VĂN HÓA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY NHÌN TỪ MỐI QUAN HỆ VỚI VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG

hình thành nếp sống và thói quen hành xử tôn trọng pháp luật. Nhưng thực tế cho thấy, văn hóa ứng xử với pháp luật trong xã hội ta hiện nay còn nhiều tiêu cực, biểu hiện từ các hành vi ứng xử với pháp luật của mỗi cá nhân trong đời sống hàng ngày cho đến trình độ vận dụng công cụ pháp luật của Nhà nước trong quản lí xã hội cũng như việc thực thi pháp luật trong thực tế… Hệ quả là, thói quen không tuân thủ pháp luật, coi thường pháp luật, lách luật, lối ứng xử tùy tiện với pháp luật… đang tồn tại và biểu hiện rất phổ biến, không chỉ với dân thường mà ngay cả đối với những cán bộ, công chức trong các cơ quan công quyền; thậm chí, cả với những người đang nắm giữ cán cân công lý của xã hội. Theo đó là sự gia tăng đến mức báo động các loại tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật. Những biểu hiện xuống cấp và suy thoái đạo đức, đặc biệt là “ở một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trong đó có cả cán bộ có chức, có quyền” đang là nỗi bất bình của toàn xã hội. Thực trạng ấy đang từng ngày làm ô nhiễm bầu không khí tinh thần của xã hội, làm suy giảm đáng kể lòng tin của người dân đối với tính nghiêm minhhình thành nếp sống và thói quen hành xử tôn trọng pháp luật. Nhưng thực tế cho thấy, văn hóa ứng xử với pháp luật trong xã hội ta hiện nay còn nhiều tiêu cực, biểu hiện từ các hành vi ứng xử với pháp luật của mỗi cá nhân trong đời sống hàng ngày cho đến trình độ vận dụng công cụ pháp luật của Nhà nước trong quản lí xã hội cũng như việc thực thi pháp luật trong thực tế… Hệ quả là, thói quen không tuân thủ pháp luật, coi thường pháp luật, lách luật, lối ứng xử tùy tiện với pháp luật… đang tồn tại và biểu hiện rất phổ biến, không chỉ với dân thường mà ngay cả đối với những cán bộ, công chức trong các cơ quan công quyền; thậm chí, cả với những người đang nắm giữ cán cân công lý của xã hội. Theo đó là sự gia tăng đến mức báo động các loại tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật. Những biểu hiện xuống cấp và suy thoái đạo đức, đặc biệt là “ở một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trong đó có cả cán bộ có chức, có quyền” đang là nỗi bất bình của toàn xã hội. Thực trạng ấy đang từng ngày làm ô nhiễm bầu không khí tinh thần của xã hội, làm suy giảm đáng kể lòng tin của người dân đối với tính nghiêm minhhình thành nếp sống và thói quen hành xử tôn trọng pháp luật. Nhưng thực tế cho thấy, văn hóa ứng xử với pháp luật trong xã hội ta hiện nay còn nhiều tiêu cực, biểu hiện từ các hành vi ứng xử với pháp luật của mỗi cá nhân trong đời sống hàng ngày cho đến trình độ vận dụng công cụ pháp luật của Nhà nước trong quản lí xã hội cũng như việc thực thi pháp luật trong thực tế… Hệ quả là, thói quen không tuân thủ pháp luật, coi thường pháp luật, lách luật, lối ứng xử tùy tiện với pháp luật… đang tồn tại và biểu hiện rất phổ biến, không chỉ với dân thường mà ngay cả đối với những cán bộ, công chức trong các cơ quan công quyền; thậm chí, cả với những người đang nắm giữ cán cân công lý của xã hội. Theo đó là sự gia tăng đến mức báo động các loại tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật. Những biểu hiện xuống cấp và suy thoái đạo đức, đặc biệt là “ở một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trong đó có cả cán bộ có chức, có quyền” đang là nỗi bất bình của toàn xã hội. Thực trạng ấy đang từng ngày làm ô nhiễm bầu không khí tinh thần của xã hội, làm suy giảm đáng kể lòng tin của người dân đối với tính nghiêm minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM === VĂN HÓA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY NHÌN TỪ MỐI QUAN HỆ VỚI VĂN HĨA TRUYỀN THỐNG ĐỀ TÀI KHOA HỌC CẤP TRƯỜNG Chủ nhiệm đề tài: TS LÊ THỊ HỒNG VÂN TP HCM - 2010 MỤC LỤ YPHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài .5 Lịch sử vấn đề Phạm vi đối tượng nghiên cứu đề tài Mục tiêu đề tài Phương pháp nghiên cứu .9 Dự kiến sản phẩm nghiên cứu đề tài khả ứng dụng .10 Cấu trúc cơng trình nghiên cứu 11 CHƯƠNG 1: KHÁI NIỆM VĂN HÓA – VĂN HÓA PHÁP LUẬT VÀ THỰC TRẠNG VĂN HÓA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY 12 1.1 Khái niệm văn hóa văn hóa pháp luật 12 1.1.1 Giới thuyết khái niệm văn hóa 12 1.1.1.1 Khái niệm văn hóa 12 1.1.1.2 Đặc trưng biểu văn hóa .15 1.1.1.3 Vai trị văn hóa phát triển .18 1.1.2 Giới thuyết văn hóa pháp luật 19 1.1.2.1 Khái niệm văn hóa pháp luật 19 1.1.2.2 Biểu văn hóa pháp luật 22 1.2 Thực trạng văn hóa pháp luật Việt Nam 24 1.2.1 Ý thức hành vi ứng xử không thượng tôn pháp luật 26 1.2.1.1 Vi phạm lĩnh vực giao thông 26 1.2.1.2 Vi phạm quản lý xây dựng 31 1.2.1.3 Vi phạm bảo vệ mơi trường vệ sinh an tồn thực phẩm 34 1.2.1.4 Sự gia tăng hành vi bạo lực ứng xử “luật rừng” 41 1.2.2 Tính hiệu lực thiết chế thực thi pháp luật văn pháp luật 50 1.2.2.1 Thực trạng chất lượng máy công quyền .50 1.2.2.2 Thực trạng chất lượng xét xử tòa án 60 1.2.2.3 Thực trạng chất lượng văn pháp luật 71 1.3 Đánh giá chung thực trạng văn hóa pháp luật Việt Nam 84 1.3.1.Thực trạng văn hóa pháp luật Việt Nam - tranh xám màu.84 1.3.2 Các nguyên nhân trực tiếp 85 CHƯƠNG 2: SỰ TÁC ĐỘNG CỦA VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG ĐẾN VĂN HÓA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY 88 2.1 Sự tác động văn hóa nơng nghiệp lúa nước 90 2.1.1 Tính cộng đồng 90 2.1.2 Lối ứng xử trọng tình nhẹ lý 95 2.1.3 Lối sống trọng lệ luật ứng xử “phép vua thua lệ làng” .98 2.1.4 Tư tiểu nơng tùy tiện, chủ quan, cảm tính 105 2.2 Sự tác động tư tưởng Nho giáo .………… 108 2.2.1 Nho giáo tư tưởng đạo lý pháp lý 108 2.2.2 Nho giáo truyền thống “vô tụng” 110 2.3 Phật giáo với tư tưởng hiếu hòa, nhân ái, vị tha 117 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO VĂN HÓA PHÁP LUẬT Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 121 3.1 Các giải pháp tảng có tính chiến lược 117 3.1.1 Thanh lọc, tẩy trừ tiêu cực, lạc hậu văn hóa truyền thống 122 3.1.1.1 Thay đổi tư tiểu nơng tùy tiện, chủ quan, cảm tính .122 3.1.1.2 Thay đổi thói quen ứng xử văn hóa làng 122 3.1.2 Tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại 125 3.1.2.1 Tạo điều kiện cho phát triển ý thức quyền cá nhân 125 3.1.2.2 Xây dựng ý thức thói quen sử dụng pháp luật 126 3.2 Các giải pháp cụ thể cấp bách .127 3.2.1 Xử lý nghiêm minh, triệt để kịp thời hành vi vi phạm pháp luật .127 3.2.2 Hoàn thiện hệ thống pháp luật thiết chế thực thi pháp luật .128 3.2.3 Đào tạo nguồn nhân lực ngành Luật vừa hồng vừa chuyên…….…… .130 3.2.4 Nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật nhân dân…… ….……… 131 KẾT LUẬN………………………………….………………………….… 132 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài 1.1 Cơng đổi đất nước đặt trước nhiều mục tiêu nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, có mục tiêu xây dựng nhà nước pháp quyền, lấy pháp luật làm tảng điều tiết hành vi cá nhân quan hệ xã hội, hướng đến xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Vì vậy, năm gần đây, Nhà nước có nhiều cố gắng việc hồn thiện hệ thống pháp luật, với việc tuyên truyền, phổ biến để pháp luật vào đời sống, nhằm bước hình thành nếp sống thói quen hành xử tơn trọng pháp luật Nhưng thực tế cho thấy, văn hóa ứng xử với pháp luật xã hội ta nhiều tiêu cực, biểu từ hành vi ứng xử với pháp luật cá nhân đời sống hàng ngày trình độ vận dụng cơng cụ pháp luật Nhà nước quản lí xã hội việc thực thi pháp luật thực tế… Hệ là, thói quen khơng tn thủ pháp luật, coi thường pháp luật, lách luật, lối ứng xử tùy tiện với pháp luật… tồn biểu phổ biến, không với dân thường mà cán bộ, công chức quan cơng quyền; chí, với người nắm giữ cán cân công lý xã hội Theo gia tăng đến mức báo động loại tội phạm hành vi vi phạm pháp luật Những biểu xuống cấp suy thoái đạo đức, đặc biệt “ở phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên, có cán có chức, có quyền” nỗi bất bình tồn xã hội Thực trạng ngày làm nhiễm bầu khơng khí tinh thần xã hội, làm suy giảm đáng kể lòng tin người dân tính nghiêm minh pháp luật, dẫn đến coi thường kỉ cương phép nước Đó biểu đời sống văn hóa pháp luật khơng lành mạnh, thái độ ứng xử văn hóa khơng thượng tơn pháp luật 1.2 Trong bối cảnh xã hội mà vi phạm pháp luật trở nên phổ biến đáng báo động nay, nhiệm vụ xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền đặt cấp bách khẩn thiết hết Trong nhiều bước giải pháp có tính chiến lược đồng bộ, cần phải coi việc xây dựng văn hóa pháp luật tích cực, lành mạnh nhiệm vụ có tính tảng cần đưa lên vị trí ưu tiên chiến lược phát triển Văn hóa pháp luật vừa lĩnh vực biểu văn hóa xã hội, đồng thời sản phẩm văn hóa xã hội, chịu tác động yếu tố xã hội phương thức sản xuất, hệ tư tưởng, văn hóa, đạo đức, lối sống, phong tục tập qn… Sự hình thành văn hóa pháp luật quốc gia, vậy, không bị chi phối đặc trưng văn hóa truyền thống Nói cách khác, q trình hình thành nên văn hoá pháp luật thái độ người việc sử dụng pháp luật tìm thấy nguyên nhân sâu xa tập quán sản xuất, nếp sống thói quen sinh hoạt… Việt Nam quốc gia có lịch sử ngàn năm tồn phát triển tảng phương thức sản xuất nông nghiệp lúa nước tiểu nông tư tưởng Nho giáo, nơi mà chuẩn mực điều chỉnh hành vi xã hội dựa sở luật tục luật pháp, đạo lý pháp lý, chuyển sang công nghiệp hóa, đại hóa xây dựng kinh tế thị trường Đây lực cản lớn trình hội nhập, phát triển kinh tế cao xây dựng nhà nước pháp quyền Bởi vậy, việc nhận diện văn hóa pháp luật Việt Nam không nguyên sâu xa từ tảng văn hóa truyền thống đứng sau tượng tiêu cực hành vi ứng xử với pháp luật khó tìm giải pháp có tính chiến lược để xây dựng văn hóa pháp luật Việt Nam tích cực, lành mạnh, tạo tảng để thực thành công công xây dựng nhà nước pháp quyền nước ta 1.3 Nếu văn hóa coi tảng, nội lực phát triển văn hóa pháp luật tảng, nội lực để thực thành công công xây dựng nhà nước pháp quyền giai đoạn công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập tồn cầu hóa nước ta Để mục tiêu xây dựng nhà nước pháp quyền nước ta thực thành công, việc xây dựng, tạo lập tảng văn hóa pháp luật lành mạnh tích cực đặt nhiệm vụ cấp thiết Một giải pháp có tính tảng để thực mục tiêu đó, theo chúng tơi, phải việc giáo dục, trang bị kiến thức văn hóa ứng xử với pháp luật, trước hết cho người hoạt động ngành pháp luật, họ khơng có vai trị làm gương, đại diện cho văn hóa ứng xử tích cực pháp luật, mà quan trọng hơn, họ cịn có sứ mệnh “hướng đạo” việc xây dựng văn hóa pháp luật lành mạnh, tích cực điều kiện hoàn cảnh nước ta Bởi vậy, nhiệm vụ mục tiêu đào tạo trường Đại học Luật, với việc truyền thụ kiến thức pháp lý, không nên, coi nhẹ việc giáo dục tình cảm, đạo lý thái độ ứng xử nhân văn môi trường điều chỉnh pháp luật, lẽ, việc nắm vững áp dụng điều luật khơng hồn tồn đồng nghĩa với việc hành xử cách có văn hóa với pháp luật Với tất lý đó, chúng tơi thực đề tài với mục đích trước hết, trực tiếp nhất, trang bị cho sinh viên ngành Luật kiến thức văn hóa ứng xử với pháp luật, giúp họ ý thức mối quan hệ chất văn hóa với pháp luật lý giải thực trạng văn hóa pháp luật Việt Nam từ nguyên sâu xa tảng văn hóa truyền thống Trên sở để trường họ biết cách hành xử có văn hóa nghề nghiệp, có ý thức trách nhiệm việc xây dựng xã hội có văn hóa pháp luật tích cực, lành mạnh để hội nhập phát triển Lịch sử vấn đề Những năm gần đây, nhân loại ngày ý thức sâu sắc vai trị văn hóa với tư cách tảng phát triển nghiên cứu văn hóa trở thành vấn đề quan tâm đặc biệt Trong xu chung ấy, nước ta, thập niên trở lại đây, việc nghiên cứu văn hóa không dừng lại nghiên cứu như: chất văn hóa, cấu trúc, vai trị chức văn hóa, tác động văn hóa lĩnh vực đời sống xã hội… mà có xu hướng ngày vào chuyên sâu, gắn với lĩnh vực ứng dụng thực tiễn như: văn hóa trị, văn hóa đạo đức, văn hóa thẩm mỹ, văn hóa du lịch, văn hóa kinh doanh… Trong đó, văn hóa pháp luật lĩnh vực nghiên cứu có ý nghĩa thực tiễn cao, thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu Cho đến nay, có nhiều hội thảo cơng trình nghiên cứu văn hóa pháp luật thực công bố như: Xây dựng ý thức lối sống theo pháp luật [69]; Văn hóa pháp luật [15]; Văn hóa tư pháp [70]; Văn hóa pháp lý với nghiệp đổi nước ta [20]; Xây dựng nhà nước pháp quyền bối cảnh văn hóa Việt Nam [54]; Văn hóa pháp lý Việt Nam [65] Ngồi cịn có báo, sách chuyên khảo, hội thảo khoa học dù không trực tiếp đặt vấn đề nghiên cứu văn hóa pháp luật đối tượng khảo sát độc lập đề cập đến khía cạnh, đưa liệu đánh giá thực trạng đời sống pháp luật nước ta như: vấn đề thực thi pháp luật, hiệu pháp luật, vấn đề giáo dục ý thức tuân thủ pháp luật,… Các nghiên cứu đây, mức độ khác hướng quan tâm vào vấn đề: Chỉ thực trạng lý giải nguyên nhân trực tiếp tạo nên thái độ ứng xử với pháp luật xã hội ta Phân tích vai trị việc xây dựng ý thức tôn trọng pháp luật công xây dựng nhà nước pháp quyền Đề xuất giải pháp để xây dựng ý thức lối sống theo pháp luật nước ta Tuy nhiên, số cơng trình nghiên cứu chưa có cơng trình khảo sát cụ thể thực trạng văn hóa pháp luật Việt Nam dựa tư liệu báo đăng tải phương tiện thông tin đại chúng khoảng thời gian năm lại Cũng chưa có cơng trình sâu nghiên cứu lý giải nguyên nhân thực trạng văn hóa pháp luật Việt Nam từ chi phối văn hóa truyền thốngnhư đối tượng nghiên cứu độc lập Bởi vậy, đề tài nghiên cứu bổ sung thêm vấn đề nghiên cứu mà người trước bỏ ngỏ, là: - Khảo sát để nhận diện thực trạng tiêu cực văn hóa pháp luật Việt Nam dựa liệu báo đăng tải phương tiện thông tin báo chí (những tờ báo có uy tín) khoảng năm gần - Nghiên cứu tác động, chi phối đặc trưng văn hóa truyền thống đến văn hóa pháp luật Việt Nam Đối tượng phạm vinghiên cứu đề tài - Đối tượng nghiên cứu đề tài: nhận diện thực trạng tiêu cực văn hóa pháp luật Việt Nam lý giải nguyên nhân từ chi phối văn hóa truyền thống - Giới hạn phạm vi khảo sát thực trạng báo đăng tải tờ báo có uy tín viết biểu tiêu cực văn hóa ứng xử với pháp luậttrong thời gian năm trở lại Nhiệm vụ đề tài 4.1 Chỉ phân tích thực trạng tiêu cực văn hóa pháp luật Việt Nam 4.2 Lý giải nguyên nhân từ chi phối tảng văn hóa truyền thống 4.3 Từ góc nhìn văn hóa để đề xuất giải pháp nhằm nâng cao văn hóa pháp luật cơng xây dựng nhà nước pháp quyền nước ta Phương pháp nghiên cứu Để giải nhiệm vụ đặt ra, đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu sau đây: 5.1.Phương pháp thống kê, phân loại: Để nhận diện thực trạng văn hóa pháp luật Việt Nam nay, sử dụng phương pháp khảo sát, thống kê, phân loại nguồn liệu báođược đăng tải tờ báo in báo điện tử có uy tín khoảng năm lại Trong số gần 400 báoliên quan đến văn hóa ứng xử với pháp luật sưu tầm, thống kê, lựa chọn 200 để khảo sát phân loại theo lĩnh vực điểm nóng gây nhiều xúc dư luận, là: a) Hành vi ứng xử với pháp luật: vi phạm lĩnh vực giao thông; quản lý xây dựng; bảo vệ môi trường vệ sinh an toàn thực phẩm; bạo lực “luật rừng” (ở hai phía: người dân cơng chức quan công quyền) b) Hệ thống pháp luật thiết chế pháp luật: hệ thốngvăn pháp luật; chất lượng nguồn nhân lực quan bảo vệ thực thi pháp luật; tính hiệu lực thiết chế pháp luật 5.2 Phương pháp đồng đại: sử dụng để phân tích, lý giải nguyên nhân xã hội chi phối đến văn hóa ứng xử với pháp luật xã hội ta 5.3 Phương pháp lịch đại: sử dụng để nghiên cứu chi phối đặc trưng văn hóa truyền thống đến văn hóa pháp luật Việt Nam 5.4 Phương pháp phân tích, so sánh: dùng để mổ xẻ, soi xét nguyên nhân trực tiếp gián tiếp chi phối đến hành vi pháp luật từ nhiều phía, nhiều chiều 5.5 Phương pháp hệ thống: sử dụng để liên kết, xâu chuỗi yếu tố chi phối, liên đới lẫn hai tương quan đồng đại lịch đại Dự kiến sản phẩm nghiên cứu đề tài khả ứng dụng 6.1 Đối với nhiệm vụ đào tạo chuyên ngành Luật: sản phẩm nghiên cứu sau nghiệm thu đề nghị chỉnh lý, bổ sung thành chương nội dung mơn Đại cương văn hóa Việt Nam để giảng dạy cho sinh viên hệ đào tạo cử nhân Luật Qua để: 6.1.1 Tạo gắn kết mơn học thuộc khối kiến thức sở ngành với kiến thức chuyên ngành Luật, để việc giảng dạy môn Đại cương Văn hóa Việt Nam thể đặc thù riêng trường Luật, qua nhằm nâng cao tính ứng dụng thực tiễn môn học 6.1.2 Bổ sung thêm kiến thức văn hóa pháp luật – mảng kiến thức cần thiết việc hành nghề Luật, chưa giảng dạy chương trình đào tạo cử nhân Luật, cụ thể là: - Trang bị cho sinh viên tri thức văn hóa ứng xử với pháp luật ý thức cách sâu sắc vai trị văn hóa pháp luật việc xây dựng nhà nước pháp quyền nước ta - Nhận diện thực trạng văn hóa pháp luật Việt Nam lý giải nguyên thực trạng từ chi phối đặc trưng văn hóa truyền thống, qua nhằm gắn kết tri thức sở ngành với tri thức chuyên ngành, giúp sinh viên biết vận dụng kiến thức văn hóa Việt Nam vào việc lý giải vấn đề thực tiễn ứng xử với pháp luật - Việc bổ sung kiến thức văn hóa pháp luật nhằm góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực cho ngành Luật cách toàn diện, vừa “hồng”, vừa “chuyên”, tri thức chuyên sâu pháp luật khơng đồng nghĩa với chất lượng văn hóa thái độ ứng xử với pháp luật Việc giáo dục văn hóa ứng xử với pháp luật cho sinh viên Luật, vậy, trước hết để nâng cao chất lượng văn hóa hành xử pháp lý cho người hành nghề luật, để họ góp phần tích cực vào việc xây dựng xã hội có văn hóa pháp luật cao, khơng hành vi mẫu mực để “hướng đạo”, nêu gương, mà quan trọng hơn, họ cịn có khả phổ biến, giáo dục văn hóa pháp luật cho nhiều người khác 6.2 Đối với thực tiễn pháp luật: Đề tài sau hoàn thành tài liệu tham khảo cho quan chịu trách nhiệm soạn thảo, ban hành văn pháp luật thực thi pháp luật quan tâm tìm hiểu mối quan hệ văn hóa với pháp luật thực trạng văn hóa pháp luật Việt Nam Cấu trúc cơng trình nghiên cứu: Cấu trúc cơng trình nghiên cứu gồm phần mở đầu, phần kết luận phần nội dung gồm chương: Chương 1: Khái niệm văn hóa pháp luật thực trạng văn hóa pháp luật Việt Nam Chương 2: Sự tác động văn hóa truyền thống đến văn hóa pháp luật Việt Nam Chương 3: Các giải pháp để nâng cao văn hóa pháp luật Việt Nam Cuối danh mục tài liệu tham khảo CHƯƠNG KHÁI NIỆM VĂN HÓA PHÁP LUẬT VÀ THỰC TRẠNG VĂN HÓA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Khái niệm văn hóa văn hóa pháp luật Văn hóa pháp luật phận, lĩnh vực biểu văn hóa dân tộc, để hiểu văn hóa pháp luật trước hết không việc giới thuyết khái niệm văn hóa với vai trị công cụ lý thuyết tảng 1.1.1 Giới thuyết khái niệm văn hóa 1.1.1.1 Khái niệm văn hóa Văn hóa gì? Đó câu hỏi mà nhân loại tốn khơng giấy mực với hàng trăm câu trả lời từ góc nhìn, cách tiếp cận khác Định nghĩa văn hóa gắn liền với tên tuổi nhà nhân chủng học tiếng người Anh - Edward Burnett Tylor (18321917) Trong cơng trình nghiên cứu Văn hóa ngun thủy (1871), ơng viết: “Văn hóa hay văn minh, theo nghĩa rộng tộc người học nói chung gồm có tri thức, tín ngưỡng, nghệ thuật, đạo đức, luật pháp, tập quán số lực thói quen khác người chiếm lĩnh với tư cách thành viên xã hội” [21, 13] Định nghĩa E.B.Tylor thường nhiều nhà nghiên cứu văn hóa giới dẫn mẫu mực có tính kinh điển, quan niệm văn hóa bao gồm tổng thể thành sáng tạo người Sau cơng trình nghiên cứu E.B.Tylor, việc nghiên cứu văn hóa triển khai mở rộng theo nhiều hướng khác nhau, với đời nhiều định nghĩa văn hóa từ góc độ tiếp cận khác Trong Văn hóa: tổng thuật có phê phán quan điểm định nghĩa, hai nhà văn hóa người Mỹ A.L.Kroeber Cluc Khohn thống kê được, tính đến năm 1952, sách báo phương Tây có khoảng 150 định nghĩa văn hóa Cịn theo nhà nghiên cứu Phan Ngọc, đến năm 1994, giới có 400 định nghĩa văn hóa Ở Việt Nam tồn nhiều định nghĩa văn hóa, nêu số định nghĩa tiêu biểu: - Trong cơng trình nghiên cứu Việt Nam văn hóa sử cương xuất lần vào năm 1938, học giả Đào Duy Anh quan niệm: “Hai tiếng văn hóa chẳng qua chung tất phương diện sinh hoạt loài người ta nói rằng: văn hóa tức sinh hoạt” [1, 13] - Chủ tịch Hồ Chí Minh định nghĩa văn hóa sau: “Vì lẽ sinh tồn mục đích sống, lồi người sáng tạo phát minh ngơn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật, công cụ cho sinh hoạt hàng ngày mặt 10 cácquốc gia phát triển Nói cách khác, tâm thức người dân nay, pháp luật cách giải ưu tiên Lối ứng xử đối lập hoàn toàn với tinh thần "thượng tơn pháp luật", địi hỏi tất yếu xã hội đại, nhà nước pháp quyền Đây thực thách đố gay gắt đất nước bước vào tiến trình hội nhập quốc tế với quan hệ giao lưu mở rộng, tinh thần "thượng tơn pháp luật" điểm tựa việc thực cam kết quốc tế Việc khắc phục hạn chế truyền thống xây dựng ý thức, hành vi tôn trọng pháp luật tính chủ động sử dụng pháp luật với tính cách yếu tố then chốt văn hố pháp luật có vai trị quan trọng Và đòi hỏi lại quan trọng thiết điểm yếu lớn dễ dàng nhận thấy thực tiễn pháp lý nước ta Tuy nhiên, muốn xây dựng thói quen sử dụng pháp luật phổ biến xã hội phải tạo lập cho người dân niềm tin vào tính cơng nghiêm minh pháp luật, coi pháp luật cơng cụ để bảo vệ quyền lợi đáng cho Nhưng muốn người dân có niềm tin pháp luật cần phải có giải pháp cụ thể cấp bách để xây dựng hoàn thiện hệ thống thiết chế thực thi pháp luật vốn bộc lộ nhiều yếu 3.2 Các giải pháp cụ thể cấp bách Để nâng cao văn hóa pháp luật Việt Nam nay, với việc cần đến giải pháp có tính tảng lộ trình thực có tính chiến lược, trạng văn hóa pháp luật địi hỏi phải có giải pháp cụ thể cấp bách mong thiết lập lại trật tự xã hội kỉ cương phép nước 3.2.1 Xử lý nghiêm minh, triệt để kịp thời hành vi vi phạm pháp luật Có thể nói, để pháp luật thực cơng cụ có hiệu lực cần phải địi hỏi kết hợp nhiều yếu tố, đó, luật pháp phải chặt chẽ, hình phạt đủ nặng để có sức răn đe, việc thi hành luật pháp đủ nghiêm minh, quan chức cấp đủ gương mẫu, máy nhà nước đủ Tất yếu tố quan trọng cần thiết để thiết lập lại trật tự cơng lí xã hội ta Tuy nhiên, số đó, giải pháp cụ thể cấp bách nay, theo chúng tơi, trước hết cần phải có chế tài đủ mạnh để xử phạt nghiêm minh, triệt để kịp thời hành vi vi phạm pháp luật, đặc biệt hành vi vi phạm quan chức, công chức, điều mà lâu dư luận xúc Có lấy lại niềm tin cho công chúng công nghiêm minh pháp luật, làm gương cho xã hội noi theo Ngay từ thời cổ đại phương Đông cách hai ngàn năm, Hàn Phi khẳng định sứ mạng, quyền uy sức mạnh pháp luật: “Pháp luật không hùa theo người sang Sợi dây dọi khơng uốn theo gỗ cong Khi thi hành pháp luật kẻ khơn từ, kẻ dũng không dám tranh Trừng trị sai không tránh kẻ đại thần, thưởng khơng bỏ sót kẻ thất phu Cho nên điều sửa chữa sai lầm người trên, trị 97 gian kẻ dưới, trừ loạn, sửa điều sai, thống đường lối dân khơng pháp luật” [dẫn từ: 13] Câu nói cổ nhân cách hai mươi kỉ, mà đến hơm cịn chân lý, thế, học nóng hổi tính thời chúng ta.“Trừng trị sai không tránh kẻ đại thần, thưởng khơng bỏ sót kẻ thất phu”, câu nói sức mạnh, quyền uy pháp luật mà đồng thời phản ánh ý chí khát vọng muôn đời người dân thể chế trị Bởi vây, V.I Lênin khuyến cáo: “Ở phút chiến đấu liệt, kẻ chùn bước trước tính chất bất di bất dịch pháp luật người kẻ cách mạng tồi” [80, 625] Mong ngày bớt “người cách mạng tồi” thế! Thực tiễn cho thấy, quốc gia mà vận hành guồng máy xã hội dựa vào tính nghiêm minh luật pháp, xã hội ổn định phát triển, kỉ cương phép nước thiết lập, công lý thực thi, người đạt đến trạng thái phát triển thực Điều nói lên vai trị đặc biệt quan trọng pháp luật việc tạo môi trường pháp lý nghiêm minh, làm điểm tựa cho vận hành guồng máy xã hội quan trọng thiết đến nhường Bởi vậy, câu hiệu “Sống, làm việc theo Hiến pháp pháp luật” hiệu suông trước hết, hành vi vi phạm không xử lý cách kịp thời, triệt để nghiêm minh 3.2.2 Hoàn thiện hệ thống pháp luật thiết chế thực thi pháp luật Những năm gần đây, yêu cầu việc quản lý xã hội pháp luật, Đảng Nhà nước quan tâm đến việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Tuy nhiên, thực trạng chất lượng hệ thống văn pháp luật thiết chế thực thi pháp luật cịn nhiều yếu kém, bất cập Đó thực trạng văn pháp luật vi phạm pháp luật nhiều, văn chồng chéo, mâu thuẫn, không rõ nghĩa, hay thay đổi, không phù hợp với thực tiễn, tính khả thi… gây khó khăn cho hai phía: người dân với tư cách đối tượng chấp hành quan công quyền với tư cách chủ thể thực thi pháp luật Cùng với đó, chất lượng nguồn nhân lực quan thực thi pháp luật nhiều bất ổn, phận cán công chức yếu lực chun mơn, tha hóa phẩm chất đạo đức thiếu tinh thần trách nhiệm, dẫn đến việc xử án nhiều oan sai, tồn đọng, gây niềm tin xã hội vào cơng tính nghiêm minh pháp luật Bởi bề bộn công việc cấp bách phải làm nay, theo chúng tơi, việc hồn thiện nâng cao chất lượng hệ thống văn pháp luật, với việc giáo dục, nâng cao lực chuyên môn phẩm chất đạo đức cho đội ngũ người thực thi pháp luật nói riêng máy cơng quyền nói chung việc làm thiết thực trước mắt để thiết lập lại kỉ cương phép nước, nâng cao lực hiệu thiết chế thực thi pháp luật 98 Đặc biệt, bối cảnh nay, mà đất nước ta thành viên tổ chức quốc tế việc hồn thiện hệ thống pháp luật, xây dựng tư pháp có chất lượng, hiệu cải cách hành quốc gia điều kiện thiết yếu để tối đa hố lợi ích trình hội nhập Bởi bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng, việc giải tranh chấp pháp lý khơng cịn giới hạn phạm vi quốc gia mà bao gồm yếu tố nước ngoài, lúc hết, người cầm cân nảy mực cần phải có kiến thức luật pháp sâu rộng để đáp ứng yêu cầu Lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế định hướng từ 20 năm nay, tham gia sân chơi tồn cầu khơng có cách khác phải ứng xử theo thơng lệ Tất hành vi xem xét chế tài pháp lý, khơng Việt Nam mà cịn giới Công hội nhập thành công trang bị đầy đủ kiến thức luật chơi 2.3 Đào tạo nguồn nhân lực ngành Luật vừa “hồng” vừa “chuyên” Về phương diện lý luận, mục tiêu việc xây dựng văn hóa nói chung nhằm tạo hai nhân tố: mơi trường văn hố người văn hố Hai nhân tố tác động biện chứng lẫn nhau, nhân tố người định, lẽ hiển nhiên là, có người văn hóa có mơi trường văn hóa Do đó, để xây dựng văn hố pháp luậtViệt Nam tích cực lành mạnh, việc quan trọng cần làm, làm ngay, theo chúng tơi phải quan tâm để có giải pháp cụ thể để xây dựng nguồn lực người vừa “hồng” vừa “chuyên” cho ngành luật Thực tế năm vừa qua cho thấy, đội ngũ cán trực tiếp thực thi pháp luật khơng cịn thiếu yếu lực, thiếu ý thức trách nhiệm, mà thiếu đạo đức nghề nghiệp Thực trạng việc cán lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm việc trái với sách pháp luật, xử lý khơng nghiêm trường hợp vi phạm, chí thân họ vi phạm pháp luật diễn ngày phổ biến, làm suy giảm nghiêm trọng niềm tin người dân người thực thi công lý nói riêng pháp luật nói chung Người dân hiểu pháp luật, có thái độ tơn trọng pháp luật hay khơng trước hết thơng qua nhìn nhận, đánh giá hoạt động quan áp dụng pháp luật Ở đây, văn hóa ứng xử với pháp luật quan pháp luật có vai trị “hướng đạo” quan trọng.Do đó, việc nâng cao chất lượng quan pháp luật việc xây dựng đội ngũ cán thực thi pháp luật có chất lượng, “vừa hồng vừa chuyên” đanglà đòi hỏi cấp bách Bởi vậy, theo chúng tơi, chương trình đào tạo chun ngành luật nay, với việc trọng nâng cao chất lượng đào tạo tri thức chuyên môn, cần đưa vào giảng dạy chuyên đề văn hóa pháp luật cho sinh viên, để sau hành nghề, họ phải gương mẫu mực hành vi ứng xử với pháp luật Ở quan điểm với PGS.TS Nguyên Ngọc Điện ông 99 cho rằng: “Cần xây dựng đội ngũ người làm luật để, tiếp cận với điều luật, người ta khơng phải thấy lống thống đằng sau bóng dáng phần tử hội, mang tính cách nhỏ nhen, làm luật theo cung cách người giăng bẫy để triệt hạ đồng loại Thay vào đó, phải hình ảnh người lịch, thông thái, đầy quyền uy bao dung, rộng lượng, đảm nhận vai trị dẫn đường cho tồn xã hội công kiến tạo trật tự cơng bằng” (Văn hóa ứng xử người làm luật) 3.2.4 Nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật nhân dân Một hệ thống pháp luật hoàn chỉnh chưa thể đem lại hiệu cao quy định khơng người biến thành hành động thực tế Trước đây, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhắc nhở: việc công bố đạo luật chưa phải xong, mà phải tuyên truyền giáo dục lâu dài thực tốt, việc giáo dục pháp luật công đoạn quan trọng Nó khơng giúp nâng cao ý thức pháp luật cho người dân, mà tạo khả hình thành nhu cầu, tình cảm, chuẩn mực mới, đồng thời, góp phần củng cố ý thức nghĩa vụ, trách nhiệm đạo đức, ngăn chặn biểu xâm phạm lợi ích đáng người khác, khuyến khích hành vi hợp pháp hợp đạo lý Trong điều kiện thực tế nước ta nay, việc giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật có tầm quan trọng đặc biệt việc nâng cao trình độ văn hố pháp luật lực pháp lý thực tiễn công dân Hiện nước ta, sách Nhà nước phát triển thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật chưa đồng quán Thông tin pháp luật cập nhật, cát cứ, chưa tập trung Các văn quy phạm pháp luật chưa đăng tải đầy đủ công báo phương tiện thông tin đại chúng văn pháp luật lại thay đổi thường xuyên Việc tun truyền phổ biến pháp luật cịn mang nặng tính hình thức nên pháp luật đến với người dân khó vào thực tiễn Bởi vậy, để nâng cao hiểu biết pháp luật cho người dân, cần tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân - người chịu tác động sách ban hành cần có hội để đóng góp ý kiến tham gia vào q trình định, giải pháp hữu hiệu để người dân hiểu biết pháp luật tự giác chấp hành pháp luật Việc tăng cường tính cơng khai dân chủ trình xây dựng pháp luật giải pháp cần thiết để đưa “pháp luật gần với đời” mà cịn góp phần nâng cao hiểu biết người dân pháp luật, điều kiện để người dân tự giác tuân thủ pháp luật 100 KẾT LUẬN Trong tiến trình hội nhập phát triển, Việt Nam nỗ lực để thực mục tiêu kinh tế - xã hội nhằm đại hóa đất nước, xây dựng nhà nước pháp quyền xác định mục tiêu quan trọng Nhưng thực trạng đáng báo động văn hóa pháp luật Việt Nam bộc lộ nhiều tiêu cực, biểu từ hành vi ứng xử với pháp luật cá nhân đời sống hàng ngày trình độ vận dụng công cụ pháp luật Nhà nước quản lí xã hội việc thực thi pháp luật thực tế… Hệ là, thói quen khơng tuân thủ pháp luật, coi thường pháp luật, lách luật, lối ứng xử tùy tiện với pháp luật… tồn biểu phổ biến, không với dân thường mà cán bộ, cơng chức quan cơng quyền; chí, với người nắm giữ cán cân công lý 101 xã hội Theo gia tăng đến mức báo động loại tội phạm hành vi vi phạm pháp luật Những biểu xuống cấp suy thoái đạo đức, đặc biệt “ở phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, có cán có chức, có quyền” nỗi bất bình tồn xã hội Thực trạng ngày làm ô nhiễm bầu không khí tinh thần xã hội, làm suy giảm đáng kể lịng tin người dân tính nghiêm minh pháp luật, dẫn đến coi thường kỉ cương phép nước Đó biểu đời sống văn hóa pháp luật khơng lành mạnh, thái độ ứng xử văn hóa khơng thượng tơn pháp luật Thực trạng tiêu cực văn hóa pháp luật Việt Nam có nguyên nhân trực tiếp hệ thống thiết chế pháp luật chưa hồn thiện, cịn nhiều hạn chế, bất cập, việc thực thi pháp luật chưa thực nghiêm minh nên người dân không tin tưởng vào pháp luật, né tránh pháp luật, tìm cách lách luật thờ với pháp luật Tuy nhiên, đằng sau nguyên nhân trực tiếp chi phối nguyên nhân sâu xa từ tảng văn hóa truyền thống, tư tiểu nơng tùy tiện, chủ quan, cảm tính, lối ứng xử mềm dẻo, linh hoạt, vơ ngun tắc; lối sống trọng lệ luật, trọng tình lý, dĩ hịa vi q, trọng đức trị pháp trị…Tư tưởng, giáo lí Nho giáo, Phật giáohòa hợp đồng điệu với tảng văn hóa nơng nghiệp lúa nước tiểu nơng hình thành tư tưởng ăn sâu, quện chặt tư cách ứng xử người Việt truyền thống, lối hành xử không theo chuẩn mực pháp lý, thói quen khơng thượng tơn pháp luật Truyền thống di rõ nét xã hội đại, nguyên nhân sâu xa chi phối cách hành xử xã hội, từ người dân quan cơng quyền Đó nhữnglực cản không nhỏ mục tiêu xây dựng nhà nước pháp quyền nước ta nói riêng cơng đại hóa đất nước nói chung Để xây dựng văn hóa pháp luật Việt Nam tích cực, lành mạnh, làm tảng cho việc thực thành công mục tiêu xây dựng nhà nước pháp quyền nước ta nay, theo chúng tơi, cần phải thực đồng thời hai nhóm giải pháp: giải pháp cụ thể, cấp bách giải pháp có tính chiến lược lâu dài 3.1 Với nhóm giải pháp cụ thể, cấp bách, điều cần thiết trước hết phải có hình thức xử lý nghiêm minh, triệt để kịp thời hành vi vi phạm pháp luật; với việc củng cố lực hệ thống pháp luật thiết chế thực thi pháp luật để tạo lập niềm tin người dân pháp luật 3.2 Cùng với giải pháp cụ thể, cấp bách, cần phải có giải pháp mang tính chiến lược để tạo lập tảng lâu dài bền vững, là: mặt phải lọc, tẩy trừ đặc trưng văn hóa truyền thống trở thành tiêu cực, lạc hậu, cản trở phát triển; mặt khác, phải biết tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại để bù lấp thiếu hụt văn hóa truyền thống Đó thực mục tiêu xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà 102 sắc dân tộc, điều kiện tảng để xây dựng phát triển văn hóa pháp luật Việt Nam ngang tầm giới./ I DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đào Duy Anh, Việt Nam văn hóa sử cương, NXB Hội Nhà văn, 2000 (tái bản) Nguyễn Trần Bạt, Ảnh hưởng văn hóa pháp luật (Nguồn: chungta.com) Phan Kế Bính, Việt Nam phong tục, NXB TP Hồ Chí Minh, 2004 Du Vinh Căn, Tổng quan tư tưởng pháp luật Nho gia, (bản dịch Viện Khoa học Xã hội), Học viện Hành Quốc gia, 2002 Nguyễn Quốc Chấn, Huỳnh Khái Vinh, Văn hóa dân tộc Việt Nam thống mà đa dạng, NXB Chính trị Quốc gia, 2002 Khang Thức Chiêu, Cải cách thể chế văn hóa, NXB Chính trị Quốc gia, 1996 Phan Huy Chú, Lịch triều hiến chương loại chí, tập II, NXB KHXH Nguyễn Trọng Chuẩn, Nguyễn Văn Huyên (đồng chủ biên), Giá trị truyền thống trước thách thức tồn cầu hóa, NXB Chính trị Quốc gia, 2002 Chun đề Văn hóa tư pháp, Thơng tin khoa học Pháp lý, 7/2001, 10 Phan Đại Doãn, Mấy vấn đề văn hóa làng xã Việt Nam lịch sử, NXB Chính trị Quốc gia, 2004 11 Lê Đăng Doanh, Tính truyền thống yêu cầu đổi thiên niên kỷ (in trong: Một góc nhìn trí thức), NXB Trẻ, 2001 12 Nguyễn Đăng Dung, Một xã hội làng xã, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 11/ 2003 13 Nguyễn Đăng Dung, Bùi Ngọc Sơn, Lệ làng xưa “lệ làng” nay, Tạp chí Cộng sản, số 28/2003 14 Phạm Đức Dương, Từ văn hóa đến văn hóa học, NXB Văn hóa, 2002 103 15 Đại học Luật Hà Nội, Văn hóa pháp luật phát triển văn hóa pháp luật nước ta nay, (Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường), 2001 16 Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Lý luận nhà nước pháp luật, NXB Tư pháp, 2007 17 Đạo đức nghề nghiệp luật sư, (Kỷ yếu hội thảo), NXB Chính trị Quốc gia, 1998 18 Bùi Xuân Đính, 101 truyện pháp luật thời xưa, NXB Thanh niên, 1999 19 Bùi Xuân Đính, Nhà nước pháp luật thời phong kiến Việt Nam, NXB Tư pháp, 2005 20.Trần Ngọc Đường, Văn hóa pháp lý với nghiệp đổi nước ta, Tạp chí Luật học, 2/2003 21 E.B.Tylor, Văn hóa ngun thủy, NXB Văn hóa Thơng tin, 2000 22 Francis Fukuyama, Giá trị châu Á sau khủng hoảng châu Á, (in trong: Dân chủ, kinh tế thị trường phát triển), NXB Thế giới, HN, 2002 23 Vũ Minh Giang, Xây dựng lối sống theo pháp luật nhìn từ góc độ lịch sử truyền thống, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 3/1993 24 Trần Văn Giàu, Giá trị tinh thần truyền thống dân tộc Việt Nam, NXB TP HCM, 1993 25 Phạm Minh Hạc, Nguyễn Khoa Điềm (chủ biên), Về phát triển văn hóa xây dựng người thời kì cơng nghiệp hóa, đại hóa, NXB Chính trị Quốc gia 26 Nguyễn Duy Hinh, Văn minh Đại Việt, NXB Văn hóa Thơng tin, 2005 27 Lê Huy Hồ – Hồng Đức Nhuận (tuyển chọn giới thiệu), Văn hoá Việt Nam truyền thống đại NXB Văn hoá, Hà Nội, 2000 28 Học viện CTQG HCM - Khoa văn hóa XHCN, Văn hóa dân tộc q trình mở cửa nước ta nay, NXB Chính trị Quốc gia, 1996 29.Nguyễn Văn Huyên, Hội nhập văn hóa vấn đề giữ gìn sắc dân tộc, sách “Việt Nam kỷ XX”, NXB Chính trị Quốc gia, 2002 30 Cao Xuân Huy, Tư tưởng phương Ðông - gợi điểm nhìn tham chiếu, NXB Văn học, 1995 31 Trần Đình Hượu, Nho giáo văn học Việt Nam trung cận đại, NXB Văn hóa, 1996 32 Trần Văn Khê, Suy tư vấn đề “phát triển văn hóa”, in sách Việt Nam kỷ XX, 2002 104 33 Trần Ngọc Khuê, Xu hướng biến đổi tâm lý xã hội giai đoạn chuyển sang kinh tế thị trường nước ta nay, NXB Chính trị Quốc gia, 1998 34 Trần Trọng Kim, Nho giáo, NXB Văn học, Hà Nội, 2003 35 Nguyễn Duy Lãm (Chủ biên), Sổ tay thuật ngữ pháp lý thông dụng, NXB Giáo dục, 1996 36 Đỗ Long, Tâm lý học dân tộc - Nghiên cứu thành tựu, NXB Khoa học Xã hội, 2001 37 Lê Vương Long, Văn hóa pháp lý Việt Nam xu tồn cầu hóa, Tạp chíNghiên cứu Lập pháp, 2006 38 Vũ Văn Mẫu, Cổ Luật Việt Nam lược khảo, Quyển 1, Sài Gịn, (Knxb), 1970 39 Hồ Chí Minh tồn tập (tập III), NXB Chính trị Quốc gia, 1995 40 Montesquieu, Tinh thần pháp luật (người dịch: Hoàng Thanh Đạm), NXB Giáo Dục, 1996 41 Phan Ngọc, Văn hóa Việt Nam cách tiếp cận mới, NXB Văn hóa Thơng tin, 1994 42 Phan Ngọc, Bản sắc văn hóa Việt Nam, NXB Văn hóa Thơng tin, 1998 43 Phan Ngọc, Sự tiếp xúc văn hóa Việt Nam, NXB Văn hóa Thơng tin, 2000 44 Phạm Duy Nghĩa, Nơi doanh nhân tìm đến cơng lý, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 3/2003 45 Phạm Duy Nghĩa, Gia tài 60 năm luật học (in Bay đànsếu), NXB Trẻ, 2005 46 Phạm Duy Nghĩa, Góp phần tìm hiểu văn hóa pháp luật, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế - Luật, số 24- 2008 47 Nguyễn Thế Nghĩa, Mấy vấn đề văn hóa phát triển, (trong sách Văn hóa phát triển thành phố Hồ Chí Minh), NXB Khoa học Xã hội, 2004 48 Nhiều tác giả, Phong tục tập quán dân tộc Việt Nam, NXB Văn hóa Dân tộc, 1999 49 Nguyễn Hồng Phong, Văn hóa trị Việt Nam - Truyền thống đại, NXB Văn hóa Thơng tin, 1998 50 Lương Hồng Quang, Dân trí hình thành văn hóa cá nhân, NXB Văn hóa Thơng tin, 1999 51 Hồ Sĩ Q, Tìm hiểu văn hóa văn minh, NXB Chính trị Quốc gia, 1999 105 52 Hồ Sĩ Quý, Về giá trị giá trị châu Á, NXB Chính trị Quốc gia, 2005 53 Samuel Huntington, Sự va chạm văn minh, NXB Lao động, 2005 54 Bùi Ngọc Sơn, Xây dựng nhà nước pháp quyền bối cảnh văn hóa Việt Nam, NXB Tư pháp, 2004 55 Thanh Lê, Văn hóa với đời sống xã hội, NXB Khoa học Xã hội, 1998 56 Phan Đăng Thanh, Trương Thị Hòa, Mấy vấn đề quản lý nhà nước củng cố pháp quyền lịch sử Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, 1998 57 Trần Thành, Tư tưởng đẳng cấp, quyền lực, đầu óc địa vị, tâm lý hiếu danh đạo đức phong kiến ảnh hưởng cán quản lý nước ta,(in trong: Ảnh hưởng đạo đức phong kiến cán lãnh đạo quản lý Việt Nam nay), NXB Chính trị Quốc gia, 2001 58 Trần Ngọc Thêm, Cơ sở văn hóa Việt Nam, NXB Giáo dục, 1999 59 Trần Ngọc Thêm, Tìm sắc văn hóa Việt Nam, NXB TP HCM, 1997 60 Hồ Đắc Thọ, Lệ làng, NXB Hà Nội, 1999 61 Hồ Đắc Thọ, Lệ làng Việt Nam tâm thức dân gian, NXB Văn hóa Thơng tin, 2003 62 Lê Minh Thơng, Luật nước hương ước lệ làng đời sống pháp lý cộng đồng làng xã Việt Nam, VNH3, TB7 851 63 Chu Khắc Thuật, Nguyễn Văn Thủ (Chủ biên), Văn hóa lối sống với mơi trường, NXB Văn hóa Thơng tin, 1998 64 Đỗ Lai Thúy, Từ nhìn văn hóa, NXB Văn hóa Dân tộc, 1999 65 Lê Đức Tiết, Văn hóa pháp lý Việt Nam, NXB Tư pháp, 2005 66 Trung tâm nghiên cứu Tâm lý dân tộc, Tâm lý người Việt Nam nhìn từ nhiều góc độ, NXB TP HCM, 2000 67 Hồng Trinh, Vấn đề văn hóa phát triển, NXB Chính trị Quốc gia, 1996 68 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Lý luận Nhà nước pháp luật, NXB Tư pháp, 2007 106 69 Đào Trí Úc (chủ biên), Xây dựng ý thức lối sống theo pháp luật, (Chương trình khoa học cơng nghệ cấp Nhà nước, KX-007, đề tài KX-07-17), 1995 70 Văn hóa tư pháp, Thơng tin khoa học Pháp lý, 6/2001 71 Văn hóa phát triển tồn cầu hóa, Trung tâm Khoa học Xã hội Nhân văn Quốc gia, 1996 72 Văn kiện Hội nghị lần thứ V, Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb.Chính trị Quốc gia, 1998 73 Lê Thị Hồng Vân, Tập giảng Đại cương văn hóa Việt Nam, Đại học Luật TP HCM, 2009 74 Viện Triết học, Tìm hiểu giá trị văn hóa truyền thống q trình cơng nghiệp hóa đại hóa, NXB Chính trị Quốc gia, 2001 75 Viện Tâm lý học, Tính cộng đồng, tính cá nhân "cái tơi" người Việt Nam nay, NXB Chính trị Quốc gia, 2002 76 Nguyễn Quốc Việt, Bảo lưu giá trị truyền thống q trình hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam (in Nhà nước pháp luật Việt nam trước thềm kỉ XXI), NXB Công an Nhân dân, 2002 77 Huỳnh Khái Vinh, Những vấn đề văn hóa Việt Nam đương đại, NXB Khoa học Xã hội, 2000 78 Võ Khánh Vinh: Mối quan hệ xã hội - cá nhân - nhà nước nhà nước pháp quyền…, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số -2003 79 Trần Quốc Vượng, Đổi việc nghiên cứu chủ nghĩa Mác-Lenin tư tưởng Hồ Chí Minh, (in Một góc nhìn tri thức), NXB Trẻ Tạp chí Tia sáng, 2001 80 V.I Lênin, Toàn tập, Tập 36, NXB Tiến bộ, Matxcơva 1978 II DANH MỤC CÁC BÀI BÁO ĐƯỢC TRÍCH DẪN Sửa luật, nâng cao ý thức luật giao thông, Bùi Văn Kiên, Tiền Phong, 22/01/2007 Mãi lộ cửa ngõ TPHCM, Bùi Văn Phước, Người Lao động, 8, 9/12/2009 Bắt đầu từ nhà chức trách công, Nguyễn Ngọc Điện, Sài Gịn Tiếp thị, 04/09/2009 Văn hóa giao thơng nhìn từ hai phía, Nguyễn Hữu Ngun, Pháp luật TP.HCM, 26/3/2010 107 Không thể chần chừ xử lý, PGS.TS NGUYỄN NGỌC ĐIỆN, Tuổi trẻ, 4/12/2010 Lờn thuốc”vì xử phạt khơng nghiêm, Khánh n, Tuổi trẻ, 04/05/2010 Cao ốc Pacific: Phớt lờ tất cả, xử lý ầu ơ, Chi Mai, Tuổi trẻ, 18/02/2008 “Tha" cho tầng hầm cao ốc Pacific: Cao ốc khác xây lố tầng hầm phải "tha", Pháp luật TPHCM, 28/02/2010 Kêu gào đòi lấp 2,5 tầng hầm cao ốc Pacific trái luật, Pháp luật TPHCM, 28/02/2010 10 Đừng để luật nước thua kẻ vi phạm, Pháp luật TPHCM, 25/02/2010 11 Pháp luật quy định "giết" phải "giết", lại "tha"?, Pháp luật TPHCM, 25/02/2010 12 Xin đừng ngụy biện, "Tha" khác khuyến khích vi phạm?, Pháp luật TPHCM, 25/02/2010 13 Cao ốc Pacific: 2,5 tầng hầm xây lố tha, Pháp luật TPHCM, 21/02/2010 14 Cao ốc Pacific: xây sai phép lại tồn tại? Chi Mai, Tuổi trẻ, 02/03/2010 15 Hố tử thần”tại TPHCM: Nại đủ lý chối trách nhiệm?Lao động, 01/11/2010 16 Né trách nhiệm“hố tử thần”, Nguyên Mi, Thanh niên, 9/12/2010 17 Đùn đẩy trách nhiệm“hố tử thần”, Huy Thịnh, Tiền phong, 8/11/2010 18 Hố tử thần”và“hố trách nhiệm” Hạ Nguyên, Dân trí, 29/10/2010 19 Hố tử thần”ở TPHCM:Cần xử lý hình sự?Hưng Nguyên, Gia đình, 17/11/2010 20 Hố tử thần” “hố đen” trách nhiệm, Minh Quân, SGTT, 2/12/2010 21 Xử lý vụ Vedan “giết” sơng Thị Vải: "Sư nói sư phải, vãi nói vãi hay", Hồng Lê Thọ, Sức khỏe đời sống, 3/11/2008 22 Sông Thị Vải "bệnh" nặng nhiều năm, dân kêu cứu vô vọng!Thái Thiện, Vietnamnet, 20/9/2008 23 Độc giả phẫn nộ với Vedan tra môi trường”, Vietnamnet, 17/9/2008 24 Vedan bệnh thường ngày quan nhà nước”, Vũ Minh Trực, Vietnamnet, 20/9/2008 25 Vụ Vedan: Trách nhiệm quan quản lý tới đâu? Vietnamnet, 21/9/2008 26 Nhà nước pháp quyền, xã hội dân Vedan”, Đinh Thế Hưng, Vietnamnet, 18/09/2010 108 27 Quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm: chưa n tâm”, Trần Tồn, Sài Gịn Giải phóng, 18/02/2008 28 Quốc hội giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm: Người ít, tiền thiếu, trách nhiệm cha chung”, Lê Kiên, Pháp luật, 19/6/2009 29 Doanh nghiệp bất "lờn" thuốc, người dân lãnh đủ”, Đức Cường, Nông nghiệp Việt Nam,24/11/2009 30 An toàn vệ sinh thực phẩm: thực tế đáng sợ”, Ngọc Lan, Thời báo Kinh tế Sài Gịn, 10/6/2009 31 Cao điểm vệ sinh an tồn thực phẩm: Đừng đánh trống, bỏ dùi!”, Lam Nguyên, VNMedia, 14/4/2010 32 Lại chuyện an toàn thực phẩm”, Kim Sơn, Tuổi trẻ, 13/8/2007 33 Xử lý vi phạm an toàn thực phẩm: Có chế tài khơng "dám" phạt? Hương Lan, Đời sống pháp luật, 29/02/2009 34 Người tiêu dùng có nhiều mối lo, Trúc Giang, Tuổi trẻ, 20/12/2010 35 Địi nợ luật rừng, Tấn Chính, CA TP.HCM, 10/4/2010 36 Để dẹp bỏ luật rừng, Nguyễn Quang A, Tuổi trẻ, 15/6/2007 37 Hành xử theo kiểu luật rừng”, Khánh Tuệ, Đất Việt, 21/01/2010 38 Dùng “luật rừng” thay luật tòa”, Khoa Lâm, Pháp luật Việt Nam, 01/10/2010 39 Hình hình thành "luật rừng" phận học sinh”, Cấn Cường, Dân trí, 27/10/2010 40 Qua vụ nữ sinh đánh nhau: "Luật rừng" thâm nhập vào trường học?”, Hoa Hạ, Đời sống pháp luật, 28/10/2010 41 Đánh ghen, bà chánh án TAND tỉnh “đại náo” quán karaoke, Nguyễn Triều Tân Tiến, Người Lao động,29/32008 42 Cơng lý quan tồ, Huy Đức, Sài Gòn Tiếp thị Online, 14/01/2009 43 Khi chuẩn mực ứng xử khơng phải luật”,Thời báo Kinh tế Sài Gịn, 06/05/2007 44 Phó trưởng Cơng an xã "làm việc" với dân đấm,xaluan.com, 18/12/2008 45 Điều chuyển công tác khác trung tá CSGT, Lao động, 2/2/2010 46 Công an đánh dân: Hệ việc bao che có hệ thống, Lao động, 12/9/2007 47 Dân "tố" cơng an hành người phải nhập viện, Bee.net.viettnam 08/11/2010 109 48 Ứng xử theo luật rừng”,Lê Thanh Phong, Lao động, 10/04/2009 49 Để dẹp bỏ “luật rừng”, Nguyễn Quang A, Việt Báo, 15/6/ 2007 50 Dẹp bỏ“luật rừng”, GS Tương Lai, Tuổi trẻ, 12/6/ 2007 51 Xã hội có tổ chức bị thử thách?Nguyễn Ngọc Điện, Vietnamnet, 09/09/2010 52 Con người hay xã hội bất minh?”, Lê Minh Tiến,Thời báo Kinh tế Sài Gịn,28/03/2010 53 Cứ “lót tay” việc “chạy””, vietnamnet.vn, 14/10/2010 54 Khi quan tòa phạm tội, Nguyễn Tấn, Thời báo Kinh tế Sài Gòn, 14/7/2009 55 Chạy án chạy ai, Nguyễn Đức Mậu,Lao động, 01/04/2006 56 Chánh án Tòa án Nhân dân tối cao Nguyễn Văn Hiện trả lời trước Quốc hội, Trường Uy, Tuổi trẻ, 28/11/2006 57 Phận dân luật nước, Sáu Nghệ, Tiền phong, 30/10/2010 58 Chính quyền tắc trách, dân khiếu kiện suốt 11 năm, Tùng Quang, Sài Gòn Tiếp thị.VN 59 16 năm kiện quan điều tra, Vũ Mai, VnExpress, 12/8/2008 60 Lâm Đồng – Những án “kỳ lạ” bà thẩm phán Phan Thị Lệ ThuỷCATP.HCM, 6/9/2008 61 Thách thức dư luận pháp luật”Lê Thanh Phong, Tuổi trẻ, 31/8/2010 62 Cán cân công lý lệch?,Bùi Quang Minh, Chungta.com, 10/12/2009 63 Văn hóa chạy, Diệp Văn Sơn, Người Lao động, 28/07/2006 64 Còn vụ án oan sai đau lòng, Quỳnh Chi, RFA, 23/11/2010 65 Nghĩ số phận người bị bắt oan… Tamnhin.net, 17/12/2010 66 Xử oan sửa sai, Nguyễn Quang Thân, Phụ nữ Online, 2/07/2010 67 Sự “vô nghĩa" pháp luật!”,Lê Thanh Phong,Lao động, 23/04/2008 68 Thi hành án: nan giải trước thách thức đương sự,Huy Anh, Pháp luật VN, 15/04/2010 69 Sự "vô nghĩa" pháp luật!Lê Thanh Phong, Lao động, 23/04/2008 70 Văn pháp luật năm 2005: Sai 30%, Cẩm Văn Kình, Tuổi trẻ, 27/5/ 2006 71 Kiểu sai làm khổ dân! Quốc Phong, Tuoitre Online, 04/6/ 2006 72 Hàng ngàn văn có dấu hiệu vi phạm pháp luật, V.Hùng, Tuổi trẻ, 23/12/2010 73 Nhà nước pháp quyền loạn công văn,Tư Giang, Sài Gòn Tiếp thị, 25/01/2010 110 74 Phép tắc nhìn từ hai phía, Diệp Văn Sơn, Sài Gịn Tiếp thị, 7/2010 75 Ứng xử nửa vời “nỗi lo ba gác”, TS Nguyễn Ngọc Điện, Sài Gòn Tiếp thị, 22/12/2008 76 Văn hóa ứng xử người làm luật, Nguyễn Ngọc Điện, Tạp chí Tia sáng, 19/02/2008 77 Điều luật gây dị ứng: Cấm xe thô sơ ba, bốn bánh: Một định gây lúng túng hai phía, Diệp Văn Sơn, Sài Gịn Tiếp thị, 11/01/2010 111 ... NIỆM VĂN HÓA PHÁP LUẬT VÀ THỰC TRẠNG VĂN HÓA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Khái niệm văn hóa văn hóa pháp luật Văn hóa pháp luật phận, lĩnh vực biểu văn hóa dân tộc, để hiểu văn hóa pháp luật. .. niệm văn hóa pháp luật thực trạng văn hóa pháp luật Việt Nam Chương 2: Sự tác động văn hóa truyền thống đến văn hóa pháp luật Việt Nam Chương 3: Các giải pháp để nâng cao văn hóa pháp luật Việt Nam. .. thực thi pháp luật chất lượng văn pháp luật Một hệ thống pháp luật vận hành dựa hệ thống văn pháp luật thiết chế thực thi pháp luật Các thiết chế thực thi pháp luật hệ thống bao gồm: a) Các quan