Quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam.

PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Bảo hiểm nói chung và bảo hiểm phi nhân thọ nói riêng là hoạt động có ý nghĩa quan trọng về cả mặt kinh tế lẫn xã hội. Hoạt động này có vai trò quan trọng đối với nền kinh tế khi huy động đƣợc một lƣợng vốn lớn để tài trợ cho sản xuất, kinh doanh bên cạnh ý nghĩa nhân văn sâu sắc khi chia sẻ rủi ro giữa các tổ chức và cá nhân tham gia bảo hiểm, góp phần ổn định sản xuất và đời sống. Về mặt xã hội, hoạt động bảo hiểm phi nhân thọ góp phần tạo thêm công an việc làm cho ngƣời lao động và chỗ dựa cho các tổ chức, cá nhân. Chính vì thế phát triển hoạt động bảo hiểm phi nhân thọ không chỉ là mối quan tâm của các nhà quản trị doanh nghiệp mà còn là sự quan tâm của các nhà quản lý, các nhà hoạch định chính sách và các nhà nghiên cứu. Hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ đã hình thành và phát triển trên thế giới từ hàng trăm năm trƣớc, tại Việt Nam, hoạt động kinh doanh bảo hiểm chỉ mới hình thành đƣợc gần 55 năm. Mặc dù thị trƣờng bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam đã không ngừng mở rộng hoạt động, từng bƣớc đáp ứng đƣợc các nhu cầu về bảo hiểm của các tổ chức và cá nhân trong xã hội. Tuy nhiên, xét một cách toàn diện thì quy mô thị trƣờng còn nhỏ so với tiềm năng, đối tƣợng và phạm vi bảo hiểm còn hạn chế, loại hình bảo hiểm khá đơn giản, hiệu quả kinh doanh bảo hiểm chƣa cao. Cũng giống nhƣ các lĩnh vực kinh doanh khác, ngoài sự nỗ lực của chính các chủ thể kinh doanh thì Nhà nƣớc có vai trò quan trọng trong việc định hƣớng và quản lý hoạt động kinh doanh. Tuy nhiên, đối với hoạt động kinh doanh của DNBH nói chung và các DNBH phi nhân thọ nói riêng thì vai trò của quản lý nhà nƣớc đặc biệt quan trọng đƣợc thể hiện nhƣ sau: Thứ nhất, hoạt động kinh doanh bảo hiểm là một hoạt động kinh doanh đặc thù về chu trình kinh doanh, sản phẩm dịch vụ và giao kết hợp đồng. Không giống nhƣ các sản phẩm hàng hoá thông thƣờng, ngƣời bán bảo hiểm là bán một lời hứa còn ngƣời mua bảo hiểm là mua một niềm tin. Với chu trình kinh doanh đảo ngƣợc, DNBH phi nhân thọ thu tiền (phí bảo hiểm) trƣớc và trả tiền (bồi thƣờng) sau cho ngƣời mua bảo hiểm khi gặp rủi ro. Do đó nếu nhà nƣớc không có sự quản lý thì một số khách hàng chƣa đủ am hiểu có thể bị thu hút tham gia các hợp đồng bảo hiểm của DNBH phi nhân thọ không đảm bảo khả năng thanh toán, làm ảnh hƣởng đến quyền lợi của chính mình và tiềm ẩn nhiều rủi ro cho thị trƣờng. Thứ hai, do kỹ thuật tính phí bảo hiểm và dự phòng nghiệp vụ của các DNBH phi nhân thọ chủ yếu dựa trên số liệu thống kê các rủi ro, tổn thất trong quá khứ cho nên đều mang tính ƣớc lƣợng và có thể không chính xác. Vì vậy nhất thiết phải có các quy định liên quan đến kỹ thuật này nhằm đảm bảo khả năng chi trả cho các trách nhiệm tài chính của DNBH với ngƣời tham gia bảo hiểm. Thứ ba, hoạt động đầu tƣ là một trong những hoạt động kinh doanh quan trọng của DNBH phi nhân thọ tiềm ẩn nhiều rủi ro do nguồn vốn đầu tƣ đƣợc lấy chủ yếu từ tiền đóng phí bảo hiểm của khách hàng. Đây là nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi nhƣng DN sẽ cần để bồi thƣờng cho các trách nhiệm bảo hiểm khi xảy ra rủi ro. Do đó, nếu không có những quy định quản lý rất có thể DNBH sẽ sử dụng nguồn vốn này đầu tƣ vào các lĩnh vực nhiều rủi ro, ảnh hƣởng đến khả năng thanh toán của DN, không đảm bảo đƣợc quyền lợi cho ngƣời tham gia bảo hiểm Thứ tƣ, điều kiện kinh tế thị trƣờng luôn tạo ra sự cạnh tranh cho các chủ thể kinh doanh, giúp họ cung cấp các sản phẩm tốt nhất đến ngƣời tiêu dùng. Tuy nhiên, hoạt động kinh doanh bảo hiểm ở Việt Nam hiện nay lại xảy ra tình trạng cạnh tranh không lành mạnh giữa các DNBH bằng việc hạ phí, giảm điều kiện bảo hiểm, trả hoa hồng vƣợt mức để có đƣợc doanh số đã làm ảnh hƣởng nghiêm trọng đến chất lƣợng sản phẩm và tiềm ẩn những rủi ro cho thị trƣờng. Do đó, việc quản lý đối với lĩnh vực này là rất cần thiết nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững cho thị trƣờng bảo hiểm. Nhƣ vậy có thể thấy, hoạt động kinh doanh bảo hiểm phi nhân thọ không chỉ tác động đến thu nhập của doanh nghiệp, đến sự ổn định về tài chính cho ngƣời tham gia bảo hiểm mà còn ảnh hƣởng đến sự phát triển kinh tế xã hội của đất nƣớc. Hạn chế trong hoạt động này xuất phát từ nhiều nguyên nhân, trong đó không thể không kể đến những hạn chế trong định hƣớng và quản lý của cơ quan quản lý nhà nƣớc. Từ những lý do đó mà Nhà nƣớc cần thiết phải tăng cƣờng quản lý kinh doanh bảo hiểm phi nhân thọ để bảo vệ quyền lợi ngƣời tham gia bảo hiểm, thúc đẩy sự phát triển thị trƣờng bảo hiểm và đảm bảo sự phát triển lành mạnh và bền vững của các tổ chức tài chính. Để trả lời cho câu hỏi: Hoạt động kinh doanh của DNBHPNT gồm những hoạt động nào? Hoạt động đó đang diễn ra ở Việt Nam nhƣ thế nào và Nhà nƣớc đã quản lý hoạt động đó ra sao? Hoạt động quản lý của nhà nƣớc trong điều kiện hiện nay và tầm nhìn trong 10 năm nữa có phù hợp không và cần có những giải pháp nào giúp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc đối với hoạt động kinh doanh của DNBH phi nhân thọ để đạt đƣợc hiệu quả cao nhất? Đây đƣợc xem là vấn đề cấp bách đặt ra đáng đƣợc quan tâm và nghiên cứu. Chính vì thế NCS lựa chọn luận án “Quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ ở Việt Nam” để nghiên cứu.

iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC vi DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC BIỂU ix DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ x PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận án Kết cấu luận án CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1.1 Các nghiên cứu doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ 1.1.2 Các nghiên cứu quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp bảo hiểm thị trƣờng bảo hiểm 1.1.3 Các nghiên cứu quản lý nhà nƣớc thị trƣờng bảo hiểm phi nhân thọ hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ 11 1.2 NHỮNG GIÁ TRỊ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU ĐÃ CƠNG BỐ VÀ KHOẢNG TRỐNG NGHIÊN CỨU 13 1.2.1 Những giá trị khoa học thực tiễn 13 1.2.2 Giới hạn nghiên cứu công bố 13 1.2.3 Những khoảng trống nghiên cứu hƣớng nghiên cứu luận án 14 1.3 PHƢƠNG PHÁP VÀ QUY TRÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 14 1.3.1 Phƣơng pháp nghiên cứu 14 1.3.2 Quy trình nghiên cứu 19 TÓM TẮT CHƢƠNG 20 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ 21 2.1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ VÀ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ 21 2.1.1 Khái quát bảo hiểm phi nhân thọ 21 2.1.2 Doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ 26 iv 2.2 QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ 32 2.2.1 Khái niệm, mục tiêu quản lý nhà nƣớc hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ 32 2.2.2 Nội dung quản lý nhà nƣớc hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ 34 2.3 TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ VÀ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ 43 2.3.1 Tiêu chí đánh giá hoạt động quản lý nhà nƣớc hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ 43 2.3.2 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý Nhà nƣớc hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ 45 2.4 KINH NGHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA VÀ BÀI HỌC RÚT RA CHO VIỆT NAM 51 2.4.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ số quốc gia 51 2.4.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 58 TÓM TẮT CHƢƠNG 62 CHƢƠNG THỰC TRẠNG KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ Ở VIỆT NAM 63 3.1 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ Ở VIỆT NAM 63 3.1.1 Khái quát doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam 63 3.1.2 Thực trạng kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam 65 3.1.3 Kết đạt đƣợc vấn đề đặt hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam 68 3.2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ Ở VIỆT NAM 72 3.2.1 Thực trạng xây dựng chiến lƣợc phát triển sách pháp luật hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam 72 3.2.2 Thực trạng mơ hình tổ chức máy quản lý nhà nƣớc hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam 82 3.2.3 Thực trạng tra, giám sát xử lý vi phạm pháp luật hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ 84 3.2.4 Phân tích nhân tố ảnh hƣởng đến thực trạng quản lý nhà nƣớc hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam 88 v 3.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ Ở VIỆT NAM 90 3.3.1 Kết kiểm định thực trạng quản lý nhà nƣớc hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam theo tiêu chí đánh giá 90 3.3.2 Kết đạt đƣợc vấn đề đặt quản lý nhà nƣớc hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam100 TÓM TẮT CHƢƠNG 117 CHƢƠNG ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ Ở VIỆT NAM 118 4.1 ĐỊNH HƢỚNG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH VÀ QUAN ĐIỂM HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 118 4.1.1 Dự báo xu phát triển thị trƣờng bảo hiểm phi nhân thọ 118 4.1.2 Mục tiêu phát triển thị trƣờng bảo hiểm hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam đến năm 2030 122 4.1.3 Định hƣớng phát triển thị trƣờng bảo hiểm phi nhân thọ hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam đến năm 2030 124 4.1.4 Quan điểm hoàn thiện quản lý nhà nƣớc đối vối hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam 127 4.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ Ở VIỆT NAM 129 4.2.1 Giải pháp ban hành sách quản lý nhà nƣớc hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ 129 4.2.2 Giải pháp mơ hình máy tổ chức quản lý nhà nƣớc hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ 140 4.2.3 Giải pháp công tác tra, kiểm tra, giám sát thực sách xử lý vi phạm pháp luật doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ 144 4.3 CÁC GIẢI PHÁP HỖ TRỢ 147 4.3.1 Đối với Quốc hội, Chính phủ, Bộ quan ngang Bộ 147 4.3.2 Đối với Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam 148 4.3.3 Đối với doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ 149 KẾT LUẬN 156 DANH MỤC CÁC C NG TRÌNH KHOA HỌC CỦA NCS Đ C NG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 158 TÀI LIỆU THAM KHẢO 159 PHỤ LỤC 166 vi DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC Phụ lục Thƣ vấn 165 Phụ lục Thông tin chuyên gia vấn 167 Phụ lục Nội dung vấn 168 Phụ lục Phiếu khảo sát 170 Phụ lục Danh sách đơn vị cá nhân đƣợc gửi phiếu khảo sát 174 Phụ lục Chỉ tiêu đƣợc đánh giá theo hai hình thức định tính định lƣợng Hàn Quốc 175 Phụ lục Các tiêu giám sát cẩm nang quản lý giám sát phục vụ cho hoạt động giám sát từ xa Singapore 177 Phụ lục Vốn chủ sở hữu số DNBH phi nhân thọ Việt Nam giai đoạn 2010 – 2017 179 Phụ lục Tổng tài sản số DNBH phi nhân thọ Việt Nam giai đoạn 2010 – 2017 180 Phụ lục 10 Doanh thu phí bảo hiểm gốc theo nghiệp vụ toàn thị trƣờng bảo hiểm phi nhân thọ giai đoạn 2010 – 2017 181 Phụlục 11 Doanh thu phí bảo hiểm gốc số DNBH phi nhân thọ Việt Nam giai đoạn 2010 – 2017 182 Phụ lục 12 Doanh thu phí bảo hiểm gốc theo nghiệp vụ bảo hiểm thị trƣờng bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam giai đoạn 2010 – 2017 183 Phụ lục 13 Số tiền bồi thƣờng bảo hiểm gốc theo nghiệp vụ toàn thị trƣờng bảo hiểm phi nhân thọ giai đoạn 2011 -2017 184 Phụ lục 14 Số tiền bồi thƣờng bảo hiểm gốc theo nghiệp vụ bảo hiểm thị trƣờng bảo hiểm phi nhân thọ giai đoạn 2010 – 2017 185 Phụ lục 15 Tình hình dự phòng nghiệp vụ tồn thị trƣờng bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam giai đoạn 2010 – 2017 185 Phụ lục 16 Các hình thức đầu tƣ DNBH phi nhân thọ Việt Nam giai đoạn 2010 – 2017 186 Phụ lục 17 Vốn điều lệ DNBH phi nhân thọ Việt Nam giai đoạn 2010 – 2017 187 Phụ lục 18 Thống kê độ tin cậy thang đo hoạt động KDBH DNBH phi nhân thọ Việt Nam 188 Phụ lục 19 Thống kê mô tả hoạt động kinh doanh DNBH phi nhân thọ Việt Nam 188 Phụ lục 20 Các văn pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh DNBH phi nhân thọ Việt Nam 189 Phụ lục 21 Các báo cáo DNBH phi nhân thọ phải nộp cho quan quản lý nhà nƣớc 197 Phụ lục 22 DNBH phi nhân thọ tự xếp loại theo nhóm 199 Phụ lục 23 Thống kê độ tin cậy thang đo nhóm nhân tố ảnh hƣởng 200 Phụ lục 24 Thống kê mơ tả nhóm nhân tố ảnh hƣởng 201 Phụ lục 25 Mã hố tiêu chí đánh giá QLNN hoạt động kinh doanh DNBH phi nhân thọ Việt Nam 202 Phụ lục 26 Điểm trung bình mức độ quan trọng tiêu chí đánh giá quản lý nhà nƣớc hoạt động kinh doanh DNBHPNT Việt Nam 204 Phụ lục 27 Điểm trung bình mức độ thực tiêu chí đánh giá QLNN hoạt động kinh doanh DNBH phi nhân thọ Việt Nam 205 Phụ lục 28 Kết xử lý liệu thống kê phần mềm SPSS 206 vii CÁC TỪ VIẾT TẮT ADB CAR CNTT DN DNBH DPNV EEC HĐKD HHBH IAIS IPA KDBH KNTT KT - XH MCR NAIC NĐBH NN QLNN RBC SCR TNDS TTBH VBPL WB WTO : Ngân hàng phát triển châu Á : Tỷ lệ an toàn vốn : Công nghệ thông tin : Doanh nghiệp : Doanh nghiệp bảo hiểm : Dự phòng nghiệp vụ : Cộng đồng kinh tế châu Âu : Hoạt động kinh doanh : Hiệp hội Bảo hiểm : Hiệp hội nhà quản lý bảo hiểm quốc tế : Phân tích mức độ quan trọng mức độ thực : Kinh doanh bảo hiểm : Khả toán : Kinh tế - xã hội : Yêu cầu vốn tối thiểu : Uỷ ban Hiệp hội quốc gia bảo hiểm Mỹ : Ngƣời đƣợc bảo hiểm : Nhà nƣớc : Quản lý nhà nƣớc : Vốn sở rủi ro : Yêu cầu vốn đảm bảo khả toán : Trách nhiệm dân : Thị trƣờng bảo hiểm : Văn pháp luật : Ngân hàng giới : Tổ chức thƣơng mại giới viii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Ba trụ cột Solvency II 54 Bảng 3.1 Tốc độ tăng doanh thu phí bảo hiểm tỷ trọng doanh thu phí/GDP tồn TTBH phi nhân thọ Việt Nam giai đoạn 2010 - 2017 65 Bảng 3.2 Số tiền bồi thƣờng, dự phòng nghiệp vụ đầu tƣ vào kinh tế DNBH phi nhân thọ Việt Nam 70 Bảng 3.3 Biên khả toán doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam từ năm 2010 đến 2017 100 Bảng 3.4 Xếp hạng DNBH phi nhân thọ theo Thông tƣ 195/2014/TT - BTC 86 Bảng 3.5 Tổng hợp hoạt động tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh DNBH phi nhân thọ Việt Nam từ 2010 đến 2017 103 Bảng 3.6 Kết phân tích thang đo nhân tố ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc hoạt động kinh doanh DNBH phi nhân thọ Việt Nam 106 Bảng 3.7 Điểm trung bình độ lệch chuẩn mức độ quan trọng mức độ thực biến quan sát 91 Bảng 3.8 Thống kê mô tả mức độ thực tiêu chí 95 Bảng 3.9 Hệ số tƣơng quan tuyến tính Pearson tiêu chí 96 Bảng 3.10 Tổng kết ma trận tích hợp Kano - IPA 98 Bảng 4.1 Mức độ khai thác so với tiềm số nghiệp vụ bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam 119 ix DANH MỤC BIỂU Biểu đồ 3.1: Tình hình tài sản vốn chủ sở hữu tồn thị trƣờng bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam giai đoạn 2010 – 2017 64 Biểu đồ 3.2 Số tiền bồi thƣờng bảo hiểm gốc doanh thu phí bảo hiểm gốc toàn thị trƣờng bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam giai đoạn 2011 – 2017 66 Biểu đồ 3.3 Quy mô tốc độ tăng trƣởng dự phòng nghiệp vụ tồn thị trƣờng bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam giai đoạn 2010 – 2017 67 Biểu đồ 3.4 Điểm trung bình mức độ quan trọng mức độ thực nhóm tiêu chí tính hiệu lực QLNN hoạt động kinh doanh DNBH phi nhân thọ Việt Nam 92 Biểu đồ 3.5 Điểm trung bình mức độ quan trọng mức độ thực nhóm tiêu chí tính hiệu QLNN hoạt động kinh doanh DNBH phi nhân thọ Việt Nam 93 Biểu đồ 3.6 Điểm trung bình mức độ quan trọng mức độ thực nhóm tiêu chí tính hợp lý QLNN hoạt động kinh doanh DNBH phi nhân thọ Việt Nam 94 Biểu đồ 3.7 Điểm trung bình mức độ quan trọng mức độ thực nhóm tiêu chí tính bền vững QLNN hoạt động kinh doanh DNBH phi nhân thọ Việt Nam 94 Biểu đồ 4.1 Mức tăng trƣởng phí bảo hiểm phi nhân thọ nƣớc Asean giai đoạn 2011 - 2016 118 Biểu đồ 4.2 Kết khảo sát công ty bảo hiểm chiến lƣợc ứng dụng công nghệ vào kinh doanh bảo hiểm 121 x DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ Sơ đồ 1.1: Quy trình nghiên cứu 19 Hình 2.1 Mơ hình quản lý vốn sở rủi ro 36 Hình 2.2 Biên khả toán II 38 Hình 3.1 Bộ máy quản lý bảo hiểm Việt Nam 84 Hình 3.2 Đồ thị phân tán Kano-IPA 97 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Bảo hiểm nói chung bảo hiểm phi nhân thọ nói riêng hoạt động có ý nghĩa quan trọng mặt kinh tế lẫn xã hội Hoạt động có vai trò quan trọng kinh tế huy động đƣợc lƣợng vốn lớn để tài trợ cho sản xuất, kinh doanh bên cạnh ý nghĩa nhân văn sâu sắc chia sẻ rủi ro tổ chức cá nhân tham gia bảo hiểm, góp phần ổn định sản xuất đời sống Về mặt xã hội, hoạt động bảo hiểm phi nhân thọ góp phần tạo thêm cơng an việc làm cho ngƣời lao động chỗ dựa cho tổ chức, cá nhân Chính phát triển hoạt động bảo hiểm phi nhân thọ không mối quan tâm nhà quản trị doanh nghiệp mà quan tâm nhà quản lý, nhà hoạch định sách nhà nghiên cứu Hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ hình thành phát triển giới từ hàng trăm năm trƣớc, Việt Nam, hoạt động kinh doanh bảo hiểm hình thành đƣợc gần 55 năm Mặc dù thị trƣờng bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam không ngừng mở rộng hoạt động, bƣớc đáp ứng đƣợc nhu cầu bảo hiểm tổ chức cá nhân xã hội Tuy nhiên, xét cách tồn diện quy mơ thị trƣờng nhỏ so với tiềm năng, đối tƣợng phạm vi bảo hiểm hạn chế, loại hình bảo hiểm đơn giản, hiệu kinh doanh bảo hiểm chƣa cao Cũng giống nhƣ lĩnh vực kinh doanh khác, nỗ lực chủ thể kinh doanh Nhà nƣớc có vai trò quan trọng việc định hƣớng quản lý hoạt động kinh doanh Tuy nhiên, hoạt động kinh doanh DNBH nói chung DNBH phi nhân thọ nói riêng vai trò quản lý nhà nƣớc đặc biệt quan trọng đƣợc thể nhƣ sau: Thứ nhất, hoạt động kinh doanh bảo hiểm hoạt động kinh doanh đặc thù chu trình kinh doanh, sản phẩm dịch vụ giao kết hợp đồng Không giống nhƣ sản phẩm hàng hố thơng thƣờng, ngƣời bán bảo hiểm bán lời hứa ngƣời mua bảo hiểm mua niềm tin Với chu trình kinh doanh đảo ngƣợc, DNBH phi nhân thọ thu tiền (phí bảo hiểm) trƣớc trả tiền (bồi thƣờng) sau cho ngƣời mua bảo hiểm gặp rủi ro Do nhà nƣớc khơng có quản lý số khách hàng chƣa đủ am hiểu bị thu hút tham gia hợp đồng bảo hiểm DNBH phi nhân thọ khơng đảm bảo khả tốn, làm ảnh hƣởng đến quyền lợi tiềm ẩn nhiều rủi ro cho thị trƣờng Thứ hai, kỹ thuật tính phí bảo hiểm dự phòng nghiệp vụ DNBH phi nhân thọ chủ yếu dựa số liệu thống kê rủi ro, tổn thất khứ mang tính ƣớc lƣợng khơng xác Vì thiết phải có quy định liên quan đến kỹ thuật nhằm đảm bảo khả chi trả cho trách nhiệm tài DNBH với ngƣời tham gia bảo hiểm Thứ ba, hoạt động đầu tƣ hoạt động kinh doanh quan trọng DNBH phi nhân thọ tiềm ẩn nhiều rủi ro nguồn vốn đầu tƣ đƣợc lấy chủ yếu từ tiền đóng phí bảo hiểm khách hàng Đây nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi nhƣng DN cần để bồi thƣờng cho trách nhiệm bảo hiểm xảy rủi ro Do đó, khơng có quy định quản lý DNBH sử dụng nguồn vốn đầu tƣ vào lĩnh vực nhiều rủi ro, ảnh hƣởng đến khả toán DN, không đảm bảo đƣợc quyền lợi cho ngƣời tham gia bảo hiểm Thứ tƣ, điều kiện kinh tế thị trƣờng tạo cạnh tranh cho chủ thể kinh doanh, giúp họ cung cấp sản phẩm tốt đến ngƣời tiêu dùng Tuy nhiên, hoạt động kinh doanh bảo hiểm Việt Nam lại xảy tình trạng cạnh tranh khơng lành mạnh DNBH việc hạ phí, giảm điều kiện bảo hiểm, trả hoa hồng vƣợt mức để có đƣợc doanh số làm ảnh hƣởng nghiêm trọng đến chất lƣợng sản phẩm tiềm ẩn rủi ro cho thị trƣờng Do đó, việc quản lý lĩnh vực cần thiết nhằm đảm bảo phát triển bền vững cho thị trƣờng bảo hiểm Nhƣ thấy, hoạt động kinh doanh bảo hiểm phi nhân thọ không tác động đến thu nhập doanh nghiệp, đến ổn định tài cho ngƣời tham gia bảo hiểm mà ảnh hƣởng đến phát triển kinh tế xã hội đất nƣớc Hạn chế hoạt động xuất phát từ nhiều nguyên nhân, khơng thể khơng kể đến hạn chế định hƣớng quản lý quan quản lý nhà nƣớc Từ lý mà Nhà nƣớc cần thiết phải tăng cƣờng quản lý kinh doanh bảo hiểm phi nhân thọ để bảo vệ quyền lợi ngƣời tham gia bảo hiểm, thúc đẩy phát triển thị trƣờng bảo hiểm đảm bảo phát triển lành mạnh bền vững tổ chức tài Để trả lời cho câu hỏi: Hoạt động kinh doanh DNBHPNT gồm hoạt động nào? Hoạt động diễn Việt Nam nhƣ Nhà nƣớc quản lý hoạt động sao? Hoạt động quản lý nhà nƣớc điều kiện tầm nhìn 10 năm có phù hợp khơng cần có giải pháp giúp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc hoạt động kinh doanh DNBH phi nhân thọ để đạt đƣợc hiệu cao nhất? Đây đƣợc xem vấn đề cấp bách đặt đáng đƣợc quan tâm nghiên cứu Chính NCS lựa chọn luận án “Quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam” để nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Đề xuất số định hƣớng giải pháp có sở khoa học thực tiễn nhằm hoàn thiện quản lý nhà nƣớc hoạt động kinh doanh DNBH phi nhân thọ Việt Nam * Nhiệm vụ nghiên cứu: - Phân tích cơng trình nghiên cứu cơng bố có liên quan đến đề tài luận án để tìm giới hạn khoảng trống nghiên cứu, tạo sở cho việc xác định đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận án - Hệ thống hoá làm rõ thêm sở lý luận bảo hiểm phi nhân thọ hoạt động kinh doanh DNBH phi nhân thọ; quản lý nhà nƣớc hoạt động kinh doanh DNBH phi nhân thọ; tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc hoạt động kinh doanh DNBH phi nhân thọ - Xác định hạn chế, bất cập, vấn đề đặt phát triển TTBH phi nhân thọ hoạt động kinh doanh DNBH phi nhân thọ Việt Nam 211 2.3.7 Nhận thức người dân việc tham gia bảo hiểm phi nhân thọ ngày cao? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không đồng ý 3.6 3.6 3.6 Không đồng ý 40 17.8 17.8 21.3 Lƣỡng lự 90 40.0 40.0 61.3 Valid Đồng ý 77 34.2 34.2 95.6 Rất đồng ý 10 4.4 4.4 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.1.1 Mức độ quan trọng gắn kết sách phát triển hoạt động kinh doanh DNBHPNT có với sách phát triển kinh tế xã hội khác đất nước? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Khơng quan trọng 4 Ít quan trọng 11 4.9 4.9 5.3 Trung bình 54 24.0 24.0 29.3 Valid Khá quan trọng 92 40.9 40.9 70.2 Rất quan trọng 67 29.8 29.8 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.1.2 Mức độ quan trọng việc tạo điều kiện thuận lợi thủ tục quản lý hành hoạt động kinh doanh cho DNBHPNT? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không quan trọng 1.8 1.8 1.8 Ít quan trọng 2.2 2.2 4.0 Trung bình 23 10.2 10.2 14.2 Valid Khá quan trọng 41 18.2 18.2 32.4 Rất quan trọng 152 67.6 67.6 100.0 Total 225 100.0 100.0 212 3.1.3 Mức độ quan trọng việc ban hành kịp thời sách pháp luật NN hoạt động kinh doanh DNBHPNT? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không quan trọng 1.3 1.3 1.3 Ít quan trọng 1.8 1.8 3.1 Trung bình 24 10.7 10.7 13.8 Valid Khá quan trọng 70 31.1 31.1 44.9 Rất quan trọng 124 55.1 55.1 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.1.4 Mức độ quan trọng việc phối hợp nhiều cấp quản lý nhà nƣớc hoạt động kinh doanh DNBHPNT? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không quan trọng 13 5.8 5.8 5.8 Ít quan trọng 63 28.0 28.0 33.8 Trung bình 67 29.8 29.8 63.6 Valid Khá quan trọng 48 21.3 21.3 84.9 Rất quan trọng 34 15.1 15.1 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.1.5 Mức độ quan trọng việc DNBHPNT thực thi nghiêm túc kế hoạch, sách quản lý NN? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không quan trọng 9 Ít quan trọng 1.8 1.8 2.7 Trung bình 27 12.0 12.0 14.7 Valid Khá quan trọng 54 24.0 24.0 38.7 Rất quan trọng 138 61.3 61.3 100.0 Total 225 100.0 100.0 213 3.1.6 Mức độ quan trọng việc rõ ràng quy trình quản lý, giám sát quan QLNN hoạt động kinh doanh DNBHPNT? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không quan trọng 9 Ít quan trọng 12 5.3 5.3 6.2 Trung bình 43 19.1 19.1 25.3 Valid Khá quan trọng 86 38.2 38.2 63.6 Rất quan trọng 82 36.4 36.4 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.1.7 Mức độ quan trọng xiệc xử lí vi phạm hoạt động kinh doanh DNBHPNT có tính răn đe? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Khơng quan trọng 9 Ít quan trọng 2.7 2.7 3.6 Trung bình 32 14.2 14.2 17.8 Valid Khá quan trọng 56 24.9 24.9 42.7 Rất quan trọng 129 57.3 57.3 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.2.1 Mức độ quan trọng việc VBPL quy định hoạt động kinh doanh DNBHPNT phải đáp ứng đầy đủ yêu cầu quản lý nhà nƣớc? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không quan trọng 3.6 3.6 3.6 Ít quan trọng 23 10.2 10.2 13.8 Trung bình 62 27.6 27.6 41.3 Valid Khá quan trọng 87 38.7 38.7 80.0 Rất quan trọng 45 20.0 20.0 100.0 Total 225 100.0 100.0 214 3.2.2 Mức độ quan trọng QLNN hoạt động kinh doanh DNBHPNT làm gia tăng cung ứng vốn cho phát triển kinh tế? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không quan trọng 4 Ít quan trọng 10 4.4 4.4 4.9 Trung bình 79 35.1 35.1 40.0 Valid Khá quan trọng 71 31.6 31.6 71.6 Rất quan trọng 64 28.4 28.4 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.2.3 Mức độ quan trọng QLNN hoạt động kinh doanh DNBHPNT làm cho ngƣời dân ngày quan tâm đến sản phẩm dịch vụ DNBHPNT? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không quan trọng 17 7.6 7.6 7.6 Ít quan trọng 38 16.9 16.9 24.4 Trung bình 117 52.0 52.0 76.4 Valid Khá quan trọng 39 17.3 17.3 93.8 Rất quan trọng 14 6.2 6.2 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.2.4 Mức độ quan trọng việc NN có sách trợ cấp tài cho DNBHPNT thực kinh doanh? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Khơng quan trọng 48 21.3 21.3 21.3 Ít quan trọng 34 15.1 15.1 36.4 Valid Trung bình 94 41.8 41.8 78.2 Khá quan trọng 49 21.8 21.8 100.0 Total 225 100.0 100.0 215 3.2.5 Mức độ quan trọng lực chuyên môn cán QLNN hoạt động kinh doanh DNBHPNT? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không quan trọng 2.2 2.2 2.2 Ít quan trọng 12 5.3 5.3 7.6 Trung bình 65 28.9 28.9 36.4 Valid Khá quan trọng 80 35.6 35.6 72.0 Rất quan trọng 63 28.0 28.0 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.2.6 Mức độ quan trọng chi phí phù hợp cho hoạt động quản lý NN hoat động kinh doanh DNBHPNT? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không quan trọng 2.7 2.7 2.7 Ít quan trọng 2.7 2.7 5.3 Trung bình 36 16.0 16.0 21.3 Valid Khá quan trọng 49 21.8 21.8 43.1 Rất quan trọng 128 56.9 56.9 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.3.1 Mức độ quan trọng việc ban hành phù hợp mục tiêu NN hoạt động kinh doanh DNBHPNT với thực trạng phát triển DN KTXH? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Khơng quan trọng 1.3 1.3 1.3 Ít quan trọng 2.2 2.2 3.6 Trung bình 33 14.7 14.7 18.2 Valid Khá quan trọng 57 25.3 25.3 43.6 Rất quan trọng 127 56.4 56.4 100.0 Total 225 100.0 100.0 216 3.3.2 Mức độ quan trọng tính khả thi việc ban hành sách pháp luật NN hoạt động kinh doanh DNBHPNT? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không quan trọng 1.3 1.3 1.3 Ít quan trọng 11 4.9 4.9 6.2 Trung bình 20 8.9 8.9 15.1 Valid Khá quan trọng 34 15.1 15.1 30.2 Rất quan trọng 157 69.8 69.8 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.3.3 Mức độ quan trọng việc hƣớng quản lý nhà nƣớc hoạt động kinh doanh DNBHPNT đến chuẩn mực quốc tế? Frequency Valid Không quan trọng Ít quan trọng Trung bình Khá quan trọng Rất quan trọng Total Percent 3.6 44 62 93 18 225 19.6 27.6 41.3 8.0 100.0 Valid Cumulative Percent Percent 3.6 3.6 19.6 27.6 41.3 8.0 100.0 23.1 50.7 92.0 100.0 3.3.4 Mức độ quan trọng việc quan QLNN phải can thiệp trực tiếp hoạt động kinh doanh DNBHPNT ? Frequency Valid Không quan trọng Ít quan trọng Trung bình Khá quan trọng Rất quan trọng Total Percent 15 6.7 56 99 40 15 225 24.9 44.0 17.8 6.7 100.0 Valid Cumulative Percent Percent 6.7 6.7 24.9 44.0 17.8 6.7 100.0 31.6 75.6 93.3 100.0 217 3.3.5 Mức độ quan trọng Hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng QLNN hoạt động kinh doanh DNBHPNT? Frequency Valid Không quan trọng Ít quan trọng Trung bình Khá quan trọng Rất quan trọng Total Percent 1.3 22 35 158 225 3.1 9.8 15.6 70.2 100.0 Valid Cumulative Percent Percent 1.3 1.3 3.1 9.8 15.6 70.2 100.0 4.4 14.2 29.8 100.0 3.4.1 Mức độ quan trọng việc NN kiểm soát đảm bảo an tồn tài hoạt động kinh doanh DNBHPNT? Frequency Valid Khơng quan trọng Ít quan trọng Trung bình Khá quan trọng Rất quan trọng Total Percent Valid Percent Cumulative Percent 9 13 33 172 225 2.2 5.8 14.7 76.4 100.0 2.2 5.8 14.7 76.4 100.0 3.1 8.9 23.6 100.0 3.4.2 Mức độ quan trọng việc QLNN hoạt động kinh doanh DNBHPNT hƣớng đến bảo vệ quyền lợi ngƣời tham gia bảo hiểm? Frequency Percent Không quan trọng Ít quan trọng Trung bình Valid Khá quan trọng Rất quan trọng Total 22 54 136 225 1.8 4.0 9.8 24.0 60.4 100.0 Valid Percent 1.8 4.0 9.8 24.0 60.4 100.0 Cumulative Percent 1.8 5.8 15.6 39.6 100.0 218 3.4.3 Mức độ quan trọng QLNN hoạt động kinh doanh DNBHPNT nhằm tạo môi trƣờng cạnh tranh lành mạnh DNBHPNT? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không quan trọng 9 Ít quan trọng 3.1 3.1 4.0 Trung bình 43 19.1 19.1 23.1 Valid Khá quan trọng 74 32.9 32.9 56.0 Rất quan trọng 99 44.0 44.0 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.4.4 Mức độ quan trọng việc Nhà nƣớc phát triển hoạt động kinh doanh DNBHPNT theo xu hƣớng mở rộng hợp tác quốc tế? c3.4.4_imp (mức độ quan trọng tính bền vững 4) Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không quan trọng 2.2 2.2 2.2 Ít quan trọng 3.6 3.6 5.8 Trung bình 54 24.0 24.0 29.8 Valid Khá quan trọng 112 49.8 49.8 79.6 Rất quan trọng 46 20.4 20.4 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.4.5 Mức độ quan trọng việc trọng đến công tác dự báo biến động thị trƣờng BHPNT quan quản lý Nhà nƣớc hoạt động kinh doanh DNBHPNT? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Ít quan trọng 1.3 1.3 1.3 Trung bình 40 17.8 17.8 19.1 Valid Khá quan trọng 73 32.4 32.4 51.6 Rất quan trọng 109 48.4 48.4 100.0 Total 225 100.0 100.0 219 3.4.6 Mức độ quan trọng việc Nhà nƣớc có hỗ trợ để phát triển số sản phẩm bảo hiểm có tính an sinh xã hội? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không quan trọng 1.8 1.8 1.8 Ít quan trọng 10 4.4 4.4 6.2 Trung bình 54 24.0 24.0 30.2 Valid Khá quan trọng 112 49.8 49.8 80.0 Rất quan trọng 45 20.0 20.0 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.1.1 Mức độ thực việc gắn kết sách phát triển hoạt động kinh doanh DNBHPNT với sách phát triển kinh tế xã hội khác đất nƣớc? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không tốt 1.3 1.3 1.3 Khơng tốt 3.1 3.1 4.4 Trung bình 74 32.9 32.9 37.3 Valid Khá tốt 107 47.6 47.6 84.9 Rất tốt 34 15.1 15.1 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.1.2 Mức độ tạo điều kiện quy định thủ tục quản lý hành hoạt động kinh doanh cho DNBHPNT? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không tốt 1.8 1.8 1.8 Không tốt 10 4.4 4.4 6.2 Trung bình 29 12.9 12.9 19.1 Valid Khá tốt 114 50.7 50.7 69.8 Rất tốt 68 30.2 30.2 100.0 Total 225 100.0 100.0 220 3.1.3 Mức độ kịp thời việc ban hành sách pháp luật NN hoạt động kinh doanh DNBHPNT? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không tốt 18 8.0 8.0 8.0 Không tốt 39 17.3 17.3 25.3 Trung bình 60 26.7 26.7 52.0 Valid Khá tốt 83 36.9 36.9 88.9 Rất tốt 25 11.1 11.1 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.1.4 Mức độ phối hợp nhiều cấp quản lý nhà nƣớc hoạt động kinh doanh DNBHPNT? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không tốt 3.6 3.6 3.6 Không tốt 29 12.9 12.9 16.4 Trung bình 106 47.1 47.1 63.6 Valid Khá tốt 57 25.3 25.3 88.9 Rất tốt 25 11.1 11.1 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.1.5 Mức độ thực thi nghiêm túc kế hoạch, sách quản lý NN DNBHPNT? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không tốt 4.0 4.0 4.0 Không tốt 29 12.9 12.9 16.9 Trung bình 110 48.9 48.9 65.8 Valid Khá tốt 53 23.6 23.6 89.3 Rất tốt 24 10.7 10.7 100.0 Total 225 100.0 100.0 221 3.1.6 Mức độ rõ ràng quy trình quản lý, giám sát quan QLNN hoạt động kinh doanh DNBHPNT? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không tốt 2.7 2.7 2.7 Không tốt 25 11.1 11.1 13.8 Trung bình 60 26.7 26.7 40.4 Valid Khá tốt 107 47.6 47.6 88.0 Rất tốt 27 12.0 12.0 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.1.7 Mức độ răn đe việc xử lí vi phạm hoạt động kinh doanh DNBHPNT? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không tốt 19 8.4 8.4 8.4 Không tốt 54 24.0 24.0 32.4 Trung bình 97 43.1 43.1 75.6 Valid Khá tốt 42 18.7 18.7 94.2 Rất tốt 13 5.8 5.8 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.2.1 Mức độ đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nƣớc VBPL quy định hoạt động kinh doanh DNBHPNT? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không tốt 2.7 2.7 2.7 Không tốt 42 18.7 18.7 21.3 Trung bình 99 44.0 44.0 65.3 Valid Khá tốt 61 27.1 27.1 92.4 Rất tốt 17 7.6 7.6 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.2.2 Mức độ QLNN hoạt động kinh doanh DNBHPNT làm gia tăng cung ứng vốn cho phát triển kinh tế? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không tốt 3.6 3.6 3.6 Không tốt 43 19.1 19.1 22.7 Trung bình 62 27.6 27.6 50.2 Valid Khá tốt 94 41.8 41.8 92.0 Rất tốt 18 8.0 8.0 100.0 Total 225 100.0 100.0 222 3.2.3 Mức độ QLNN hoạt động kinh doanh DNBHPNT làm cho ngƣời dân ngày quan tâm đến sản phẩm dịch vụ DNBHPNT? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không tốt 16 7.1 7.1 7.1 Không tốt 33 14.7 14.7 21.8 Trung bình 112 49.8 49.8 71.6 Valid Khá tốt 48 21.3 21.3 92.9 Rất tốt 16 7.1 7.1 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.2.4 Mức độ trợ cấp tài Nhà nước cho DNBHPNT thực kinh doanh? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không tốt 85 37.8 37.8 37.8 Không tốt 27 12.0 12.0 49.8 Trung bình 60 26.7 26.7 76.4 Valid Khá tốt 4.0 4.0 80.4 Rất tốt 44 19.6 19.6 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.2.5 Mức độ lực chuyên môn nguồn nhân lực QLNN hoạt động kinh doanh DNBHPNT ? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không tốt 1.3 1.3 1.3 Khơng tốt 14 6.2 6.2 7.6 Trung bình 58 25.8 25.8 33.3 Valid Khá tốt 121 53.8 53.8 87.1 Rất tốt 29 12.9 12.9 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.2.6 Mức độ phù hợp chi phí cho hoạt động quản lý NN hoat động kinh doanh DNBHPNT ? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không tốt 1.3 1.3 1.3 Không tốt 2.2 2.2 3.6 Trung bình 23 10.2 10.2 13.8 Valid Khá tốt 70 31.1 31.1 44.9 Rất tốt 124 55.1 55.1 100.0 Total 225 100.0 100.0 223 3.3.1 Mức độ phù hợp mục tiêu NN hoạt động kinh doanh DNBHPNT với thực trạng phát triển DN KTXH? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không tốt 3.1 3.1 3.1 Không tốt 20 8.9 8.9 12.0 Trung bình 63 28.0 28.0 40.0 Valid Khá tốt 90 40.0 40.0 80.0 Rất tốt 45 20.0 20.0 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.3.2 Mức độ khả thi sách pháp luật NN hoạt động kinh doanh DNBHPNT? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không tốt 3.6 3.6 3.6 Không tốt 24 10.7 10.7 14.2 Trung bình 64 28.4 28.4 42.7 Valid Khá tốt 86 38.2 38.2 80.9 Rất tốt 43 19.1 19.1 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.3.3 Mức độ phù hợp Quản lý nhà nƣớc hoạt động kinh doanh DNBHPNTvới chuẩn mực quốc tế? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không tốt 1.3 1.3 1.3 Khơng tốt 14 6.2 6.2 7.6 Trung bình 41 18.2 18.2 25.8 Valid Khá tốt 105 46.7 46.7 72.4 Rất tốt 62 27.6 27.6 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.3.4 Mức độ can thiệp quan QLNN hoạt động kinh doanh DNBHPNT? Rất không tốt Khơng tốt Trung bình Valid Khá tốt Rất tốt Total Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 4 13 5.8 5.8 6.2 79 35.1 35.1 41.3 70 31.1 31.1 72.4 62 27.6 27.6 100.0 225 100.0 100.0 224 3.3.5 Mức độ đáp ứng hạ tầng công nghệ thông tin QLNN hoạt động kinh doanh DNBHPNT? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không tốt 11 4.9 4.9 4.9 Không tốt 73 32.4 32.4 37.3 Trung bình 108 48.0 48.0 85.3 Valid Khá tốt 26 11.6 11.6 96.9 Rất tốt 3.1 3.1 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.4.1 Mức độ NN kiểm sốt đảm bảo an tồn tài hoạt động kinh doanh DNBHPNT? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không tốt 3.6 3.6 3.6 Không tốt 40 17.8 17.8 21.3 Trung bình 61 27.1 27.1 48.4 Valid Khá tốt 94 41.8 41.8 90.2 Rất tốt 22 9.8 9.8 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.4.2 Mức độ hƣớng đến bảo vệ quyền lợi ngƣời tham gia bảo hiểm QLNN hoạt động kinh doanh DNBHPNT? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không tốt 22 9.8 9.8 9.8 Không tốt 34 15.1 15.1 24.9 Trung bình 111 49.3 49.3 74.2 Valid Khá tốt 55 24.4 24.4 98.7 Rất tốt 1.3 1.3 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.4.3 Mức độ tạo môi trƣờng cạnh tranh lành mạnh QLNN hoạt động kinh doanh DNBHPNT? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không tốt 14 6.2 6.2 6.2 Không tốt 49 21.8 21.8 28.0 Trung bình 61 27.1 27.1 55.1 Valid Khá tốt 65 28.9 28.9 84.0 Rất tốt 36 16.0 16.0 100.0 Total 225 100.0 100.0 225 3.4.4 Mức độ phát triển hoạt động kinh doanh DNBHPNT theo xu hƣớng mở rộng hợp tác quốc tế? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không tốt 2.2 2.2 2.2 Khơng tốt 25 11.1 11.1 13.3 Trung bình 61 27.1 27.1 40.4 Valid Khá tốt 100 44.4 44.4 84.9 Rất tốt 34 15.1 15.1 100.0 Total 225 100.0 100.0 3.4.5 Mức độ trọng quan quản lý Nhà nƣớc hoạt động kinh doanh DNBHPNT đến công tác dự báo biến động thị trƣờng BHPNT? Frequency Percent Valid Rất không tốt Không tốt Trung bình Khá tốt Rất tốt Total 17 49 57 81 21 225 7.6 21.8 25.3 36.0 9.3 100.0 Valid Percent 7.6 21.8 25.3 36.0 9.3 100.0 Cumulative Percent 7.6 29.3 54.7 90.7 100.0 3.4.6 Mức độ hỗ trợ Nhà nƣớc để phát triển số sản phẩm bảo hiểm có tính an sinh xã hội? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không tốt 12 5.3 5.3 5.3 Không tốt 64 28.4 28.4 33.8 Trung bình 63 28.0 28.0 61.8 Valid Khá tốt 50 22.2 22.2 84.0 Rất tốt 36 16.0 16.0 100.0 Total 225 100.0 100.0 ... đến quản lý Nhà nƣớc hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ 45 2.4 KINH NGHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ CỦA MỘT... 2.2 QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ 32 2.2.1 Khái niệm, mục tiêu quản lý nhà nƣớc hoạt động kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ. .. TRẠNG KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ Ở VIỆT NAM 63 3.1 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHỆP BẢO HIỂM PHI NHÂN