NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN lực y tế tại BỆNH VIỆN đa KHOA TỈNH THANH hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ VÀ QUẢN LÝ HỮU NGHI HOÀNG TRUNG THÔNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC Y TẾ TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.31.01.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC GS.TS HOÀNG XUÂN THẢO HÀ NỢI – 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập Số liệu nêu luận văn trung thực có trích nguồn Kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Hồng Trung Thơng i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu, phép Bộ Giáo dục Đào tạo, Trường Đại học Công nghệ quản lý hữu nghị hướng dẫn tận tình thầy giáo, giáo, luận văn thạc sĩ với đề tài “Nâng cao chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa” hồn thành Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy cô giáo trường Đại học Công nghệ quản lý hữu nghị, đặc biệt GS.TS Hoàng Xuân Thảo tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả suốt thời gian qua Xin cảm ơn Ban lãnh đạo Phòng, khoa, trung tâm Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa tạo điều kiện giúp đỡ cho tác giả thu thập tài liệu, nghiên cứu nghiệp vụ hoàn thành đề tài nghiên cứu Bên cạnh đó, có hạn chế định thơng tin kiến thức, luận văn có thiếu sót định Kính mong nhận đóng góp Quý thầy cô, bạn bè độc giả để nội dung luận văn hoàn chỉnh TÁC GIẢ LUẬN VĂN Hồng Trung Thơng MỤC LỤC Lý chọn đề tài nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Một số đóng góp luận văn thực tiễn .4 Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC .5 1.1 Một số khái niệm liên quan .5 1.4 Nội dung nâng cao chất lượng nhân lực .28 1.5 Nội dung hoạt động nâng cao chất lượng nhân lực tổ chức, bệnh viện 31 1.5.1 Quy hoạch nhân lực 32 1.5.2 Tuyển dụng thu hút nhân lực 32 1.5.3 Đào tạo phát triển nhân lực 33 1.5.4 Chính sách thù lao, đãi ngộ với người lao động 34 1.5.5 Sử dụng đánh giá người lao động 35 1.6.2 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nhân lực Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ 37 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC Y TẾ TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH THANH HÓA 40 2.1 Khái quát Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa 40 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 40 2.1.3 Cơ cấu tổ chức đặc điểm bệnh viện .41 2.2 Thực trạng chất lượng nâng cao chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa 44 2.2.1 Thể lực nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa 44 47 (Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa) 47 (Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa) 48 2.2.2 Thực trạng Trí lực nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa 51 2.2.3 Thực trạng Tâm lực nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa 55 2.3 Đánh giá chung thực trạng nâng cao chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa 81 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC Y TẾ TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH THANH HÓA 89 3.1 Một số giải pháp nâng cao chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa 89 3.3 Kiến nghị .105 KẾT LUẬN 109 DANH MỤC VIẾT TẮT STT 10 11 12 13 14 15 16 Ký hiệu BVĐKTTH BSCKI BSCKII BHYT BHXH CBVC CNTT ĐGTHCV KQTHCV TĐ-KT TNTT WHO KTV BN BVĐK KCB Nguyên nghĩa Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa Bác sĩ chuyên khoa cấp I Bác sĩ chuyên khoa cấp II Bảo hiểm y tế Bảo hiểm xã hội Cán bộ, viên chức Công nghệ thông tin Đánh giá thực công việc Kết thực công việc Thi đua khen thưởng Thu nhập tăng thêm Tổ chức y tế giới (World Health Organization) Kỹ thuật viên Bệnh nhân Bệnh viện Đa khoa Khám chữa bệnh i DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài nghiên cứu Trong q trình tồn cầu hóa nay, để đáp ứng yêu cầu cạnh tranh ngày khốc liệt, không doanh nghiệp nước, tổ chức FDI, mà quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập Nhà nước không ngừng nâng cao lực cạnh tranh Một yếu tố cạnh tranh bên tổ chức đặc biệt quan trọng nguồn nhân lực Đây yếu tố then chốt định đến tồn phát triển tổ chức Những năm qua Ngành Y tế nước ta có bước tiến vượt bậc nhiều lĩnh vực đặc biệt hoạt động khám chữa bệnh nhằm nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân Đóng góp khơng nhỏ vào thành tựu hoạt động hệ thống Bệnh viện nước Bệnh viện công lập Nhà nước đơn vị nghiệp Đảng, Nhà nước xây dựng hệ thống từ trung ương đến địa phương nhằm đảm bảo cho người dân tiếp cận dịch vụ y tế dễ dàng, thuận lợi Cùng với trình tồn cầu hóa, phát triển khơng ngừng khoa học cơng nghệ ảnh hưởng tác động tích cực đến Ngành Y tế nói chung Y tế tỉnh Hóa nói riêng Đó đa dạng dịch vụ chăm sóc sức khỏe, nhiều loại hình dịch vụ y tế khám chữa bệnh hơn, chuyên nghiệp công tác khám chữa bệnh Bên cạnh mặt thuận lợi khó khăn thách thức đặt Bệnh viện công lập địa bàn tỉnh Thanh Hóa nâng cao chất lượng y tế để đáp ứng với nhu cầu khám chữa bệnh người dân, yêu cầu khám chữa bệnh kĩ thuật cao, quan tâm khám chữa bệnh cho người dân nghèo, dân tộc thiểu số, vùng khó khăn… Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa bệnh viện Đa khoa hạng I, quan tâm đạo Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, Sở Y tế; giúp đỡ cấp, ngành từ Trung ương đến địa phương; đoàn kết thống lãnh đạo Đảng bộ, Chính quyền Đồn thể trị - xã hội; nỗ lực trình thực nhiệm vụ toàn thể cán bộ, viên chức, người lao động, bệnh viện tiếp tục ổn định phát triển; sở hạ tầng bước hoàn thiện, tổ chức thực tốt giá dịch vụ y tế theo thông tư 04/2012/TTLTBYT-BTC, thực hành tiết kiệm nên nguồn thu tăng lên đáng kể, góp phần bổ sung vào ngân sách hoạt động Bệnh viện Tiếp tục đẩy mạnh thực “Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh; cải thiện tinh thần thái độ phục vụ người bệnh sau triển khai giá dịch vụ y tế Bệnh viện”, tổ chức tốt bàn khám chuyên khoa, bàn khám trước giờ, khám theo yêu cầu, toán cho bệnh nhân viện khoa, chất lượng dịch vụ y tế ngày nâng cao tạo niềm tin cho nhân dân Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa bước thực tự chủ tài bên cạnh thuận lợi khơng thách thức đặt ra, mà quan trọng tượng chảy máu chất xám Bệnh viện tình trạng thiếu nhân lực làm cơng tác chun môn, người bệnh đổ dồn tuyến tỉnh gây nên tình trạng tải trầm trọng Nâng cao chất lượng nhân lực y tế việc khơng thể thiếu, xem nhẹ Bệnh viện thực chế tự chủ BVĐKTTH giai đoạn 2017 – 2020 Chính vậy, việc nghiên cứu chất lượng nhân lực Ngành Y tế nói chung BVĐKTTH nói riêng vấn đề cấp thiết nhằm đánh giá thực trạng hiệu quả, phù hợp chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện tìm nguyên nhân giải pháp để khắc phục hạn chế chất lượng nguồn nhân lực y tế Nhận thức rõ vai trò quan trọng chiến lược phát triển người động lực thúc đẩy trình hoạt động bệnh viện quan trọng, tiến hành nghiên cứu đề tài “ Nâng cao chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa” Mục tiêu nghiên cứu * Mục tiêu tổng quát: Đánh giá chất lượng nhân lực y tế từ tìm giải pháp phù hợp nhằm nâng cao chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa * Mục tiêu cụ thể: - Hệ thống hóa sở lý luận chất lượng nhân lực y tế làm sở khoa học cho việc phân tích thực tế đưa giải pháp - Phân tích thực trạng chất lượng nhân lực y tế BVĐKTTH từ thấy mặt mạnh, mặt yếu tồn cần giải quyết, làm sở thực tế cho việc đưa giải pháp giải vấn đề - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nhân lực Bệnh viện đa khoa tỉnh Thanh Hóa Phương pháp nghiên cứu * Phương pháp thống kê - phân tích: Luận văn chủ yếu sử dụng nguồn số liệu cung cấp từ phòng Tổ chức cán bộ, Phòng Kế hoạch tổng hợp, Phòng Tài Kế tốn BVĐKTH Ngồi tài liệu cung cấp trực tiếp từ BVĐKTH, có tài liệu, văn khác từ quan quản lý cấp như: Sở Y tế Thanh Hóa, sách báo, mạng internet ý kiến hội thảo Tất tài liệu tổng hợp, phân tích nhằm tìm điểm mạnh, điểm yếu chất lượng nhân lực y tế BVĐKTH * Phương pháp điều tra xã hội học: Phương pháp điều tra bảng hỏi dành cho nhóm đối tượng: Các cán y, bác sĩ, nhân viên làm việc bệnh viện bệnh nhân đến khám, chữa bệnh BVĐKTH có liên quan đến đối tượng nghiên cứu luận văn thạc sĩ Quy mô mẫu điều tra: Luận văn tiến hành điều tra, khảo sát 500 phiếu khảo sát cho nhóm cán y, bác sĩ, nhân viên trực tiếp khám chữa bệnh, 500 mẫu khảo sát cho khách hàng sử dụng dịch vụ (bệnh nhân người nhà bệnh nhân đến khám chữa bệnh BVĐKTH) Các phiếu điều tra thu thập, tổng hợp, xử lý phân tích sử dụng cơng cụ excel 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Đối với lãnh đạo BVĐKTTH - Xây dựng kế hoạch việc “xã hội hóa” bệnh viện Ngồi việc khám, chữa bệnh cho nhân dân theo quy định việc mở phòng khám theo u cầu phục vụ nhu cầu người bệnh nhằm tăng nguồn thu cho Bệnh viện, cải thiện công tác đãi ngộ đội ngũ y bác sĩ Bệnh viện - Nhanh chóng xây dựng mơ tả cơng việc tiêu chí đánh giá KQTHCV đội ngũ y bác sĩ, phục vụ cho công tác trả lương theo KQTTHCV - Việc xác định mục tiêu, định hướng xây dựng kế hoạch đào tạo ngắn hạn, dài hạn, chuyển giao kỹ thuật, đào tạo nội trú bệnh viện cần thiết nhằm, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, phù hợp với kế hoạch phát triển Bệnh viện 3.3.2 Đối với Sở Y tế Thanh Hóa Sở Y tế đạo Bệnh viện trì, nâng cấp, mua trang thiết bị y tế thiếu Hồn thiện chế quản lý, cấu nguồn nhân lực, chế tổ chức hoạt động dịch vụ y tế y tế kỹ thuật cao để nâng cao hiệu công tác khám, chữa bệnh Đồng thời đào tạo phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao, có trình độ chun mơn giỏi, tay nghề cao, có y đức tốt để phấn đấu trở thành Bệnh viện hạng đặc biệt Hỗ trợ kinh phí đào tạo nhằm nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ; nâng cao kỹ nghề nghiệp cho nhân viên y tế Hỗ trợ tăng thêm khoản phụ cấp đặc thù ngành y tế như: phụ cấp thâm niên, bảo hiểm rủi ro nghề nghiệp cho cán y tế bị nhiễm bệnh dịch, tử vong dịch bệnh nhằm tạo điều kiện cho họ an tâm cơng tác Ban hành thực sách hỗ trợ học phí, chi phí đào tạo để đối tượng sau đào tạo chấp hành tốt phân công công tác 105 3.3.3 Đối với Bộ Y tế Cần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo để giáo dục đào tạo thực trở thành quốc sách hàng đầu Nhà nước cần sát với việc giáo dục đào tạo gắn với chiến lược phát triển nguồn nhân lực, mở rộng quy mô đào tạo đội ngũ y, bác sĩ kèm với chất lượng tránh tình trạng chạy theo cấp Để hạn chế vấn đề “chảy máu chất xám”, y bác sĩ rời bỏ Bệnh viện công làm việc Bệnh viện tư nhân, Nhà nước cần có sách khuyến khích “xã hội hóa” y tế: đưa tư nhân vào sở cơng Có sách đầu tư hợp lý sử dụng có hiệu nguồn nhân lực cho giáo dục đào tạo để tạo chất lượng cao công tác đào tạo Bệnh viện đồng thời nâng cao dân trí, làm giảm áp lực cho Ngành Đa dạng hóa chuyên ngành đào tạo để đáp ứng nhu cầu ngành y tế kèm với thống cách đặt tên chuyên ngành nội dung đào tạo chuyên ngành để thuận lợi cho trình tuyển dụng sử dụng sau tuyển dụng Đề xuất xây dựng mức lương tối thiểu phù hợp với tình hình thực tế để có tương xứng khu vực nhà nước khu vực nhà nước nhằm đảm bảo đời sống cho người lao động làm việc khu vực nhà nước nói chung, đồng thời tạo hứng thú cho đội ngũ y, bác sĩ trình độ cao tìm đến với Bệnh viện cơng, cần đổi chế độ tiền lương, xây dựng lại bảng lương cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm việc quan Nhà nước: quan hành chính, nghiệp, tổ chức trị, tổ chức trị - Xã hội cách khoa học, tính đúng, tính đủ yếu tố có ảnh hưởng đến chất lượng cơng việc tiền lương Nếu có thể, Nhà nước tách chế độ tiền lương cán bộ, viên chức, người lao động làm đơn vị nghiệp riêng, tạo điều kiện thuận lợi cổ phần hóa đơn vị nghiệp để họ tăng tính tự chủ thu - chi, sách quản trị nhân lực 106 Bộ Y tế cần thường xuyên tổ chức họp, hội thảo nhân lực y tế để giúp Bệnh viện nắm băt thơng tin kịp thời, từ Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa xây dựng kế hoạch nhân lực hợp lý đưa giải pháp để trì, phát triển nguồn nhân lực hiệu 107 TIỂU KẾT CHƯƠNG Chương 3, tác giả nêu lên phương hướng, mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bệnh viện Đa khoa tinh Thanh Hóa đến năm 2020 Trên sở đó, tác giả đưa giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa tinh Thanh Hóa Giải pháp xây dựng đề án vị trí việc làm tiêu chí để đánh giá chất lượng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện xác, sở Bệnh viện hồn thiện công tác tuyển dụng, thu hút cán bộ; đào tạo cán Đây hoạt động nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa Giải pháp hồn thiện sách thù lao, phúc lợi cho cán y tế cải thiện điều kiện làm việc cho nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa nhóm giải pháp góp phần nâng cao thể lực trí lực cho cán y tế Giải pháp nâng cao y đức cán y tế giải pháp nhằm nâng cao tâm lực, thái độ phục vụ cán y tế, điều cần thiết cán y tế Cùng với đó, tác giả mạnh dạn đưa số kiến nghị để nâng cao chất lượng nhân lực y tế Sở Y tế tỉnh Thanh Hóa, Bộ Y tế để hồn thiện văn bản, chế độ cán y tế 108 KẾT LUẬN Trong xu tồn cầu hóa kinh tế, ngành y tế bước thay đổi, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa bước thay đổi cho phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội nhận thức người dân sức khỏe Chính thế, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa tìm giải pháp để nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác khám, chữa bệnh, áp dụng khoa học cơng nghệ vào chẩn đốn điều trị Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để đội ngũ cán y tế có trình độ chun môn giỏi tay nghề cao, phẩm chất đạo đức tốt đáp ứng nhu cầu người dân tình hình Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bệnh viện cần phải phù hợp với yêu cầu nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh bệnh viện, sở đầy mạnh nâng cao nguồn nhân lực chuyên mơn, nghiệp vụ có chế, sách hợp lý… giải pháp mang tính đồng lâu dài nhằm đảm bảo số lượng, nâng cao chất lượng, phù hợp cấu để nguồn nhân lực phát triển lâu dài bền vững Nâng cao chất lượng NNL khơng phải nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ mà cần nâng cao thể lực y đức người cán y tế Với đề tài: “Nâng cao chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa”, tác giả muốn phần tìm giải pháp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa góp phần vào nâng cao công tác khám, chữa bệnh Bệnh viện thời gian tới Từ nghiên cứu lý luận thực tiễn sở, với mong muốn góp phần nhỏ bé vào phát triển BVĐKTTH, học viên mạnh dạn đưa giải pháp, kiến nghị để hoàn thiện nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế Cụ thể là: Thứ nhất: Hệ thống hoá vấn đề lý luận Bệnh viện, chất lượng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế mơ hình nghiên cứu nâng 109 cao chất lượng khám chữa bệnh NVYT BVĐKTTH; Qua kết nghiên cứu, giúp cho lãnh đạo BVĐKTTH, Sở Y tế Thanh Hóa, Bộ Y tế hiểu rõ tầm quan trọng đào tạo phát triển NNL chất lượng cao, có trình độ chun mơn giỏi, y đức tốt Hoàn thiện chế quản lý, cấu nguồn nhân lực, chế tổ chức hoạt động dịch vụ y tế y tế kỹ thuật cao để nâng cao hiệu công tác khám, chữa bệnh Đáp ứng nhu cầu nhận thức sức khỏe nhân dân tình hình Thứ hai: Phân tích tình hình hoạt động thực trạng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế BVĐKTTH Đánh giá hiệu công tác đơn vị thời gian qua, đồng thời đưa đánh giá ưu điểm, tồn nguyên nhân tình trạng Thứ ba: Đề xuất số giải pháp đề xuất khắc phục hạn chế, tồn giúp cho nhà quản lý Bệnh viện có chiến lược kế hoạch hợp lý để nâng cao tinh thần thái độ cán qua nâng cao chất lượng công tác khám, chữa bệnh Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa thời gian tới Vì thời gian có hạn, hiểu biết hạn chế, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Mong nhận góp ý thầy để đề tài nghiên cứu hoàn thiện 110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trương Việt Dũng, Nguyễn Duy Luật, 2007 Tổ chức Quản lý y tế, NXB Y học Tạ Lợi Nguyễn Thị Hường, 2016 Giáo trình Kinh doanh quốc tế, NXB Đại học Kinh tế quốc dân Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh, 2008 Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân Phùng Rân, 2008 Chất lượng nguồn nhân lực, tốn tổng hợp cần có lời giải đồng bộ, Trường Cao đẳng Viễn Đông, TP.HCM Nguyễn Hữu Thân, 2006 Quản trị nhân sự, NXB Thống kê Hà Nội Quốc hội, 2009 Luật sửa đổi, bổ sung Luật Thi đua Khen thưởng, Điều 21, 22, 23, 24 Bộ Y tế (2015) Kế hoạch phát triển nhân lực hệ thống khám bệnh, chữa bệnh giai đoạn 2015-2020, Hà Nội Nguyễn Văn Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2007), Quản trị nhân lực, NXB Đại học kinh tế quốc dân - Hà Nội Lê Thanh Hà (2009), Giáo trình Quản trị nhân lực tập 1, 2, Trường Đại học Lao động – Xã hội, NXB Lao động - xã hội, Hà Nội 10 Lê Văn Tâm, TS Ngơ Kim Thanh (2004), Giáo trình Quản trị doanh nghiệp, NXB Lao động - xã hội, Hà Nội 11 Nguyễn Tiệp (2007), Giáo trình Nguồn nhân lực, Trường đại học Lao động – xã hội, NXB Lao động - xã hội, Hà Nội 12 Nguyễn Phú Trọng (2000) với đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước KHXH.05.03 “Luận chứng khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH đất nước” 13 Báo cáo hoạt động khám, chữa bệnh Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa qua năm từ 2014 đến 2017 111 14 Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa, 2017 Báo cáo phát triển Bệnh viện giai đoạn 2015-2020, Thanh Hóa 15 Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa, 2014-2017 Báo cáo tình hình nhân Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa, Thanh Hóa 16 Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa, 2017 Báo cáo tổng kết năm, Thanh Hóa 17 Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa, 2014-2017 Bảng theo dõi số lượng đào tạo, Thanh Hóa 18 Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa (2010), Quy chế chi tiêu nội bộ, Thanh Hóa Các website sử dụng: Wikipedia, Bách khoa toàn thư mở, định nghĩa Bác sĩ https://vi.wikipedia.org/wiki/B%C3%A1c_s%C4%A9 Wikipedia, Bách khoa toàn thư mở, định nghĩa Điều dưỡng viên; https://vi.wikipedia.org/wiki/%C4%90i%E1%BB%81u_d %C6%B0%E1%BB%A1ng_vi%C3%AAn http://bvdktinhthanhhoa.com.vn/ Khắc Công (2018) Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho người dân 112 PHỤ LỤC 1: CÁC CĂN CỨ PHÁP LÝ ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC Y TẾ TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH THANH HÓA BVĐKTTH tuân thủ văn quy phạm pháp luật để xây dựng hệ thống sách hiệu quả, hợp lý quy định: Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Căn Luật viên chức số 58/2010/QH12; Căn Bộ Luật lao động số 10/2012/QH13; Quy định sử dụng, quản lý, tiếp nhận nhân lực: Căn Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2012 Chính phủ việc tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức; Căn Quyết định số 685/QĐ-UBND ngày 02 tháng năm 2007 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh Hoá việc ban hành quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức máy cán bộ, công chức; Căn Quyết định số 1100/2017/QĐ-UBND ngày 12 tháng năm 2017 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh Hoá việc ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức máy, biên chế cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý; Căn cơng văn số 13161/UBND-THKH ngày 27 tháng 10 năm 2017 UBND tỉnh Thanh Hóa việc chấp thuận Kế hoạch tuyển dụng người làm việc theo chế tự chủ Bệnh viện Đa khoa tỉnh; Căn Quyết định số 1093/QĐ-BVĐKT ngày 01 tháng 09 năm 2017 Bệnh viện đa khoa tỉnh Thanh Hóa việc thực số giường bệnh, số lượng người làm việc năm 2017, 2018 theo chế tự chủ Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa; Quy định toán tiền lương, tiền thưởng phụ cấp, khoản đóng góp: Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang; Nghị định số 56/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề công chức, viên chức công tác sở y tê công lập Công văn số 6608/BYT-TCCB ngày 22/8/2005 v/v hướng dẫn thực chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm cán bộ, viên chức ngành y tế Quyết định số 73/2011/QĐ-TTg ngày 28/12/2011 Thủ tướng phủ việc quy định số chế độ phụ cấp đặc thù công chức, viên chức, người lao động sở y tế công lập chế độ phụ cấp chống dịch; Căn định số 3033/2001/QĐ-BYT ngày 11/7/2001 Bộ trưởng Bộ Y tế V/v ban hành tạm thời danh mục nghề, công việc bồi dưỡng chống độc hại, hướng dẫn số 6608/BYT-TCCB ngày 22/8/2005 Bộ Y tế V/v hướng dẫn thực chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm cán bộ, viên chức ngành Y tế; Căn thông tư số 02/2012/TTLT-BYT-BNV-BTC ngày 19/1/2012 V/v hướng dẫn thực Nghị định số: 56/2011/NĐ-CP ngày 4/7/2011 Thủ tướng phủ quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề công chức, viên chức công tác sở y tế công lập; Căn thông tư số 25/2013/TT-BLĐTBXH Thông tư hướng dẫn bồi dưỡng vật người lao động làm việc điều kiện có yếu tố nguy hiểm, độc hại; Luật Thi đua khen thưởng số 15/2003/QH11; Nghị định số 42/2010/NĐ-CP Chính phủ: Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Quy định đầu tư xây dựng dự án: Quyết định số 4252/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2016 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Khoa Nội A Trung tâm Huyết học Truyền máu Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa; Quyết định số 60/2017/QĐ-BVĐK ngày 21 tháng năm 2017 Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa dự án Đầu tư xây dựng khoa Nội A Trung tâm Huyết học – Truyền máu Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa; Quyết định số 1613/QĐ-UBND ngày 16 tháng 05 năm 2017 Chủ tịch UBND tỉnh việc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án L Khu dịch vụ y tế chất lượng cao Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa PHỤ LỤC 2: KẾT QUẢ PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN NGƯỜI BỆNH Đối với người bệnh khu ngoại trú A Khả tiếp cận Các biển báo, dẫn đường đến bệnh viện rõ ràng, dễ A1 nhìn, dễ tìm Các sơ đồ, biển báo dẫn đường đến khoa, phòng A2 bệnh viện rõ ràng, dễ hiểu, dễ tìm A3 Các khối nhà, cầu thang đánh số rõ ràng, dễ tìm A4 Các lối bệnh viện, hành lang phẳng, dễ Có thể tìm hiểu thơng tin đăng ký khám qua điện A5 thoại, trang tin điện tử bệnh viện (website) thuận tiện B Sự minh bạch thông tin thủ tục khám bệnh, Điều trị Quy trình khám bệnh niêm yết rõ ràng, công khai, dễ B1 hiểu Các quy trình, thủ tục khám bệnh cải cách đơn giản, B2 thuận tiện B3 Giá dịch vụ y tế niêm yết rõ ràng, công khai Nhân viên y tế tiếp đón, hướng dẫn người bệnh làm B4 thủ tục niềm nở, tận tình Được xếp hàng theo thứ tự trước sau làm thủ tục B5 đăng ký, nộp tiền, khám bệnh, xét nghiệm, chiếu chụp B6 Đánh giá thời gian chờ đợi làm thủ tục đăng ký khám B7 Đánh giá thời gian chờ tới lượt bác sỹ khám B8 Đánh giá thời gian bác sỹ khám tư vấn B9 Đánh giá thời gian chờ làm xét nghiệm, chiếu chụp Đánh giá thời gian chờ nhận kết xét nghiệm, chiếu B10 chụp C Cơ sở vật chất phương tiện phục vụ người bệnh Có phòng/sảnh chờ khám sẽ, thống mát vào mùa hè; C1 kín gió ấm áp vào mùa đơng C2 Phòng chờ có đủ ghế ngồi cho người bệnh sử dụng tốt Phòng chờ có quạt (Điều hòa) đầy đủ, hoạt động thường C3 xun Phòng chờ có phương tiện giúp người bệnh có tâm lý C4 thoải mái ti-vi, tranh ảnh, tờ rơi, nước uống Được bảo đảm riêng tư khám bệnh, chiếu chụp, làm C5 thủ thuật C6 Nhà vệ sinh thuận tiện, sử dụng tốt, C7 Môi trường khuôn viên bệnh viện xanh, sạch, đẹp 4,33 4,31 4,29 4,41 4,33 4,29 4,21 4,29 4,24 4,37 4,37 4,20 4,10 4,22 4,16 4,00 4,14 4,34 4,37 4,37 4,41 4,25 4,45 4,08 4,51 Khu khám bệnh bảo đảm an ninh, trật tự, phòng ngừa trộm cắp cho người dân D Thái độ ứng xử, lực chuyên môn nhân viên y tế Nhân viên y tế (bác sỹ, Điều dưỡng) có lời nói, thái độ, D1 giao tiếp mực Nhân viên phục vụ (hộ lý, bảo vệ, kế tốn ) có lời nói, D2 thái độ, giao tiếp mực Được nhân viên y tế tôn trọng, đối xử công bằng, quan D3 tâm, giúp đỡ E Kết cung cấp dịch vụ Kết khám bệnh đáp ứng nguyện vọng E1 Ơng/Bà Các hóa đơn, phiếu thu, đơn thuốc kết khám bệnh E2 cung cấp đầy đủ, rõ ràng, minh bạch giải thích có thắc mắc E3 Đánh giá mức độ tin tưởng chất lượng, dịch vụ y tế E4 Đánh giá mức độ hài lòng giá dịch vụ y tế Đánh giá chung, bệnh viện đáp ứng G1 % so với mong đợi trước tới khám bệnh? Nếu có nhu cầu khám bệnh, Ơng/Bà có quay trở lại G2 giới thiệu cho người khác đến không? C8 4,24 4,29 4,33 4,22 4,33 4,41 4,39 4,57 4,33 4,35 87,18 3,88 Đối với người bệnh khu nội trú A Khả tiếp cận Các sơ đồ, biển báo dẫn đường đến khoa, phòng bệnh viện rõ ràng, dễ hiểu, dễ tìm A2 Thời gian vào thăm người bệnh thông báo rõ ràng Các khối nhà, cầu thang, buồng bệnh đánh số rõ ràng, A3 dễ tìm A4 Các lối bệnh viện, hành lang phẳng, dễ A5 Người bệnh hỏi gọi nhân viên y tế cần thiết B Sự minh bạch thông tin thủ tục khám bệnh, Điều trị A1 B1 B2 B3 Quy trình, thủ tục nhập viện rõ ràng, cơng khai, thuận tiện Được phổ biến nội quy thông tin cần thiết nằm viện rõ ràng, đầy đủ Được giải thích tình trạng bệnh, phương pháp thời gian dự kiến Điều trị rõ ràng, đầy đủ 4,68 4,57 4,67 4,70 4,71 4,76 4,62 4,57 4,61 4,57 Được giải thích, tư vấn trước yêu cầu làm xét nghiệm, thăm dò, kỹ thuật cao rõ ràng, đầy đủ Được công khai cập nhật thông tin dùng thuốc chi B5 phí Điều trị C Cơ sở vật chất phương tiện phục vụ người bệnh Buồng bệnh nằm Điều trị khang trang, sẽ, có đầy đủ C1 thiết bị Điều chỉnh nhiệt độ phù hợp quạt, máy sưởi, Điều hòa Giường, bệnh, ga, gối đầy đủ cho người giường, C2 an toàn, chắn, sử dụng tốt C3 Nhà vệ sinh, nhà tắm thuận tiện, sẽ, sử dụng tốt Được bảo đảm an toàn, an ninh, trật tự, phòng ngừa trộm C4 cắp, yên tâm nằm viện C5 Được cung cấp quần áo đầy đủ, C6 Được cung cấp đầy đủ nước uống nóng, lạnh Được bảo đảm riêng tư nằm viện thay quần áo, C7 khám bệnh, vệ sinh giường có rèm che, vách ngăn nằm riêng Căng-tin bệnh viện phục vụ ăn uống nhu cầu sinh hoạt C8 thiết yếu đầy đủ chất lượng C9 Môi trường khuôn viên bệnh viện xanh, sạch, đẹp B4 D Thái độ ứng xử, lực chuyên môn nhân viên y tế D1 Bác sỹ, Điều dưỡng có lời nói, thái độ, giao tiếp mực Nhân viên phục vụ (hộ lý, bảo vệ, kế tốn ) có lời nói, thái D2 độ, giao tiếp mực Được nhân viên y tế tôn trọng, đối xử công bằng, quan D3 tâm, giúp đỡ Bác sỹ, Điều dưỡng hợp tác tốt xử lý công việc thành D4 thạo, kịp thời D5 Được bác sỹ thăm khám, động viên phòng Điều trị Được tư vấn chế độ ăn, vận động, theo dõi phòng ngừa D6 biến chứng D7 Nhân viên y tế biểu gợi ý bồi dưỡng E Kết cung cấp dịch vụ Cấp phát thuốc hướng dẫn sử dụng thuốc đầy đủ, chất E1 lượng Trang thiết bị, vật tư y tế đầy đủ, đại, đáp ứng nguyện E2 vọng 4,69 4,64 4,14 4,06 3,84 4,11 4,37 4,74 3,50 3,81 4,21 4,63 4,70 4,73 4,64 4,76 4,67 4,77 4,51 4,80 4,57 4,61 4,51 E3 E4 E5 G1 G2 Kết Điều trị đáp ứng nguyện vọng Ông/Bà đánh giá mức độ tin tưởng chất lượng dịch vụ y tế Ông/Bà đánh giá mức độ hài lòng giá dịch vụ y tế Đánh giá chung, bệnh viện đáp ứng % so với mong đợi Ông/Bà trước nằm viện? Nếu có nhu cầu khám, chữa bệnh tương tự, Ơng/Bà có quay trở lại giới thiệu cho người khác đến không? 4,57 4,57 4,56 87,28 4,87 ... nâng cao chất lượng nhân lực y tế Chương 2: Thực trạng chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh. .. bộ, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa) 48 2.2.2 Thực trạng Trí lực nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa 51 2.2.3 Thực trạng Tâm lực nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh. .. y tế Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa 44 2.2.1 Thể lực nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa 44 47 (Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hóa)