Báo cáo tốt nghiệp Hng Lớp KT II Nguyễn Khắc Phần I: Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài Lịch sử phát triển xã hội khẳng định: nông nghiệp hai ngành sản xuất vật chÊt cña x· héi X· héi ngêi muèn tån phát triển đợc nhu cầu cân thiết nh ăn, mặc nhng t liệu sinh hoạt khác thiếu đợc, nhng nông nghiệp cung cấp Mà sản xuất nôg nghiệp đất đai đợc khẳng định t liệu sản xuất chủ yếu, đặc biệt thay đợc, điều kiện tiên để phát triển nông nghiệp Ngoài đất đai thành phân quan trọng hàng đầu môi trờng sống, địa bàn phân bố dân c, xây dựng sở kinh tế, va hoá, xã hội an ninh quốc phòng Vì vậy, việc sử dụng đầy đủ hợp lý, khoa học hiệu cao nguồn tài nguyên để đạt đợc lợi ích lâu dài cho ngời cần thiết Khai thác tiềm đất đai cho hiệu cao việc làm quan trọng cần thiết, đảm bảo cho phát triển sản xuất nông nghiệp nh phát triển kinh tế đất nớc Và nói đến tiềm đất nông nghiệp, trớc hết phải nói đến đất canh tác nguồn đất đợc sử dụng để sản xuất tiêu dùng Việt Nam nớc nông nghiệp, ngành nông nghiệp ngành kinh tế quan trọng chiến lợc phát triển kinh tế xã hội đất nớc Liên tiếp năm gần đây, Việt Nam quốc gia có tỷ lệ tăng trởng kinh tế cao(đạt múc bình quân 7%/năm), chất lợng sông dân c đợc nâng cao nhng với việc tốc độc tăng dân số lớn, tăng nhanh trình đô thị hoá, công nghiệp hoá dẫn đến tình trạng bình quân đất nông nghiệp/đầu ngời ngày giảm rõ rệt Theo số liệu thống kê năm 1991, bình quân diện tích đất nông nghiệp nớc 1073m2/ngời (đợc xếp vào loại thấp giới) Báo cáo tốt nghiệp Nguyễn Khắc Hng Lớp KT II năm 2003 dới 800m2 ngời Diều thực gây áp lực mạnh việc quản lý, khai thác quản lý đất đai nông nghiệp, đặc biệt đất canh tác nớc ta Nam Sách huyện thuộc vùng đồng phía tây bắc tỉnh Hải Dơng có sông lớn chảy vòng quanh sông Thái Bình sông Kinh Thầy tạo nên sắc thái riêng tự nhiên, phát triển kinh tế xã hội có điều kiện thuận lợi việc đa dạng hoá loại trồng, phát triển sản xuất nông nghiệp Trong đó, xã Minh Tân xã có địa bàn tơng đối phẳng xã có nhịp độ tăng trởng kinh tế huyện nhiều năm qua Hiện nay,bình quân diện tích đất nông nghiệp/khẩu xã có xu hớng giảm, năm 2006, bình quân diện tích đất nông nghiệp/khẩu 557m2 đến năm 2008 giảm xuống 535m2 Trong năm vừa qua, với chủ trơng đắn Đảng sách hợp lý Nhà nớc huyện thực nhiều biện pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng ®Êt ®ai: TiÕn hµnh giao qun sư dơng ®Êt cho hộ nông dân, hoàn thiện hệ thống thuỷ lợi, thay đổi cấu trồng, đa giống trồng có có xuất, chất lợng cao sản xuất, nhờ xuất trồng huyện nói chug xã Minh Tân nói riêng tăng lên rõ rệt qua năm Tuy nhiên, trình phát triển đứng trớc nhũng yêu cầu phát triển mới, việc quản lý sử dụng đất canh tác xã đợc lộ số vấn đề cần giải nh: xuất trồng hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác cha cao, chất lợng sản xuất thấp, sức cạnh tranh thị trờng kém, công tác quy hoạch phát triển nông thôn, thuỷ lợi chậm triển khai gây ảnh hởng đến bố trí sản xuất thực chuyển dịch cấu kinh tế sản xuất nông nghiệp Xuất phát từ thực tế đó, tiến hành nghiên cứu đề tài: " Thực trạng giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu Báo cáo tốt nghiệp Nguyễn Khắc Hng Lớp KT II kinh tế sử dụng đất canh tác xã Minh Tân - huyện Nam Sách - tỉnh Hải Dơng." 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu thực trạng đất canh tác xã Minh tân - huyện Nam Sách - tỉnh Hải Dơng, sỏ đề giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác địa bàn xã 1.2.2 Mục tiêu cụ thể * Hệ thống hoá sở khoa học hiệu kinh tế nói chung hiệu sử dụng đất canh tác nói riêng điều kiện sản xuất nông nghiệp * Đánh giá hiệu sử dụng đất canh tác xã Minh Tân, từ tìm nguyên nhân chủ yếu ảnh hởng đến hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác xã năm qua * Đề xuất định hớng giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất canh tác xã Minh Tân năm tới 1.3 Đối tợng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tợng nghiên cứu * Về mặt nội dung nghiên cứu: nghiên cứu tình hình sử dụng đất canh tác, phơng thức sử dụng đất canh tác loại trồng đất canh tác địa bàn xã * Về mặt đối tơng khảo sát: hộ gia đình tham gia sản xuất nông nghiệp tai xã Minh Tân 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu * Về nội dung: - Đất canh tác xã Minh Tân - Các hội nông đân sản xuất nông nghiệp * Về thời gian: - Nghiên cứu từ 21/4/2009 đến 03/9/2009 - Số liệu đợc thu thập từ năm 2006 đến năm 2008 Báo cáo tốt nghiệp Nguyễn Khắc Hng Lớp KT II * Về không gian: Đề tài đợc tiến hành nghiên cứu địa bàn xã Minh Tân - huyện Nam Sách - tỉnh Hải Dơng Phần ii: tổng quan tài liệu nghiên cứu 2.1 sở lý luận hiệu sử dụng đất nông nghiệp 2.1.1 Khái niệm HQKT Khi nghiên cứu vấn đề HQKT, nhà nghiên cứu đa nhiều quan điểm khác điều kiện lịch sử giác ngộ nghiên cứu từ nhiều phía khác HQKT phạm trù kinh tế phản ánh mặt chất lợng hoạt động kinh tế HQKT sản xuất xã hội đợc coi thực yêu cầu quy luật tiết kiệm thời gian, tiết kiƯm c¸c ngn lùc x· héi hay thùc chÊt cđa việc nâng cao chất lợng hoạt động kinh tế tăng cờng trình độ sử Báo cáo tốt nghiệp Nguyễn Khắc Hng Lớp KT II dụng nguồn lực sẵn có hoạt động kinh tế Đây đòi hỏi khác quan sản xuất xã hội nhu cầu ngày tăng vật chất tinh thần toàn xã hội nguồn lực tự nhiên hữu hạn Có nhiều quan điểm khác HQKT, tóm tăt HQKT thành ba hƯ thèng quan ®iĨm nh sau: - HƯ thèng quan điểm thứ nhât: cho HQKT đợc xác định tỷ số kết thu đợc chi phí bỏ để đạt đợc kết đó: H=Q/C Trong đó: H: hiệu Q: kết C: chi phí Quan điểm cho phép xác định tiêu tơng đối HQKT Đại diện cho hệ thống quan điểm này, Culicop cho rằng: "Hiệu sản xuất kết sản xuất định, so sánh kết với chi phí cần thiết để đạt đợc kết đố" {16} Nh ngành kinh tế xác định đựơc ¶nh hëng cđa c¸c u tè s¶n xt kinh doanh Nhng tập chung vào xem xét tiªu nh: hiƯu xt vèn, hiƯu xt vËt t hay hiệu xuất lao độngthì cha toàn diện tiêu cha phân tích đợc tác động ảnh hởng yếu tố nguồn lực tự nhiên Với quan điểm không xác định đợc quy mô sản xuất ccủa đơn vị kinh tế - Hệ thống quan điểm thứ hai: hiệu kinh tế đợc đo hiệu số giữ kết đạt đợc lợng chi phí bỏ để thu đợc kết đó: H=Q - C Quan điểm cho phép xác định tiêu tuyệt đối HQKT Các tiêu HQKT theo quan điểm phản ánh rõ nét Báo cáo tốt nghiệp Nguyễn Khắc Hng Lớp KT II quy mô sản xuất đơn vị kinh tế Tuy nhiên quan điểm lại không phản ánh đợc tác động yếu tố đầu vào tong trình sản xuất kinh doanh đến hiệu sản xuất - Hệ thống quan điểm thứ ba: Xem xét HQKT phần biến động chi phí kết sản xuất H= Q/ C Trong đó: Q : phần tăng thêm kết sản xuất (kết bổ sung) C : phần tăng thêm chi phÝ s¶n xt (chi phÝ bỉ sung) Nh vËy, theo quan điểm này, hiệu kinh tế biểu tỷ lệ phần tăng thêm củân xuất phần tăng thêm chi phí đạt kết hay quan hệ gữa kết bổ xung chi phí bổ xung Hệ thống quan điểm có u đánh giá hiệu kinh tế đầu t sản xuất theo chiều sâu, hiệu kinh tế đầu t tăng thêm nhng không xét đến hiệu kinh tế tổng tổng chi phí bỏ Điểm hạn chế vận dụng tiêu chi tiêu cha phân tích đợc tác động ảnh hởng yếu tố nguồn lch tự nhiên (đất đai, khí hậu) Tóm lại, HQKT đợc thể hệ thống tiêu nhằm phản ánh mục tiêu cụ thể sở sản xuất, phù hợp với yêu ằafu xã hội Ngoài nói hiệu sản xuất nông nhgiệp cần phải phân biệt rõ khái niệm hiệu kinh tế, hiệu kỹ thuậu hiệu phân bổ: - Hiệu kỹ thuật: số lợng sản phẩm đạt đợc đơn vị chi phí đầu vào hay nguồn lực sử dụng vào sản xuất điều kiện cụ thể kỹ thuật hay công nghệ áp dụng vào nông nghiệp Nó đơn vị nguồn lực dùng vào sản xuất đem lại thêm đơn vị sản phẩm Báo cáo tốt nghiệp Nguyễn Khắc Hng Lớp KT II - Hiệu phân bổ: tiêu hiệu yếu tố sản phẩm giá đầu vào đợc tính để phản ánh giá trị sản phẩm thu thêm đồng chi phí thêm đầu vào hay nguồn lực - Hiệu kinh tế: phạm trù kinh tế mà sản xuất đạt hiệu kỹ thuật hiệu phân bổ Tức là, xem xét việc sử dụng nguồn lực nông nghiệp yéu tố vật yếu tố giá trị đề đợc tính đến 2.1.2 Nội dung chất HQKT 2.1.2.1 Nội dung hiệu kinh tế Khuynh hớng chung giới phát triển kinh tÕ theo chiỊu s©u, mét nỊn kinh tÕ víi ngn lực hữu hạn mà sản xuất lợng sản phẩm hàng hoá có giá trị sử dụng cao nhất, víi møc hao phÝ lao ®éng x· héi thÊp Víi chiến lợc đó, quốc gia phụ thuộc vào hoàn cảnh cụ thể vận độg cách thông minh thành tựu khoa học kỹ thuật đại vào sản xuất phấn đấu hiệu kinh tÕ cao øng dông tiÕn bé khoa häc nh tất yếu Mục tiêu mà nhà sản xuất quản lý quốc gia mong muốn đạt đợc với cho thấy trình sản xuất liên quan mật thiết yếu tố đầu vào (input) yếu tố đầu (output), biểu kết mối quan hệ thể hiên tinh hiêu sản xuất {13} HQKT phạm trù kinh tế chung nhất, liên quan trực tiếp đến sản xuất hàng hoá nh tất phạm trù kinh té quy luật kinh tế khác Để đánh giá HQKT cần phân biệt rõ ba phạm trù: hiệu kinh tế, hiệu xã hội hiệu mội trờng sinh thái HQKT đợc biểu quan hệ so sánh lơng kết đạt đợc chi phí bỏ Một phơng án hay giải pháp quản lý, giải pháp kỹ thuật có HQKTcao phải đạt đợc tơng quan tối u kết đem lại chi phí đầu t Khi xác định HQKT phải xem xét Báo cáo tốt nghiệp Nguyễn Khắc Hng Lớp KT II đầy đủ mối quan hệ, kết hợp chặt chẽ đại lợng tơng đối đại lợng tuyệt đối Hiệu xã hội mối tơng quan so sánh kết xã hội (kết xét mặt xã hội) tổng chi phí bỏ Hiệu môi trờng sinh thái: xem xet đánh giá hiệu biện pháp khoa học kỹ thuật, giải pháp quản lý, phải ý đến hiệu môi trờng sinh thái, xây dựng nông nghiệp sạch, bền vững, đáp ứng phát triển lâu bền quốc gia nh cộng đồng quốc tế Đây vấn đề bỏ qua xem xét đánh giá hiệu Nh vậy, nội dung xác định hiệu kinh tế bao gồm: + Xác định yếu tố đấu (kết đạt đợc):các kết đạt đợc khối lợng sản phẩm, giái trị gia tăng, lợi nhuậnso với chi phí bỏ + Xác định yếu tố đầu vào (chi phí bỏ ra): chi phí chung gian, chi phí lao động, chi phí vốn đầu t đất đai 2.1.2.2 Bản chất hiệu kinh tế Khi xem xét chất HQKT cần phân định khác nhau, mối liên hệ hiệu kết Kết (là kết hữu ích) đại lợng vật chât tạo mục đích ngời, đợc biểu nhiều tiêu, nhiều nội dụng, tuỳ thuộc vào trờng hợp cụ thể Do mẫu thuẫn hhữu hạn tài nguyên nhu cầu ngày tăng lên ngời mà phải xem xét kết đạt đợc thấp hay cao Vì vậy, đánh giá kết sản xuất không dừng việc đánh giá kết mà phải xem xét chất lợng sản phẩm làm hoạt động sản xuất tạo sản phẩm Hiệu đại lợng dùng để xem xét kết đợc tạo nh nào, với chi phí để đạt đợc kết Trên phạm vi toàn xã hội, chi phí bỏ để thu đợc kết phí Báo cáo tốt nghiệp Nguyễn Khắc Hng Lớp KT II lao động xã hội Đánh giá chất lợng hoạt động sản xuất kinh doanh nội dung đánh giá HQKT Bản chất hiệu kinh tế sử dụng đất với lợng diện tích đất đai định cần phải bố trí sử dụng cách tốt để sản xuất khối lợng sản phẩm nhiều với lợng đấu t chi phí vật chất lao động thấp nhằm thoả mãn nhu cầu vật chất ngày tăng xã hội HQKT nông nghiệp chịu chi phối chủ yếu quy luật cung cầu quy luật xuất cận biên giảm dần Đánh giá HQKT nông nghiệp điều kiện kinh tế thị trờng, gặp nhiều khó khăn việc xác định đủ yếu tố đầu vào đầu ra: +Trong việc xác định yếu tố đầu vào: Việc khấu hao phân bố chi phí sản xuất để tính chi phí sản xuất mang tính tơng đối sản xuất, nhiều năm không đồng Các chi phí sản xuất chung nhng chi phí sở hạ tầng, chi phí thông tin, tuyên truyền, khuyến cáo kỹ thuật, giáo dục đào tạo, khó hoạch toán cụ thể xác.Ngoài ra, ảnh hởng thị trờng, ảnh hởng điều kiện tự nhiên tới trình sản xuất nông nghiệp hiệu gây khó khăn việc xác định loại chi phí sản xuất + Trong việc xác định yếu tố đầu ra: Các kết sản xuất mặt vật chất lợng hoá để tính so sánh thời gian không gian cụ thể Các kết mặt xã hội, môi trờng sinh thái, độ phì đất không đợc lợng hoá đợc bộc lộ thời gian dài 2.1.3 Phân loại hiệu kinh tế Tuỳ theo mục đích nghiên cứu, theo tiêu thức phân loại khác mà chia thành loại sau: Báo cáo tốt nghiệp Nguyễn Khắc Hng Lớp KT II +Căn vào nội dung, b¶n chÊt cđa hiƯu qu¶ kinh tÕ cã thĨ chia thành hiệu kinh tế, hiệu xã hội, hiệu kinh tế xã hội hiệu phát triển bền vững: - Hiệu kinh tế: Thể mối tơng quan kết đạt đợc mặt kinh tế chi phí bỏ để đạt đợc kết - Hiệu xã hội: Thể mối tơng quan kết đạt đợc mặt xã hội chi phí bỏ để đạt đợc kết Hiệu kinh tế hiệu qu¶ x· héi cã mèi quan hƯ mËt thiÕt víi Vì xem xét hiệu kinh tế việc ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp phải đứng quan điểm hiệu kinh tÕ x· héi - HiƯu qu¶ kinh tÕ x· hội: phản ánh mối tơng quan kết tổng hợp mặt kinh tế xã hội với chi phí sản xuất xã hội bỏ để đạt đợc kết - Hiệu phát triển bền vững: hiệu kinh tế xã hội có đợc tác động hợp lý để tạo nhịp độ tăng trởng tốt đảm bảo lợi ích kinh tÕ x· héi cã tÝnh tÊt u vỊ l©u dài + Căn vào yêu cầu tổ chức quản lý kinh tế, phạm vi đối tợng hoạt ®éng kinh tÕ cã thĨ chia hiƯu qu¶ kinh tÕ thành: - Hiệu kinh tế quốc dân: hiệu kinh tế tính chung cho toàn sản xuất x· héi - HiƯu qu¶ kinh tÕ vïng l·nh thỉ: hiệu kinh tế đợc xem xét theo vùng kinh tế tự nhiên phạm vi lãnh thổ hành - Hiệu kinh tế ngành: tính riêng cho ngành - Hiệu kinh tế khu vực sản xuất vật chất phi vật chất - Hiệu kinh tế đơn vị sản xuất kinh doanh + Căn vào yếu tố tham gia vào trình sản xuất hớng tác đọng vào sản xuất hiệu kinh tế ban gồm: - Hiệu sử dụng lao động - Hiệu sử dụng vốn thiết bị máy móc 10 Báo cáo tốt nghiệp Nguyễn Khắc Hng Lớp KT II canh tác thích hợp với loại trồng, vùng, bố chí trồng cho vừa có suất cao vừa đảm bảo an tồn cho mơi trường đất Thứ ba sử dụng đất theo hướng tích cực: Ngun tắc có ý nghĩa sử dụng đất theo hướng tăng vụ, cải tiến đảm bảo xuất đất hiệu kinh tế sử dụng đất phải tăng lên liên tục, toàn diện Như vậy, q trình sử dụng đất phải ln bán sát tình hình thực tế thị trường, tình hình phát triển kinh tế xã hội, phát triển khoa họ, cơng nghệ để có phương án cải tạo mơ hình sử dụng đất cho phù hơpự mang lại hiệu kinh tế cao Thứ tư mơ hình sử dụng đất phải bố chí hơpự lý, đản bảo phát triển hài hồ sản xuất, trồng trọt, chăn nuôi công nghiệp chế biến, thực phân công theo địa bàn xã.nguyên tắc suất phát từ quan điểm hệ thống nghiên cứu nơng nghiệp hệ thống lớn gồm nhiều hệ thống phụ (trong có trồng trọt), hệ thống nhỏ có quan hệ tác độngqua lại với Vì mơ hình sử dụng đất bố trí phải nhằm đảm bảo cho phát triển hài hồ ngành nơng nghiệp, từ đảm bảo nơng nghiệp bền vững Từ quan điểm sử dụng đất nhguyên tắc đưa định hướng giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất canh tác cách hướng, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội địa phương giai đoạn 4.2.1.2 Định hướng chung sử dụng đất canh tác xã Minh Tân Về định hướng phát triển nông nghiệp xã thời gian tới, chủ trương nghị đại hội Đảng xã Minh Tân lần thứ 15 rõ: Tiếp tục thực việc phát triển nông nghiệp theo hướng hàng hố, chuyển dịch cấu trồng có giá trị kinh tế cao (cây gia vị, thực phẩm, cơng nghiệp…), bố chí diện tích lương thực hợp lý, đẩy mạnh thâm canh tăng vụ, đưa giống có xuất cao chất 67 B¸o cáo tốt nghiệp Nguyễn Khắc Hng Lớp KT II lng tốt vào sản xuất dáp ứng nhu cầu thị trường Tiếp tục đưa giống rau chất lượng cao vào sản xuất, đặc biệt vào vụ đông, tránh tượng bỏ vụ Làm tốt cơng tác thuỷ lợi, hồn thiện hệ thống thuỷ lợi, giải tốt khâu tưới tiêu nhằm tránh hạn hán hay lũ lụt gây ảnh hưởng đến sản xuất Xây dựng hoàn thiện hệ thống giao thơng, cơng trình phúc lợi phục vụ thiết thực trình sản xuất sinh hoạt người dân địa phương Thực quy hoạch đất đai theo quy hoạch sử dụng đất huyên Nam Sách đến năm 2010, tạo nên đồng tập chung việc sử dụng đất đai xã nay, qua việc quản lý, phân bố sử dụng đất đai ngày hợp lý hiệu thời gian tới 4.2.1.3 Định hướng cụ thể sử dụng đất canh tác xã Theo nghị kì họp thứ – HĐND xã khoá 18 đề phương hướng nhiệm vụ cho ngành sản xuất nông nghiệp năm 2006 năm tới, dó là: Khai thác sử dụng hết tiềm năn đất đai, lao động có xã, tận dụng tối đa đất canh tác sở thâm canh, tăng vụ, tăng suất phương hướng chủ yếu để nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đât canh tác xã Đây yếu tố quết định để mở rộng quy mơ sản xuất tác động tích cực đến việc nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác xã Minh Tân Năm 2006, phần đấu toàn xã đạt 5500 lương thực (lúa gạo) với mức bình quân đầu người đạt 420 kg/người/năm phấn đấu dự kiến ngành trồng trọt đem lại 12 tỷ đồng vơí lương thực, đăc biệt lúa, tập trung sản xuất lúa giống ngắn ngày (với 70% tổng diện tích gieo trồng) Hiên nay, đất hai vụ chiếm phần lớn diện tích đất canh tác với 400 ha, với diện tích tiến hành tăng thêm vụ đông với thực phẩm, rau màu có giá trị kinh tế cao nhằm nâng cao hiệu kinh tế cho người sản xuất màu vụ đơng thu nhập Vì xã chủ chương tiếp tục giữ vững phát triển diện tích màu có giá trị cao, tránh tượng bỏ vụ nm trc, 68 Báo cáo tốt nghiệp Nguyễn Khắc Hng Líp KT II xã trích phần kinh phí hợp tác xã hỗ trợ giống để khuyến khích xã viên phát triển màu vụ đơng, điều thể việc tâm xã việc nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác sở tích cự chuyến dịch cấu trồng theo hướng sản xuất hàng hố B¶ng 4.12: Dự kiến diện tích, suất, sản lợng số trồng xã năm 2006 Một chủ trơng định hớng quan xã tích cực cải tạo hệ thống kênh mng nội đồng, tu bổ bờ khoanh, vùng đầu t khoa học kỹ thuật nhằm nâng cao xuất trồng, nâng cao hiệu kinh tế 4.2.2 Các giải pháp chủ yếu nhăm nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác xã Minh Tân 4.2.2.1 Các đa giải pháp - Căn vào thực trạng phân tích kết thực tế hiệu kinh tế hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác đợc trình bày phần - Căn vào tiềm kinh tế xã hội, điều kiện tự nhiên xã - Căn vào quan điển chung sử dụng đất canh tác, nguuên tắc nâng cao hiệu sử duạng đất trình bày phần - Căn vào nguyên tắc chủ yếu ảnh hởng đến hiệu sử dụng đất canh tác xã thời gian qua 4.2.2.2 Các giả pháp chủ yếu Hiệu sử dụng đất canh tác chịu tác động nhiều nhân tố khác nhau, theo nhiều chiều nhiều chiều mức độ rrất khác , cần phải nghiên cứu có biện pháp phù hợp, đồng bộ, toàn diện để sử dụng đất đai có hiệu Xuất phát từ tình hình thực tế địa phơng qua nghiên cứu bớc đầu đa số giải pháp chủ yếu với hy vọng nâng cao 69 Báo cáo tốt nghiệp Nguyễn Khắc Hng Lớp KT II hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác xã Minh Tân - huyện Nam Sách - tỉnh Hải Dơng 4.2.2.2.1 Qua giải pháp quy hoạch đất đai lựa chọn bố chí trồng hơpự lý hớng chuyển dịch cấu trồng sản xuất nông nghiệp Quy hoạch đất đai nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng đất tơng lai ngành nói chung sản xuất nông nghiệp nói riêng cách hợp lý, tiết kiệm nhất, đạt hiệu xuất cao nhằm tạo sản phẩm nông nghiệp có suất cao phẩm chất tốt, tăng xuất canh tranh thị trờng qua cao thu nhập cho ngời dân Bên cạnh đó, việc quy hoạch đất đai giúp cho việc bố trí trồng hợp lý hơn, dễ dàng hơn, tạo tính hợp lý việc phân bổ sử dụng đất bảo vệ đợc đất đai, môi trờng sinh thái xã, hoàn thiện việc giao đất lâu dài cho hộ nông dân để họ đa giống trồng vào sản xuất cách ổn định Hiện nay, xã dang tiếp tục thực quy hoạch đất đai theo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, cấu trồng đợc chuyển đổi theo hớng giảm dần diện tích lơng thực nhng đảm bảo an toàn lơng thực cách đầu t thâm canh, tăng dần diện tích rau màu có hiệu cao, tiếp tục đa giống lúa có suất, chất lợng cao vào sản xuất, tập chung chuyển đổi, khoanh vùng khu vực gieo mạ ngắn ngày (đối với vụ xuân), kiên không gieo mạ qua đông, uỷ ban nhân dân xã trích phần kinh phí với hợp tác xã mua linon chống rét cho mạ 4.2.2.2.2 Giải pháp xác định trồng xây dựng công thức luân canh thích hợp với loại hộ Trên sở đánh giá hiêụ kinh tế công thức lu©n canh ë x· thêi gian qua , chóng nhận thấy công thức luân canh 70 Báo cáo tốt nghiệp Nguyễn Khắc Hng Lớp KT II mang lại hiệu kinh tế cao công thức" lúa xuân - lúa mùa -cà chua " ,sau công thức " lúa xuân -lúa mùa - cà chua - rau cải " công thức " lạc xuân - đậu tơng hè - ngô đồng" mang lại hiêụ cao ,cần đợc áp dụng phổ biến sản xuất xã , phù hợp với hộ trung bình nhng cần đợc qyu hoạch sản xuất cụ thể ,tránh việc phát triển tràn lan gây ảnh hởng xấu đến sản xuất hiệu sản xuất Việc lựa chọn công thức luân canh nhóm hộ khác khác ,hiện hộ nghèo lại chủ yếu sử dụng công thức lân canh vụ ,diện tích vụ đông bị bỏ hộ cần phải biết lụa chọn ,sử dụng công thức thức 3vụ với số vốn đầu t không nhiều nhng mang lại hiệu kinh tế cao công thức luân canh cũ nh công thức "lúa xuân - lúa mùa - ngô ®ång " ," lóa xu©n - lóa mïa - ®Ëu tơng "hay tăng thêm 1vụ rau ngắn ngày, nh vừa tránh lãng phí đất 4.2.2.2.3.Giải pháp thị thờng Khi sản xuất chuyển theo hướng sản xuất hàng hoá việc giải vân đề thị trường tiêu thụ nông sản phẩm cho hộ nông dân vấn đề tất yếu Với điều kiện thuận lợi việc giao lưu hàng hoá với nơi khác xã bắt đầu chủ trưng nhằm giúp đỡ hộ nông dân giải đầu thơng qua nhiều hình thức qua hộ khuyến nông cung cấp thông tin thị trường nơng sản, tính cạnh tranh mặt hàng… đặc biệt, để mở rộng thị trường nơng sản xã cần hình thánh loại hình hợp tác xã với chức tiêu thụ để giúp nông dân tiêu thụ sản phẩm hợp tác xã tiêu thụ có ưu việc thoả thuận giá cả, có khả nang bán với giá trị sản phẩm lớn, nhiều chủng loại với nhiều phẩm cấp khác tránh thiệt thòi cho nơng dân tự đem sản phẩm tiêu thụ Từ đó, thị trường tiêu nơng sản địa bàn xã mở rông thêm nhiều kênh tiêu thụ không dừng lại việc nông dân bán trực tiếp cho người tiêu dùng, hay có kênh tiêu thụ cấp (nông dân→ người bán lẻ→ người tiêu 71 Báo cáo tốt nghiệp Nguyễn Khắc Hng Lớp KT II dùng cuối cùng) nay, kênh tiêu thụ cấp cấp dự kiến hình thành thơi gian tới là: - Kênh cấp: hộ nông dân→người bán buôn → người bán lẻ →người tiêu dùng cuối - Kênh cấp: hộ nông dân→ hợp tác xã tiêu thụ (hoặc đại lý) → người bán buôn→ người bán lẻ→người tiêu dùng cuối 4.2.2.2.3 Giải pháp vốn Việc mở rộng hình thức cho vay tạo diều kiện cho hộ nông dân vay vốn để tăng cường đầu tư thâm canh để phát triển sản xuất điều kiện cần thiết thời điểm địa bàn xã Việc cho vay với lãi xuất ưu từ ngân hàng tổ chức tín dụng trở nên quen thuộc với người nông dân, nơng dân vay trực tiếp từ ngân hàng hay vay vốn thông qua tổ chức trung gian hội phụ nữ, hội nông dân, hội cựu chiến binh…Ngồi ra, hội nơng dân vay vốn từ tổ chức tài vi mơ (TCTCVM), mơ hình tổ chức cho nơng dân vay vốn với nhiều ưu diểm thủ tục vay vốn thuận tiện, đơn giản, người dân trả tiền vay lãi lúc, họ trả theo tuần với số tiền nhỏ cho việc khơng gây khó khăn cho n gười vay vốn phù hợp với đặc thù sản xuất nông nghiệp xã Một điểm đáng lưu ý với hình thức vay vốn hộ muốn vay vốn sản xuất phải làm kế hoạch sản xuất để xem xét hộ có vay vốn hay khơng dụa vào tính hợp lí kế hoạch sản xuất ấy, người sản xuất phải người có trách nhiệm có khả sử dụng vốn vay có hiệu Hình thức thông qua hội phụ nữ để hoạt động, với hộ muốn vay lượng vốn 10 triệu đồng chấp tài sản nữa, thuận lợi cho người nông dân vay vốn Hình thức vay vốn nên phổ biến rộng rãi Do với loại nhóm hộ khác nhu cầu vay vốn khác nhóm hộ lại có mức vay cách thức vay khác nhau, cụ thể: 72 B¸o c¸o tèt nghiƯp Ngun Kh¾c Hng Líp KT II Với hộ giàu, có nhu cầu vay trung bình khoảng 10- 15 triệu đồng/ vụ Các hộ náy vay theo dự án sản xuất kinh doanh tương ứng với chế độ tín dụng kiểm sốt chặt chẽ vốn, có tài sản chấpvà tăng cường cho vay vốn dài hạn Với hộ trung bình nghèo thường có nhu cầu vay mức khoảng 3- triệu đồng/ vụ Và họ thực vay theo chế độ tín dụng tài trợ, sử dụng hình thức vay vốn thơng qua tín chấp, chấp tập thể thông qua hiệp hội Việc cho nông dân vay vốn điều kiện áp dụng theo mơ hình sau: Ngân hàng Ngân hàng Nông dân Hội ND, hội PN,CCB,… TCTCVM Nông dân Nông dân Trong điều kiện kinh tế thị trường nay, vốn yếu tố có ý nghĩa quan trọng sản xuất hộ nông dân Giải tốt vấn đề có ý nghĩa quan trọng phát triển hộ, tạo điều kiện cho hộ đẩy mạnh sản xuất, vào sản xuất theo hướng 73 B¸o cáo tốt nghiệp Nguyễn Khắc Hng Lớp KT II hng hố, nâng cao hiệu kinh tế nõng cao hiu qu s dng t 4.2.2.2.5 Giải pháp công tác khuyến nông ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất Công tác khuyến nông có tầm đặc biệt quan trọng sản xuất nông nghiệp hộ nông dân xã Công tác khuyến nông xã thời gian qua đạt đợc nhiều kết tích cực nhng số hạn chế cần phải đợc khắc phục từ nhằm nâng cao vai trò cán khuyến nông sản xuất địa phơng Cụ thể việc tăng cờng độ ngũ cán khuyến nông viên sở cho địa bàn xã thông qua hình thức đào tạo tai địa phơng, cử học tập huấn nâng cao trình độ nghiệp vụ Cần tiếp thu tổ chức tuyên truyền thông tin tiến kỹ thuật, thông tin thị trờng giá cả, giúp nông dân bố trí sử dụng đất theo hớng có lợi Các cán khuyến nông ngời có nhiệm vụ chuyển giao kỹ thuật tiÕn bé míi nhÊt vỊ gièng, kü tht… ®Õn ngêi dân, tạo điều kiện thuận lợi để tiến khoa học kỹ thuật đợc đến cách nhanh với hộ nông dân nhằm nâng cao hiệu kinh tế hộ Bên canh đó, việc mở liên tục lớp bồi dỡng ngắn ngày khoa häc kü thuËt, kiÕn thøc qu¶n lý kinh tÕ hình thức tập huấn, thăm quan, giới thiệu mô hình kinh tế có hiệu kinh tế cao tổ chức hội nghị, hội thảo cho cán kỹ thuật phụ trách địa phơng việc làm cần thiết Ngoài ra, cán khuyến nông phải không ngừng theo dõi tiến trình phái triển khoa học kỹ thuật viện nghiên cứu, trờng đại học, trung tâm giống để áp dụng kịp thời vào địa phơng mình, nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác xã thời gian tới 4.2.2.2.6 Giải pháp thuỷ lợi 74 Báo cáo tốt nghiệp Nguyễn Khắc Hng Lớp KT II Do thuỷ lợi có ảnh hởng trực tiếp đến trình sử dụng đất mà nông cao hiệu kinh tế sử dụng đất nên việc hoàn thiện hệ thống thuỷ lợi địa phơng việc làm cần thiết đắn Trong thời gian tới, xã cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống kênh mơng nội đồng, tổ chức phối hợp tốt thôn, hợp tác xã việc lạo vét kênh mơng cha đợc bê tông hoá nhằm hạn chế tối đa việc thất thoát nớc sản xuất Ngoài ra, xã phải tu bổ bờ khoanh, bờ vùng phói hợp chặt chẽ với trạm thuỷ nông huyện Nam Sách để đảm bảo công tác tới tiêu, phấn đấu nâng cao diện tích trồng đợc tới đủ nớc 4.2.2.2.7 Giải pháp giống trồng Hiện nay, gièng lóa lai, khang d©n 18, D u 527, Q5… dợc sử dụng nhiều địa phơng có suất cao, nhng năm tới nên đa vào sản xuất giống lúa theo hớng xuất nhiều nữa, giông lúa trồng địa phơng không đem lại hiệu cao Với ngô, sản phẩm giống nh ngô Thái Lan, Mĩ, Trung Quốc đợc thị trờng a chuộng, số hộ xã tiến hành sản xuất loại giống mang lại giá trị sản xuất cao chủ yếu sản phẩm đợc tiêu thụ thị trờng Hà Nội, Hải Dơng, Quảng Ninh Xã lên có hớng quy hoạch cụ thể đặc biệt trọng vào trồng vụ đông vơ cã thĨ mang l¹i ngn thu nhËp cao Víi loại rau đậu, có nhiều giống đợc khuyến khích đa vào sản xuất, tập trung ý vào mạng lại hiệu qủa kinh tế cao nh cà chua, cải bắp, rau cải 4.2.2.2.8 Một số giải pháp khác *Giải pháp phòng trừ sâu bệnh: Hiện nay, tình hình phát triển sâu bệnh diễn biến phức tạp, để phòng trừ loại sâu bệnh, dịch hại trồng cách hiệu phải có kết hợp đồng cán khuyến nông, hợp tác xã 75 Báo cáo tốt nghiệp Nguyễn Khắc Hng Lớp KT II ngời dân Cần theo rõi sát diễn biến thời tiết để có biện pháp phòng trừ kịp thời Ngời sản xuất cần phải thăm đồng ruộng thờng xuyên nhằm phát loại sâu bệnh hại lúa trồng để có biện pháp phun trừ kịp thời, nhằm nâng cao suất trồng Phần v: kết luận kiến nghị 5.1 Kết luận Xã Minh Tân xã thuộc vùng sâu, vùng sa huyện Nam Sách, có mật độ dân số tơng đối cao 1309,88 ngời/km2 xã nông Đây xã có cấp độ tăng trởng kinh tế hàng năm thuộc loại huyện Nam Sách nhng thu nhập ngời dân chủ yếu nguồn thu từ nông nghiệp Trong năm qua, xã có hành động thiết thực nhằm tích cực chuyển dịch cáu trồng nhng hiệu đạt đợc cha cao lực lợng lao động xã dồi nên việc giải việc làm cho lao động nông nghiệp vấn đề khó khăn xã Hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác xã hàng năm tăng lên nhng với tốc độ chậm, điều bị chi phối nhiều nguyên nhân khác Hệ số sử dụng đất tăng nhng cha cao, năm 2008 hệ số sử dung đất xã 2.1 lần Diện tích đất canh tác chủ yếu diện tích trồng lơng thực, màu công nghiệp chiếm tỉ lệ nhỏ giá trị sản xuất/ rau đậu ao lơng thực nhiều, bầu, bí, mớp có giá trị sản xuất/ đất canh tác 23814 nghìn đồng lúa xuân có giá trị sản xuất 9324,5 nghìn đồng/ ngô đông 7209 nghìn đồng/ Đất vụ chiếm tỷ trọng lớn sản xuất, đất vụ chiếm tỷ lệ nhỏ, gây lãng phí trình sử dụng đất 76 Báo cáo tốt nghiệp Nguyễn Khắc Hng Lớp KT II Các hộ nông dân chủ yếu áp dụng công thức luân canh truyền thống, có giá trị kinh tế thấp, tỷ lệ hộ gia đình áp dụng công thức luân canh có hiệu kinh tế cao nh "lúa xuân - lúa mùa - cà chua" công thức có hiệu kinh tế cao nên đợc nhân diện rộng Hiệu kinh tế nhóm hộ khác nhau, nhiều nguyên nhân nhng nguyên nhân chủ yếu khác biệt chi phí đầu t ban đầu, trình độ quản lý, lực sản xuất nhanh nhạy với thị trờng hộ trung bình, hộ nghèo Hầu hết hộ nông dân biết coi trọng việc bố trí trồng, áp dụng kỹ thuật vào sản xuất Tuy nhiên, việc lựa chọn sử dụng giống có suất cao vào sản xuất chậm, ảnh hởng lớn đến nâng cao hiệu sử dụng đất canh tác Do hiệu sử dụng đất canh tác bị chi phối nhiều nguyên nhân, chịu ảnh hởng loạt tác động yếu tố tự nhiên, kinh tế xã hội, tổ chức kỹ thuật Vì vậy, muốn tăng hiệu sử dụng đất canh tác xã thời gian tới phải thực khắc phụ trở lc cách đồng bộ, áp dụng đầy đủ biện pháp nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác 5.2 Kiến Nghị Do có hạn chế thời gian khả nghiên cứu, dừng lại mức đánh giá hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác xã Minh Tân mạnh dạn đa số ý kiến đề xuất nh sau: 5.2.1 Đối với nhà nớc Nhà nớc nên có thêm sách tín dụng thông thoáng để tạo điều kiện cho hộ vay vốn, đầu t vào sản xuất, định hớng thị trờng tiêu thụ nông sản cho nông dân Ngoài ra, nhà nớc cần phải hoàn thiện sách đất đai để ngời dân yên tâm sản xuất có sách khuyến khích nông đân tham gia bảo hiểm rủi ro nông nghiệp 77 Báo cáo tốt nghiệp Hng Lớp KT II 5.2.2 Đối với huyện Nam Sách Nguyễn Khắc Phát triến công tác khuyến nông huyện, phát triển mạng lới khuyến nông viên sở, nghiên cứu tuyển chọn giống cho suất chất lợng cao, chuyển giao tiến kỹ thuật kịp thời, thờng xuyên tổ chức lớp khuyến nông, chuyển giao khoa học kỹ thuật nâng cao kiến thức cho nông dân 5.2.3 Đói với xã Minh Tân - Quản lý chặt chẽ quỹ đất có địa bàn xã, kết hợp với việc quy hoạch ®Êt ®ai cđa x· theo ®óng híng quy ho¹ch sư dụng đất tơng lai mà huyện đề - Các cán địa phơng phải thờng xuyên nâng cao trình độ quản lý, tổ chức sản xuất, khuyến nông, từ nâng cao vai trò cán địa phơng trình quản lý, đạo sản xuất 5.2.4 Đối với hộ nông đan xã - Tăng cờng tìm hiểu,tiếp cận thông tin thị trờng, thông tin khoa học kỹ thật để có định sản xuất phù hợp với nhu cầu thị trờng - Các hộ cần tham gia tích cực vào trình chuyển đổi ruộng đất, tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng quy mô sản xuất theo hớng sản xuất hàng hoá - Mạnh dạn vay vốn mở rộng sản xuất, đầu t thâm canh nâng cao hiệu sử dụng đất - Tham gia lớp khuyến nông để nâng cao hiểu biết kỹ thuật mới, giống trồng 78 Báo cáo tốt nghiệp Hng Lớp KT II Nguyễn Khắc Kế hoạch thực - Làm nộp đề cơng báo cáo thực tập tốt nghiệp từ 21/4 đến 04/5/2009 - Viết nộp báo cáo tốt nghiệp lần từ 04/5/2009 đến 04/8/2009 - Viết chỉnh sửa nộp báo cáo tốt nghiƯp tõ 04/8/2009 ®Õn 04/9/2009 - Tõ 03 ®Õn 05/10/2009 thi tốt nghiệp Sinh viên thực Giáo viên hớng dẫn Nguyễn Khắc Hng Thầy: Nguyễn Minh Đức Xác nhận sở thực tập UBND xã Minh Tân - Nam Sách - Hải Dơng 79 Báo cáo tốt nghiệp Nguyễn Khắc Hng Lớp KT II Xác nhận: anh Nguyễn Khắc Hng - Bí th xã Đoàn Minh Tân Nam Sách - Hải Dơng, Sinh viên Trờng Đai Học Nông Nghiệp I Hà Nội học lớp Kinh Tế khoá II hệ chức, có thời gian thực tập địa phơng từ ngày 04/5/2009 đến ngày03/9/2009 Toàn số liệu báo cáo tốt nghiệp giai đoạn 2006 - 2008 đợc UBND xã Minh Tân cung cấp Trong thời gian thực tập anh Hng tích cực nghiên cứu tìm hiểu vấn đề nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác từ năm 2006 - 2008 UBND xã Minh Tân cố gắng giúp đỡ anh Hng hoàn thành đề tài Minh Tân, ngày 03 tháng năm 2009 T/M UBND xã Minh Tân Chủ tịch Vơng Đình Nho 80 Báo cáo tốt nghiệp Hng Lớp KT II Nguyễn Khắc 81 ... lý kinh tế, phạm vi đối tợng hoạt động kinh tế chia hiệu kinh tế thành: - Hiệu kinh tế quốc dân: hiệu kinh tế tính chung cho toàn sản xuất xã héi - HiƯu qu¶ kinh tÕ vïng l·nh thỉ: hiƯu kinh tế. .. dịch cấu kinh tế sản xuất nông nghiệp Xuất phát từ thực tế đó, tiến hành nghiên cứu đề tài: " Thực trạng giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu Báo cáo tốt nghiệp Nguyễn Khắc Hng Lớp KT II kinh tế sử dụng... xét theo vùng kinh tế tự nhiên phạm vi lãnh thổ hành - Hiệu kinh tế ngành: tính riêng cho ngành - Hiệu kinh tế khu vực sản xuất vật chất phi vật chất - Hiệu kinh tế đơn vị sản xuất kinh doanh +