khóa luận tốt nghiệp đánh giá hiện trạng công tác quản lý rác thải sinh hoạt và đề xuất một số biện pháp xử lí rác thải sinh hoạt trên địa bàn thị trấn chợ rã, huyện ba bể, tỉnh bắc kạn

Em đã tiến hành đề tài: “ Đánh giá hiện trạng công tác quản lý rác thải sinh hoạt và đề xuất một số biện pháp xử lí rác thải sinh hoạt trên địa bàn thị trấn Chợ Rã, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Khoa học Môi trường

Khóa học : 2014 -2018

Thái Nguyên – 2018

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Khoa học Môi trường

Khóa học : 2014 -2018 Giáo viên hướng dẫn : PGS.TS Trần Văn Điền

Thái Nguyên – 2018

LỜI CẢM ƠN

Thực tập tốt nghiệp là 1 khâu rất quan trọng giúp học sinh, sinh viên trau dồi, củng cố, bổ sung kiến thức đã học tập được ở trường Đồng thời cũng giúp sinh viên tiếp xúc với thực tế đem những kiến thức đã học áp dụng vào thực tiễn sản xuất

Được sự phân công của khoa Tài nguyên & Môi trường đồng thời được

sự tiếp nhận của Ban quản lý Chợ & Bến xe huyện Ba Bể Em đã tiến hành đề tài: “ Đánh giá hiện trạng công tác quản lý rác thải sinh hoạt và đề xuất một số biện pháp xử lí rác thải sinh hoạt trên địa bàn thị trấn Chợ Rã, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn”

Trước hết, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc và chân thành cảm ơn sự giúp đỡ chỉ bảo tận tình của các thầy, cô giáo khoa Môi trường đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ em trong quá trình thực tập tốt nghiệp Đặc biệt, em xin chân thành cảm ơn thầy giáo PGS.TS Trần Văn Điền, người đã hướng dẫn , chỉ bảo tận tình giúp cho tôi hoàn thành khóa luận

Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban quản lí Chợ bà và Bến xe thị trấn Chợ Rã cùng tập thể nhân dân thị trấn Chợ Rã đã giúp đỡ em hoàn thành

đề tài nghiên cứu Cuối cùng, em xin chân thành cảm ơn gia đình và bạn bè đã ủng hộ tôi hoàn thành báo cáo tốt nghiệp

Do thời gian thực tập ngắn, trình độ chuyên môn của bản thân còn hạn chế, bản thân còn thiếu nhiều kinh nghiệm nên khóa luận không thể tránh những sai sót Tôi rất mong được sự đóng góp quý báu của thầy cô và bạn bè

để khóa luận được hoàn thiện hơn

Em xin chân thành cảm ơn!

Ba Bể, ngày tháng năm 2018

Sinh viên

PHAN THỊ NHẬT LỆ

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Thành phần rác thải sinh hoạt tại các đô thị Việt Nam 10 Bảng 2.2 Các phương pháp xử lý rác thải của một số nước ở Châu Á 21 Bảng 4.1 Thành phần rác thải sinh hoạt của thị trấn Chợ Rã năm 2018 40 Bảng 4.2: Lượng rác thải phát sinh tại các hộ gia đình dân trên địa bàn thị trấn

Chợ Rã và 2 xã lân cận 41 Bảng 4.3 Đánh giá mức độ hiểu biết của người dân về rác thải sinh hoạt và

việc phân loại rác 50 Bảng 4.4 Đánh giá nhận thức của người dân về việc phân loại rác thải 51 Bảng 4.5 Tỷ lệ người dân phân loại rác thải khu vực địa bàn thị trấn Chợ Rã

51 Bảng 4.6 Cách thức thu gom rác thải sinh hoạt của người dân 52 Bảng 4.7 Đánh giá nguyên nhân không phân loại rác của người dân 52

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 2.1 Sơ đồ nguồn phát sinh chất thải 8

Hình 2.2: Hệ thống quản lý chất thải rắn 23

Hình 4.1 Sơ đồ phát sinh chất thải rắn sinh hoạt tại thị trấn Chợ Rã 39

Hình 4.2: Lò đốt rác của địa bàn thị trấn Chợ Rã huyện Ba Bể 42

Hình 4.3: Bãi chứa rác và xử lý rác thải của thị trấn Chợ Rã 44

Hình 4.4: Rác thải sinh hoạt luôn quá tải trên xe thu gom 47

Hình 4.5 Sơ đồ hình thức thu gom vận chuyển rác thải sinh hoạt 47

Hình 4.6 Nơi tập kết rác để xử lý 48

Hình 4.7 Đánh giá của người dân về dịch vụ thu gom rác thải tại các hộ gia đình ở khu vực thị trấn Chợ Rã 50

VSMT : Vệ sinh môi trường

MỤC LỤC

Trang

LỜI CẢM ƠN i

DANH MỤC CÁC BẢNG ii

DANH MỤC CÁC HÌNH iii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv

MỤC LỤC v

PHẦN 1:MỞ ĐẦU 1

1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1

1.2 Mục tiêu của đề tài 2

1.2.1 Mục tiêu chung 2

1.2.2 Mục tiêu cụ thể 3

1.3 Ý nghĩa của đề tài 3

1.3.1 Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học 3

1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn 4

PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 5

2.1 Cơ sở khoa học của đề tài 5

2.1.1 Cơ sở lý luận 5

2.1.2 Nguồn gốc phát sinh 7

2.1.3 Thành phần rác thải 9

2.1.4 Tính chất chất thải rắn đô thị 10

2.1.5 Ảnh hưởng của rác thải sinh hoạt tới kinh tế xã hội, môi trường và sức khỏe con người 14

2.2 Cơ sở pháp lý của đề tài 17

2.3 Tình hình quản lý rác thải trên thế giới và Việt Nam 18

2.3.1 Tình hình quản lý rác thải trên thế giới 18

2.3.2 Tình hình quản lý rác thải ở Việt Nam 21

2.3.3 Tình hình thu gom và xử lý rác thải tại tỉnh Bắc Kạn 29

PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32

3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 32

3.2 Địa điểm và thời gian nghiên cứu 32

3.3 Nội dung nghiên cứu 32

3.4 Phương pháp nghiên cứu 33

3.4.1 Phương pháp thu thập và kế thừa tài liệu sơ cấp 33

3.4.2 Phương pháp phỏng vấn 33

3.4.3 Phương pháp thống kê và xử lý số liệu 33

3.4.4 Phương pháp cân rác 33

PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 34

4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 34

4.1.1 Điều kiện tự nhiên 34

4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 35

4.2 Đánh giá công tác quản lý chất thải trên địa bàn Thị trấn Chợ Rã 39

4.2.1 Nguồn phát sinh rác thải sinh hoạt 39

4.2.2 Khối lượng, thành phần rác thải sinh hoạt tại thị trấn Chợ Rã 40

4.3 Những bất cập trong công tác quản lý, sử dụng lò đốt rác thải chợ nông thôn ở Ba Bể 43

4.3.1 Hệ thống tổ chức và nhân lực 44

4.3.2 Công tác thu gom vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt tại địa bàn thị trấn Chợ Rã-Ba Bể-Bắc Kạn 45

4.3.3 Hiện trạng xử lý chất thải sinh hoạt trên địa bàn thành thị trấn Chợ Rã 48

4.4 Đánh giá nhận thức của người dân trong công tác thu gom rác thải sinh hoạt của thị trấn Chợ Rã 49

4.4.1 Đánh giá của người dân về dịch vụ thu gom rác thải tại thị trấn Chợ Rã 49

4.4.2 Đánh giá nhận thức,ý thức đổ rác đúng nơi quy định của người dân 52

4.5 Giải pháp cho công tác quản lý rác thải sinh hoạt tại thị trấn Chợ Rã đạt hiệu quả hơn 53

PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 58

5.1 Kết luận 58

5.2 Đề nghị 59

TÀI LIỆU THAM KHẢO 60

PHẦN 1

MỞ ĐẦU

1.1 Tính cấp thiết của đề tài

Môi trường và phát triển bền vững đang là mối quan tâm hàng đầu của nhân loại Nhận thức được xu thế tất yếu này, Đảng và nhà nước ta đã quan tâm sâu sắc tới vấn đề bảo vệ môi trường, đảm bảo cân bằng sinh thái, có sự phát triển lâu dài và bền vững của đất nước

Đất nước ta hiện nay đang trong quá trình đô thị hóa phát triển không ngừng cả về tốc độ lẫn qui mô, số lượng lẫn chất lượng Bên cạnh những mặt tích cực, những tiến bộ vượt bậc thì vẫn còn những mặt tiêu cực, những hạn chế mà không một nước đang phát triển nào không phải đối mặt, đó là tình trạng môi trường ngày càng bị ô nhiễm cụ thể đó là ô nhiễm về đất, nước, không khí và tình trạng tài nguyên thiên nhiên ngày càng trở nên cạn kiệt, và hàng loạt các vấn đề về môi trường khác cần được quan tâm sâu sắc và kịp

thời giải quyết một cách nghiêm túc, triệt để

Cùng với sự phát triển vượt bậc của đất nước, tốc độ tăng trưởng kinh

tế ngày càng cao nên đời sống nhân dân từng bước được cải thiện, do vậy nhu cầu tiêu dùng, trong sinh hoạt cũng tăng lên một cách đáng kể, kết quả dẫn đến là khối lượng rác thải sinh hoạt tăng lên liên tục tạo áp lực rất lớn cho công ty thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt Hiện nay, việc thu gom và

xử lý rác thải sinh hoạt chưa đáp ứng yêu cầu, đây là nguyên nhân quan trọng gây ô nhiễm môi trường nước, không khí, đất, vệ sinh đô thị và ảnh hưởng xấu đến cảnh quan đô thị cũng như sức khỏe cộng đồng

Tỉnh Bắc Kạn có 8 đơn vị hành chính, trong đó có 1 thành phố (thành phố Bắc Kạn) và 7 huyện (Ba Bể, Bạch Thông, Chợ Đồn, Chợ Mới, Na Rì, Ngân Sơn, Pác Nặm) với 122 xã, phường, thị trấn

Dân số Bắc Kạn hiện có trên 308.300 người, gồm 7 dân tộc: Tày, Nùng, Kinh, Dao, Mông, Hoa, Sán Chay; trong đó dân tộc thiểu số chiếm trên 80% Mật độ dân số trung bình 63,45 người/km2.Tháng 8 năm 2012 thị xã Bắc Kạn được công nhận là đô thị loại III Huyện Ba Bể nằm ở phía Tây Bắc tỉnh Bắc Kạn, huyện lỵ là thị trấn Chợ Rã nằm trên quốc lộ 279, cách Thành phố Bắc Kạn khoảng 50 km về hướng Tây Bắc, huyện Ba Bể có tổng diện tích đất tự nhiên 68.412 ha có 01 thị trấn và 15 xã; dân số toàn huyện khoảng 47.000 người với 10.025 hộ dân, bao gồm 5 dân tộc chính sinh sống trên địa bàn là: Tày, Kinh, Dao, Mông, Nùng Mật độ dân số trung bình 69 người/km2

Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên: 0,8% Các khu chợ, nhà hàng, các ngành sản xuất kinh doanh dịch vụ ngày càng phát triển, lượng chất thải cũng từ đó mà tăng lên rất nhanh Lượng rác này nếu không được thu gom xử lý kịp thời sẽ gây ảnh hưởng xấu đến môi trường xung quanh cũng như gây ảnh hưởng đến sức khỏe của cộng đồng dân cư Địa phương đã có nhiều quan tâm đầu tư cho hoạt động quản lý và bảo vệ môi trường, trong đó có quản lý rác sinh hoạt Tuy nhiên, tác động của rác sinh hoạt đến môi trường và sức khỏe con người vẫn có chiều hướng gia tăng, do ý thức của người dân, công tác quản lý rác thải sinh hoạt

Xuất phát từ những vấn đề thực tế trên, được sự phân công của Ban chủ nhiệm Khoa Môi Trường dưới sự hướng dẫn của thầy giáo: PGS.TS Trần Văn

Điền, tôi thực hiện đề tài: “Đánh giá hiện trạng công tác quản lý rác thải sinh hoạt và đề xuất một số biện pháp xử lí rác thải sinh hoạt trên địa bàn thị trấn Chợ Rã, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn”

1.2 Mục tiêu của đề tài

1.2.1 Mục tiêu chung

Đánh giá hiện trạng công tác thu gọm, vận chuyển , xử lý rác thải sinh hoạt tại thị trấn Chợ Rã, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn

Nhằm đề xuất một số giải pháp phù hợp để quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương góp phần nâng cao hiệu quả của công tác quản lý rác thải sinh hoạt để giảm thiểu ô nhiễm môi trường

và sức khỏe nhân dân tại huyện Ba Bể

- Tìm ra những khó khăn cũng như những tồn tại và đưa ra những biện pháp khắc phục

- Đề xuất một số biện pháp quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt góp phần giảm thiểu ô nhiễm môi trường tại thị trấn Chợ Rã

1.3 Ý nghĩa của đề tài

1.3.1 Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học

- Kết quả của đề tài là tài liệu để vận dụng kiến thức đã học làm quen với thực tế

- Giúp cho sinh viên củng cố hệ thống hóa kiến thức đã học và áp dụng vào thực tế, tích luỹ được kinh nghiệm cho công việc khi đi làm

- Nâng cao kiến thức kỹ năng và rút ra kinh nghiệm thực tế phục vụ cho công tác sau này

- Vận dụng và phát huy được các kiến thức đã học tập trên giảng đường đại học vào thực tế và sự trưởng thành cho bản thân

PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU

2.1 Cơ sở khoa học của đề tài

2.1.1 Cơ sở lý luận

Tổng quan về chất thải

- Khái niệm chất thải: chất thải là sản phẩm được phát sinh ra quá trình

Sinh hoạt của con người, sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, thương mại, du lịch, giao thông, sinh hoạt tại các gia đình trường học, các khu dân cư, nhà hàng, khách sạn, ngoài ra còn phát sinh ra trong giao thông vận tải như khí thaỉ của các phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy… chất thải là kim loại, hóa chất và từ các vật liệu khác ( Nguyễn Xuân Nguyên, 2004)

- Khái niệm chất thải sinh hoạt: chất thải sinh hoạt bao gồm các loại

chất thải do con người tiêu dùng thải ra môi trường từ các hộ gia đình, hoạt động thương mại, văn phòng, cơ quan, trường học, bệnh viện,…, thường gặp như thực phẩm thừa, giấy, bìa các tông, nhựa, vải, da thủy tinh, lon thiếc (Nguyễn Đình Hương, 2006)

- Rác thải

Rác thải là bất kì loại vật liệu nào ở dạng rắn mà con người loại bỏ mà

không được tiếp tục sử dụng như ban đầu Rác thải là những vật chất ở dạng rắn do các hoạt động của con người và động vật tạo ra Những “sản phẩm” này thường ít được sử dụng do đó nó là “sản phẩm” ngoài ý muốn của con người Rác thải có thể ở dạng thành phẩm, được tạo ra trong hầu hết các giai đoạn sản xuất và trong tiêu dùng Dựa vào thành phần rác thải được chia

thành 2 loại: rác thải hữu cơ và rác thải vô cơ

+ Rác thải hữu cơ tự nhiên như lá cây, rau cỏ, vỏ hoa quả, thức ăn dư thừa, xác động vật… chúng là những chất dễ phân huỷ gây ô nhiễm môi

trường Khi bị phân huỷ chúng bốc mùi khó chịu, phát sinh nhiều vi trùng gây bệnh, thu hút côn trùng, ruồi nhặng, chuột bọ tạo điều kiện cho chúng phát triển, gây ô nhiễm môi trường không khí, ô nhiễm nguồn nước và lây truyền sang người, gia súc, mất vẻ đẹp cảnh quan…

+ Rác thải vô cơ như chai lọ thuỷ tinh, nhựa các loại (polyetylen, polypropylene, túi nilon…), các loại vô cơ khó phân huỷ, phải sau rất nhiều năm mới phân huỷ, một số loại sau khi phân huỷ tạo thành nhiều chất độc hại làm ô nhiễm đất đai và nguồn nước

- Rác thải sinh hoạt

Là chất thải có liên quan đến các hoạt động của con người, nguồn tạo thành chủ yếu từ các khu dân cư, các cơ quan, trường học, các trung tâm dịch

vụ, thương mại Rác thải sinh hoạt có thành phần bao gồm kim loại, sành sứ, thủy tinh, gạch ngói vỡ, đất, đá, cao su, chất dẻo, thực phẩm dư thừa hoặc quá hạn sử dụng, xương động vật, tre, gỗ, lông gà, lông vịt, vải, giấy, rơm, rạ, xác động vật, vỏ rau quả v.v…

Vì vậy, rác thải sinh hoạt cần được phân loại và có biện pháp tái sử dụng, tái chế, xử lí hợp lí để thu hồi năng lượng và BVMT (Nguyễn Thế

- Khái niệm về hoạt động quản lý chất thải rắn, thu gom chất thải rắn, lưu giữ chất thải rắn, vận chuyển chất thải rắn, xử lý chất thải rắn, chôn lấp chất thải rắn hợp vệ sinh

Theo điều 3 nghị định 59/2007/NĐ-CP ngày 9/04/207 về quản lý chất thải rắn:

+ Hoạt động quản lý chất thải rắn: bao gồm các hoạt động quy hoạch

quản lý, đầu tư xây dựng cơ sở quản lý chất thải rắn, các hoạt động phân loại, thu gom, lưu giữ vận chuyển, tái sử dụng, tái chế và xử lý chất thải rắn nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu những tác động có hại đối với môi trường và sức khỏe con người

+ Thu gom chất thải rắn: là hoạt động tập hợp, phân loại, đóng gói và

lưu giữ tạm thời chất thải rắn tại nhiều điểm thu gom tới thời điểm hoặc cơ sở được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp nhận

+ Lưu giữ chất thải rắn: là việc giữ chất thải rắn trong một khoảng thời

gian nhất định ở nơi cơ quan có thẩm quyền chấp nhận trước khi chuyển đến

cơ sở xử lý

+ Vận chuyển chất thải rắn: là quá trình chuyên trở chất thải rắn từ nơi

phát sinh, thu gom, lưu trữ, trung chuyển đến nơi xử lý, tái chế, tái xử dụng hoặc chôn lấp cuối cùng

+ Xử lý chất thải rắn: là quá trình xử lý các giải pháp công nghệ, kỹ

thuật làm giảm, loại bỏ, tiêu hủy các thành phần có hại hoặc không có ích trong chất thải rắn

+ Chôn lấp chất thải hợp vệ sinh : là hoạt động chôn lấp phù hợp với

các yêu cầu của tiêu chuẩn kỹ thuật về bãi chôn lấp chất thải rắn hợp vệ sinh

2.1.2 Nguồn gốc phát sinh

Khối lượng rác thải sinh hoạt ngày càng tăng do tác động của sự gia tăng dân số, sự phát triển kinh tế - xã hội, sự thay đổi tính chất tiêu dùng trong các đô thị và các vùng nông thôn Trong đó các nguồn chủ yếu phát sinh chất thải bao gồm (Hình 2.1):

+ Từ các khu dân cư (chất thải sinh hoạt): phát sinh tè các hộ gia đình Thành phần rác thải này bao gồm: thực phẩm thừa, giấy, bìa carton, plastic,

gỗ, thủy tinh, các kim loại tro, đồ điện tử, gia dụng, rác vườn, vỏ xe và cả các chất độc hại

+ Từ các trung tâm thương mại, các công sở, trường học, công trình công cộng: phát sinh từ các hoạt động buôn bán của các cửa hàng bách hóa, nhà hàng, nhà nghỉ, siêu thị, nhà máy in… thực phẩm, thủy tinh, đồ điện gia dụng và một phần chất thải độc hại

+ Từ các hoạt động sản xuất nông nghiệp, các hoạt động xây dựng + Từ hoạt động các chợ: phát sinh từ hoạt động mua bán ở chợ, thành phần chủ yếu là rác hữu cơ bao gồm: rau củ quả dư thừa và hư hỏng

Hình 2.1 Sơ đồ nguồn phát sinh chất thải

(Nguồn: Huỳnh Tuyết Hằng,2005)

Nhà dân,

khu dân cư

Cơ quan, trường học

Nơi vui chơi giải trí

Nông nghiệp, hoạt động xử lý rác thải

2.1.3 Thành phần rác thải

Thành phần chất thải rắn biểu hiện sự đóng góp và phân phối của các phần riêng biệt mà từ đó tạo nên dòng chất thải, thông thường được tính bằng phần trăm khối lượng Thông tin về thành phần chất thải rắn đóng vai trò rất quan trọng trong việc đánh giá và lựa chọn những thiết bị thích hợp để xử lý, các quá trình xử lý cũng như việc hoạch định các hệ thống, chương trình và

kế hoạch quản lý chất thải rắn

Thông thường trong rác thải đô thị, rác thải từ các khu dân cư và thương mại chiếm tỷ lệ cao nhất từ 50-75% Phần trăm đóng góp của mỗi thành phần chất thải rắn giá trị phân bố sẽ thay đổi tuỳ thuộc vào sự mở rộng các hoạt động xây dựng, sửa chữa, sự mở rộng của các dịch vụ đô thị cũng như công nghệ sử dụng trong xử lý nước Thành phần riêng biệt của chất thải rắn thay đổi theo vị trí địa lý, thời gian, mùa trong năm, điều kiện kinh tế và tùy thuộc vào thu nhập của từng quốc gia…

Rác thải sinh hoạt chiếm một tỷ lệ lớn trong tổng lượng rác thải rắn của các đô thị Việt Nam, khoảng 80%, có thành phần rất phức tạp Thành phần lý học, hóa học của chất thải khác nhau tùy thuộc vào từng địa phương, vào các mùa khí hậu, điều kiện kinh tế và nhiều yếu tố khác Thành phần rác thải sinh hoạt đô thị ngày càng có xu hướng biến đổi tăng các chất khó phân hủy, độc hại Thành phần rác thải sinh hoạt tại các đô thị Việt Nam được thể hiện ở Bảng 2.1

Bảng 2.1 Thành phần rác thải sinh hoạt tại các đô thị Việt Nam

+ Khối lượng riêng

Khối lượng riêng của chất thải rắn được định nghĩa là trọng lượng của một đơn vị vật chất tính trên 1 đơn vị thể tích chất thải (kg/m3) Bởi vì Khối lượng riêng của chất thải rắn thay đổi tuỳ thuộc vào những trạng thái của

chúng như: xốp, chứa trong các thùng chứa container, không nén, nén… nên khi báo cáo dữ liệu về khối lượng hay thể tích chất thải rắn, giá trị khối lượng riêng phải chú thích trạng thái (khối lượng riêng) của các mẫu rác một cách rõ ràng vì dữ liệu khối lượng riêng rất cần thiết được sử dụng để ước lượng tổng khối lượng và thể tích rác cần phải quản lý Khối lượng riêng thay đổi phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: vị trí địa lý, mùa trong năm, thời gian lưu giữ chất thải Do đó cần phải thận trọng khi lựa chọn giá trị thiết kế Khối lượng riêng của chất thải đô thị dao động trong khoảng 180 - 400 kg/m3, điển hình khoảng 300 kg/m3

+ Phương pháp xác định khối lượng riêng của chất thải rắn

Mẫu chất thải rắn được sử dụng để xác định khối lượng riêng có thể tích khoảng 500 lít sau khi xáo trộn đều bằng kỹ thuật “một phần tư” Các bước tiến hành như sau:

1) Đổ nhẹ mẫu chất thải rắn vào thùng thí nghiệm có thể tích đã biết (tốt

nhất là thùng có thể tích 100 lít) cho đến khi chất thải đầy đến miệng thùng

2) Nâng thùng lên cách mặt sàn khoảng 30 cm và thả rơi tự do xuống 4 lần

3) Đổ nhẹ mẫu chất thải rắn vào thùng thí nghiệm để bù vào chất thải

đã nén xuống

4) Cân và ghi khối lượng của cả vỏ thùng thí nghiệm và chất thải rắn 5) Trừ khối lượng cân được ở trên cho khối lượng của vỏ thùng thí nghiệm thu được khối lượng của chất thải rắn thí nghiệm

6) Chia khối lượng CTR cho thể tích của thùng thí nghiệm thu được khối lượng riêng của chất thải rắn

7) Lập lại thí nghiệm ít nhất 2 lần và lấy giá trị khối lượng riêng trung bình

+ Độ ẩm:

Độ ẩm của chất thải rắn được biểu diễn bằng một trong 2 phương pháp sau (phương pháp khối lượng ướt và phương pháp khối lượng khô):

- Theo phương pháp khối lượng ướt: độ tính theo khối lượng ướt của

vật liệu là phần trăm khối lượng ướt của vật liệu

- Theo phương pháp khối lượng khô: độ ẩm tính theo khối lượng khô

của vật liệu là phần trăm khối lượng khô vật liệu

Phương pháp khối lượng ướt được sử dụng phổ biến trong lĩnh vực quản

lý chất thải rắn Độ ẩm theo phương pháp khối lượng ướt được tính như sau:

a= {(w - d)/ w} x 100

Trong đó: a: độ ẩm, % khối lượng

W: khối lượng mẫu ban đầu, kg

d: khối lượng mẫu sau khi sấy khô ở 105 o C, kg

Đối với các thành phần chất thải rắn sinh hoạt, chất thải hữu cơ như thực phẩm thừa hay chất thải trong vườn là loại có độ ẩm cao nhất chiếm 60-70%

+ Khả năng giữ nước thực tế

Khả năng giữ nước thực tế của chất thải rắn là toàn bộ lượng nước mà

nó có thể giữ lại trong mẫu chất thải dưới tác dụng của trọng lực Khả năng giữ nước của chất thải rắn là một chỉ tiêu quan trọng trong việc tính toán xác định lượng nước rò rỉ từ bãi rác Nước đi vào mẫu chất thải rắn vượt quá khả năng giữ nước sẽ thoát ra tạo thành nước rò rỉ Khả năng giữ nước thực tế thay đổi phụ thuộc vào áp lực nén và trạng thái phân huỷ của chất thải Khả năng giữ nước của hỗn hợp chất thải rắn (không nén) từ các khu dân cư và thương mại dao động trong khoảng 50-60%

2.1.4.2 Tính chất hóa học

Tính chất hóa học của rác thải sinh hoạt đóng vai trò quan trọng trong

việc lựa chọn phương án xử lý và thu hồi nguyên liệu Phương pháp xác định tính chất hóa học của rác thải sinh hoạt như sau:

- Chất hữu cơ: Lấy mẫu, nung ở 950oC Phần bay hơi đi là chất hữu cơ hay còn gọi là tổn thất khi nung, thông thường chất hữu cơ dao động trong

khoảng 40 - 60% Trong tính toán, lấy trung bình 53% chất hữu cơ

- Chất tro: Phần còn lại sau khi nung - tức là các chất trơ dư hay chất

vô cơ

- Hàm lượng cacbon cố định: Là lượng cacbon còn lại sau khi đã loại

các chất vô cơ khác không phải là cacbon trong tro, hàm lượng này thường chiếm khoảng 5 - 12%, trung bình là 7% Các chất vô cơ khác trong tro bao gồm thủy tinh, kim loại… Đối với chất thải rắn đô thị, các chất này có trong

2.1.4.3 Tính chất sinh học

Đặc tính sinh học quan trọng nhất của thành phần chất hữu cơ có trong chất thải rắn sinh hoạt là hầu hết các thành phần này đều có khả năng chuyển hoá sinh học tạo thành các khí, chất rắn hữu cơ trơ, và các chất vô cơ Mùi và ruồi nhặng sinh ra trong quá trình chất hữu cơ bị thối rữa (rác thực phẩm) có trong chất thải rắn sinh học

+ Khả năng phân hủy sinh học của các thành phần hữu cơ:

Rác thải sinh hoạt chưa hàm lượng lớn thành phần hữu cơ, nhất là các thành phần dễ phân hủy sinh học dưới tác dụng của các loài vi sinh vật như thực phẩm, rác từ vườn

+ Sự hình thành mùi:

Mùi sinh ra khi tồn trữ rác thải trong thời gian dài giữa các khâu thu

gom, vận chuyển và thải ra bãi rác nhất là những vùng có khí hậu nóng do quá trình phân hủy kị khí của các chất hữu cơ dễ phân hủy trong rác thải sinh hoạt Ví dụ: trong điều kiện khí sunfua có thể bị khử về dạng sulfide (S2-), sau

đó sulfide (S2-) lại kết hợp với hydro tạo thành H2S gây mùi khó chịu

- Giai đoạn đầu của ấu trùng: 20 giờ

- Giai đoạn thứ hai của ấu trùng: 24 giờ

- Giai đoạn thứ ba của ấu trùng: 3 ngày

- Giai đoạn nhộng: 4 – 5 ngày

- Tổng cộng: 9 – 11 ngày

2.1.5 Ảnh hưởng của rác thải sinh hoạt tới kinh tế xã hội, môi trường và sức khỏe con người

Có thể nảy sinh những vấn đề khác nhau về kinh tế xã hội và môi

trường liên quan tới rác thải như sau

2.1.5.1 Những vấn đề kinh tế xã hội:

- Rác thải sinh hoạt còn tồn đọng ở các khu vực là nguyên nhân dẫn đến phát sinh các ổ dịch bệnh, là nguy cơ đe dọa đến sức khoẻ con người Các đối tượng có khả năng nhiễm bệnh cao từ các khu vực tồn đọng là dân cư sống trong các đường, ngõ hẻm nhỏ, xe thu gom rác không vào được, ở vùng nông thôn và những người đi nhặt rác bán phế liệu…

- Thu gom không hết, vận chuyển vãi dọc đường, tồn tại các bãi rác nhỏ

lộ thiên chờ vận chuyển,… đều là những hình ảnh gây mất vệ sinh môi trường

và làm ảnh hưởng đến mỹ quan đường phố, thôn xóm

- Khi rác rơi vãi hoặc số lượng chỗ đổ rác,vụn rác tăng sẽ làm tăng mức

độ xảy ra tai nạn giao thông trên đường phố, cản trở hoặc ách tắc giao thông

- Công tác thu gom, vận chuyển và xử lý rác nếu không đồng bộ, thống nhất cũng có khả năng làm mất trật tự an ninh xã hội

- Tại các bãi rác, nếu không áp dụng các kỹ thuật chôn lấp và xử lý thích hợp, cứ đổ dồn rồi san ủi, chôn lấp thông thường, không có lớp lót, lớp phủ, thì bãi rác trở thành nơi phát sinh ruồi, muỗi, là mầm mống lan truyền dịch bệnh, chưa kể đến các chất thải độc hại tại các bãi rác thải có nguy cơ gây ra các bệnh hiểm nghèo đối với cơ thể người tiếp xúc, đe doạ đến sức khỏe cộng đồng xung quanh

- Nếu công tác quản lý thu gom, xử lý rác sinh hoạt không hợp lý sẽ gây trì trệ khả năng phát triển kinh tế xã hội

2.1.5.2 Những vấn đề môi trường:

Môi trường đất

- Rác thải sinh hoạt nằm rải rác khắp nơi không được thu gom đều được lưu giữ lại trong đất một số loại chất thải khó phân hủy như túi nilon, vỏ lon, hydrocacbon… nằm lại trong đất làm ảnh hưởng tới môi trường đất: thay đổi

cơ cấu đất, đất trở nên khô cằn, các vi sinh vật trong đất có thể bị chết Nhiều

loại chất thải như xỉ than, vôi vữa… đổ xuống đất làm cho đất bị đóng cứng,

khả năng thấm nước, hút nước kém, đất bị thoái hóa

Môi trường nước

- Lượng rác thải rơi vãi nhiều, ứ đọng lâu ngày, khi gặp mưa rác rơi vãi

sẽ theo dòng nước chảy, các chất độc hòa tan trong nước, qua cống rãnh, ra ao

hồ, sông ngòi, gây ô nhiễm nguồn nước mặt tiếp nhận

- Rác thải không thu gom hết ứ đọng trong các ao, hồ là nguyên nhân gây mất vệ sinh và ô nhiễm các thủy vực Khi các thủy vực bị ô nhiễm hoặc chứa nhiều rác thì có nguy cơ ảnh hưởng đến các loài thủy sinh vật, do hàm lượng oxy hòa tan trong nước giảm, khả năng nhận ánh sáng của các tầng nước cũng giảm, dẫn đến ảnh hưởng tới khả năng quang hợp của thực vật thủy sinh và làm giảm sinh khối của các thủy vực

- Ở các bãi chôn lấp rác chất ô nhiễm trong nước rác là tác nhân gây ô nhiễm nguồn nước ngầm trong khu vực và các nguồn nước ao hồ, sông suối lân cận Tại các bãi rác, nếu không tạo được lớp phủ bảo đảm hạn chế tối đa nước mưa thấm qua thì cũng có thể gây ô nhiễm nguồn nước mặt

Môi trường không khí

- Tại các trạm, bãi trung chuyển rác xen kẽ khu vực dân cư là nguồn gây ô nhiễm môi trường không khí do mùi hôi từ rác, bụi cuốn lên khi xúc rác, bụi khói, tiếng ồn và các khí thải độc hại từ các xe thu gom, vận chuyển rác

- Tại các bãi chôn lấp chất thải rắn vấn đề ảnh hưởng đến môi trường khí là mùi hôi thối, mùi khí metan, các khí độc hại từ các chất thải nguy hại

2.1.5.3 Rác thải ảnh hưởng tới sức khỏe con người

Bất kỳ sinh vật sống nào đều trao đổi vật chất và năng lượng với môi trường bên ngoài Con người cũng vậy, nhưng khi các môi trường sống như đất, nước, không khí đều bị làm xấu đi thì ắt hẳn sức khỏe của cộng đồng sẽ bị tác động theo chiều hướng không tốt Ví dụ: các hợp chất hữu cơ bền (viết tắt

là POPs) - một trong các chất thải nguy hại được xem là ảnh hưởng lớn đến sức

khỏe con người và môi trường - những hợp chất hữu cơ này vô cùng bền vững, tồn tại lâu trong môi trường có khả năng tích lũy sinh học trong nông sản, thực phẩm và trong các nguồn nước, mô mỡ của động vật gây ra hàng loạt các bệnh nguy hiểm đối với con người, phổ biến nhất là bệnh ung thư Thế nhưng các hợp chất hữu cơ trên lại được sử dụng rất nhiều trong đời sống hàng ngày của con người ở các dạng dầu thải trong các thiết bị điện gia dụng trong gia đình, các thiết bị trong ngành điện như máy biến thế, tụ điện, đèn huỳnh quang, dầu chịu nhiệt, dầu biến thế, chất làm mát trong truyền nhiệt, trong các dung môi chế tạo mực in… Do vậy, rác thải ảnh hưởng rất lớn đến sức khỏe cộng đồng, nghiêm trọng nhất là đối với khu dân cư làng nghề, gần khu công nghiệp, bãi chôn lấp chất thải và vùng nông thôn ô nhiễm chất thải

Hiện kết quả các mẫu đất, nước, không khí đều tìm thấy sự tồn tại của các loại hợp chất trên Tác hại nghiêm trọng của chúng cũng để thể hiện khá

rõ nét thông qua hình ảnh thực tế các em bé dị dạng, số bệnh nhân mắc các bệnh về tim mạch, rối loạn thần kinh, bệnh đau mắt, bệnh đường hô hấp, bệnh ngoài da, bệnh tiêu chảy, dịch tả, thương hàn do rác thải gây ra và đặc biệt là những căn bệnh ung thư ngày càng gia tăng mà việc chẩn đoán cũng như xác định phương pháp điều trị gặp rất nhiều khó khăn

Điều đáng lo ngại là hầu hết rác thải có tính chất nguy hại đều cực kì khó phân hủy Nếu nhiệt độ lò đốt không đạt 8000C trở lên thì các chất này không phân hủy hết Ngoài ra sau khi đốt, chất thải cần được làm lạnh nhanh, nếu không các chất lại tiếp tục liên kết với nhau tạo ra chất hữu cơ bền, thậm chí còn sinh ra khí dioxin cực độc thoát vào môi trường (Hội BVTN & MTVN, 2004)

2.2 Cơ sở pháp lý của đề tài

- Căn cứ luật bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014;

- Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/5/2015 của chính phủ về việc quy định chi tiết về một số điều Luật Bảo vệ môi trường ngày 23/4/2014;

- Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 của Chính Phủ quy định về việc quản lý chất thải và phế liệu;

- Nghị định 179/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính Phủ về việc

xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường;

- Nghị định số 04/2009/NĐ-CP ngày 14/01/2009 của Chính Phủ về ưu đãi, hỗ trợ hoạt động môi trường;

- Căn cứ thông tư số 45/2010/TTLT-BTC-BTNMT ngày 30/03/2010

- Thông tư liên tịch: hướng dẫn việc quản lý kinh phí sự nghiệp môi trường;

- Căn cứ Nghị quyết 18/2013/NĐ-HĐND ngày 29/7/2013 quy định mức thu và tỉ lệ trích để lại các loại phí; lệ phí trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn;

- Căn cứ văn bản số 2272/BXD-VP ngày 10/11/2008 về công bố định mức, dự toán thu gom, vận chuyển và xử lý chôn lấp rác thỉa doo thị;

- Căn cứ quyết định số 1383/2011/QĐ-UBND ngày 29/7/2011 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc ban hành quy định phân công, phân cấp quản lý chất thải rắn trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn;

2.3 Tình hình quản lý rác thải trên thế giới và Việt Nam

2.3.1 Tình hình quản lý rác thải trên thế giới

Lượng CTR sinh hoạt phát sinh phụ thuộc vào nhiều yếu tố kinh tế - xã hội, điều kiện sống, thói quen và nhận thức của cộng đồng dân cư ở các quốc gia khác nhau Nếu tính trung bình mỗi ngày một người thải ra môi trường 0,5

kg rác thải thì trên toàn thế giới sẽ có trên 3 triệu tấn rác thải mỗi ngày, một năm xấp xỉ khoảng 6 tỷ tấn rác

Đô thị hoá và phát triển kinh tế thường đi đôi với mức tiêu thụ tài nguyên và tỷ lệ phát sinh CTR tăng lên theo đầu người Dân thành thị ở các nước phát triển phát sinh CTR nhiều hơn các nước đang phát triển 6 lần

+ Các nước đang phát triển: trung bình 0,5kg/người/ngày

+ Các nước phát triển: trung bình 2,8 kg/người/ngày (Nguyễn Đình Hương, 2003)

Vấn đề quản lý, xử lý rác thải ở các nước trên thế giới đang ngày càng được quan tâm hơn Đặc biệt tại các nước phát triển, công việc này được tiến hành một cách rất chặt chẽ, từ ý thức thải bỏ rác thải của người dân, quá trình phân loại tại nguồn, thu gom, tập kết rác thải cho tới các trang thiết bị thu gom, vận chuyển theo từng loại rác Các quy định đối với việc thu gom, vận chuyển, xử lý từng loại rác thải được quy định rất chặt chẽ và rõ ràng với đầy

đủ các trang thiết bị phù hợp và hiện đại Một khác biệt trong công tác quản

lý, xử lý rác thải của các nước phát triển là sự tham gia của cộng đồng

+ Ngành tái chế rác ở Đức đang dẫn đầu trên thế giới hiện nay Việc phân loại rác đã được thực hiện nghiêm túc ở Đức từ năm 1991 Rác bao bì gồm hộp đựng thức ăn, nước hoa quả, máy móc bằng nhựa, kim loại hay carton được gom vào thùng màu vàng Bên cạnh thùng vàng, còn có thùng xanh dương cho giấy, thùng xanh lá cây cho rác sinh học, thùng đen cho thủy tinh

Tỷ lệ CTR sinh hoạt trong dòng CTR đô thị rất khác nhau giữa các nước rất khác Theo đánh giá của ngân hàng thế giới các nước có thu nhập cao chỉ có khoảng 25 - 35 % chất thải sinh hoạt trong dòng chất thải rắn đô thị Các số liệu thống kê gần đây về tổng lượng chất thải ở Anh cho thấy hàng năm liên hiệp Anh tạo ra 307 triệu tấn chất thải, trong đó có 46,6 triệu tấn chất thải sinh hoạt và chất thải tương tự tự phát sinh ở Anh, 60% số này được chôn lấp, 24% được tái chế với 6% được thiêu đốt Chỉ tính riêng rác thải thực phẩm, theo khảo sát dự án được thực hiện vào tháng 10/2006 - 3/2008 chất thải được tạo ra từ hộ gia đình nhiều hơn tới hàng tấn so với chất thải bao bì, chiếm 19% chất thải đô thị (Nguyễn Văn Thái, 2005)

Tại Hà Lan: người dân Hà Lan phân loại rác thải và những gì có thể tái

chế được ra riêng Những thùng rác với kiểu dáng và màu sắc khác nhau được

Cơ quan trường

học

sử dụng trong thành phố Tại các nơi đông dân cư sinh sống thường đặt 2 thùng rác màu khác nhau, một loại chứa rác có thể phân hủy, một chứa rác không thể phân hủy

Tại Mỹ: hàng năm toàn nước Mỹ phát sinh một khối lượng rác khổng

lồ lên tới 10 tỷ tấn Trong đó, rác thải từ quá trình khai thác dầu mỏ và khí chiếm 75%; rác thải từ quá trình sản xuất nông nghiệp chiếm 13%; rác thải từ hoạt động công nghiệp chiếm 9,5%; rác thải từ cặn cống thoát nước chiếm 1%; rác thải sinh hoạt chiếm 1,5% (Lê Văn Nhương, 2001)

Tại Singapo: có thể nói Singapo là một quốc gia có môi trường xanh -

sạch - đẹp của thế giới Chính phủ rất coi trọng việc bảo vệ môi trường, cụ thể pháp luật về môi trường được thực hiện một cách toàn diện, là công cụ hữu hiệu nhất để đảm bảo cho môi trường sạch đẹp của Singapo Cơ chế thu gom rác rất hiệu quả, việc thu gom được tổ chức đấu thầu cho các nhà thầu Rác thải tái chế được thu gom và xử lý theo chương trình tái chế của quốc gia Ở Singapo, hút thuốc, vứt rác không đúng nơi quy định bị phạt 500 đô la trở lên (Hoàng Quang, 2010) [10]

Đặc biệt, tại các nước phát triển công việc quản lý, xử lý rác thải được tiến hành rất chặt chẽ, từ ý thức thải bỏ của người dân, quá trình phân loại rác tại nguồn, thu gom tập kết rác thải cho tới các trang thiết bị thu gom, vận chuyển cho từng loại rác

Tại các nước đang phát triển thì công tác thu gom rác thải còn nhiều vấn đề bất cập Việc bố trí mạng lưới thu gom, vận chuyển rác thải chưa hợp

lý, trang thiết bị còn thiếu và thô sơ dẫn đến chi phí thu gom tăng mà hiệu quả lại thấp Sự tham gia của các đơn vị tư nhân còn ít và hạn chế So với các nước phát triển thì tỷ lệ thu gom rác ở các nước đang phát triển như Việt Nam

và khu vực Nam Mỹ còn thấp hơn nhiều

Tỷ lệ các phương pháp xử lý rác thải ở một số nước Châu Á được tổng hợp ở Bảng 2.2

Bảng 2.2 Các phương pháp xử lý rác thải của một số nước ở Châu Á

(Nguồn: Viện khoa học thủy lợi, 2006)[15]

2.3.2 Tình hình quản lý rác thải ở Việt Nam

 Tình hình phát sinh rác thải rắn ở Việt Nam

Việt Nam đang bước vào giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Công nghiệp hóa, xây dựng nông thôn mới và dân số tăng nhanh cùng với mức sống được nâng cao là nguyên nhân chính dẫn đến lượng phế thải phát sinh càng lớn Chính do tốc độ phát triển kinh tế - xã hội khả năng đầu tư

có hạn, việc quản lý chưa chặt chẽ cho nên việc quản lý tại khu dân cư dẫn đến mức độ ô nhiễm do chất thải gây ra là vượt quá tiêu chuẩn cho phép

2.3.2.1 Tình hình quản lý rác thải ở Việt Nam

Trong những năm qua, tốc độ đô thị hóa diễn ra rất nhanh và đã trở thành nhân tố tích cực đối với phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Tuy nhiên bên cạnh những lợi ích về kinh tế - xã hội, đô thị hóa quá nhanh đã tạo

ra sức ép về nhiều mặt, dẫn đến suy giảm chất lượng môi trường và phát triển không bền vững Lượng rác thải phát sinh ngày càng lớn với nhiều thành phần phức tạp

Hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải hàng ngày ở đô thị và nông thôn trong những năm qua mang những nét đặc thù:

- Lượng rác thải ngày một tăng cao,tỷ lệ phần trăm các chất có trong rác thải không ổn định, biến động theo mỗi địa điểm, phụ thuộc vào cách sống

và cách tiêu dùng của mỗi khu vực nông thôn và đô thị

- Tại thành phố việc thu gom và xử lý rác thường do công ty môi trường đô thị đảm nhận Hiện nay đã xuất hiện các tổ chức tư nhân tham gia công tác này Còn ở các khu vực nông thôn thì có các mô hình như hợp tác xã dịch vụ VSMT, thu gom tự quản do dân tự tổ chức, thu gom do xã, thôn tổ chức Hầu hết rác thải không được, thu gom, phân loại tại nguồn mà được thu lẫn lộn, sau đó được vận chuyển đến bãi Tỷ lệ thu gom tại các thành phố tăng 80-85%, còn ở các đô thị nhỏ tăng lên khoảng 60 – 70% và còn ở các khu vực nông thôn thì người dân phân loại ra theo các mục đích sử dụng khác nhau của họ sau đó mới giao cho những người thu gom rác

Việc thu gom và quét dọn rác thải thường được thực hiện vào ban đêm, chiều tối và sang sớm để tránh nắng nóng và tắc nghẽn giao thông (Lưu Đức Hải, 2000) [3]

Hình 2.2: Hệ thống quản lý chất thải rắn

Tình hình quản lý rác thải tại một số tỉnh, thành phố trong cả nước:

Tại TP.Hồ chí Minh: Theo số liệu thống kê của Sở Tài Nguyên Môi

Trường TP Hồ Chí Minh cho thấy mỗi ngày có hơn 6.500 tấn rác các loại được phát sinh với tốc độ gia tăng khoảng 8%/năm Xuất phát từ thực tế trên, UBND

TP Hồ Chí Minh đã quy hoạch nhiều khu liên hợp xử lý rác thải sinh hoạt tại các địa điểm phù hợp để có thể tiếp nhận nguồn thải từ các khu đô thị, khu công nghiệp trên địa bàn Thành phố (Th.S Hoàng Thị Kim Chi, 2009)

Tại tỉnh Bắc Ninh: Theo số liệu điều tra, trên địa bàn toàn tỉnh mỗi

ngày có khoảng 533 tấn rác thải sinh hoạt và khoảng 2 tấn rác thải y tế Trong

đó, khu vực nông thôn chiếm khoảng gần 250 tấn/ngày Dự báo đến năm

2020 con số này sẽ tăng lên 704 tấn/ngày và 4 tấn/ngày Trong khi đó tỷ lệ thu

gom rác thải còn thấp, chỉ đạt khoảng 51%, hầu hết lượng rác tải ở khu vực nông thôn không được thu gom đang trôi nổi khắp các đường, làng, ngõ, xóm, kênh, mương, ao, hồ,…gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng và trở thành vấn đề bức xúc của người dân Còn ở các huyện rác thải chưa được thu gom

và xử lý triệt để, thành phần chứa nhiều hợp chất hữu cơ, túi nilon, người làm

vệ sinh công tác môi trường chưa quan tâm, mức lương còn thấp, không được hưởng các chế độ, ít được xã hội coi trọng,… Nên không khuyến khích được mọi người tham gia hoạt động này

Việt Nam hiện có trên 60 triệu dân sống ở vùng nông thôn, chiếm hơn 73% dân số cả nước Mỗi năm khu vực nông thôn phát sinh trên 13 triệu tấn rác thải sinh hoạt, khoảng trên 80% khối lượng rác chưa được thu gom để xử

lý hợp vệ sinh và xả trực tiếp vào môi trường

Ở Nông Thôn hiện có các mô hình tổ chức thu gom, xử lý rác thải:

- Mô hình thu gom tự quản do dân tự tổ chức: Đây là hình thức phổ

biến ở nông thôn do người dân tự thỏa thuận và cử người thu gom cho 1 xóm hoặc một cụm dân cư Rác thải sau khi thu gom thường là đổ lộ thiên ven đường làng, bờ mương, chưa được sự quan tâm, hỗ trợ của các cấp địa phương về cả tài chính và chính sách, người thu gom rác phải tự trang bị phương tiện thu gom, thu nhập trung bình chỉ đạt 100.000-150.000 đ/người/tháng, không được hưởng các chế độ bảo hiểm y tế, xã hội và bảo hộ lao động Hoạt động không chuyên nghiệp, số lần thu gom trung bình 1 lần/tuần, có nơi thì 2 lần/tuần chủ yếu thu gom rác cho khu vực ven đường chính và khu tập trung dân cư

- Mô hình thu gom do xã, thôn tổ chức: Đã có sự quan tâm của chính

quyền địa phương như hỗ trợ về phương tiện thu gom, nhiều địa phương đã

quy hoach được điểm tập kết, bãi chôn rác Tuy nhiên, các mô hình này cũng chỉ dừng lại ở nhiệm vụ thu gom rác thải từ khu dân cư đến các điểm tập kết chưa có các biện pháp kỹ thuật phân loại, xử lý rác thải Chưa xây dựng được

cơ chế và nguồn tài chính để duy trì công tác thu gom, xử lý rác thải Số lần thu gom rác 2-3 lần/tuần Thu nhập của người thu gom trung bình 200.000-300.000đ/tháng, người thu gom chưa được hưởng các chế độ bảo hiểm y tế,

xã hội Hoạt động thiếu chuyên nghiệp dẫn đến hiệu quả thấp Trách nhiệm của các cấp địa phương chủ yếu là hỗ trợ (nên có đến đâu hỗ trợ đến đấy) mà chưa xây dựng được quy trình thu gom, xử lí rác thải đảm bảo các yêu cầu vệ sinh môi trường

- Mô hình hợp tác xã dịch vụ VSMT: Được coi là mô hình hoạt động

hiệu quả nhất ở vùng nông thôn Hoạt động theo luật hợp tác xã, có điều lệ hoạt động, phương án sản xuất dịch vụ, kết hợp nhiều loại dịch vụ môi trường như thu gom rác thải, thoát nước, cây xanh,… Hình thức này chủ yếu ở các thì trấn, rất ít ở các xã có hình thức dịch vụ này Hầu hết các hợp tác xã dịch

vụ môi trường đã được đầu tư xe thu gom rác, một số nơi đã được đầu tư xe vận chuyển rác Thu nhập người làm dịch vụ môi trường trung bình từ 500.000-1.000.000đ/người/tháng, người lao động được trang bị bảo hộ lao động, bảo hiểm y tế và bảo hiểm xã hội Số lần thu gom rác 3-7 lần/tuần

2.3.2.2 Thành phần rác thải

Khác với rác (phế thải) công nghiệp, rác thải sinh hoạt là một tập hợp không đồng nhất Tính không đồng nhất biểu hiện ngay ở sự không kiểm soát được của các nguyên liệu ban đầu dùng cho sinh hoạt và thương mại Nó tạo

ra một số đặc tính rất khác biệt trong các thành phần của rác thải sinh hoạt

* Thành phần cơ học

Một trong những đặc điểm rõ nhất thấy ở phế thải đô thị ở Việt Nam lf thành phần cac chất hữu cơ có trong đó Số lượng này thường chiếm rất cao, khoảng 55-65%

2.3.2.3 Một số biện pháp xử lý chất thải rắn ở Việt Nam

Cho đến nay trên thế giới có rất nhiều phương pháp xử lý rác thải sinh hoạt như giảm thể tích cơ học (nén, ép), làm giảm thể tích bằng hoá học (đốt), làm giảm kích thước bằng cơ học (băm, chặt), phân loại hợp phần rác (bằng tay, bằng cơ học), làm mất nước… nhưng thông dụng nhất hiện nay có 3 phương pháp được sử dụng nhiều nhất đó là phương pháp chôn lấp, phương pháp thiêu đốt và phương pháp sinh học Trong đó phương pháp sinh học được cho là tối ưu hiện nay

- Phương pháp chôn lấp

Các biện pháp xử lý chất thải rắn ở Việt Nam hiện nay chủ yếu vẫn là chôn lấp Tỷ lệ CTR được chôn lấp hiện chiếm khoảng 76 - 82% lượng CTR thu gom được (trong đó, khoảng 50% được chôn lấp hợp vệ sinh và 50% chôn lấp không hợp vệ sinh) Việc quản lý, vận hành các bãi chôn lấp rác hiện nay chưa tuân thủ theo các quy định hiện hành Các bãi chôn lấp không có lớp chống thấm ở dưới đáy và không có hệ thống thu gom xử lý nước rác, không

có hệ thống thu gom khí, quy trình đổ rác không đúng kỹ thuật; do đó đã dẫn đến tình trạng ô nhiễm môi trường không khí, rò rỉ, thẩm thấu nước rác gây ô nhiễm môi trường đất, nước mặt và nước ngầm

- Ưu điểm của phương pháp:

+ Công nghệ đơn giản, rẻ tiền và phù hợp với nhiều loại rác thải

+ Chi phí vận hành bãi rác thấp

- Nhược điểm của phương pháp:

+ Chiếm diện tích đất tương đối lớn

+ Không được sự đồng tình của người dân khu vực xung quanh

+ Nguy cơ gây ô nhiễm môi trường (đất, nước, không khí) cao

+ Tìm kiếm xây dựng bãi rác mới là việc làm khó khăn

- Phương pháp thiêu đốt

Đốt chất thải sinh hoạt đô thị chủ yếu ở các bãi rác không hợp vệ sinh: sau khi rác thu gom được đổ thải ra bãi rác phun chế phẩm EM để khử mùi và định kỳ phun vôi bột để khử trùng, rác để khô rồi đổ dầu vào đốt Tuy nhiên, vào mùa mưa, rác bị ướt không đốt được hoặc bị đốt không triệt để Ước tính khoảng 40 ÷ 50% lượng rác đưa vào bãi chôn lấp không hợp vệ sinh được đốt

lộ thiên Công nghệ đốt CTR sinh hoạt với hệ thống thiết bị đốt được thiết kế bài bản mới được áp dụng tại Nhà máy đốt rác ở Sơn Tây (Hà Nội) Hà Nội

và thành phố Hồ Chí Minh đang có kế hoạch nhập dây chuyền công nghệ đốt chất thải có tận dụng nhiệt để phát điện trong thời gian tới

Hiện nay tại các nước Châu Âu có xu hướng giảm đốt rác thải vì hàng loạt các vấn đề kinh tế cũng như môi trường cần phải giải quyết Việc thu đốt rác thải thường chỉ áp dụng cho việc xử lý rác thải độc hại, rác thải bệnh viện hoặc rác thải công nghiệp và các phương pháp khác không xử lý triệt để được

- Phương pháp thu hồi và tái sử dụng

Trong chất thải vẫn còn tồn tại những chất có thể tái sử dụng thậm chí nhiều chất thải còn mang lại lợi ích kinh tế Hiện nay ở nước ta vấn đề này chưa được chú trọng vì hiện tại lực lượng đào bới rác và thu hồi phế liệu rất đông đảo Tuy nhiên, việc quản lý sức khỏe cho họ là một mối quan tâm lớn

Thời gian tới, công nghệ xử lý CTR tại Việt Nam sẽ được phát triển theo hướng giảm thiểu tối đa lượng rác thải chôn lấp và tăng cường tỷ lệ tái chế, tái sử dụng Gần đây, có nhiều nhà đầu tư tư nhân đến Việt Nam đem theo các công nghệ đa dạng, tuy nhiên, một số công nghệ không đáp ứng yêu cầu Bộ Xây dựng đã cấp giấy phép cho một số công nghệ nội địa trong lĩnh vực xử lý CTR sinh hoạt để thúc đẩy các công nghệ phù hợp

- Phương pháp sinh học

Rác thải được thu gom về nhà máy, chúng được đưa lên dây chuyền phân loại cơ học loại các chất vô cơ như nilon, nhựa, sắt, thép, gạch, đá… sau phân loại gạch đá được loại ra đem chôn lấp nilon, nhựa đem đốt, sắt thép, thuỷ tinh được thu hồi, sản phẩm cuối cùng là rác hữu cơ Sử dụng các vi sinh vật để phân giải các chất hữu cơ có trong rác thải kết hợp với các chất phụ gia tạo ra mùn, có thể trộn bổ xung N,P,K và vi lượng vào mùn tạo phân vi sinh

để bón cho lúa, hoa màu…

Ưu điểm của phương pháp này là hạn chế gây ô nhiễm môi trường, tiết kiệm đất đai, tạo ra lượng phân bón

Nhược điểm của phương pháp này là ủ tạo mùi gây ô nhiễm môi trường không khí xung quanh và công nhân vận hành

Tình hình quản lý rác thải tại một số tỉnh thành trong nước:

Tại Hà Nội: Dự án 3R-HN do JICA tài trợ đã triển khai thực hiện phân

loại chất thải tại nguồn trên địa bàn thành phố tại phường Phan Chu Trinh, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội (kể từ tháng 7/2007); phường Thành Công và phường Láng Hạ (năm 2008) Rác hữu cơ được chuyển đến nhà máy phân Cầu Diễn để sản xuất phân compost, rác vô cơ được chuyển đến chôn lấp tại bãi rác Nam Sơn Tổng cộng có khoảng 18.000 hộ gia đình đã tham gia vào

dự án 3R tại các phường thí điểm nêu trên Tại địa bàn thí điểm, lượng rác thải sinh hoạt từ các hộ gia đình đã giảm bình quân từ 31,2 - 45,1% tùy từng