Chiến tranh thương mại Mỹ Trung Quốc tiếp tục leo thang với quy mô và phạm vi mở rộng nên mức độ ảnh hưởng đến kinh tế thế giới cũng tăng lên. Mặc dù, Việt Nam không phải là “tâm bão” nhưng chịu tác động nhiều chiều đến thương mại, đầu tư và thị trường tài chính tiền tệ. Trong phạm vi bài viết này tác giả chỉ xem xét, đánh giá những tác động chủ yếu đến Việt Nam. Cụ thể là: Diễn biến cuộc chiến thương mại Từ ngày 2492018, cuộc chiến thương mại Mỹ Trung bắt đầu bước sang giai đoạn II, khi biện pháp áp thuế lần thứ hai của Mỹ đã nâng tổng giá trị hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc bị tăng thuế lên 250 tỷ USD và Trung Quốc trả đũa bằng cách áp thuế lên 110 tỷ USD giá trị hàng hóa nhập khẩu từ Mỹ. Các đòn phản công tức thì của Trung Quốc cho thấy, căng thẳng giữa hai nước bắt nguồn từ vấn đề vĩ mô bao trùm, từ kinh tế, chính trị và an ninh toàn cầu. Cuộc chiến thương mại chỉ là bề nổi của vấn đề, có thể mở đầu cho thời kỳ chiến tranh lạnh kéo dài. Trong bối cảnh đó, Trung Quốc không thể chấp nhận yêu sách của Mỹ cũng là điều dễ hiểu, và 4 cuộc đàm phán vừa qua vì thế đều thất bại, cuộc đàm thứ 5 bị hủy bỏ. Một số chuyên gia cho rằng, mức thuế hiện nay mà Mỹ áp đặt lên hàng hóa Trung Quốc sẽ không tàn phá được nền kinh tế lớn thứ hai thế giới, do quốc gia châu Á này đang giảm dần sự phụ thuộc vào xuất khẩu. Tuy nhiên, nếu Mỹ quyết định áp thuế lên toàn bộ trên 500 tỉ USD hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc với mức thuế suất 25% từ đầu năm 2019 và có thể lên tới 44% trong thời gian sau đó, đà tăng GDP tại Trung Quốc sẽ tiếp tục chậm lại, nhất là trong bối cảnh hệ thống tài chính tại quốc gia này đang có nhiều vấn đề. Theo nhận định của nhiều chuyên gia, kinh tế Trung Quốc lao đao ngay khi chưa xảy ra cuộc chiến thương mại. Theo dữ liệu của Công ty dữ liệu kinh tế toàn cầu (CEIC Data Company. Ltd) và được đăng tải trên kênh truyền hình CNN, đầu tư phát triển hạ tầng để thúc đẩy tăng trưởng GDP vẫn là mô hình kinh tế của Trung Quốc trong nhiều thập kỷ qua. Chỉ tính riêng tháng 122017, đầu tư đóng góp 44% GDP danh nghĩa của quốc gia này, cao hơn nhiều so với tỷ lệ 1025% tại các nước phát triển như Mỹ, Nhật Bản, CHLB Đức. Tuy nhiên, khi căng thẳng thương mại leo thang, Chính phủ Trung Quốc sẽ khó dùng chi tiêu công để thúc đẩy đầu tư, do nợ nần ngày càng tăng cao. Nền kinh tế lớn thứ hai thế giới từng có mức nợ tương đối ổn định cho đến cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu 2008. Năm đó, Trung Quốc đã dùng số nợ tương đương 12,5% GDP để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Trong tình huống khó khăn, nhất là khi thế giới bước vào khủng hoảng, Trung Quốc thường mở rộng cho vay để thúc đẩy xuất khẩu. Nhờ đó, Trung Quốc đã duy trì được tốc độ tăng trưởng kinh tế cao trong nhiều thập kỷ liên tiếp. Năm 2016, các ngân hàng thương mại Trung Quốc cho vay kỷ lục 12.650 tỷ CNY (1.880 tỷ USD).
Việt Nam vòng xốy thương mại Mỹ - Trung Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Quốc tiếp tục leo thang với quy mô phạm vi mở rộng nên mức độ ảnh hưởng đến kinh tế giới tăng lên Mặc dù, Việt Nam “tâm bão” chịu tác động nhiều chiều đến thương mại, đầu tư thị trường tài - tiền tệ Trong phạm vi viết tác giả xem xét, đánh giá tác động chủ yếu đến Việt Nam Cụ thể là: Diễn biến chiến thương mại Từ ngày 24/9/2018, chiến thương mại Mỹ - Trung bắt đầu bước sang giai đoạn II, biện pháp áp thuế lần thứ hai Mỹ nâng tổng giá trị hàng hóa nhập từ Trung Quốc bị tăng thuế lên 250 tỷ USD Trung Quốc trả đũa cách áp thuế lên 110 tỷ USD giá trị hàng hóa nhập từ Mỹ Các đòn phản cơng tức Trung Quốc cho thấy, căng thẳng hai nước bắt nguồn từ vấn đề vĩ mơ bao trùm, từ kinh tế, trị an ninh toàn cầu Cuộc chiến thương mại bề vấn đề, mở đầu cho thời kỳ chiến tranh lạnh kéo dài Trong bối cảnh đó, Trung Quốc chấp nhận yêu sách Mỹ điều dễ hiểu, đàm phán vừa qua thất bại, đàm thứ bị hủy bỏ Một số chuyên gia cho rằng, mức thuế mà Mỹ áp đặt lên hàng hóa Trung Quốc khơng tàn phá kinh tế lớn thứ hai giới, quốc gia châu Á giảm dần phụ thuộc vào xuất Tuy nhiên, Mỹ định áp thuế lên tồn 500 tỉ USD hàng hóa nhập từ Trung Quốc với mức thuế suất 25% từ đầu năm 2019 lên tới 44% thời gian sau đó, đà tăng GDP Trung Quốc tiếp tục chậm lại, bối cảnh hệ thống tài quốc gia có nhiều vấn đề Theo nhận định nhiều chuyên gia, kinh tế Trung Quốc lao đao chưa xảy chiến thương mại Theo liệu Công ty liệu kinh tế toàn cầu (CEIC Data Company Ltd) đăng tải kênh truyền hình CNN, đầu tư phát triển hạ tầng để thúc đẩy tăng trưởng GDP mơ hình kinh tế Trung Quốc nhiều thập kỷ qua Chỉ tính riêng tháng 12/2017, đầu tư đóng góp 44% GDP danh nghĩa quốc gia này, cao nhiều so với tỷ lệ 10-25% nước phát triển Mỹ, Nhật Bản, CHLB Đức Tuy nhiên, căng thẳng thương mại leo thang, Chính phủ Trung Quốc khó dùng chi tiêu cơng để thúc đẩy đầu tư, nợ nần ngày tăng cao Nền kinh tế lớn thứ hai giới có mức nợ tương đối ổn định khủng hoảng tài tồn cầu 2008 Năm đó, Trung Quốc dùng số nợ tương đương 12,5% GDP để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Trong tình khó khăn, giới bước vào khủng hoảng, Trung Quốc thường mở rộng cho vay để thúc đẩy xuất Nhờ đó, Trung Quốc trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nhiều thập kỷ liên tiếp Năm 2016, ngân hàng thương mại Trung Quốc cho vay kỷ lục 12.650 tỷ CNY (1.880 tỷ USD) Sự bùng nổ tín dụng làm dấy lên lo ngại rủi ro tài Vì vậy, năm 2017, giới chức Trung Quốc cam kết kiềm chế nợ Tuy nhiên, tỷ lệ nợ Trung Quốc tăng nhanh từ mức 160% GDP thập niên trước lên 300% GDP vài năm qua Theo đánh giá Cơ quan Kiểm toán Quốc gia Trung Quốc, bất chấp yêu cầu Chính phủ phải cắt giảm đòn bẩy, quyền địa phương Trung Quốc tiếp tục gia tăng nợ bất hợp pháp năm để bù đắp ảnh hưởng chiến thương mại với Mỹ Trong trường hợp chiến tranh thương mại kéo dài, Trung Quốc lại dùng đầu tư để thúc đẩy kinh tế lần nữa, tiếp tục hỗ trợ doanh nghiệp hệ thống ngân hàng nước, nợ nần tăng cao Ngày 23/7/2018, Chính phủ nước định triển khai kế hoạch cung cấp gói sách giảm thuế tăng chi tiêu sở hạ tầng dạng trái phiếu đặc biệt trị giá 1,35 nghìn tỷ nhân dân tệ (gần 200 tỷ USD) cho quyền địa phương cấp để giúp kinh tế đối phó với “một mơi trường bên ngồi đầy bất ổn.” Cũng ngày 23/7, Ngân hàng Trung ương Trung Quốc (PBC) tiếp tục tung 502 tỷ CNY (73,9 tỷ USD) để bổ sung khoản cho ngân hàng lớn, sau cắt giảm tỷ lệ dự trữ bắt buộc hàng loạt biện pháp nới lỏng tiền tệ khác Chưa hết, ngày 07/10/2018, PBC tuyên bố cắt giảm tỉ lệ dự trữ bắt buộc 1% từ ngày 15/10/2018 để giảm chi phí tài hỗ trợ tăng trưởng kinh tế Hiện tại, tỷ lệ dự trữ 15,5% ngân hàng lớn 13,5% ngân hàng nhỏ Đây đợt cắt giảm thứ năm 2018, góp phần giải phóng thêm 750 tỷ CNY (109,2 tỷ USD) để ngân hàng thương mại mở rộng tín dụng hạn chế tác động tiêu cực từ chiến thương mại với Mỹ Liên quan đến động thái PBC, Thời báo Tồn cầu đăng tải thơng điệp Chính phủ là, Trung Quốc phải tiến hành biện pháp kích thích mạnh mẽ để hỗ trợ tăng trưởng Động thái sách Trung Quốc phát tín hiệu xu hướng chuyển dịch sách từ ưu tiên cắt giảm nợ nần sang hỗ trợ chiến thương mại, gánh nặng nợ nần Trung Quốc tăng cao, nợ công nợ doanh nghiệp Điều cho thấy, Trung Quốc dường áp dụng sách làm cho doanh nghiệp nhà nước lớn mạnh mẽ Kỳ vọng “phao cứu sinh” này, nhiều doanh nghiệp có mức xếp hạng tín dụng thấp từ bỏ kế hoạch để trả nợ Với dân số 1,3 tỷ người, kinh tế chủ yếu dựa vào tiết kiệm để đầu tư sản xuất hàng xuất cho vay lấy lãi Nguồn tiết kiệm “vô tận” sở quan trọng để Chính phủ khuyến khích doanh nghiệp vay vốn để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Liên quan đến vấn đề này, tốc độ phát triển tốn khơng dùng tiền mặt phần có tác dụng quản lý chi tiêu dùng ổn định giá thị trường Hiện nay, Trung Quốc nỗ lực cải thiện suất lao động thơng qua tự động hóa robot Tuy nhiên, xu hướng già hóa dân số tác động tiêu cực đến Trung Quốc, nỗ lực chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế từ đầu tư sang tiêu dùng khó trở thành thực quốc gia có truyền thống tiết kiệm hàng đầu giới Theo kết khảo sát gần Bloomberg, căng thẳng thương mại dự báo khiến tăng trưởng kinh tế Trung Quốc 0,2% năm 0,3% năm 2019 GDP Trung Quốc dự báo tăng 6,3% năm nay, thấp so với kết tăng 6,6% năm trước Một số ý kiến cho rằng, Trung Quốc khắc phục khó khăn bắt nguồn từ chiến thương mại, điều thể qua khủng hoảng tài châu Á năm 1997 khủng hoảng tài toàn cầu năm 2008 Trong hai trường hợp, sau trục trặc ban đầu, kinh tế Trung Quốc tiếp tục mở rộng, nhiều nước khác tiếp tục gặp khó khăn Tương tự vậy, chiến tranh thương mại cuối làm cho đất nước đông dân giới mạnh mẽ hơn, tạo động lực đẩy mạnh việc tái cấu tái cân kinh tế theo hướng giảm phụ thuộc vào xuất khẩu, đầu tư công nghệ nước ngoài, Mỹ Theo quan điểm nhận định này, Mỹ tham gia vào chiến tranh thương mại kéo dài với Trung Quốc, nước Mỹ hứng chịu tổn thất nhiều Trung Quốc Khi thị trường chứng khốn Mỹ giảm công ty Mỹ bị suy giảm thu nhập, công dân họ băn khoăn việc trả giá cao hơn, có cân quyền lực tốt hơn, sau Trung Quốc đàm phán nghiêm túc Đây thực tiễn ăn sâu văn hóa truyền thống Trung Quốc, tái lại lần Liên quan đến đối sách chiến lược này, Trung Quốc giảm lượng trái phiếu phủ Mỹ xuống 1.165 tỷ USD, ghi nhận ba tháng cắt giảm liên tiếp Động thái phản ánh nỗ lực ngăn chặn CNY suy yếu bối cảnh căng thẳng thương mại, cho thấy phản ứng gay gắt Trung Quốc chiến Ngày 26/9/2018, Chính phủ Trung Quốc định giảm thuế 1.500 mặt hàng nhập khẩu, bắt đầu áp dụng từ ngày 01/11/2018 Biện pháp báo chí Trung Quốc mô tả tiết kiệm cho người tiêu dùng nước khoảng 60 tỷ CNY (8,7 tỷ USD) Ngày 27/9/2018, Business Insider đăng tải nhận định Edward Alden - thành viên cấp cao Hội đồng Quan hệ đối ngoại có trụ sở New York, động thái ngày 26/9 cho thấy, Chính phủ Trung Quốc sẵn sàng đấu với Mỹ trù liệu chiến thương mại trường kỳ, quốc gia cố gắng xoắn kết điều kiện kinh tế lại với nhằm làm chủ “thế trận” Về bản, việc Trung Quốc cắt giảm thuế hàng hóa khơng phải Mỹ đóng vai trò van xả cho số áp lực từ chiến thương mại Các doanh nghiệp người tiêu dùng Trung Quốc khơng thấy giá hàng hóa tăng cao, sức ép từ người dân lên Chính phủ phải đạt thỏa thuận với Mỹ giảm bớt Bên cạnh đó, định cắt giảm thuế Trung Quốc khiến nhà sản xuất Mỹ gặp khó khăn, người tiêu dùng Trung Quốc từ bỏ hàng hóa Mỹ quay sang hàng hóa rẻ tiền từ quốc gia khác Business Insider dẫn nhận định Scott Kennedy - chuyên gia kinh tế Trung Quốc Trung tâm Nghiên cứu chiến lược quốc tế, điều nghĩa lợi ích từ việc cắt giảm thuế rơi vào tay công ty Mỹ Chuyên gia Edward Alden cho rằng, giảm thuế nhập bước chiến lược lâu dài Trung Quốc, dành cho đối thủ cạnh tranh lợi nhuận Mỹ điều giúp Trung Quốc tạo thiện chí nơi khác Qua đó, Bắc Kinh gia tăng ảnh hưởng kinh tế toàn giới, dứt bỏ phụ thuộc kinh tế khỏi Mỹ Tác động đến Việt Nam Trong phiên giao dịch ngày 10/9/2018, thị trường chứng khoán Trung Quốc giảm mức điểm cao khoảng 15 điểm so với mức đáy thiết lập vào năm 2016, sau Tổng thống Donald Trump tuyên bố đánh thuế lên 200 tỷ hàng hóa nhập từ Trung Quốc Chỉ số chứng khốn Thượng Hải composite có lúc giảm xuống 2.678,9 điểm, gần chạm đáy 2.655,66 điểm vào tháng 01/2016 Ngày 17/9/2018, thị trường chứng khoán Trung Quốc tiếp tục giảm sâu, Chính quyền Tổng thống Doanld Trump thức áp đặt mức thuế lên khoảng 200 tỷ hàng hóa nhập từ Trung Quốc, có hiệu lực từ ngày 24/9/2018 Chỉ số Thượng Hải composite giảm 29,85 điểm (1,11%) xuống 2.651,79 điểm, xuyên thủng mức đáy 2.655,66 điểm vào ngày 28/01/2016 Thị trường chứng khoán Trung Quốc ngày 11/10 tiếp tục lao dốc, thị trường chứng khốn tồn cầu bước vào đợt điều chỉnh giảm sâu Trong đó, số Thượng Hải composite giảm 142,38 điểm (5,27%) xuống 2.583,46 điểm, xuyên thủng đáy 2.655,66 điểm vào ngày 28/01/2016 tới gần 80 điểm; số Hang seng Hồng Kông giảm 3,54% xuống 25.266,37 điểm Trong đợt điều chỉnh này, thị trường chứng khoán Việt Nam giảm mạnh với số Vn-index Hnx-index ngày 11/10 đóng cửa mức 945,89 điểm 107,18 điểm Chưa dừng lại đó, thị trường chứng khoán Thượng Hải ngày 18/10/2018 tiếp tục giảm xuống 2.486 điểm, mức thấp kể từ tháng 11/2014, thấp 50% so với mức đỉnh 5.166 điểm vào năm 2015 Nguyên nhân bắt nguồn từ số diễn biến tuần lễ 01-05/10 đẩy quan hệ hai nước xuống cấp độ thấp hơn, sau Mỹ phát Trung Quốc cài chip gián điệp vào hệ thống máy tính điện thoại Mỹ, tuyên bố cứng rắn Phó Tổng thống Mỹ chiến toàn diện với Trung Quốc đối sách Trung Quốc tiếp tục bơm vốn vào kinh tế Các phiên bán tháo liên tiếp thị trường chứng khoán Trung Quốc khiến thị trường chứng khoán châu Á đồng loạt giảm điểm, giới đầu tư lo ngại chiến thương mại leo thang Mỹ Trung Quốc Theo nhận định nhiều chuyên gia, chiến thương mại leo thang Mỹ Trung Quốc trở thành mối lo ngại lớn nhà đầu tư chứng khoán Trung Quốc, tiếp đến xu hướng giá CNY, xói mòn nỗ lực Chính phủ Trung Quốc việc đưa thị trường chứng khoán trở thành kênh huy động vốn ổn định cho doanh nghiệp nước, đồng thời tác động tiêu cực đến việc quốc tế hóa CNY Trong tuần lễ (từ 23-27/7), CNY có lúc giảm xuống 6,8349 CNY/USD Đây ngưỡng tỷ giá buộc PBC phải sớm can thiệp để tránh CNY rơi xuống tỷ giá 7,00 CNY/USD Sau Mỹ áp thuế vòng hai lên 200 tỷ hàng hóa nhập từ Trung Quốc, CNY tiếp tục trượt dốc ngày 09/10 lập đáy 6,930 CNY/USD, tỷ giá tham chiếu PBC công bố giảm xuống 6,9019 CNY/USD, nhà đầu tư tháo chạy ạt khỏi thị trường chứng khoán Trung Quốc Đến cuối tháng 10/2018, tỷ giá tham chiếu tiếp tục giảm xuống ngưỡng 6,94 CNY/USD, mức thấp kể từ tháng 01/2017 Theo nhận định số chuyên gia kinh tế, chiến thương mại Mỹ - Trung yếu tố phía sau mạnh lên USD suy yếu CNY Ngoài ra, CNY giá yếu nội Trung Quốc, bao gồm sụt giảm mạnh thị trường chứng khoán nước Một số chuyên gia cho rằng, Trung Quốc để CNY giảm giá xuống 7,0 CNY/USD vào cuối năm năm 2019, PBC nỗ lực tiến hành biện pháp để kiểm sốt tình hình, tránh để CNY giảm nhanh Trong bối cảnh GDP giảm tốc, Bắc Kinh tiếp tục nới lỏng sách tiền tệ sách tài khóa, kết CNY tiếp tục giảm sâu Xu hướng giá CNY thị trường chứng khoán Trung Quốc sụt giảm khiến nhà đầu tư phải thận trọng Đáng ý là, áp lực giảm thị trường bất động sản có nguy tăng lên, khả tháo chạy dòng vốn lớn ngày hữu, giá bất động sản mức cao Từ trước đến nay, Trung Quốc tin rằng, với nguồn dự trữ ngoại tệ 3.000 tỷ USD tiếp tục tăng, nhà chức trách có đủ khả can thiệp trường hợp cần thiết Tuy nhiên, tỷ giá sụt giảm chao đảo thị trường chứng khoán tác động tiêu cực đến nguồn dự trữ quan trọng Sau tăng lên 3,82 nghìn tỷ USD tháng 7/2018, dự trữ ngoại hối Trung Quốc giảm tháng xuống 3,11 nghìn tỷ USD Mặc dù, Chính phủ Trung Quốc can thiệp để kiềm chế tỷ giá mức an toàn, đà trượt giá CNY gây rủi ro cho hầu láng giềng, đứng đầu Việt Nam mối quan hệ thương mại đầu tư chặt chẽ với Trung Quốc Hiện tại, Trung Quốc đối tác đầu tư - thương mại hàng đầu Việt Nam Trung Quốc tận dụng lợi mối quan hệ để tránh né đòn trừng phạt Mỹ Cùng với đà tăng giá USD, tỷ giá VND thiết lập mức cao Ngày 25/10/2018, tỷ giá BIDV niêm yết mức 23.300 VND/USD bán mức 23.390 VND/USD Tính từ đầu năm đến nay, tỷ giá ngân hàng thương mại tăng khoảng 2,84% Trong đó, tỷ giá trung tâm áp dụng cho ngày 25/10 22.721 VND/USD, tăng 1,32% so với đầu năm Trong khoảng thời gian này, CNY giá sâu so với VND Tại BIDV, giá CNY mua vào niêm yết mức 3,321 VND/CNY, thấp nhiều so với đầu năm 3,451 VND/CNY Từ đầu năm nay, USD phục hồi khiến CNY VND giá với hầu hết đồng tiền khác giới Tuy nhiên, CNY trượt giá sâu so với VND phản ánh thực tế là, VND tăng giá so với CNY, đẩy Việt Nam vào vòng xốy rủi ro hàng hóa rẻ Trung Quốc tràn vào, xói mòn cán cân vãng lai, vốn mong manh Chưa hết, để né tránh chiến thương mại, nhiều doanh nghiệp Trung Quốc tăng cường chuyển dịch sở sản xuất sang Việt Nam Điều cảnh báo, Việt Nam chịu nhiều tổn thất căng thẳng thương mại leo thang, VND phụ thuộc phần vào động thái can thiệp tiền tệ PBC Ngồi ra, tình hình gây khó khăn cho việc điều hành sách tiền tệ, gia tăng sức ép ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát vay – trả nợ nước Do mối quan hệ thương mại - đầu tư chặt chẽ, động thái Trung Quốc giảm thuế 1.500 mặt hàng nhập có tác dụng chia sẻ khó khăn cho doanh nghiệp Trung Quốc, đồng thời đẩy mạnh nhập khẩu, ngun liệu thơ từ Việt Nam Đến lượt nó, doanh thu xuất tăng khuyến khích doanh nghiệp Việt Nam tăng cường nhập hàng hóa Trung Quốc Ngày 22/10/2018, Bloomberg dẫn báo cáo chuyên gia Kim Eng đến từ Maybank cho rằng, chiến thương mại Mỹ - Trung thu hút thêm nhiều công ty đến mở nhà máy Đông Nam Á để né tránh hàng rào thuế quan Trong tháng đầu năm 2018, dòng vốn FDI chảy vào lĩnh vực chế biến - chế tạo Việt Nam tăng 19% so với kỳ năm trước, nhờ dự án đầu tư lớn nhà máy sản xuất polypropylene trị giá 1,2 tỷ USD tập đoàn Hàn Quốc Hyosung Theo khảo sát thực thời gian từ 29/8-5/9, khoảng 1/3 số 430 công ty Mỹ hoạt động Trung Quốc cho biết, cân nhắc việc chuyển sản xuất sang quốc gia khác bối cảnh chiến tranh thương mại Tuy nhiên, chắn nước Đông Nam Á “miễn nhiễm” khỏi tác động bất lợi chiến thương mại, trước hết tác động đến tốc độ tăng trưởng kinh tế lạm phát Ngày 26/9/2018, Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) điều chỉnh giảm dự báo GDP Việt Nam năm 2018 xuống mức tăng 6,9%, giảm 0,2% so với dự báo trước đó, phần mâu thuẫn thương mại Mỹ Trung Quốc Động thái hạ dự báo GDP kiện bất lợi cho Việt Nam, Việt Nam có kinh tế mở lệ thuộc nặng nề vào xuất khẩu, Mỹ Trung Quốc hai đối tác thương mại lớn Việt Nam ADB điều chỉnh nâng dự báo lạm phát Việt Nam năm lên 4% (tăng 0,3% so với mức dự báo 3,7% trước đó), tăng lên 4,5% vào năm 2019 (tăng 0,5% so với dự báo trước đó) Nguyên nhân giá dầu tăng cao, rủi ro VND bắt nguồn từ biến động USD CNY Tại Việt Nam, xu hướng giá CNY tác động tiêu cực đến hoạt động xuất nhập doanh nghiệp Việt Nam Trong đó, hàng hóa Việt Nam xuất sang Trung Quốc chủ yếu nguyên liệu thô dầu thô, xi măng, than đá nhiều loại khoáng sản quan trọng khác Thực trạng diễn nhiều năm qua, tồn ngun liệu thơ xuất sang thị trường với giá cho rẻ mạt Theo báo cáo Tổng cục Hải quan, kim ngạch hàng hóa xuất tháng đầu năm 2018 đạt 179,47 tỷ USD, tăng 24,44 tỷ USD (15,8%) so với kỳ năm 2017; kim ngạch hàng hóa nhập đạt 173,14 tỷ USD, tăng 18,0 tỷ USD (11,6%) so với kỳ năm trước Trong đó, xuất sang Trung Quốc đạt 28,81 tỷ USD, tăng 29,9% so với kỳ năm trước; xuất sang Mỹ đạt 35,0 tỷ USD, tăng 13,1% Nhập từ Trung Quốc đạt 47,26 tỷ USD, tăng 12,8% so với kỳ năm trước Diễn biến xuất nhập có dấu hiệu điều chỉnh tích cực (tăng cường xuất vào Trung Quốc đồng thời hạn chế nhập từ thị trường này, xuất vào thị trường Mỹ tăng thấp so với nhập khẩu từ thị trường này), phản ánh động thái thận trọng doanh nghiệp Việt Nam, CNY bất ngờ giảm sâu Trên thực tế, phần lớn hoạt động xuất Việt Nam chủ yếu gia công, hồn thiện vài khâu cuối q trình sản xuất với giá trị gia tăng thấp, đóng gói sản phẩm Vì thế, hoạt động tạm nhập hàng hóa từ Trung Quốc để tiếp tục xuất sang thị trường khác tiềm ẩn rủi ro thua lỗ trầm trọng Điều đáng lo ngại thâm hụt thương mại với Trung Quốc mức cao, thiếu chế kiểm soát hiệu hàng hóa nhập từ Trung Quốc, xuất từ Việt Nam sang Trung Quốc nhìn chung khó khăn (ngoại trừ khống sản mặt hàng nguyên liệu thô) Trong tháng 8/2018, xuất xi măng clinker sang Trung Quốc lên đến 44,2 triệu USD, tăng 53% so với tháng trước, đưa tổng giá trị xuất mặt hàng sang Trung Quốc lên 203 triệu USD Về mặt hàng này, Trung Quốc nhà nhập lớn thứ Việt Nam với 25,6% thị phần, giá xuất thấp (35 USD/tấn, giá xuất trung bình 37,2 USD/tấn) Về xuất cao su, hàng năm Trung Quốc tiêu thụ 65% tổng lượng cao su thiên nhiên Việt Nam, vượt xa thị trường tiêu thụ khác Từ đầu năm đến hết ngày 15/9/2018, lượng cao su xuất Việt Nam đạt 954.784 tấn, trị giá 1,32 tỷ USD; tăng 7,3% lượng, giảm 12,6% trị giá so với kỳ năm 2017 Tương tự, xuất than đá, bơxít nhiều loại khoáng sản khác gây nhức nhối dư luận, lượng tăng giá trị đạt thấp, mà Trung Quốc thị trường tiêu thụ chủ yếu với giá xuất coi thấp Xuất khoáng sản tăng mạnh lượng, kim ngạch thấp giá xuất rẻ mạt Nếu diễn biến tiếp tục kéo dài, Việt Nam phải đối mặt với vụ kiện tự vệ chống bán phá giá nước, môi trường tự nhiên bị tàn phá, ô nhiễm tốn thêm nhiều chi phí để xây dựng nhà máy nhiệt điện than, v.v Hoạt động xuất nhập Việt Nam bị tổn thương trầm trọng, Mỹ đánh giá lại chế độ ưu đãi thuế quan (GSP) dành cho nước đối tác, chương trình khởi xướng từ tháng 10/2017, đợt đánh giá nhắm vào 25 quốc gia châu Á - Thái Bình Dương Trong đó, Việt Nam nằm top 16 quốc gia giới có thặng dư thương mại cao so với Mỹ Trong ngắn hạn, Việt Nam hưởng lợi từ chiến thương mại Mỹ - Trung, Mỹ tăng cường nhập hàng hóa từ Việt Nam thay nhập từ Trung Quốc Tuy nhiên, tiếp tục để hàng hóa Trung Quốc ạt tràn vào gắn nhãn mác Việt Nam để xuất sang Mỹ Việt Nam khơng thể tránh khỏi đòn trừng phạt thích đáng Mỹ Về hoạt động đầu tư, dòng vốn FDI từ Trung Quốc vào Việt Nam trước năm 2010 khiêm tốn, sau bắt đầu tăng mạnh với tốc độ tăng bình quân hàng năm lên tới 18%, nhanh chóng vươn lên top 10 quốc gia đứng thứ nhóm nước có vốn FDI lớn Việt Nam Theo liệu thống kê Cục Đầu tư nước ngoài, tháng đầu năm 2018, Việt Nam thu hút gần 19,7 tỷ USD vốn FDI, giảm 7,7% so với kỳ năm 2017 Trong đó, vốn đầu tư từ Trung Quốc vươn lên xếp thứ số quốc gia đầu tư FDI vào Việt Nam Nếu tính theo số dự án, Trung Quốc xếp thứ 3, sau Nhật Bản Hàn Quốc Xu hướng gia tăng dòng vốn FDI từ Trung Quốc vào Việt Nam phản ánh quan điểm chiến lược Chính phủ Trung Quốc khuyến khích mở rộng đầu tư nước ngồi, bù đắp cho khó khăn bắt nguồn từ chiến thương mại với Mỹ Trong chiến lược này, Việt Nam coi điểm đến quan trọng hàng đầu Ngoài ra, doanh nghiệp Mỹ nước chuyển dịch dự án đầu tư sản xuất khỏi Trung Quốc để tránh tác động bất lợi hàng rào thuế quan Điều có lợi cho Việt Nam Tuy nhiên, vụ thua lỗ hàng hàng loạt dự án việc đưa công nghệ lạc hậu vào Việt Nam làm ăn với Trung Quốc khứ coi học đắt giá, đòi hỏi doanh nghiệp Việt Nam cần thận trọng nhận vốn đầu tư từ Trung Quốc, nhằm tránh hậu họa tai tiếng sau Đối với NHNN, cần theo dõi chặt chẽ diễn biến thị trường nước, giá thị trường ngoại hối, kịp thời có biện pháp ngăn ngừa rủi ro hệ thống; thận trọng trước rủi ro mới, bao gồm công nghệ tài an ninh mạng Các ngân hàng thương mại cần thực tốt quy định vốn, khoản, giảm dần hệ số đòn bẩy, đảm bảo an toàn, hiệu hoạt động kinh doanh tiền tệ ngoại hối Trong bối cảnh chiến thương mại Mỹ - Trung kéo dài tình hình kinh tế ngày xấu Trung Quốc, biện pháp kiềm chế tỷ giá VND so với USD mức giúp ổn định thị trường, quan trọng phải có cách thức quản lý ngoại hối sách kinh tế vĩ mơ thích hợp giới có nhiều biến động Nguồn: ADB, Bloomberg, Bộ Công Thương, Busines Insider, CNBC, CNN, Centralbank News, Cục Đầu tư nước ngoài, Financial Times, Marketwatch, Reuters, WS Journal