Hoàn thiện mô hình quản lý tại ban quản lý dự án cơ sở hạ tầng thủy lợi ninh bình

BẢN CAM ĐOAN Tôi Nguyễn Duy Sơn, xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các thơng tin, tài liệu trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khoa học trước Tác giả Nguyễn Duy Sơn i LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành bày tỏ kính trọng lòng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo hướng dẫn PGS TS Đinh Tuấn Hải, thầy cô Khoa sau đại học, môn Công nghệ Quản lý xây dựng toàn thể thầy cô giáo trường Đại học Thủy Lợi hướng dẫn tận tình chu đáo Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Cán Ban quản lý dự án sở hạ tầng thủy lợi cán có liên quan khác tạo điều kiện cho tác giả hoàn thành luận văn Do tác giả có hạn chế kiến thức, kinh nghiệm, thời gian tài liệu nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót luận văn Vì vậy, tác giả mong nhận giúp đỡ góp ý, bảo Thầy, Cơ giáo đồng nghiệp Mọi góp ý giúp đỡ quý báu để tác giả nhận hạn chế thân, từ cố gắng hồn thiện q trình nghiên cứu công tác sau TÁC GIẢ Nguyễn Duy Sơn 2 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN 1.1 Về ngành xây dựng 1.2 Về quản lý dự án 1.2.1 Khái niệm quản lý dự án 1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dự án 1.2.3 Vai trò quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 1.3 Tổng quan mơ hình quản lý mơ hình ban quản lý dự án 1.3.1 Sự cần thiết mơ hình quản lý dự án, mơ hình ban quản lý dự án 11 1.3.2 Hiệu quả, đặc điểm sản phẩm theo mơ hình quản lý dự án, ban quản lý dự án 14 1.3.3 Chất lượng quản lý dự án 20 Kết luận Chương 24 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC, PHÁP LÝ VÀ THỰC TIỄN VỀ MƠ HÌNH QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG 25 2.1 Cơ sở khoa học, pháp lý mơ hình quản lý 25 2.1.1 Luật 25 2.1.2 Văn Luật: 26 2.2 Cơ sở thực tiễn mơ hình quản lý 28 2.2.1 Các mơ hình quản lý chất lượng sản phẩm quản lý dự án 28 2.2.2 Nội dung quản lý chất lượng sản phẩm quản lý dự án 28 2.2.3 Hiệu quản lý chất lượng sản phẩm quản lý dự án 45 Kết luận chương 48 3 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG VỀ BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CƠ SỞ HẠ TẦNG THỦY LỢI NINH BÌNH VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HỒN THIỆN MƠ HÌNH QUẢN LÝ HẠ TẦNG THỦY LỢI NINH BÌNH 49 3.1 Thực trạng Ban quản lý dự án sở hạ tầng thủy lợi Ninh Bình 49 4 3.1.1 Giới thiệu trình phát triển Ban quản lý: 49 3.1.2 Giới thiệu lực hoạt động Ban quản lý 50 3.2 Các ưu điểm hạn chế ban quản lý sở hạ tầng thủy lợi Ninh Bình 56 3.2.1 Mơ hình điều hành Ban quản lý (Ban) 56 3.2.2 Chức nhiệm vụ phận 57 3.2.3 Quá trình quản lý Ban quản lý 63 3.2.4 Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA 64 3.3 Đề xuất giải pháp hồn thiện mơ hình Ban quản lý dự án sở hạ tầng Ninh Bình 67 3.3.1 Những vấn đề tồn cần khắc phục trình quản lý dự án 70 3.3.2 Xây dựng mơ hình quản lý dự án phù hợp với hoạt động nhiệm vụ Ban quản lý 73 3.3.3 Nâng cao trình độ quản lý chất lượng quản lý dự án 75 Kết luận chương 95 LUẬN- KIẾN NGHỊ 96 ĐỀ XUẤT HƯỚNG PHÁT TRIỂN 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 5 DANH MỤC HÌNH Hình Mơ hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 15 Hình Mơ hình chủ nhiệm điều hành dự án 16 Hình Mơ hình thức chìa khóa trao tay 17 Hình Phương pháp xác định TMĐT 35 Hình Sơ đồ Ban quản lý dự án 53 Hình Sơ đồ phân giao nhiệm vụ Ban 57 Hình Quy trình xin phê duyệt chủ trương đầu tư 64 Hình Quy trình xin phê duyệt dự án, kế hoạch đấu thầu 65 Hình Quy trình xin phê duyệt kế hoạch đấu thầu tổ chức đấu thầu 66 Hình 10 Sơ đồ mơ hình quản lý dự án đề xuất (BQLDA nói chung) 67 Hình 11 Đề xuất mơ hình Ban QLDA sở hạ tầng thủy lợi 80 Hình 12 Quy trình phê duyệt kế hoạch biện pháp thi công ban QLDA 87 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT B Q C Đ D A B Q Đ T X U B G P N N T M Đ T V Đ T K H S H S H S H S N S : Ba : C : D : Ba : Đ ầu : Ủ : G : N : T : Đ : V : T : H : H : H : H : N vi PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ban QLDA sở hạ tầng thủy lợi Ninh Bình trực thuộc Sở Nơng nghiệp PTNT tỉnh Ninh Bình cấp có thẩm quyền định thành lập phân giao nhiệm vụ Quản lý dự án thuộc loại cơng trình thủy lợi Sản phẩm quản lý cơng trình xây dựng bàn giao cho đơn vị sử dụng vận hành Thực theo kế hoạch, chủ trương đầu tư, đáp ứng yêu cầu luật xây dựng phù hợp với quy định pháp luật có liên quan Trong trình quản lý phải thực Luật, Nghị định, Thông tư hành nhà nước Hệ thống Hồ sơ từ giai đoạn chuẩn bị dự án hồn thành cơng trình bàn giao cho đơn vị sử dụng, vận hành Tổ chức thực thẩm tra, thẩm định từ hồ sơ thiết kế sở đến hồ sơ thiết kế vẽ thi cơng thuyết minh tính tốn- dự tốn cho cơng trình hay hạng mục cơng trình thiết kế sở phù hợp với mục đích yêu cầu theo giai đoạn quản lý đầu tư xây dựng cơng trình nhằm thỏa mãn u cầu người định đầu tư chủ đầu tư sở quy định pháp luật văn pháp lý quy định Do khối lượng công việc để hoàn thành quản lý dự án lớn, nên thường phải chia thành phần công việc phù hợp giao cho phận chuyên mơn, nhiều nhóm thực hiện, sau chúng khớp nối thành việc quản lý dự án hoàn chỉnh Do đó, để quản lý dự án hồn chỉnh cần có phối hợp nhiều thành viên có đủ chuyên môn phải đảm bảo phù hợp với cách xác từ Giai đoạn chuẩn bị giai đoạn kết thúc thực đủ để bàn giao cơng trình vào vận hành hoạt động Vì đòi hỏi người quản lý phải quản lý tốt tất hồ sơ giai đoạn dự án việc chuẩn bị hoàn thành xây dựng cơng trình 1 Vì tác giả luận văn chọn đề tài “HỒN THIỆN MƠ HÌNH QUẢN LÝ TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CƠ SỞ HẠ TẦNG THỦY LỢI NINH BÌNH” 2 Mục đích đề tài Đánh giá thực trạng mơ hình QUẢN LÝ TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CƠ SỞ HẠ TẦNG THỦY LỢI NINH BÌNH Đề xuất giải pháp nâng cao hoàn thiện QUẢN LÝ TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CƠ SỞ HẠ TẦNG THỦY LỢI NINH BÌNH Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu - Tiếp cận ứng dụng Luật, Nghị định, Thông tư, nhà nước; - Tiếp cận mơ hình quản lý thơng qua sách báo thông tin internet; - Tiếp cận thông tin dự án; - Phương pháp điều tra thu thập thông tin; - Phương pháp thống kê số liệu; - Phương pháp phân tích tổng hợp Kết dự kiến đạt Đưa mơ hình quản lý dự án đạt hiệu cao cho Ban quản lý dự án sở hạ tầng thủy lợi Ninh Bình 3 hợp với yêu cầu thực tế, giá trị tổng dự toán dự án hạn mức tổng mức đầu tư duyệt BQL cần rà soát kỹ đơn giá, định mức sử dụng để áp dụng đơn giá, định mức theo quy định Công tác thẩm tra, thẩm định thiết kế – dự toán cần trọng tăng cường để hạn chế đến mức thấp sai sót, phát sinh việc triển khai thi công Phát kịp thời, điều chỉnh cắt giảm thiết kế nội dung cần thiết để phù hợp thực tế thấy mang lại hiệu tốt Các nội dung sai sót, tồn học từ việc tổ chức triển khai thực từ cơng trình trước phải xem xét, rút kinh nghiệm để khắc phục hiệu Nâng cao chất lượng quản lý chi phí giai đoạn thực dự án Khi bắt đầu khởi công thực dự án, phải lập kế hoạch chi phí bảng theo dõi kiểm sốt quản lý chi phí dự án, cơng trình, gói thầu Mọi đợt phát sinh phải cập nhật vào bảng theo dõi chi phí, cân đối sử dụng phần vốn lại cơng trình từ chi phí dự phòng phần tiết kiệm từ đấu thầu, tránh tình trạng vượt dự tốn, tổng dự tốn, tổng mức đầu tư Quản lý chặt chẽ việc thực hợp đồng Theo quy định Luật Đấu thầu 2013 (Điều 62), hợp đồng trọn gói loại hợp đồng Khi định áp dụng hợp đồng theo đơn giá cố định hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh thay cho hợp đồng trọn gói, người phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải bảo đảm loại hợp đồng phù hợp so với hợp đồng trọn gói Đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn đơn giản; gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mơ nhỏ phải áp dụng hợp đồng trọn gói Luật Đấu thầu 2013 quy định chi phí dự phòng cho yếu tố rủi ro (kể trượt giá, phát sinh khối lượng) bao gồm giá gói thầu để làm sở cho nhà thầu đề xuất giá dự thầu nên để chi phí phát sinh chưa thể ước lượng khuôn khổ hợp đồng ký kết vượt xa tầm kiểm soát Đối với gói thầu xây lắp, để giảm thiểu chi phí phát sinh tới mức thấp nhất, trình thương thảo, hồn thiện hợp đồng, bên liên quan cần rà sốt lại bảng khối lượng cơng việc theo thiết kế duyệt; phải có quy định trách nhiệm bên việc xử lý, đền bù việc tính tốn sai số lượng, khối lượng công việc Nâng cao chất lượng công tác thanh, tốn vốn đầu tư Cơng tác nghiệm thu, hồn cơng, đảm bảo phù hợp logic, để từ đưa vào tốn khối lượng đảm bảo tính pháp lý, xử lý loại bỏ khối lượng không phù hợp Đối với trường hợp thi công chậm tiến độ lỗi chủ quan nhà thầu xác định q trình thi cơng kiên đưa vào phạt chậm tiến độ hồ sơ tốn Việc tốn tồn dự án thực sở tổng hợp toán hợp đồng riêng lẻ chi phí Ban tự thực hiện, đảm bảo đầy đủ hạng mục chi phí tính hợp pháp, chứng từ hợp lệ Tổ chức đánh giá tiết kiệm, hiệu dự án, so sánh chi phí tốn thực tế với dự toán, tổng dự toán tổng mức đầu tư 3.3.3.6 Tăng cường công tác quản lý rủi ro Ban QLDA cần tổ chức lớp tập huấn cho cán quản lý ban quản lý rủi ro xây dựng cơng trình Nơng nghiệp – Thủy lợi Cần thiết lập quy trình quản lý rủi ro bao gồm: nhận dạng, phân tích, đánh giá, có biện pháp kiểm soát giảm thiểu tác động xấu rủi ro nhằm đảm bảo tính khả thi, hiệu dự án Việc nhận dạng rủi ro cần thực hiện, cập nhật lại thường xuyên 92 92 Thực đo lường, đánh giá tác động rủi ro tới hiệu đầu tư dự án, khả thành cơng dự án có tác động rủi ro 93 93 Tiến hành hoạt động kiểm soát, hạn chế tác động xấu rủi ro để đảm bảo hiệu đầu tư đặt dự án Bên cạnh biện pháp hợp đồng kinh tế, bảo hiểm cần thiết lập hệ thống cảnh báo sớm rủi ro xử lý rủi ro 3.3.3.7 Nâng cao chất lượng đề xuất nhu cầu vốn đầu tư cho dự án Ban quản lý dự án sở hạ tầng thủy lợi Ninh Bình Cơng tác lập kế hoạch vốn đầu tư xây dựng hàng năm thuộc thẩm quyền Sở Kế hoạch Đầu tư Để lập kế hoạch đầu tư hàng năm BQL phải sơ đề xuất kế hoạch vốn cho dự án Để nâng cao chất lượng đề xuất nhu cầu vốn đầu tư cho dự án, BQL cần: - Đặt tiêu chí đánh giá dự án để xếp thứ tự ưu tiên đề xuất vốn hàng năm dự án + Ưu tiên dự án sửa chữa, cải tạo có tính cấp thiết, cấp bách + Ưu tiên dự án thực phần lớn khối lượng, đưa vào sử dụng, khai thác năm - Ban quản lý cần đánh giá khối lượng thực giá trị giải ngân cơng trình năm - So sánh đánh giá khối lượng thực dự án Với dự án có khối lượng thực đạt >80% ưu tiên đề xuất vốn để dự án hồn thành sớm đưa vào sử dụng - Ban quản lý cần đánh giá tính cấp thiết dự án, hiệu đầu tư dự án theo năm để từ xếp thứ tự ưu tiên đề xuất vốn cho năm 94 94 3.3 Đề xuất hướng dẫn thực triển khai giải pháp Để giải pháp thực cách có hiệu cần thiết Ban QLDA phải thực cách đồng bộ, phối hợp nhịp nhàng nội lực phát triển Ban điều kiện thuận lợi sẵn có Để từ có phương hướng thực xử lý khắc phục mặt tồn phát huy thêm ưu điểm mạnh mà Ban QLDA thực Ngoài tác giả đề xuất cụ thể như: - Đối với Bộ Xây dựng, Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn Xem xét nghiên cứu phân cấp ủy quyền đầu tư dự án, ban hành quy định chặt trẽ việc thẩm định dự án với quan Bộ, quy định cụ thể rõ ràng tính đặc thù cơng trình nơng nghiệp, thủy lợi giúp dự án giúp chủ đầu tư giảm bớt thủ tục hành đầu tư xây dựng cơng trình, giúp cho việc quản lý thực tốt hiệu Ban hành hướng dẫn thực thị số 14/CT-TTg thủ tướng Chính phủ thực cho việc triển khai dự án cơng trình vượt tổng mức đầu tư Ban hành quy trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ cho vừa rút ngắn thủ tục hành giảm ách tắc, phiền nhiễu vừa hợp lý, hiệu quả, tạo phối hợp đồng đơn vị; Xem lại quy trình điều động cán phụ trách địa bàn, hàng năm thay đổi cán khó khăn, cho cơng tác trao đổi giải công việc - Đối với Các Chủ đầu tư: Cần xác định rõ vai trò quan trọng trách nhiệm cao toàn trình đầu tư xây dựng: lập, trình duyệt dự án, thiết kế dự toán, lựa chọn nhà thầu, quản lý hợp đồng, quản lý tiến độ, chất lượng xây dựng cơng trình, quản lý chi phí, quản lý an tồn lao động vệ sinh mơi trường, nghiệm thu lập hồ sơ toán; Đảm bảo việc thực dự án đầu tư xây dựng theo quy 95 95 định Nhà nước ; Tăng cường việc đào tạo tuyển dụng cán có lực trình độ chuyên môn Việc thành lập ban quản lý dự án để điều hành dự án, 96 96 Giám đốc phó giám đốc ban quản lý dự án phải có trình độ đại học xây dựng chun ngành Kết luận chương Dựa sở khoa học lý luận quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình thuỷ lợi tình hình quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình thuỷ lợi giai đoạn chuẩn bị đầu tư Ban quản lý dự án sở hạ tầng thủy lợi Ninh Bình thời gian qua, việc đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực quản lý dự án đầu tư xây dựng giai đoạn chuẩn bị đầu tư Ban thời gian tới góp phần đạt hiệu tối đa quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Chương đưa số giải pháp nâng cao lực công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình thuỷ lợi giai đoạn chuẩn bị đầu tư Ban cách: Thứ nhất: Từng bước kiện toàn cấu tổ chức Ban; Thứ hai: Nâng cao lực công tác quản lý; Thứ ba: Nâng cao phối hợp Ban quản lý ngành với nhau; Thứ tư: Sự phối hợp đơn vị Bộ - BQL - Đơn vị tư vấn giai đoạn chuẩn bị đầu tư Trong năm qua Ban quản lý dự án sở hạ tầng thủy lợi Ninh Bình có nhiều nỗ lực nhằm nâng cao lực để ngày hoạt động chuyên nghiệp có hiệu Ban dành thành công định như: nguồn nhân lực ngày có trình độ chun mơn nghiệp vụ, hoạt động quản lý vốn ngày hiệu tạo bước phát triển vững Để đáp ứng yêu cầu Ban QLDA phải tích cực việc thực giải pháp nhằm 97 97 hoàn thiện công tác quản lý đầu tư giai đoạn chuẩn bị đầu để thực quản lý đạt hiệu nguồn vốn ngân sách Nhà nước 98 98 Những giải pháp nâng cao chất lượng Ban quản lý dự án sở hạ tầng thủy lợi Ninh Bình có nội dung chủ yếu sau: + Các giải pháp nâng cao chất lượng nhân lực, máy tổ chức Ban QLDA + Các giải pháp nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu, quản lý chi phí, quản lý chất lượng cơng trình Ban QLDA Các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng Ban quản lý dự án sở hạ tầng thủy lợi Ninh Bình Ban QLDA sở hạ tầng thủy lợi tỉnh Ninh Bình Để giải pháp có mà tác giả đề có tính khả thi ứng dụng thực tế 99 99 KẾT LUẬN- KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Có thể nói cơng tác quản lý dự án giai đoạn chuẩn bị đầu tư hoạt động có vai trò quan trọng lĩnh vực xây dựng Trong lĩnh vực xây dựng, công tác quản lý dự án giai đoạn chuẩn bị đầu tư giúp CĐT kiểm soát tổng mức đầu tư dự án, tránh thất thoát kinh phí Nhà nước Trong luận văn tác giả tập trung hồn thành số cơng việc sau: Thứ nhất: Hệ thống hoá lý luận liên quan đến công tác quản lý dự án Thứ hai: Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác cơng tác quản lý dự án giai đoạn chuẩn bị đầu tư nước ta, đề xuất số giải pháp nâng cao lực Thứ ba: Nghiên cứu áp dụng cho Ban quản lý dự án sở hạ tầng thủy lợi Ninh Bình đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng thuỷ lợi giai đoạn dự án Ban nhằm đáp ứng yêu cầu mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn tới Từ vai trò cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng giai đoạn chuẩn bị đầu tư nói chung nên việc nâng cao lực quản lý đòi hỏi tất yếu thời điểm KIẾN NGHỊ 1) Kiến nghị với phía Nhà nước Hồn thiện hệ thống văn pháp luật quản bao gồm số nội dung trọng tâm sau: - Xây dựng mơ hình quản lý hoàn chỉnh phù hợp với Ban quản lý thuộc Bộ 97 97 Nông nghiệp Phát triển nông thôn 98 98 - Hướng dẫn thực Luật đấu thầu thời gian tới cho phù hợp với thực tế Việt Nam sở học tập kinh nghiệm số nước giới - Tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý hành vi vi phạm đấu thầu 2) Kiến nghị với Ban Quan lý dự án sở hạ tầng thủy lợi Ninh Bình Ban QLDA Ban quản lý dự án sở hạ tầng thủy lợi Ninh Bình phải sớm hồn thiện mơ hình quản lý, cấu tổ chức, nâng cao trình độ chun mơn cán ban, thường xuyên cho cán ban học tập, trao đổi kinh nghiệm Quan tâm đến việc định đơn vị tư vấn khảo sát, lập dự án, chọn đơn vị có nhiều kinh nghiệm, có đội ngũ cán có chun mơn phù hợp với quy mô dự án Xây dựng trang web riêng để trao đổi thông tin tài liệu với Ban Quản lý Bộ Nông nghiệp & PTNT Thường xuyên tổ chức hội thảo, chuyên đề để cán Bộ Ban với có hội học hỏi kinh nghiệm, lực 99 99 ĐỀ XUẤT HƯỚNG PHÁT TRIỂN Từ đề xuất, kiến nghị tác giả thiết nghĩ với Ban quản lý dự án sở hạ tầng thủy lợi Ninh Bình Ban quản lý thuộc Bộ nên có lộ trình hồn thiện cụ thể, theo giai đoạn, từ kết hợp hồn thiện mơ hình quản lý, nâng cao chất lượng nhân lực, lực quản lý đơn vị góp phần phát huy hiệu quản lý, tăng hiệu dự án đầu tư Kết cuối làm sở để hồn thiện mơ hình quản lý đơn vị hoạt động ngành Xây dựng 100 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Quan lý dự án sở hạ tầng thủy lợi Ninh Bình, Báo cáo tổng kết hoạt động đầu tư xây dựng; Bộ Xây dựng, Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 việc hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình; Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2015 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bộ Xây dựng, Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng cơng trình; Bộ Xây dựng, Thông tư số 13/2013/TT-BXD ngày 15/8/2013 Quy định thẩm tra, thẩm định phê duyệt thiết kế xây dựng cơng trình Nghị định số 15/2013/NĐ-CP; Bộ Xây dựng, Thông tư số 09/2014/TT-BXD ngày 10/7/2014 sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư hướng dẫn Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 Chính phủ quản lý; Chính phủ, Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP 12/02/2009 quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; 100 100 10 Chính phủ, Thơng tư số 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 quy định chi tiết số nội dung Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10/02/2009 quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; 11 Chính phủ, Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính Phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng; 12 Chính phủ, Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Thủ tướng Chính Phủ quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; 13 Chính phủ, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng; 14 Đinh Tuấn Hải (2/2014), Bài giảng môn học phân tích mơ hình,Trường Đại học Thuỷ Lợi; 15 Nguyễn Xuân Phú (2012), Kinh tế đầu tư xây dựng, tập giảng cao học, Trường Đại học Thuỷ Lợi; 16 Bùi Xuân Phong, Giáo trình Quản trị dự án đầu tư, Học viện Cơng nghệ bưu viễn thơng; 17 Nguyễn Bá Uân (2013) Bài giảng quản lý dự án xây dựng nâng cao, tập giảng cao học, Trường Đại học Thủy Lợi, Hà Nội; 18 Sách hướng dẫn QLDA; 101 101 ... VỀ BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CƠ SỞ HẠ TẦNG THỦY LỢI NINH BÌNH VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HỒN THIỆN MƠ HÌNH QUẢN LÝ HẠ TẦNG THỦY LỢI NINH BÌNH 49 3.1 Thực trạng Ban quản lý dự án sở hạ tầng thủy lợi Ninh Bình. .. THIỆN MƠ HÌNH QUẢN LÝ TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CƠ SỞ HẠ TẦNG THỦY LỢI NINH BÌNH” 2 Mục đích đề tài Đánh giá thực trạng mơ hình QUẢN LÝ TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CƠ SỞ HẠ TẦNG THỦY LỢI NINH BÌNH Đề xuất... mơ hình quản lý mơ hình ban quản lý dự án 1.3.1 Sự cần thiết mơ hình quản lý dự án, mơ hình ban quản lý dự án 11 1.3.2 Hiệu quả, đặc điểm sản phẩm theo mơ hình quản lý dự án, ban quản lý dự