý 38 5.2.1 Mặt khách thể tội phạm 38 5.2.2 Mặt khách quan tội phạm 38 5.2.3 Mặt chủ quan tội phạm 39 5.2.4 Mặt chủ thể tội phạm 39 5.3 Hình phạt tội phạm 39 Tội phá hoại hòa bình, gây chiến tranh xâm lược (ðiều 341- BLHS 1999) 41 6.1 ðịnh nghĩa 41 6.2 Dấu hiệu pháp lý 42 6.2.1.liệu MặtĐH khách thể tội@ phạm 42 tâm Học Cần Thơ Tài liệu học tập nghiên cứu 6.2.2 Mặt khách quan tội phạm 42 6.2.3 Mặt chủ quan tội phạm 43 6.2.4 Mặt chủ thể tội phạm 44 6.3 Hình phạt tội phạm 44 Tội chống loài người (ðiều 342 – BLHS 1999) 44 7.1 ðịnh nghĩa 44 7.2 Dấu hiệu pháp lý 44 7.2.1 Mặt khách thể tội phạm 44 7.2.2 Mặt khách quan tội phạm 45 7.2.3 Mặt chủ quan tội phạm 45 7.2.4 Mặt chủ thể tội phạm 46 7.3 Hình phạt tội phạm 46 NHẬN XÉT CHUNG CÁC TỘI ðà TRÌNH BÀY 46 CHƯƠNG III: THỰC TRẠNG CÁC TỘI PHẠM CÓ TÍNH CHẤT QUỐC TẾ 47 1.Thực trạng tội phạm có tính chất quốc tế giới Việt Nam 47 1.1 Trên giới 47 1.2 Ở Việt Nam 55 Những hạn chế, bất cập việc xử lý tội 65 Nguyên nhân hạn chế, bất cập ñó 67 Những giải pháp cho việc phòng, chống có hiệu loại tội phạm 71 GVHD: TS Phạm Văn Beo -5- SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế PHẦN KẾT LUẬN 73 Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu GVHD: TS Phạm Văn Beo -6- SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế PHẦN MỞ ðẦU LỜI MỞ ðẦU Tính cấp thiết ñề tài Như ñã biết, bối cảnh giới tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia nói riêng, tội phạm có tính chất quốc tế ñã ñang phát triển ngày lớn mạnh, tạo thành hệ thống phát triển từ quốc gia sang quốc gia khác Nó gây cho Nhà Nước nhiều tổn thất, ñe dọa làm ảnh hưởng nghiêm trọng ñến ñời sống nhân loại, làm phá vỡ tính khuôn khổ pháp luật Ngày nay, ñất nước ñã bước sang giai ñoạn phát triển mới, giai ñoạn tiến lên xây dựng xã hội chủ nghĩa, ñất nước ổn ñịnh vững mạnh Bên cạnh ñó, xã hội ñó ngày phát triển có mặt ổn ñịnh không ổn ñịnh Và mặt trái, không ổn ñịnh tình hình tội phạm, xuất lĩnh vực ñời sống kinh tế, trị, văn hóa, xã hội,…nhằm làm tính ổn ñịnh, gây khó khăn cho ta ñường phát triển Thủ ñoạn bọn tội phạm ngày tinh vi, xảo nguyệt ñòi hỏi phải tỉnh táo tìm biện pháp ñể ñối phó với tình hình tội phạm ñang diễn Nền Học hòa bình, ninhCần quốc Thơ gia, tình phạm,…hiện vấncứu ñề Trung tâm liệuanĐH @hình Tàitội liệu học tập lànghiên nóng bỏng cần thiết giải quyết, phải ñược quan tâm chiến lược ñộng lực cho phát triển ñất nước Một ñất nước hòa bình ổn ñịnh yếu tố ñịnh thắng lợi công xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa giai ñoạn Chính yếu tố quan trọng ðảng, Nhà nước cần không ngừng nâng cao trình ñộ cảnh giác luôn ý thức vấn ñề cần thiết mà có phương hướng quan tâm ñúng mức Bộ luật hình năm 1999 ñã quy ñịnh cách chặt chẽ tội phạm có tính quốc tế ñủ ñể thấy ñược tính cấp thiết vấn ñề Vì ñi nghiên cứu nghiên cứu thật sâu loại tội phạm ñể thấy rỏ ñược tính chất nguy hiểm thật nó, tàn phá ñể ñi ñến vấn ñề phải tìm biện pháp phòng chống lại loại tội phạm tìm biện pháp khắc phục hậu mà gây Mục tiêu nghiên cứu Là ñề tài nghiên cứu khoa học góc ñộ tương ñối nhỏ, ñó mục tiêu nghiên cứu ñề tài nhằm vào yếu tố nói GVHD: TS Phạm Văn Beo -7- SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế Qua trình theo sát nghiên cứu, học tập tạo ñiều kiện cho việc hoàn thiện thực thi pháp luật sống Luận văn người viết mang công sức tâm muốn ñem lại tác dụng trình xây dựng, nghiên cứu ñiều kiện quan trọng ñể Sinh viên nói lên suy nghĩ, ý kiến Mặt khác, qua ñề tài ñể hiểu rỏ ñược tính cần thiết ñi nghiên cứu sâu tội phạm này, nhằm ñem lại hiểu biết cần thiết cho người ñọc mong luận văn ñược ñón nhận, tiếp thu ý kiến từ người ñọc Qua ñó, góp phần vào việc hoàn thiện nâng cao kiến thức, trình ñộ pháp luật cho tầng lớp nhân dân Phạm vi nghiên cứu ðề tài luận văn vấn ñề có nội dung phong phú tương ñối phức tạp, ñòi hỏi phải ñược nghiên cứu sâu ñi vào lĩnh vực tội phạm riêng lẻ Dưới góc ñộ luận văn, việc tập chung xem xét phân tích vấn ñề mang tính chất nội dung quy ñịnh pháp luật Trên sở tìm phương hướng chủ yếu nhằm nâng cao hiệu việc thực thi quy ñịnh pháp luật vấn ñề này, nhằm ñảm bảo ổn ñịnh mặt trị kinh tế, văn hóa, xã hội,…của quốc gia, tạo ñiều kiện cho phát triển bình thường quốc gia trường quốc tế Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Do dung lượng ñề tài có phần lớn nên ñây vận dụng nhiều biện pháp ñể ñi nghiên cứu mổ xẻ nó, cụ thể phần phương nghiên cứu phân tích, tổng hợp, so sánh, ñối chiếu, liệt kê,…với kiến thức ñã học kết hợp với sách báo, tài liệu có liên quan nhằm phân tích ñiều kiện cụ thể, ñi sâu nghiên cứu tình hình tội phạm luật hình Việt Nam Thế giới Qua ñó rút nguyên nhân, biện pháp phòng chống triệt tiêu loại tội phạm cách có hiệu Cơ cấu ñề tài ðề tài ñược chia thành bốn chương cụ thể phần nội dung sau: Chương I: Một số vấn ñề chung tội phạm có tính chất quốc tế Chương II: Các tội phạm có tính chất quốc tế luật hình Việt Nam Chương III: Thực trạng tội phạm có tính chất quốc tế Mặc dù em ñã có nhiều cố gắng việc tìm nghiên cứu tài liệu, tìm hiểu thực tiển phạm vi ñề tài có phần rộng kiến thức có hạn nên gặp nhiều khó khăn, sai sót Xin ghi nhận ý kiến ñóng góp Thầy Cô bạn ñể hoàn thành ñược ñề tài GVHD: TS Phạm Văn Beo -8- SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế Chân thành cảm ơn Thầy - Tiến sĩ Phạm Văn Beo ñã tận tình hướng dẫn giúp ñỡ em hoàn thành ñề tài, xin chân thành cảm ơn Thầy nhiều Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu GVHD: TS Phạm Văn Beo -9- SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ðỀ VỀ TỘI PHẠM CÓ TÍNH CHẤT QUỐC TẾ Khái niệm tội phạm có tính chất quốc tế Trong xã hội loài người, “khi chênh lệch tài sản nội thị tộc ñã biến thống lợi ích thành ñối kháng thành viên thị tộc”, ñồng thời xuất xã hội nhiều loại hành vi khác nhau, xung ñột lẫn nhau, chí tiêu diệt lẫn Nguyên nhân khách quan phát triển kinh tế xã hội ñã ñạt ñến trình ñộ ñịnh mang lại Cái khách quan ñó, thực xã hội ñó ñưa ñến việc hình thành nhà nước “một lực lượng cần thiết, có nhiệm vụ làm dịu bớt xung ñột giữ cho xung ñột ñó nằm vòng trật tự, hình thức gọi hợp pháp” ðể thực ñược nhiệm vụ cao mình, nhà nước buộc phải quy ñịnh hành vi gây nguy hiểm cho trật tự xã hội vi phạm quy tắc xử ñời sống cộng ñồng thành tội phạm với hình phạt nghiêm khắc khác Như vậy, tiền ñề ñầu tiên ñể cấu thành nên tội phạm phải hành vi Mácliệu ñã víĐH người phạm nhưliệu “lực sản nghiên xuất”, ông Trungphạm tâmtội Học Cần Thơ @tộiTài họclượng tập cứu viết rằng: “Một kẻ phạm tội sản xuất tội phạm Nếu quan sát kỹ mối quan hệ nghành sản xuất với toàn xã hội, phải thấy ñược nhiều ñiều Kẻ phạm tội không sản xuất tội phạm, mà sản xuất Luật hình nữa; sản xuất toàn nghành cảnh sát tư pháp hình sự, kiểm sát,…Nó sản xuất tiểu thuyết, nghệ thuật bi kịch nữa…” Như vậy, thực tế ñời sống xã hội ñã chuẩn bị sẵn tiền ñề cho việc hình thành phát triển nghành luật khác nhau, biện pháp pháp lý khác ñể ñấu tranh chống tội phạm Chính trình ñấu tranh chống tội phạm ñã làm hình thành môn khoa học khác như: Khoa học luật hình sự, tố tụng hình sự, khoa học ñiều tra tội phạm,… Trong nghành khoa học tội phạm ñó khoa học Luật hình có ñối tượng nghiên cứu tội phạm với tính cách “cái ñơn nhất”, cách tiếp cận phải sở giới quan vật biện chứng vật lịch sử tội phạm ðể ñi sâu nghiên cứu ñịnh nghĩa ñược tội phạm có tính chất quốc tế trước hết phải ñịnh nghĩa ñược tội phạm gì? GVHD: TS Phạm Văn Beo - 10 - SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế Qua thông tin cho ta thấy ñược tình trạng mua bán phụ nữ trẻ em ngày cang diễn phức tạp gây gắt, ñòi hỏi ñấu tranh liệt nghành có liên quan hòng xỏ bỏ tình trạng +Tình hình tội buôn lậu: Buôn lậu loại hình tội phạm diễn cách phổ biến Nước ta, mặt hàng buôn bán bọn tội phạm ngày ña dạng như: ñồ ñiện tử, xăng dầu, mặt hàng dân dụng hàng ngày, mà bật mặt hàng ðiện thoại di ñộng xăng dầu tỉnh biên giới Qua vài số liệu ñây tìm hiểu ñược rỏ tình hình tội phạm lĩnh vực này: Tại Hà Nội Hai tháng trở lại ñây, Chi Cục quản lý thị trường Hà Nội liên tiếp bắt ñược vụ vận chuyển hàng ñiện tử lậu, phần lớn ðiện thoại di ñộng (ðTDð) ðáng ý vụ ðội quản lý thị trường số 11 bắt giữ gần 500 ñiện thoại nhập lậu Trung Hoà, Cầu Giấy Những số ñáng lo ngại Theo báo cáo Cục quản lý thị trường, Bộ Thương mại, trước năm 2005, ước tính khoảng 70% số máy ðTDð ñang sử dụng thị trường luồng, hàng lậu, hàng không rõ xuất xứ ñược tiêu thụ nước Năm 2005, thống kê Tổng cục Hải quan có 364.703 ðTDð ñược nhập có khai Trungbáo tâm Cần Thơ @ Tàithụ liệu tập nghiên cứu hải Học quan liệu TrongĐH ñó, số ðTDð ñã tiêu trênhọc thị trường khoảng 790.000 Như có khoảng 66% số máy ðTDð sử dụng thị trường luồng, hàng nhập lậu Cả năm 2005, lực lượng chức ñã xử lý, thu giữ tổng số 12.004 ñiện thoại loại Tám tháng ñầu năm 2006, thị trường ðTDð bắt ñầu có dấu hiệu "tăng tốc" ðTDð nhập lậu, ñặc biệt từ Trung Quốc Các ñội quản lý thị trường Hà Nội liên tiếp phát bắt giữ nhiều vụ vận chuyển ðTDð nhập lậu với số lượng lớn Cục trưởng Cục quản lý thị trường, Bộ Thương mại Nguyễn ðức Thịnh cho biết: “Thực Phương án kiểm tra, kiểm soát mặt hàng ðTDð loại nhập lậu lưu thông thị trường Ban Chỉ ñạo 127/TW (Ban ñạo TW chống buôn lậu, hàng giả gian lận thương mại) Quyết ñịnh 1429/2003/QðBTM ngày 5/11/2003 Bộ trưởng Bộ Thương mại việc kê khai ðTDð, Chi cục QLTT tỉnh, thành phố kết hợp với quan Thuế ñịa phương ñã yêu cầu việc kê khai máy ðTDð sở kinh doanh, sửa chữa, bảo hành ðồng thời lập Tổ, ðội kiểm tra liên ngành xây dựng kế hoạch kiểm tra cụ thể phù hợp với ñịa bàn phụ trách, qua ñó, phát xử lý nhiều ñối tượng vận chuyển, tiêu thụ ðTDð lậu ðáng ý hai vụ buôn lậu ðTDð mà ñội quản lý thị trường số 1, số 11 bắt giữ với số lượng lên ñến 700 ðây GVHD: TS Phạm Văn Beo - 62 - SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế số nhỏ so với số lượng ðTDð ñược tiêu thụ ñịa bàn HN nói riêng nước nói chung…” Theo số liệu thống kê, năm 2006, số ðTDð tiêu thụ thị trường Việt Nam khoảng 1400.000 máy, ñó có gần 390.300 máy ðTDð loại nhập có khai báo hải quan Theo dự báo, năm 2007, thị trường ðTDð Việt Nam tiêu thụ khoảng triệu chiếc, với doanh thu 800 triệu USD, số lượng ðTDð nhập lậu mức cao Thị trường Hà Nội: Nhập lậu 10! Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường Hà Nội Phạm Bá Dục cho biết: "Số lượng ñiện thoại lậu ngày nhiều thủ ñoạn ngày tinh vi ðể tránh việc theo dõi, chúng vận chuyển qua nhiều ñường, nhiều phương tiện khác ñể Hà Nội Lúc chúng tháo rời, vận chuyển vỏ, pin, linh kiện, sau ñó, chúng tập kết ñịa ñiểm ñịnh, lắp thành ñiện thoại nguyên chiếc, mang ñến cửa hàng nhỏ lẻ khắp ñịa bàn Hà Nội ñể tiêu thụ Hầu hết loại ñiện thoại ñược người tiêu dùng ưa chuộng Nokia, Motorola, Samsung, Sony Ericsson… ñều bị làm nhái, làm giả Có thể nói rằng, ñiện thoại nhập lậu thị trường Hà Nội nhiều gấp mười lần số lượng ñiện thoại nhập có khai báo hải quan" Trung tâm liệulýĐH Cần thuộc Thơ Chi @ cục TàiQuản liệulýhọc tập cứu Các Học ðội quản thị trường thị trường Hànghiên Nội từ tháng ñầu năm 2008 ñến liên tiếp phát xử lý nhiều trường hợp buôn ðTDð lậu: Ngày 31/3, ðội Quản lí thị trường (QLTT) số 11 phát niên ñi xe máy có biểu hành vi vận chuyển hàng hoá vi phạm pháp luật Sau bị kiểm tra, niên khai tên Hà Trung Tuyến trú số 12 ngách 5, Trần Phú, Ba ðình, người Tuyến ñang mang 27 ñiện thoại 20 xạc loại ðội QLTT số 11 ñã mở rộng kiểm tra cửa hàng 34 - ðặng Dung nơi Tuyến làm việc, phát thêm 13 ñiện thoại mới, 18 ñiện thoại cũ 55 xạc ñiện thoại hoá ñơn chứng từ; Trưa 17/5, ðội Quản lý thị trường số kiểm tra ñối tượng Phạm Quang Tùng, 52 Hàng Mã, vận chuyển 11 ðTDð Trung Quốc sản xuất hoá ñơn, chứng từ Ngay sau ñó, lực lượng kiểm tra lại phát ñối tượng Hoàng Văn Thìn, quê Bắc Giang mang tiêu thụ máy ðTDð Trung Quốc hoá ñơn, chứng từ Mở rộng vụ việc, ðội QLTT số tiến hành kiểm tra kho cất giữ hàng lậu 262 ðê La Thành phát tạm giữ niêm phong 180 ðTDð, tổng trị giá hàng hoá khoảng 450 triệu ñồng; Ngày 31/8, ðội QLTT số 11 ñã bắt tang ñối tượng Nguyễn Văn Hùng số 27 lô 14A ñường Trung Yên, phường Trung Hoà, Cầu Giấy ñang vận chuyển gần 500 ðTDð, 110 tai nghe… GVHD: TS Phạm Văn Beo - 63 - SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế Theo ông Nguyễn Công San, ðội trưởng ñội Quản lý thị trường số 1, Hà Nội, chiến chống ñiện thoại di ñộng lậu thực “nóng” vài tháng gần ñây vụ bắt giữ ngày nhiều, số lượng tần suất Cũng theo ông San, yếu tố thúc ñẩy ñối tượng buôn hàng lậu, giá chênh lệch lớn Hiện nay, mức thuế nhập cho ñiện thoại di ñộng ñược quy ñịnh cao (5% thuế suất + 10% thuế VAT) Chính mức thuế ñã tác ñộng cách mạnh mẽ trị trường buôn lậu ñiện thoại di ñộng nay, ñã làm cho chênh lệch giá hàng nhập lậu hàng nhập thức cao nên buôn lậu ñiện thoại di ñộng tiếp tục gia tăng Buôn ñiện thoại lậu ñã ñem lại siêu lợi nhuận cho cá nhân, cửa hàng ñương nhiên, chiến ñể chống lại ngày cam go Tại An Giang Sau nhiều lần quân rầm rộ Ban ñạo 127 từ Trung ương ñến ñịa phương, tưởng vấn nạn buôn lậu qua biên giới Tây Nam ñã “giảm nhiệt” Nhưng qua gần tuần thị sát dọc tuyến biên giới An Giang, vỡ lẽ: Buôn lậu không giảm mà ñang có chiều hướng gia tăng với thủ ñoạn tinh vi, xảo quyệt ðặc biệt việc buôn lậu xăng dầu ñường cát Thái Lan Cuối tháng 10/2007 có mặt huyện biên giới Tỉnh An TrungGiang tâm Họclàliệu ĐH nước CầnlũThơ @ Tài liệu học năm tập nghiên cứu lúc mực ñạt ñỉnh cao Nước ngập trắng ñồng mênh mông biển Ranh giới ñường biên cột mốc khó xác ñịnh, ước lệ ñược những rẻo ñất cao Khắp nơi tiếng máy ñộng tàu thuyền, ghe xuồng nổ vang trời Và thời ñiểm nào, nơi ñâu người dân ñều qua lại biên giới dễ dàng Nhưng cần ñội tuần tra quay lưng ñi, sơ hở chút dân buôn lậu lại “liều mình” lao qua biên giới Xăng dầu ñường cát Thái Lan hai mặt hàng “nóng” Theo quan sát thực tế chúng tôi, xã biên giới Long Bình, Nhơn Hội (huyện An Phú) thị trấn Tịnh Biên (huyện Tịnh Biên), xã có không ñiểm bán xăng dầu ðiều ñặc biệt xăng ñều nằm sông cách biên giới từ 700 - 2000m ðây ñiều kiện lý tưởng ñể xăng dầu xuất ngược qua biên giới Theo ước tính, An Phú, ngày có khoảng 5.000 lít xăng dầu ñược dân buôn lậu tuồn qua biên giới Còn Tịnh Biên, số lượng ñã ñược tăng lên theo cấp số nhân: 10.000 lít Nhiều vị Ban ñạo chống buôn lậu nghe số ñã giật xua tay: “Làm có Mỗi xăng ñã cử ñồng chí quản lý thị trường ngồi giám sát từ sáng tới tối Xăng dầu ñược bán theo ñịnh mức, lấy ñâu mà buôn lậu” Nhưng xin thưa vị, Ban ngày không thấy ghe, thuyền chở xăng GVHD: TS Phạm Văn Beo - 64 - SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế dầu lậu, ñừng tưởng ñã giảm Nó chuyển sang ñi ban ñêm ñấy Xăng dầu không ñi bờ, không ñi mặt nước trước mà ñang ñược vận chuyển ngầm lòng sông Chỉ cần vài trăm mét ống dẫn xăng dầu ñã vô tư chảy từ chỗ sang ñiểm khác, chí qua biên giới Mưu mô dân buôn lậu lâu bị phát chuyện xuồng máy vướng phải ống dẫn xăng ngầm sông Cho nên số bà vui tính gọi chệch từ “dòng sông dậy sóng” thành “lòng sông dẫn xăng” Theo Thiếu tá Nguyễn Hoàng Trung, Phó ðồn Trưởng trị ðồn Biên phòng Bắc ðai thủ ñoạn bọn buôn lậu là: Dùng xuồng máy cao tốc ñể vận chuyển nhỏ lẻ từ - can (loại 30 lít), xuồng lớn, chở 20 -30 can, có từ - xuồng chạy theo ñể áp tải chi viện cần thiết Ngoài chúng bơm xăng dầu vào bịch nilông với số lượng 50 - 70 lít/bịch ñể vận chuyển Nếu bị truy ñuổi, chúng dùng dao rạch bỏ ñể phi tang Chỉ riêng ðồn Biên phòng Bắc ðai, từ ñầu năm 2007 ñến nay, số lượng xăng dầu lậu bắt ñược ñã 10.743 lít Gần ñây nhất, ngày 25/9/2007, ðồn ñã bắt ñược vụ buôn lậu 3.000 lít xăng dầu Trên trăm can nhựa (loại 30 lít) ñựng ñầy xăng dầu ñược tập kết sẵn nước sâu mét mương Hai Vị, ấp I xã Nhơn Hội, huyện An Phú Số can ñược ấp I xã Nhơn Hội, Trunghuyện tâm An Học liệu ĐHnày Cần Thơ @với Tàinhau liệubằng học tập ñoạn nghiên cứu Phú Số can ñược kết lại dây dù, phía phủ ñầy bèo lục bình Phải gần lặn ngụp mò tìm, ñội tuần tra ðồn Biên phòng Bắc ðai phát ñược Số lượng xăng dầu mà ðồn Biên phòng An Giang kết hợp với hải quan, công an bắt ñược sau: ðồn Biên phòng Long Bình 19.118 lít ðồn Biên phòng ðồng ðức 6.100 lít ðồn Biên phòng cửa Tịnh Biên 16.530 lít Như tính riêng bốn ðồn Biên phòng kể trên, số xăng dầu xuất lậu qua biên giới bị bắt giữ ñã lên tới: 52.491 lít Theo báo cáo số bị bắt “là phần nổi, số lẻ” “phần chìm” số thực, cao gấp hàng trăm lần ðó số ñáng ñể quan chức phải giật Nên ñã ñến lúc cần phải thay ñổi phương thức chống buôn lậu xăng dầu qua biên giới tưởng hiệu nhiều người lầm tưởng? Trên ñây tình hình số tội phạm có tính quốc tế ñược ñề cập nhằm làm sáng tỏ vấn ñề vừa nêu phần Những hạn chế, bất cập việc xử lý tội Trong bối cảnh toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, tình hình tội phạm nước ta ngày diễn biến phức tạp với nhiều loại tội phạm xuyên quốc gia ma túy, rửa tiền, buôn người, tội phạm xâm hại môi trường, sở hữu trí tuệ GVHD: TS Phạm Văn Beo - 65 - SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế Hiện ñã xuất số hành vi phạm tội mang tính chất xuyên quốc gia, số tội có tính chất quốc tế gây hậu ñặc biệt nghiêm trọng ñối với xã hội, ñồng thời gây nhiều khó khăn cho công tác ñiều tra, xử lý tội phạm buôn lậu, vận chuyển trái phép chất ma túy, tội khủng bố, tội phạm xâm hại môi trường, rửa tiền, tài xuyên quốc gia, tội phạm chiến tranh sót lại… Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân khác nên kết công tác hợp tác ñấu tranh phòng, chống tội phạm Việt Nam năm qua tồn nhiều bất cập như: - Hệ thống pháp luật liên quan ñến phòng, chống tội phạm chưa ñược hoàn thiện chưa ñược sửa ñổi bổ sung ñáp ứng với tình hình, với tác ñộng mặt trái kinh tế thị trường với yếu việc quản lý, kinh tế, văn hóa, xã hội quan Nhà nước tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, chưa ñánh giá ñúng tính chất phức tạp nghiêm trọng phát triển tội phạm thời kỳ mới, ñể ñề chủ trương, biện pháp ñấu tranh phù hợp - Việc thi hành pháp luật lại chưa nghiêm, phối hợp hoạt ñộng quan bảo vệ pháp luật thiếu chặt chẽ, nhiều ngành, nhiều cấp chưa coi trọng ñúng Trungmức tâmcông Học Cần chống Thơ tội @phạm Tài liệu học tập tác liệu tham ĐH gia phòng, Một phận cánvà bộ,nghiên kể cáncứu quan bảo vệ pháp luật bị tha hóa, ảnh hưởng ñến lòng tin quần chúng nhân dân; công tác phòng ngừa tội phạm gia ñình, nhà trường, cộng ñồng dân cư chưa ñược quan tâm ñúng mức - Việc tham gia ký kết ñiều ước quốc tế ña phương song phương phát huy hiệu chưa cao số nội dung quy ñịnh không phù hợp với xu thực tế tình hình hợp tác vấn ñề ñiều khoản dẫn ñộ, quốc tịch, vấn ñề hợp tác có ñi có lại - Việc phòng ngừa ngăn chặng tội phạm chủ yếu hoạt ñộng vùng biên giới, vùng ñồng bào dân tộc thiểu số gặp nhiều khó khăn số nguyên nhân như: Trình ñộ dân trí thấp, ñịa bàn rộng hiểm trở, lực lượng chống tội phạm mỏng… - Việc triển khai thực hiệp ñịnh ñã ñược ký kết nhiều hạn chế, thiếu văn hướng dẫn cần thiết, chưa có quan tâm ñạo ngành chức liên quan Dẫn ñến có nơi, có lúc cán thi hành pháp luật xử lý yêu cầu liên quan ñến hợp tác quốc tế hoạt ñộng tố tụng hình không ñúng với quy ñịnh pháp luật Việt Nam thông lệ quốc tế GVHD: TS Phạm Văn Beo - 66 - SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế Bên cạnh ñó, trình ñộ ngoại ngữ, kiến thức, kinh nghiệm ñối ngoại, ñặc biệt kiến thức pháp luật quốc tế, kỹ sử dụng loại phương tiện máy móc với việc trang bị phương tiện kỹ thuật ñại phục vụ việc giải vấn ñề tội phạm mang tính quốc tế cán thực thi pháp luật nói chung, cán chiến sĩ công an nói riêng hạn chế - Vấn ñề thực ảnh hưởng nhiều ñến hiệu hoạt ñộng hợp tác với nước ñấu tranh phòng, chống tội phạm lực lượng liên quan Việt Nam Thậm chí có vụ việc tham mưu ñề xuất sở chưa chuẩn làm ảnh hưởng ñến sách ñối ngoại ðảng Nhà nước - Trong tình hình tại, tội phạm gia tăng số vụ việc với nhiều chiêu thức khác nên lực lượng cảnh sát ñiều tra gặp nhiều vấn ñề khó khăn ðơn cử việc Việt Nam có khung hình phạt cao tử hình, nước cao chung thân Chính thế, nhiều phía nước yêu cầu ta không ñược tử hình ñối tượng ñồng ý cho dẫn ñộ - Ngoài ra, bắt ñối tượng nước nảy sinh nhiều vấn ñề khác biệt luật pháp, vấn ñề luật sư Chẳng hạn vụ Thích Quảng ðộ giả danh tu hành, vờ quan tâm ñến dân ñể kích ñộng biểu tình ðảng Nhà nước chủ trương ñẩy mạnh quan hệ quốc tế, da dạng hóa, ña phương hóa mối quan Trunghệtâm @ Tài quốcHọc tế trênliệu sởĐH giữ Cần gìn ổnThơ ñịnh trị liệu học tập nghiên cứu - Các lực thù ñịch lợi dụng ñể chống phá nên ta cần nâng cao cảnh giác cách cao ñộ, chủ ñộng trước tình huống, bảo ñảm vững an ninh quốc gia Chủ ñộng chống lại âm mưu, thủ ñoạn bọn xấu từ trứng nước Ngoài ra, tình hình mới, xuất mối quan hệ ñối tượng hình Trước ñây, việc ñối tượng hình nước móc ngoặc với nước ñã phát triển nhanh nhiều Nhất vụ án buôn bán phụ nữ trẻ em Nguyên nhân hạn chế, bất cập ñó + ðối với tội phạm ma túy: - ðịa bàn hoạt ñộng tội phạm ma túy mở rộng phạm vi nước, hoạt ñộng bọn tội phạm dọc tuyến biên giới tuyến vận chuyển ma túy từ biên giới vào nội ñịa (Tây Bắc - Hà Nội; Nghệ An - Hà Nội; Lào Cai Hà Nội; Lạng Sơn - Hà Nội,…); tuyến vận chuyển ñường bộ, ñường sắt, ñường hàng không…tăng lên cách nhanh chống quy mô tính chất Trong nội ñịa trọng ñiểm thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội thành phố, thị xã ñi mối tiêu thụ ñịa bàn nước Vinh, Thái Nguyên, Hải Phòng, Cần Thơ…và khu công nghiệp chế xuất; khu kinh tế mở GVHD: TS Phạm Văn Beo - 67 - SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế - Hoạt ñộng ma túy phổ biến theo ñường xây, ổ nhóm, xuyên quốc gia có móc nối nước ngoài, ñặc biệt chúng ñã cấu kết thành bọn tội phạm có tổ chức, tội phạm kiểu “xã hội ñen” (kể bọn “xã hội ñen” từ nước vào ðài Loan, Ma Cao, Hồng Công…) móc nối mua chuộc cán thoái hóa biến chất quan bảo vệ pháp luật, nhiều thủ ñoạn thâm ñộc ðây manh nha, nguồn gốc ñề hình thành băng Maphia ma túy Việt Nam, làm cho tính chất ñấu tranh chống tội phạm ma túy ngày ñặc biệt nghiêm trọng - Cùng với hình thành, phát triển thị trường chứng khoán, thị trường vốn Việt Nam, bọn tội phạm ma túy Việt Nam quốc tế lợi dụng kẽ hở ñể tẩy rửa tiền thu ñược từ phạm tội ma túy + ðối với tội phạm khủng bố: - Chủ nghĩa khủng bố quốc tế mối ñe dọa nghiêm trọng ñối với hòa bình an ninh quốc tế, vi phạm trắng trợn luật pháp quốc tế, ñe dọa toàn vẹn lãnh thổ an ninh nước, tàn phá nghiêm trọng sở hạ tầng nhiều nước, gây tổn thất thương vong khủng khiếp ñối với dân thường - Cuộc ñấu tranh quốc tế chống lại chủ nghĩa khủng bố cần phải ñược ñẩy Trungmạnh tâmmột Học liệu Tài họcpháp tậpquốc tế, nghiên cách toànĐH diệnCần cânThơ bằng,@ phù hợpliệu với luật ñặc biệtcứu nguyên tắc tôn trọng chủ quyền dân tộc, toàn vẹn lãnh thổ không can thiệp vào công việc nội nước - Nhìn chung ñời sống hàng ngày ñô thị lớn, với ñủ sở phức tạp phương tiện lưu thông bận rộn, nhóm người chủ trương khủng bố hành ñộng nơi nào, thời khắc nào, dễ dàng vũ khí họ có tay phương tiện trường mà họ lợi dụng, có lẽ họ ngại ñiều ñến mức ñộ ñó quần chúng nói chung không chấp nhận che dấu cho hành vi khủng bố mà họ biện minh tranh ñấu cho nghĩa họ - Giải vấn ñề tình trạng bất bình ñẳng trị, kinh tế xã hội, tiêu chuẩn kép, việc ñối xử mang tính chất chọn lọc, việc sử dụng vũ lực quan hệ quốc tế gặp nhiều hạn chế, lẽ tất hành ñộng ñều tạo ñiều kiện ñể cho chủ nghĩa khủng bố phát triển - Giải nguyên nhân gốc rễ chủ nghĩa khủng bố quốc tế tình trạng nghèo khổ cực, bất công trị xã hội…cũng chưa ñược thiết thực ñó tạo ñiều kiện cho khủng bố phát triển + ðối với tội phạm mua bán phụ nữ: GVHD: TS Phạm Văn Beo - 68 - SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế - Những năm gần ñây, tệ nạn buôn bán phụ nữ, trẻ em diễn phức tạp; Năm 2007, lực lượng Công an, Bộ ñội biên phòng ñã khám phá 323 vụ, bắt 606 ñối tượng, tăng 41% số vụ, 33,5% số ñối tượng so với năm 2006, góp phần kiềm chế gia tăng hoạt ñộng tội phạm Cùng với ñẩy mạnh ñấu tranh, hai lực lượng tỉnh biên giới ñã tích cực phối hợp giải cứu 354 phụ nữ, trẻ em vụ án, tiếp nhận 422 nạn nhân trở về, hỗ trợ tạo ñiều kiện tái hòa nhập cộng ñồng Có tới 70% tổng số vụ xảy thuộc biên giới phía Bắc Chị em phụ nữ bị lừa bán phải lao ñộng cực nhọc; bị ép làm vợ người nước ngoài, bị bóc lột tình dục, ñánh ñập; danh dự nhân phẩm bị chà ñạp nghiêm trọng Các lực lượng chức ñã phá nhiều vụ bắt hàng trăm ñối tượng… - Bên cạnh kẻ rắp tâm lừa gạt chị em có người nạn nhân thời gian trước, ñáng lẽ phải tố giác hành vi phạm tội bọn buôn người, góp phần giữ gìn ổn ñịnh trật tự xã hội, lại trở thành kẻ chủ mưu lừa gạt chị em nhẹ nhạ, tin ñể bán nước - Gần ñây, bọn buôn người tiếp tục sử dụng âm mưu, thủ ñoạn lừa gạt phụ nữ, trẻ em tưởng ñã cũ tinh vi, dễ dụ dỗ ñánh lừa ñó tìm kiếm, gặp gỡ làm quen phụ nữ, trẻ em gái tuổi vị thành niên thông qua “chat” mạng Internet Trung tâm liệu @ Tài tậpsống nghiên - QuaHọc thực tế choĐH thấy:Cần PhầnThơ lớn phụliệu nữ bịhọc lừa gạt, cứu gia ñình có hoàn cảnh éo le, phức tạp, vùng quê nghèo; muốn thoát khỏi cảnh lam lũ lại thiếu thông tin, thiếu hiểu biết thủ ñoạn bọn buôn người nên dễ dàng sa vào cạm bẫy chúng Bên cạnh ñó cô gái lớn nhà lành chưa có công ăn, việc làm; số ñua ñòi, chơi bời trác táng, lười lao ñộng, muốn kiếm tiền thật nhanh ñể thỏa mãn nhu cầu cá nhân; học sinh, sinh viên bị ñối tượng dùng thủ ñoạn giả vờ kết bạn thân mời chiêu ñãi cho thuốc mê vào ñồ ăn, thức uống; giả vờ yêu hứa hẹn kết hôn ñưa ñi mua sắm quà tặng, ñồ cưới hỏi; dụ dỗ tìm ñược công việc nhàn hạ, thu nhập cao bí mật ñem bán nước ðã có vụ lợi dụng thiếu hiểu biết chị em, chúng ñưa nước không hợp ñồng lao ñộng, không học tiếng, chẳng học nghề, bịa ñặt thủ tục ñể thu phí cao, nhập nhèm Visa du lịch thời hạn 30 ngày lừa ñược lại từ ñến hai năm, lương cao… - Mặc dù ñã ñạt ñược số kết quả, nhìn chung công tác phòng ngừa, ñấu tranh chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em ngành, cấp từ Trung ương tới ñịa phương thiếu ñồng bộ, chưa có ngành chịu trách nhiệm chủ trì xây dựng chế phối kết hợp Công tác phát vụ việc có liên quan mang tính thụ ñộng, dựa vào ñơn thư tố giác người bị GVHD: TS Phạm Văn Beo - 69 - SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế hại gia ñình Công tác quản lý nhân khẩu, hộ tạm trú, tạm vắng chưa tốt, vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa Hệ thống pháp luật liên quan ñến lĩnh vực phòng, chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em chưa ñược bổ sung hoàn thiện, chưa nắm ñược số lượng thực trạng phụ nữ, trẻ em bị buôn bán ñang sống nước - Cán làm công tác lĩnh vực ngành, cấp chưa ñược thường xuyên cập nhật kiến thức bản, thiếu thông tin nước; tổ chức lực lượng trang thiết bị phục vụ công tác ñấu tranh chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em chưa ñáp ứng ñược yêu cầu thực tế + ðối với tội phạm buôn lậu: - Nghiệp vụ “tự mò”: Từ lâu nay, công tác chống buôn lậu, lực lượng Hải quan thường hay phải sử dụng số nghiệp vụ xây dựng sở bí mật, trinh sát bí mật ñể xây dựng chuyên án Trước ñây, Pháp lệnh Hải quan không qui ñịnh cụ thể cho lực lượng ðiều tra chống buôn lậu Hải quan sử dụng biện pháp này, yêu cầu công việc họ phải sử dụng biết chưa có văn quy ñịnh Thời kỳ này, sử dụng biện pháp nghiệp vụ, lực lượng chống buôn lậu Hải quan lo, việc xây dựng sở bí mật theo Trungdõi tâm liệu buôn ĐH Cần @sẩy Tàiñểliệu học tập nghiên cứu cácHọc ñối tượng lậu maThơ tuý Sơ sở bị lộ, lựcvà lượng Hải quan không ñủ thẩm quyền ñể bảo vệ sở trước pháp luật trước bọn buôn lậu ma tuý liều lĩnh - Xử lý “tự lách”: ðể bắt ñược buôn lậu, lực lượng chống buôn lậu Hải quan ñã phải “tự mò” ñể áp dụng nghiệp vụ cho vừa có hiệu quả, vừa không xảy “xung ñột pháp luật” ñáng tiếc cho Bắt ñược buôn lậu rồi, việc xử lý gặp nhiều khó khăn ðối với vụ buôn lậu, gian lận thương mại có trị giá lớn, tính chất phức tạp theo qui ñịnh pháp luật phải khởi tố hình phải bàn, vụ trị giá nhỏ, tính chất phức tạp, thuộc thẩm quyền xử lý hành quan Hải quan phức tạp Trong năm 2002, Pháp lệnh xử lý vi phạm hành ñược ban hành, theo pháp lệnh này, lực lượng Hải quan ñược thêm số “quyền” xử lý Thế cho ñến Nghị ñịnh hướng dẫn xử lý vi phạm hành lĩnh vực quản lý Nhà nước Hải quan chưa ñược ban hành Do thực tế nay, ñơn vị Hải quan áp dụng sao, trình tự, thủ tục việc áp dụng mẫu ấn nào? (các loại biên bản) Trong chờ ñợi hướng dẫn, bắt ñược vụ buôn lậu lực lượng chống buôn lậu Hải quan phải áp dụng mẫu ấn GVHD: TS Phạm Văn Beo - 70 - SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế cũ bước tiến hành xử lý ñược thực theo Nghị ñịnh hướng dẫn thực Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành năm 1995 - Thêm khó khăn việc bàn giao tang vật, xử lý tang vật chậm quan Tài ñịa phương không kịp thời tổ chức bán ñấu giá, khiến cho ñơn vị chống buôn lậu Hải quan kinh phí trang trải án phí ðể xử lý cho nhanh, ñơn vị chống buôn lậu Tổng cục Hải quan thường “lách” cách bàn giao cho lực lượng khác xử lý - Không có riêng hai vướng mắc trên, lực lượng chống buôn lậu Hải quan ñang gặp nhiều vướng mắc qui ñịnh pháp luật không hợp lý có quy ñịnh chưa cụ thể, chí chưa có Chính vậy, với vai trò quan tham mưu giúp việc cho Lãnh ñạo Tổng cục công tác chống buôn lậu, Cục ðiều tra chống buôn lậu cần chủ ñộng việc ñề xuất hướng xử lý không nêu khó khăn ñể ñó ðối với việc ñã ñề xuất ñơn vị khác làm chậm cần báo cáo cụ thể ñể Lãnh ñạo Tổng cục Hải quan giải Cụ thể, ñối với việc áp dụng biện pháp nghiệp vụ hoạt ñộng, Cục ðiều tra chống buôn lậu cần xây dựng qui trình nghiệp vụ hoàn chỉnh ñề xuất với Lãnh ñạo Tổng cục Hải quan trình Bộ Tài xem xét kiến nghị với Chính phủ ðược biết cho ñến nay, dự thảo Nghị Trungñịnh tâmhướng Họcdẫn liệu Thơchính @ Tài liệu tậpquan ñã nghiên cứu xử ĐH lý vi Cần phạm hành lĩnhhọc vực Hải ñược trình Chính phủ xem xét ban hành, vướng mắc xử lý vi phạm hành ñơn vị Hải quan thời gian tới ñược tháo gỡ Bên cạnh ñó, ñơn vị nghiệp vụ cần phải phối hợp thật chặt chẽ với Cục ðiều tra chống buôn lậu ñể giải khó khăn có liên quan ñến công tác Chẳng hạn việc ban hành mẫu ấn phục vụ cho công tác xử lý Ngay từ Pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 2002 có hiệu lực, Cục ðiều tra chống buôn lậu ñã chủ ñộng thu thập mẫu ấn lực lượng Công an ñể gửi tới ñơn vị chức Tổng cục Hải quan tham khảo, ñến dự thảo mẫu ấn chưa xây dựng xong Những giải pháp cho việc phòng, chống có hiệu loại tội phạm ðể làm tốt công tác phòng, chống tội phạm nói chung tội phạm có tính quốc tế nói riêng ta ñòi hỏi quan có thẫm quyền phải vạch ñược giải pháp cụ thể nhằm vô hiệu hóa loại tội phạm Sau ñây số giải pháp nhằm góp phần vào việc ñấu tranh chống lại loại tội phạm nói trên: + Phát ñộng quần chúng nhân dân tham gia phát tố giác tội phạm, ñặc biệt cộng ñồng dân tộc thiểu số nhằm làm cho họ hiểu rỏ mức ñộ nguy hiểm GVHD: TS Phạm Văn Beo - 71 - SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế tội phạm; cảm hóa, giáo dục người phạm tội cộng ñồng dân cư; vận ñộng người phạm tội ñầu thú truy bắt bọn tội phạm có lệnh truy nã + Tuyên truyền, giáo dục pháp luật phòng, chống tội phạm nói chung tội phạm có tính chất quốc tế nói riêng nhằm nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật công dân bảo vệ an ninh, trật tự xã hội + Triển khai ñồng biện pháp phòng ngừa tội phạm cộng ñồng dân cư, hộ gia ñình, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, quan Nhà nước, tổ chức xã hội, ñơn vị lực lượng vũ trang + ðấu tranh chống loại tội phạm có tổ chức, tội phạm có tính quốc tế, tội cướp, cướp giật hành vi côn ñồ hản, tội hiếp dâm trẻ em, bắt cóc mua bán phụ nữ, trẻ em, tội phạm người chưa thành niên, tội chống người thi hành công vụ + Nâng cao chất lượng công tác giáo dục, cải tạo người phạm tội tạo ñiều ñể họ tái hòa nhập vào cộng ñồng xã hộ nhằm tránh tình trang tái phạm tái phạm nguy hiểm loại tội phạm nói + Xây dựng hoàn thiện văn quy phạm pháp luật phòng, chống tội phạm ñáp ứng ñược ñòi hỏi thực tiễn Nhà nước ta phải có quy ñịnh thể cách cụ thể ñể siết chặt tiêu diệt tận gốc loại Trungtộitâm Học liệu ĐH Tàitếliệu học tập nghiên cứu phạm nói chung tộiCần phạmThơ có tính@ quốc nói riêng + Tổ chức thực hợp tác quốc tế lĩnh vực phòng, chống tội phạm như, tội phạm có tính chất quốc tế (tội phạm ma túy, tội phạm khủng bố, tội buôn lậu, tội mua bán phụ nữ…) tội phạm người Việt Nam nước tội phạm người nước Việt Nam GVHD: TS Phạm Văn Beo - 72 - SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế PHẦN KẾT LUẬN ðề tài luận văn bao gồm tập hợp nội dung chủ yếu mang tính chất học tập chính, việc nghiên cứu ñề tài không mục ñích tìm hiểu học hỏi Do vậy, nội dung nghiên cứu nhằm vào mục ñích chung Qua phân tích nội dung chủ yếu mà ñề tài ñã ñặt mong góp phần vào xây dựng hoàn thiện pháp luật công tác ñấu tranh phòng chống loại tội phạm nói chung tội phạm có tính chất quốc tế nói riêng Nội dung nghiên cứu ñề tài ñược thể cách rỏ ràng qua ba chương phần nội dung ñã nêu lên ñược ñặc ñiểm, chất cấu thành tội phạm, hình phạt, phương hướng phòng chống, thực tiễn ñấu tranh hướng ñể hoàn thiện pháp luật, cụ thể là: - Chương tập trung tìm hiểu khái niệm, sở lí luận quan ñiểm tội phạm có tính chất quốc tế Từ ñó, cho thấy ñược tầm quan trọng rèn luyện ý thức ñấu tranh, phòng chống loại tội phạm - Chương hai, người viết tập trung vào phân tích quy ñịnh pháp luật tội phạm có tính chất quốc tế phổ biến, nêu lên dấu hiệu pháp lý hình thành tội phạm Chương hai tập chung nghiên cứu phân tích ñịnh khách mặtCần kháchThơ quan,@ mặtTài chủliệu quan học mặt chủvà thể nghiên tội phạm Trungnghĩa, tâm mặt Học liệuthể, ĐH tập cứu ðồng thời nêu lên hình phạt ñược Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 quy ñịnh, qua ñó giúp hiểu rỏ chất, ñặc ñiểm loại tội phạm Ý nghĩa việc ñi nghiên cứu tội phạm ñược ñề cặp chương cách rỏ ràng cụ thể - Chương ba chương tập trung vào việc nghiên cứu nêu lên thực trạng loại tội phạm nước Phân tích nguyên nhân hạn chế, bất cập việc xét xử công tác ñấu tranh chống loại tội phạm Từ ñó ñề biện pháp phòng chống, thực tiễn ñấu tranh chống tội phạm kết ñạt ñược sau ñó ñưa giải pháp hoàn thiện Sau Việt Nam gia nhập WTO, hội thách thức hội nhập kinh tế quốc tế ñã ñang tác ñộng ñến tiến trình phát triển ñất nước ta trở nên rõ hơn, mạnh cấp bách Trong bối cảnh ñó, công tác bảo ñảm an ninh - trật tự ñứng trước vấn ñề mới, thách thức Dù hoàn cảnh chất lực thù ñịch, phản ñộng không thay ñổi, chúng tiếp tục thực âm mưu chống phá nghiệp xây dựng, phát triển GVHD: TS Phạm Văn Beo - 73 - SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế ñất nước ta Hội nhập kinh tế quốc tế gia nhập WTO, ranh giới ñối tác, ñối tượng ñan xen nhau, khó phân biệt Trong bối cảnh mới, lực thù ñịch ñã có ñiều chỉnh phương thức, thủ ñoạn hoạt ñộng chống phá ta ngày tinh vi xảo quyệt Thời gian qua ñã xuất nhiều loại tội phạm mới, tội phạm có tính chất quốc tế, tội phạm có yếu tố nước ngoài, tội phạm lừa ñảo lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng, tài chính, ñầu tư, tội phạm lợi dụng công nghệ cao ðảng, Nhà nước ñơn vị, ñịa phương chủ ñộng công tác nắm tình hình, nâng cao khả phân tích, dự báo, ñánh giá tình hình, yếu tố tác ñộng ñến an ninh trật tự nước ta, ñể có ñối sách, kế hoạch, biện pháp ñấu tranh thích hợp Trong ñấu tranh phòng, chống tội phạm, ñiển tội phạm ma túy, tuyến biên giới, vai trò phối hợp Công an, Quân ñội thể ngày rõ Cuộc ñấu tranh phát huy vai trò lực lượng khác phối hợp Công an thực Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm Rồi phối hợp tăng cường kiểm soát biên giới, ñảm bảo an ninh tuyến biên giới, phối hợp tuần tra lực lượng Công an với Quân ñội, lực lượng niên Trung tâm Họcqua liệu ĐH Thơ Tài họchiệu tậpquả, vàñảm nghiên cứu Rõ ràng công tácCần phối hợp như@vậy ñã liệu phát huy bảo vững an ninh - quốc phòng Do ñó, năm vừa qua, lực thù ñịch tìm cách phá hoại lực lượng Công an Quân ñội phối hợp chặt chẽ, tạo thành sức mạnh, làm thất bại hoạt ñộng phá hoại kẻ ñịch Chúng ta bảo ñảm ổn ñịnh trị nhờ ổn ñịnh trị ñó mà liên tục năm ñổi có ñiều kiện ñưa ñất nước tăng trưởng ðó hội, ñiều kiện ñể kêu gọi ñầu tư nước xây dựng, phát triển ñất nước Công ñấu tranh ðảng, Nhà nước nhân dân ta nhằm chống lại loại tội phạm, ñặt biệt tội phạm có tính chất quốc tế ñấu tranh gây gắt, phức tạp, liệt lâu dài Tất an ninh quốc gia, hòa bình ổn ñịnh phát triển ñất nước ngày giàu ñẹp Dưới lãnh ñạo sáng suốt tài tình ðảng ta, thống quản lý Nhà nước, quyền làm chủ tập thể nhân dân ñược thể tất lĩnh vực tiêu diệt ñược cách triệt ñể loại tội phạm này, nhằm bảo vệ vững tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, góp phần bảo vệ hòa bình giới Tóm lại, ñấu tranh phòng chống tội phạm nói chung, tội phạm có tính chất quốc tế nói riêng vấn ñề chiến lược quan trọng ñất nước thời kỳ GVHD: TS Phạm Văn Beo - 74 - SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế Sự phát triển phồn thịnh ñất nước nhờ vào ổn ñinh tất mặt ñời sống xã hội quốc gia ñó Bước vào kỷ XXI, với phát triển chóng mặt thời ñại, thuận lợi ñang chờ ñón, ñất nước ñi vào phát triển hòa nhịp phát triển thời ñại giới Bên cạnh ñó, khó khăn, thách thức lại xuất hiện, ñòi hỏi phải có ý kiến kiên ñịnh, lập trường vững chắc, ñấu tranh chống lại tất loại tội phạm nhằm xây dựng Nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa phồn vinh bền vững phát triển thời ñại Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu GVHD: TS Phạm Văn Beo - 75 - SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế TÀI LIỆU THAM KHẢO Bình luận khoa học Bộ luật hình 1999 (Phần tội phạm), NXB Công an nhân dân, Hà nội – 2002 giáo trình luật hình Việt Nam, Tập I, Trường ðại học luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân, Hà Nội – 2005 Giáo trình luật hình Việt Nam, Tập II, Trường ðại học luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân, Hà Nội – 2005 Bộ luật hình Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1999, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội – 2006 Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), TS Phạm Văn Beo, Cần Thơ – Tháng – 2003 Bộ luật dân Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2005, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội – 2005 Một số vấn ñề lý luận tình hình tội phạm Việt Nam, TS Nguyễn Văn Tỉnh, NXB Tư pháp, Hà Nội – 2007 Bình luận khoa học Bộ luật hình (Phần tội phạm – tập I), ThS Luật Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu học ðinh Văn Quế, NXB Thành phố Hồ Chí Minh – 2001 Bình luận khoa học Bộ luật hình (Phần tội phạm - tập II), ThS Luật học ðinh Văn Quế, NXB Thành phố Hồ Chí Minh – 2001 10 Bình luận khoa học Bộ luật hình (Phần tội phạm – tập IV), ThS Luật học ðinh Văn Quế, NXB Thành phố Hồ Chí Minh - 2004 11 Nghiên cứu lập pháp, Văn phòng Quốc hội số 05(99), Tháng – 2007 12 Http: www.vtv.org.vn 13 Http: www.luatvietnam.vn 14 Các luận văn khóa trước GVHD: TS Phạm Văn Beo - 76 - SVTH: Dương Văn Toàn [...]... với các tội phạm sau: Tội diệt chủng, tội chống nhân loại, tội phạm chiến tranh, tội xâm lược Như vậy, tội phạm quốc tế bao gồm bốn tội trên (Quy chế Rôm) Về Tội phạm có tính quốc tế trong luật hình sự quốc tế, các nhà luật học ñã phân biệt các tội phạm quốc tế nói trên với các tội phạm xâm phạm trật tự pháp luật quốc tế, hay còn gọi là các tội phạm có tính quốc tế (Tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm có. .. phòng ngừa loại tội phạm này Ở ñây, khi ñi nghiên cứu về tội phạm có tính chất quốc tế thì chúng ta nghiên cứu trên hai phạm trù là: Tội phạm quốc tế và tội phạm có tính quốc tế Tội phạm quốc tế và tội phạm có tính quốc tế là hai phạm trù khác nhau của luật hình sự quốc tế Tuy nhiên, ñiều ñáng lưu ý là những vấn ñề lý luận về tội phạm quốc tế và tội phạm có tính quốc tế lại ít ñược các nhà luật học quan... mạnh, luôn hợp tác với các nước trên thế giới về việc phòng, chống các loại tội phạm nói chung, tội phạm có tính quốc tế nói riêng CHƯƠNG II: CÁC TỘI PHẠM CÓ TÍNH CHẤT QUỐC TẾ TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM ðể tìm hiểu tội phạm có tính chất quốc tế trong luật hình sự Việt Nam, ở ñây chúng ta không thể ñi nghiên cứu hết tất cả các tội ñược mà phải ñi nghiên cứu một vài tội ñiển hình và thường gặp nhằm... pháp luật quốc tế là vấn ñề có ý nghĩa hết sức quan trọng GVHD: TS Phạm Văn Beo - 12 - SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế ðối với pháp luật hình sự Việt Nam về tội phạm có tính chất quốc tế trong bộ luật hình sự năm 1999 một các rất cụ thể và ñược trình bày một cách cụ thể trong chương II của ñề tài khi chúng ta ñi nghiên cứu nó trong Luật hình sự Việt Nam 2... này là tội phạm mang tính chất quốc tế Trên cơ sở lần sữa ñổi thứ tư này, Bộ luật hình sự năm 1999 ñã dành chương XVIII ñề quy ñịnh các tội phạm về ma túy với 10 ñiều luật Bộ luật hình sự 1999 chỉ dành 10 ñiều luật quy ñịnh về tội phạm ma túy (trong khi Bộ luật hình sự 1985 là 14 ñiều) không phải là phi hình sự hóa một số hành vi phạm tội ñã ñược quy ñịnh trong Bộ luật hình sự hình 1985 ðó là sự tách,... chủ nghĩa Việt Nam và tình hình quốc tế Qua từng thời kỳ cách mạng, so với các văn bản pháp luật trước ñây khái GVHD: TS Phạm Văn Beo - 19 - SVTH: Dương Văn Toàn Luận văn tốt nghiệp Các tội phạm có tính chất Quốc tế niệm tội xâm phạm an ninh quốc gia trong Bộ luật hình sự 1999 có sự thay ñổi rất lớn: Chỉ bao gồm các tội ñặc biệt nghiêm trọng có tính chất, mức ñộ nguy hiểm cao cho xã hội, có mục ñích... cũng có sự thay ñổi cùng với sự thay ñổi của chính sách kinh tế, phạm vi cũng như nội dung của từng loại tội thuộc phần này cũng có sự thay ñổi theo Trong Bộ luật hình sự, các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế ñược quy ñịnh tại chương XVI Trong số các tội này có những tội ñược quy ñịnh từ trước như tội ñầu cơ (ðiều 160 Bộ luật hình sự) ; tội trốn thuế (ðiều 161 Bộ luật hình sự) …và có những tội lần... của các quốc gia trong luật quốc tế, Tạp chí Quan hệ quốc tế, Matxcova, 1966 ); tội phạm quốc tế là nhựng hành vi xâm phạm ñộc lập của các quốc gia và quan hệ hòa bình giữa các dân tộc (Xem: M.I.Ladarev, Các căn cứ quân sự của các nước ñế quốc trên lãnh thổ nước ngoài và luật quốc tế, Nxb IMO, 1963 ) Còn theo L.A Mô-giốc-ri-an, thì tội phạm quốc tế là những hành vi xâm phạm sự tồn tại của các quốc. .. ngoài) Các tội phạm có tính quốc tế, tuy có xâm hại hóa bình và an ninh quốc tế, nhưng về mức ñộ nguy hiểm, không ñến mức gây nguy hại cho toàn thể cộng ñồng quốc tế Chủ thể của tội phạm có tính quốc tế là thể nhân, pháp nhân, ñộ tuổi chịu trách nhiệm hình sự không nhất thiết phải ñủ 18 tuổi như ñối vớ tội phạm quốc tế, ñiều này do các công ước quốc tế liên quan có quy ñịnh Từ góc ñộ này, có thể hiểu Tội. .. Tội phạm có tính quốc tế là những hành vi nguy hiểm mà các công ước quốc tế thừa nhận, xâm phạm trật tự pháp luật quốc tế Theo I.I Ka-rơ-pet (xem: I.I.Karopet, Tội phạm có tính quốc tế, Nxb Pháp lý, Mat1xcơva, 1979), tội phạm có tính quốc tế gồm bốn nhóm sau: Trung tâm Học Thơ @sựTài họcnghị tậpvàvàsựnghiên cứu Nhóm thứ liệu nhất:ĐH Các Cần tội xâm phạm hợpliệu tác hữu tồn tại bình thường của các quan ... nghiên cứu tội phạm có tính chất quốc tế nghiên cứu hai phạm trù là: Tội phạm quốc tế tội phạm có tính quốc tế Tội phạm quốc tế tội phạm có tính quốc tế hai phạm trù khác luật hình quốc tế Tuy nhiên,... nói chung, tội phạm có tính quốc tế nói riêng CHƯƠNG II: CÁC TỘI PHẠM CÓ TÍNH CHẤT QUỐC TẾ TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM ðể tìm hiểu tội phạm có tính chất quốc tế luật hình Việt Nam, ñây ñi nghiên... quốc tế luật hình quốc tế, nhà luật học ñã phân biệt tội phạm quốc tế nói với tội phạm xâm phạm trật tự pháp luật quốc tế, hay gọi tội phạm có tính quốc tế (Tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm có