Tập đoàn Kinh tế Vinashin (Vinashin Business Group, viết tắt là VINASHIN) là một tập đoàn kinh tế chuyên về hoạt động đóng tàu do Nhà nước nắm quyền sở hữu chi phối. Tập đoàn được thành lập ngày 15052006 trên cơ sở tổ chức và sắp xếp lại Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy Việt Nam. Trước khi việc tái cơ cấu hoàn tất, Tập đoàn hoạt động theo mô hình công ty mẹ công ty con. Gồm công ty mẹ là Tập đoàn công nghiệp tàu thủy Việt Nam, 24 công ty con, 6 công ty liên kết và 10 liên doanh.
TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÔN ĐỨC THẮNG KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH - BÁO CÁO MÔN ĐẠO ĐỨC KINH DOANH TRONG MƠI TRƯỜNG TỒN CẦU Đề tài TIỂU LUẬN HÀNH VI VI PHẠM ĐẠO ĐỨC CỦA TẬP ĐOÀN CÔNG NGHIỆP TÀU THỦY VINASHIN Giảng viên hướng dẫn: Trương Thanh Tú Nhóm: Họ tên thành viên: 1/ Mai Thị Thu Hương 2/ Nguyễn Diệp Phương Ân 3/ Nguyễn Xuân Thảo 4/ Nguyễn Thị Kim Ngân 5/ Xaphouvong Thipmayuly Tp Hồ Chí Minh, tháng năm 2018 71505343 71505194 71505341 71505153 71505346 LỜI CÁM ƠN Qua mơn Đạo đức kinh doanh mơi trường tồn cầu giảng viên Trương Thanh Tú đứng lớp, với bảo giảng dạy nhiệt tình suốt thời gian Cô, chúng em học tập lãnh hội nhiều kiến thức bổ ích từ Cơ Từ bắt đầu môn học đến thời điểm tạo thành hôm nay, chúng em nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ Cô tinh thần làm việc nhóm Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, chúng em xin gửi đến Cô với tri thức tâm huyết để truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho chúng em suốt thời gian học tập môn Một lần nữa, chúng em xin chân thành cảm ơn Cô Bài báo cáo nhóm em thực suốt từ đầu môn tới kết thúc Bước đầu vào thực tế, tìm hiểu đưa “các hành vi vi phạm đạo đức Tập đồn Cơng nghiệp tàu thủy VINASHIN” , kiến thức chúng em hạn chế nhiều bỡ ngỡ Do vậy, khơng tránh khỏi thiếu sót điều chắn, chúng em mong nhận ý kiến đóng góp q báu Cơ bạn để kiến thức báo cáo chúng em hoàn thiện Và cuối chúng em xin gửi lời cám ơn chân thành quý khoa Quản trị kinh doanh tổ chức tạo điều kiện cho chúng em học môn Đạo đức kinh doanh môi trường tồn cầu đầy bổ ích Xin chân thành cám ơn! NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN Ngày 21 tháng 04 năm 2018 TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÔN ĐỨC THẮNG DANH MỤC ĐÁNH GIÁ THÀNH VIÊN NHÓM TÊN – MSSV Nguyễn Diệp Phương Ân - 71505194 VAI TRÒ Thành viên Nguyễn Xuân Thảo – 71505341 Thành viên Mai Thị Thu Hương 71505343 Nhóm trưởng Nguyễn Thị Kim Ngân - 71505153 Xaphouvong Thipmayuly - 71505346 Thành viên Thành viên NHIỆM VỤ _ Tìm thơng tin _ Thuyết trình _ Làm báo cáo chỉnh font, chỉnh tả _ In _ Trả lời câu hỏi _ Làm ppt _ Thuyết trình _ Tìm thơng tin _ Thuyết trình _ Tìm thơng tin _ Tổng hợp ĐÁNH GIÁ 100% 100% 100% 100% 100% MỤC LỤC I TẬP ĐỒN CƠNG NGHIỆP TÀU THỦY VINASHIN Khái quát tập đoàn kinh tế Vinashin: -Tập đoàn Kinh tế Vinashin (Vinashin Business Group, viết tắt VINASHIN) tập đoàn kinh tế chuyên hoạt động đóng tàu Nhà nước nắm quyền sở hữu chi phối Tập đoàn thành lập ngày 15/05/2006 sở tổ chức xếp lại Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy Việt Nam -Trước việc tái cấu hồn tất, Tập đồn hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ - cơng ty Gồm cơng ty mẹ Tập đồn cơng nghiệp tàu thủy Việt Nam, 24 công ty con, công ty liên kết 10 liên doanh -Ngành nghề kinh doanh tập đồn gồm: • • • • • • Đóng sửa chữa tàu thủy Công nghiệp phụ trợ ngành đóng tàu Vận tải biển Thương mại dịch vụ Xây dựng đầu tư Tài -Tập đồn Vinashin tái cấu đổi tên thành Tổng công ty Công nghiệp Tàu thủy (tên giao dịch tiếng Anh: Shipbuilding Industry Corporation, viết tắt SBIC) tổng cơng ty chun hoạt động đóng tàu Nhà nước Việt Nam nắm quyền sở hữu chi phối Tổng công ty hoạt động ngành đóng mới, sửa chữa, hốn cải tàu thủy, thiết bị phương tiện nổi; tái chế, phá dỡ tàu cũ -Ngồi ra, tổng cơng ty có nhiệm vụ khai thác cảng biển, cảng thủy nội địa, bến tàu, cầu tàu; kinh doanh hoạt động lai dắt, tàu kéo, tàu đẩy, xà lan, phương tiện Đồng thời, hoạt động lĩnh vực xây dựng cơng trình thủy, nhà máy đóng tàu; sản xuất chế tạo kết cấu thép ngành, nghề sản xuất phụ trợ phục vụ trực tiếp cho ngành đóng sửa chữa tàu thủy Lịch sử hình thành: -Tiến thân tập đồn Tổng Công ty 91 thành lập vào 31 tháng 01 năm 1996, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 69/TTg việc thành lập Tổng cơng ty Cơng nghiệp đóng tàu Việt Nam sở xếp lại đơn vị đóng sửa chữa tàu Bộ Giao thông vận tải số bộ, địa phương quản lý nhằm mục tiêu xây dựng ngành công nghiệp tàu thuỷ Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn đất nước -Ngày 07 tháng năm 1996, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 94/TTg việc đổi tên Tổng công ty Cơng nghiệp đóng tàu Việt Nam thành Tổng cơng ty Công nghiệp tàu thủy Việt Nam -Ngày 18 tháng 04 năm 2003, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 60/2003/QĐ-TTg việc thí điểm Tổng cơng ty công nghiệp tàu thuỷ Việt Nam sang hoạt động theo mơ hình Cơng ty mẹ – Cơng ty với mục tiêu nhằm đổi tổ chức sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện liên kết phát huy lực doanh nghiệp thành viên để phát triển ngành công nghiệp tàu thuỷ -Ngày 15 tháng năm 2006, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số: 104/2006/QĐ-TTg việc thành lập Cơng ty mẹ - Tập đồn Cơng nghiệp tàu thủy Việt Nam sở tổ chức lại quan quản lý, điều hành đơn vị thành viên hạch tốn phụ thuộc Tổng cơng ty Cơng nghiệp tàu thuỷ Việt Nam Đây đời tâp đoàn Vinashin Triết lý hoạt động: -Sự cam kết dẫn đầu công nghệ kiến thức Là điều cốt yếu đem lại thành cơng doanh nghiệp lợi ích cho khách hàng Chúng không ngừng cấp kỹ năng, cải tiến quy trình làm việc cấp độ tổ chức cấp độ cá nhân Tầm nhìn sứ mệnh: -Phấn đấu trở thành cơng ty tư vấn kỹ thuật chuyên nghiệp sáng tạo, cam kết hài lòng khách hàng kiên định giá trị Theo đuổi mục tiêu tạo dựng giá trị tốt cho khách hàng cho xã hội Chính sách chất lượng: -Trở thành cơng ty đáng tin cậy có lực ngành Công nghiệp hàng hải đóng tàu Quốc tế -Bằng kiến thức, tính chun nghiệp sức sáng tạo, chúng tơi góp phần đem lại lớn mạnh cho cơng nghiệp đóng tàu, thịnh vượng cho đất nước -Với thiết kế đại, giải pháp hiệu ý tưởng táo bạo, đem đến thành công cho khách hàng “Ý TƯỞNG CHÚNG TÔI – THÀNH CÔNG CỦA BẠN” II THÀNH TỰU -Bước đầu, hình thành sở vật chất kỹ thuật quan trọng đồng ngành cơng nghiệp đóng tàu biển với 28 nhà máy đóng tàu hoạt động có trình độ công nghệ tiên tiến, sản phẩm tàu biển giới cơng nhận chất lượng, có thương hiệu, uy tín ngành đóng tàu giới Đội ngũ lao động 70.000 người, trình độ đại học, đại học 12.500 người, công nhân kỹ thuật 55.000 người với tay nghề khá, có 5.000 người đạt chứng quốc tế Đã thiết kế phần công nghệ, bước đầu thực phần thiết kế kỹ thuật cho tàu 58.000 tấn, 115.000 Xây dựng số sở sản xuất công nghiệp phụ trợ, nâng cao bước tỷ lệ nội địa hóa đóng sửa chữa tàu biển -Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm giai đoạn 1996-2007 đạt từ 35%-40%/năm, có lãi; doanh thu năm 2008 đạt gần 29.000 tỷ đồng Tổng số đến hết năm 2009 đóng góp vào ngân sách nhà nước 3.300 tỷ đồng Từ chỗ vốn chủ sở hữu có 100 tỷ đồng đóng tàu 1.000 - 3.000 tấn, đến nay, vốn chủ sở hữu tăng lên 8.000 tỷ đồng, giá trị tài sản 104.000 tỷ đồng, đóng tàu hàng đến 53.000 tấn, tàu chở dầu thô đến 105.000 tấn, tàu chở ô tô đến 6.900 xe, kho chứa xuất dầu… -Đến tháng năm 2009, có nhiều đơn hàng thỏa thuận hợp đồng sơ đóng tàu với tổng giá trị khoảng 12 tỷ USD Đã hoàn thành đóng bàn giao 279 tàu trị giá 1,8 tỷ USD, bao gồm: 59 tàu trọng tải 6.500 tấn, 15.000 tấn, tàu 22.500 - 34.000 tấn, tàu 53.000 tấn, tàu container, tàu chở ô tô 4.900 xe, kho chứa xuất dầu 150.000 nhiều loại tàu khác Trong số tàu trên, xuất cho chủ tàu nước 155 tàu, trị giá 1,1 tỷ USD; bán cho chủ tàu nước 124 tàu, trị giá 700 triệu USD Ngồi ra, hồn thành nhiều loại phương tiện thủy khác phục vụ cho nhu cầu đa dạng kinh tế quốc phòng, an ninh -Đã hình thành đội tàu viễn dương có tổng tải trọng khoảng 700 nghìn từ nguồn tự đóng mua nước ngồi, góp phần tăng thêm lực vận biển đất nước -Chế tạo thành công thép khổ lớn, cần cẩu 150 tấn, cổng trục 450 tấn, máy ép thủy lực 2.000 tấn, máy uốn tôn cán khổ 13m, sản xuất dây hàn lõi thuốc, nắp hầm hàng, cáp điện tàu thủy, chân vịt tàu 10.000 tấn, lắp ráp động 8.400 mã lực… mà năm trước phải nhập 100% III HÀNH VI VI PHẠM ĐẠO ĐỨC Một số dự án điển hình Vinashin cho thấy khả quản lý Ban giám đốc Tập đoàn này: Công ty Vận tải viễn dương Vinashin (VNSlines): -Là công ty Vinashin, đầu tư 200 triệu USD (khoảng 3.136 tỷ đồng) để mua tới tàu có tuổi từ 22 đến 26 năm số tàu Công ty Hầu tất tàu không chạy được, hỏng hóc, bị bắt giữ cảng ngồi nước (do thiếu tiền trả phí dịch vụ cảng điều kiện kỹ thuật trang thiết bị tồi tệ) Đóng tàu Lash chở sà lan: -Ngày 22.7.2005, Vinashin ký kết hợp đồng tín dụng với Quỹ hỗ trợ phát triển Hải Phòng khoản vay 309,896 tỷ đồng để triển khai kế hoạch đóng tàu H165, giao cho Công ty Công nghiệp tàu thủy Nam Triệu (NASICO) thuê Cục Đăng kiểm Việt Nam giám sát, cấp đăng ký cho tàu Tổng chi phí đóng tàu Lash H165 khoảng 400 tỷ đồng -Theo kế họach, dây chuyền công nghệ thứ bao gồm tàu Lash Sông Gianh xà lan, tàu đẩy, tàu công tác, tàu hút bụng công suất 500m3/h (để nạo vét luồng tàu) phục vụ công tác chuyển tải, vận chuyển clinke, xi măng cho Nhà máy xi măng Sông Gianh Tổng công ty xây dựng Miền Trung làm chủ đầu tư, xây dựng xã Tiến Hóa, huyện Tun Hóa, Quảng Bình, cơng suất 1,4 triệu tấn/năm -Để có nơi trú đậu, kéo thả xà lan, Vinashin lập dự án đầu tư xây dựng Cụm công nghiệp tàu thủy Bắc Sông Gianh giai đoạn diện tích 20,49ha với kinh phí 200 tỷ đồng -Điều khôi hài hơn: tàu Lash Sông Gianh chạy thử chuyến (và chuyến cuối cùng) chở than từ Quảng Ninh vào Sài Gòn Tổng tiền thu từ chuyến hàng chưa tới 1,8 tỷ, tiền bỏ để chi phí phục vụ cho việc chở tới tỷ đồng (bao gồm tiền dầu, phí bảo đảm hàng hải, tàu lai, vật tư, phí tàu kéo lash con, lương thủy thủ, phí hoa tiêu ) Thời gian hồn thành chuyến hàng đạt mức kỷ lục: gần tháng Từ đến nay, đắp chiếu nằm Nhà Bè- Sài Gòn -Dự án thất bại, tiêu tốn dự án 600-650 tỷ VND Đầu tư vào mua cổ phần Tổng Công ty bảo hiểm Việt Nam (Bảo Việt): -Với trị giá 1.467 tỷ đồng mua 20,4 triệu cổ phần chiếm 3,56% vốn với giá mua 70 ngàn VND, sau Chính phủ u cầu Tổng công ty Đầu tư kinh doanh vốn Nhà nước mua lại với giá ban đầu, giá thực tế lúc thị trường có 40 ngàn VND Mua tàu Hoa Sen ngày 15.10.2007 từ Italia: -Chi phí mua tàu 60 triệu Euro tương đương 1.300 tỷ đồng, chạy tuyến Bắc Nam, dừng hoạt động chuyến chạy lỗ 1,5 tỷ VND tàu Hoa Sen bị thủng đáy thời gian khai thác Ý, mang phải sửa chữa, nằm vùng nước thuộc Công ty công nghiệp đóng tàu Cam Ranh Dù tàu khơng chạy mà phải cho máy nổ, phải có người canh giữ Mỗi năm phải trả lãi vay gần 80 tỷ đồng Nhà máy điện Diesel Cái Lân: -Mua thiết bị cũ kỹ, rỉ hoét, lắp ráp chấp nhận cho nhà thầu làm ẩu đến mức Nhà máy điện diesel Cái Lân – VNS hoạt động có hai tổ máy số số đạt khoảng 75% công suất, tổ máy khác hỏng nằm im Sau hai năm vận hành (từ tháng 4-2007 đến 10-2009) Nhà máy Cái Lân lỗ 62 tỷ đồng, tổng khoản nợ khơng có khả tốn lên đến 27,58 triệu USD 107,5 tỷ đồng IV NGUYÊN NHÂN Về khách quan, thị trường đóng tàu vận tải biển giới sụt giảm đột ngột: -Cuộc khủng hoảng kinh tế giới 2008-2009 làm cho kinh tế giới suy giảm mạnh, kinh tế nước ta bị ảnh hưởng lớn Các tập đoàn kinh tế nước lao đao, phá sản phải cần đến bàn tay Chính phủ để vực dậy Cuộc khủng hoảng kinh tế làm cho tình hình tài Vinashin trở nên trầm trọng, đặc biệt thị trường nguồn vốn Các nguồn vay đến hạn trả dồn dập mà khơng có khả toán, lãi mẹ đẻ lãi -Ngân hàng thắt chặt cho vay, dự án đầu tư triển khai thiếu vốn khơng hồn thành để đưa vào sản xuất Nhiều hợp đồng đống tàu ký khơng tiếp tục vay vốn để hồn thành tiến độ Ngành vận tải viễn Theo báo Đại Đồn Kết dương bị đình đốn chủ tàu hủy hợp đồng thỏa thuận đóng tàu trị giá tỷ USD Riêng năm 2010 số hợp đồng đóng tàu có nguy bị hủy lên tới 700 triệu USD -Thị trường đóng tàu vận tải biển giới sụt giảm đột ngột Từ năm 1999 đến 2007 ngành cơng nghiệp đóng tàu giới phát triển mạnh với tổng trọng tải đóng 51% tổng tải trọng toàn đội tàu hoạt động giới Bước sang năm 2008, ngành vận tải biển bị đình đốn, ngành cơng nghiệp đóng tàu giới rơi vào suy thối Tổng giá trị hợp đồng đóng giảm 38% so với năm 2007 Giá đóng tàu giảm nửa song thị trường đóng tàu ngừng trệ, đơn đặt hàng giảm mạnh (tàu chở container giảm 57%, tàu chở hàng rời cỡ lớn giảm 66%), nhiều tàu loại khác (chở khí tự nhiên, hóa chất) giảm tới 80%, có loại tàu khơng hợp đồng đóng Một số công ty vận tải biển phải hủy hợp đồng ký Nhiều hãng đóng tàu giới có nguy phá sản buộc phải cắt giảm nhân công, thu hẹp sản xuất đầu tư Hoạt động sản xuất kinh doanh Tập đồn Vinashin đóng mới, sửa chữa tàu biển vận tải viễn dương, hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng phụ thuộc lớn vào thị trường giới nên bối cảnh việc đầu tư phát triển, sản xuất kinh doanh, tình hình tài Tập đồn Vinashin bị ảnh hưởng nặng nề Những yếu sai phạm nghiêm trọng lãnh đạo Tập đoàn Vinashin nguyên nhân trực tiếp, chủ yếu, với biểu cụ thể sau: -Năng lực quản trị doanh nghiệp dự báo yếu kém, trình độ cán lãnh đạo quản lý chưa đáp ứng yêu cầu; xây dựng thực kế hoạch sản xuất kinh doanh, kế hoạch đầu tư doanh nghiệp nhanh, nóng, khơng phù hợp với nguồn vốn, lực quản lý quy hoạch phát triển cấp có thẩm quyền phê duyệt; quản lý đầu tư, quản lý tài lỏng lẻo, hiệu quả, nhiều định trái quy định pháp luật; tổ chức phát triển hệ thống doanh nghiệp dàn trải quản lý nhân cán không chặt chẽ -Báo cáo không thực trạng sử dụng vốn, đầu tư, phát triển thêm doanh nghiệp, ngành nghề kinh doanh tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh, lần báo cáo số liệu khác Năm 2009 Quý I năm 2010 thua lỗ báo cáo có lãi Khuyết điểm lãnh đạo, trước hết người đứng đầu Tập đoàn làm cho quan quản lý nhà nước, quan chủ sở hữu cấp nắm không thực trạng nên đạo không kịp thời, đầy đủ -Quyết định thực nhiều dự án đầu tư ngồi quy hoạch, khơng quy định pháp luật hành; định sử dụng vốn hiệu quả, có biểu sai trái; sử dụng số vốn lớn để mua tàu vận tải biển nước ngồi, có tàu mua cũ; không nghiêm túc thực ý kiến đạo quan có thẩm quyền -Những yếu sai phạm nghiêm trọng, đầu tư, sử dụng vốn lãnh đạo Tập đoàn cộng với yếu tố khách quan tác động nặng nề, làm cho Tập đồn thua lỗ, khơng vay vốn, khả chi trả, khơng vốn để hoạt động Từ năm 2008, nhiều dự án đầu tư phải dừng lại, số đơn vị ngừng hoạt động sản xuất kinh doanh, phận không nhỏ người lao động bỏ việc, việc Việc quản lý nhà nước thực quyền chủ sở hữu Chính phủ DNNN, tập đồn kinh tế nói chung Tập đồn Vinashin nói riêng nhiều bất cập, hiệu quả: -Thể chế quản lý đầu tư huy động sử dụng vốn, thành lập doanh nghiệp mở thêm ngành nghề kinh doanh, tuyển chọn sử dụng cán DNNN, tập đồn kinh tế nhiều bất cập -Thể chế, chế thực quyền trách nhiệm chủ sở hữu chưa đủ rõ, sơ hở -Việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho DNNN, tập đoàn kinh tế cần thiết, thể chế, chế thẩm định, kiểm tra, giám sát, tra, kiểm tốn, quản lý tài nội hành hiệu -Bộ quản lý ngành chức chưa thực tốt việc tham mưu, đề xuất, hồn thiện chế, sách chưa kiểm sốt kịp thời tình hình, chưa phát đầy đủ ngăn chặn có hiệu quả, định sai trái đầu tư, sử dụng vốn, phát triển thêm doanh nghiệp mở thêm ngành nghề kinh doanh lãnh đạo Tập đoàn V HẬU QUẢ VÀ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÁC BÊN LIÊN QUAN Vi mơ: Tập đồn: -Kết từ năm 2009 Tập đoàn Vinashin kinh doanh thua lỗ Đến tháng năm 2010, tổng tài sản Tập đoàn Vinashin khoảng 104.000 tỷ đồng tổng số nợ 186 nghìn tỷ đồng, vốn điều lệ thấp lại sử dụng vốn dàn trải nên tỷ lệ nợ phải trả/vốn chủ sở hữu gần 11 lần -Vinashin nợ lương người lao động đầm đìa, nợ bảo hiểm xã hội, nợ thuế nhập thiết bị nguyên liệu… 10 -Tập đồn rơi vào tình trạng cân đối tài nghiêm trọng, đứng trước nguy phá sản, sản xuất đình đốn -Vinashin phải vay nợ để trả nợ cũ, vay ngắn hạn trả dài hạn, chí lấy vốn lưu động để chi đầu tư -Lãng phí tài nguyên thiên nhiên, nguồn lực vốn, người yếu sai phạm nghiêm trọng, đầu tư, sử dụng vốn lãnh đạo Tập đoàn cộng với tác động nặng nề yếu tố khách quan, làm cho Vinashin thua lỗ, không vay vốn, khả chi trả Lực lượng lao động tập đồn: -Cơng nhân chuyển việc, bỏ việc gần 17.000 người, việc gần 5.000 người -Những người lao động, đặc biệt lao động tay nghề cao không tránh khỏi dao động mặt tâm lý Cán lãnh đạo: -9 bị cáo đưa xét xử vụ án gồm: Phạm Thanh Bình, nguyên chủ tịch HĐQT kiêm Tổng giám đốc Vinashin; Trần Quang Vũ, nguyên Tổng giám đốc Vinashin; Trần Văn Liêm, nguyên Trưởng ban kiểm soát tập đồn; Nguyễn Văn Tun, ngun Giám đốc cơng ty cổ phần Cơng nghệ tàu thủy Hồng Anh bị cáo: Nguyễn Tuấn Dương, Tô Nghiêm, Trịnh Thị Hậu, Hồng Gia Hiệp, Đỗ Đình Cơn ngun cán Vinashin -Phần vụ án khép lại sau phiên tòa phúc thẩm cuối tháng 8/2012, Phạm Thanh Bình bị phạt 20 năm tù, phải bồi thường thiệt hại 500 tỉ đồng; Trần Văn Liêm, nguyên Tổng giám đốc Công ty viễn dương Vinashin 19 năm tù, buộc bồi thường 495 tỉ đồng Các bị cáo lại buộc phải bồi thường nhiều tỉ đồng Vĩ mô: Nhà nước: -Uy tín tập đồn lớn Nhà nước bị đặt nghi vấn nước mà cho quốc tế -Việt Nam lên tiếng khoản nợ Vinanshin thuộc phạm vi doanh nghiệp, Vinashin vay Vinashin có nghĩa vụ trả Chính phủ khơng có nghĩa vụ ràng buộc Tuy nhiên, chủ nợ cho Vinashin doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thế, Nhà nước phải có trách nhiệm với tập đồn 11 -Trên thực tế, Vinashin gây thất lớn cho nguồn vốn Nhà nước (cũng nhân dân) -Những hệ lụy tàu Vinashin làm cho kinh tế Việt Nam trượt dốc khiến phủ lâm vào tình trạng tiến thối lưỡng nan -Gây thất thoát tỷ USD vốn Nhà Nước (gấp lần gói kích cầu Chính phủ nỗ lực phục hồi kinh tế khủng hoảng suy thoái 2008, gấp lần tổng mức đầu tư cho chương trình xóa đói giảm nghèo nước) Chủ nợ: -Xét mặt lợi ích chủ nợ, việc đòi khoản nợ với giá trị gốc theo thời hạn ký hợp đồng thời điểm thấp Vinashin khơng có khả trả nợ, dù phần -Công ty Elliot VIN (Hà Lan) khởi kiện lên tòa án Anh, liên quan đến khoản nợ 600 triệu đô la vay trái phiếu 60 triệu đô la từ khoản vay đến hạn trả nợ từ tháng 12/2010 Vinashin cơng ty khơng có khả toán Ngân hàng liên quan: -Trong nước, Vinashin vay 10 ngân hàng lớn mà chủ yếu ngân hàng thương mại Nhà nước) -Nợ Ngân hàng Phát triển Việt Nam (BIDV) khoảng gần 300 tỷ VND (14 triệu đôla) tiền vay để trả nợ tiền lương, loại bảo hiểm, trợ cấp cho người lao động -Điều nan giải ngân hàng thu tàu có dám bán lỗ khơng? Trong tàu 20-30 tuổi giá trị đầu tư sổ sách dư nợ lớn “Với tình cảnh số ngân hàng chưa có ổn định tài giai đoạn nay, dám mạnh tay bán lỗ bị Ngân hàng Nhà nước “thổi còi” Còn ngân hàng có tiềm lực mạnh mạnh tay xử lý tàu hoạt động cách bán rẻ, dư nợ 10 thu 3, chấp nhận cắt lỗ đau -Các ngân hàng thu tàu phải trì tàu, trả phí neo đậu, th người trơng coi nên thêm chi phí Rất khó giải quyết, khỏe cắt lỗ ln, yếu mà cắt lỗ mạnh tay ảnh hưởng hiệu quả, lợi nhuận, vốn Cắt lỗ tay âm vốn Lúc khơng có khoản khác để bù vào ảnh hưởng đến số tài chính, vốn tự có nợ xấu lộ khó khăn ngân hàng có trái phiếu phát hành thị trường quốc tế Lợi tức trái phiếu tăng cao nhà đầu tư lo ngại nước ngồi, thị giá chứng khốn bị ảnh hưởng uy tín tài ngân hàng Việt Nam nói chung bị giảm sút 12 Doanh nghiệp liên quan: Một số doanh nghiệp liên quan tiêu biểu: Bộ mặt chung doanh nghiệp nhà nước Việt Nam: Hơn 10 ngân hàng lớn nhỏ BIDV, Đông Á bank, Tổng công ty hàng hải Ảnh hưởng đến hàng loạt đối tác quốc tế mà tiêu biểu tập đoàn Elliot VIN Hà Lan Tổ chức tài Credit Suisse Cùng nhiều doanh nghiệp lớn nhỏ chuỗi cung ứng khác Nền kinh tế Việt Nam -Xếp hạng tín nhiệm quốc gia bị hạ bậc, vị trí nhà băng lớn theo đánh giá Moody’s hay Standard & Poor’s giảm theo -Năm 2008, trái phiếu quốc tế Vinashin mua bán thị trường với lợi tức từ 24-27% năm, thể mức độ rủi ro cao mà nhà đầu tư nhận định tập đồn -Chi phí huy động vốn quốc tế nói chung Việt Nam (bao gồm Chính phủ doanh nghiệp) bị gia tăng -Việc theo đuổi sách ổn định tỷ giá đồng tiền bối cảnh lạm phát tăng cao làm giảm sức cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam -Thiệt hại tương đương 4,2 tỷ đô la chiếm khoảng 4% GDP Việt Nam năm 2010 số không dễ dàng đưa lời giải thích thuyết phục -Làm trì hỗn phát triển kinh tế Biển Việt Nam Vinashin từ lâu chiếm gần toàn thị phần cung cấp trang bị kĩ thuật cho ngành -Những khoản nợ Vinashin tạo thêm gánh nặng chi phí cho sách tiền tệ sách tài khóa, từ tạo nên hệ dây chuyền gây ảnh hưởng cho nhiều doanh nghiệp Quốc doanh VI GIẢI PHÁP Đối với Cơ quan Nhà nước: -Ngay từ năm 2006, Thủ tướng Chính phủ đạo kiểm tra, giám sát việc huy động, sử dụng vốn Tập đoàn, yêu cầu cắt giảm dự án đầu tư nhằm tập trung vào dự án đại hóa nâng cấp sở đóng tàu biển, từ gần 200 dự án, qua đợt cắt giảm, dừng, hoãn đến năm 2010 tập trung đầu tư 13 dự án đóng tàu cấp thiết 13 -Ngày 18 tháng năm 2010 định tái cấu bước Tập đoàn Vinashin với nhiều nội dung quan trọng như: yêu cầu Tập đoàn rà sốt để cắt giảm, đình hỗn, chuyển giao dự án, giữ lại dự án đầu tư thật cấp thiết, có hiệu lĩnh vực đóng sửa chữa tàu; chủ động tìm chủ tàu để bán dự án tàu đóng bị hủy hợp đồng; ngừng triển khai đầu tư đóng, sửa chữa tàu chưa có khả thu xếp vốn; chưa ký kết hợp đồng đóng tàu mới; rà soát lại để nắm thật quản lý sử dụng mục đích, có hiệu nguồn vốn; xếp lại hệ thống tổ chức doanh nghiệp Tập đoàn gắn với việc điều chỉnh kế hoạch sản xuất kinh doanh; nâng cao lực quản trị doanh nghiệp, đặc biệt quản trị tài chính; thực việc chuyển nhượng phần vốn góp, giảm vốn giải thể cơng ty thành viên có ngành nghề không gắn với ngành nghề sản xuất kinh doanh chính, cơng ty hoạt động khơng hiệu không thật cần thiết chiến lược phát triển Tập đoàn; điều chuyển 12 đơn vị dự án Tập đồn Dầu khí Việt Nam, Tổng công ty Hàng hải Việt Nam -Yêu cầu cụ thể là: + Không để ảnh hưởng lớn đến ổn định kinh tế vĩ mô môi trường đầu tư chung kinh tế + Tái cấu lại toàn diện Tập đoàn Vinashin theo hướng giữ bước ổn định, phát triển có hiệu ngành đóng tàu, sở nghiên cứu thiết kế đào tạo; khai thác sử dụng có hiệu quả, giảm thiểu thiệt hại tài sản đã, đầu tư cố gắng giữ đội ngũ cơng nhân kỹ thuật ngành đóng, sửa chữa tàu biển hình thành + Làm rõ công khai kết đạt được, khuyết điểm, yếu kém, sai phạm xử lý pháp luật cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật -Nhiệm vụ giải pháp : (1) Kiện toàn tổ chức máy lãnh đạo, trì sản xuất kinh doanh tiếp tục tái cấu + Khẩn trương kiện toàn tổ chức quản lý, nhân lãnh đạo Tập đoàn, phê duyệt Điều lệ, quy chế quản lý tài quy chế nội khác để thực việc quản lý, điều hành Tập đồn thơng suốt có hiệu lực, hiệu + Tập trung giữ, bước ổn định sản xuất, dồn sức hoàn thành hợp đồng đóng tàu hiệu lực để bàn giao cho khách hàng, hạn chế tối đa việc tiếp tục hủy hợp đồng đóng tàu năm 2010-2011, bảo đảm việc làm giữ đội ngũ lao động, cán kỹ thuật công nhân lành nghề, chuẩn bị điều kiện để phát triển thị trường đóng tàu giới hồi phục 14 + Tiếp tục thực phương án tái cấu triển khai, khẩn trương thối vốn doanh nghiệp ngồi ngành kinh doanh chính, rà sốt để bán chuyển giao dự án; di dời nhà máy đóng tàu để sử dụng quỹ đất cho mục tiêu để có thêm nguồn vốn phục vụ sản xuất + Điều chỉnh lại phương án phát triển Tập đoàn Vinashin cách toàn diện khả thi Phê duyệt lại chiến lược quy hoạch phát triển phù hợp ngành công nghiệp tàu thủy Việt Nam cho giai đoạn 2011-2015, có tính đến 2020 Điều chỉnh chương trình, kế hoạch triển khai công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực đáp ứng cho yêu cầu phát triển (2) Về tài + Trước hết, Tập đồn Vinashin có trách nhiệm, chủ động, tích cực giải vấn đề tài thơng qua việc thu hồi, thối vốn, cổ phần hóa, bán, chuyển giao dự án ngồi ngành để có nguồn tài phục vụ cho yêu cầu trì phát triển sản xuất + Nhà nước cấp đủ vốn điều lệ từ Quỹ Hỗ trợ xếp doanh nghiệp nguồn tài thích hợp cho Tập đồn Vinashin vay để trả nợ nước đến hạn, cấu lại nợ tín dụng, hồn thành dự án dở dang, tàu đóng để đưa vào sử dụng, để bán hoàn trả vốn vay từ kết sản xuất kinh doanh (3) Hoàn thiện thể chế, chế để tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước thực tốt chức chủ sở hữu DNNN, tập đoàn kinh tế (4) Việc xử lý cá nhân có sai phạm cần có phối hợp chặt chẽ quan chức kiểm tra, tra, kiểm toán, điều tra để xử lý nghiêm minh, quy định Đảng pháp luật Nhà nước, kịp thời ổn định, chấn chỉnh nội không để ảnh hưởng lớn đến hoạt động sản xuất kinh doanh Tập đoàn (5) Thành lập Ban đạo đồng chí Phó Thủ tướng Chính phủ phụ trách, thành phần có lãnh đạo bộ, ban, ngành liên quan để tổ chức đạo có hiệu nhiệm vụ, giải pháp nêu Đối với Vinashin: -Vinashin chủ động đưa phương án trả nợ Theo đó, tồn nợ chuyển thành trái phiếu trị giá 620 triệu đôla Mỹ, bao gồm gốc lãi, với lợi tức danh nghĩa 0% Điểm nhấn trái phiếu có kỳ hạn 12 năm Bộ Tài bảo lãnh hưởng lãi 1%/năm (lãi gốc trả lần đáo hạn) -Với bảo lãnh Bộ Tài Việt Nam, trái phiếu đóng dấu mộc cam kết tốn đáo hạn Chỉ có điều thời hạn bị đẩy lùi phía sau 12 năm Như thứ đảm bảo, bảo lãnh Bộ Tài dấu cộng cho giá trị trái 15 phiếu mang mua bán thị trường Giá trái phiếu đẩy lên, cho dù chưa thể đặt ngang hàng với trái phiếu quốc tế Chính phủ phát hành Đối với nhóm: -Giải hậu việc cách triệt để nhằm triệt tiêu dư âm việc -Nâng cao hiệu quản lí kiểm sốt Nhà nước Chính phủ việc đầu tư dự án tuyển mộ lãnh đạo doanh nghiệp -Công khai hoạt động đầu tư cho bên liên quan, người lao động đồng thuận xã hội -Đào tạo nguồn nhân lực tương lai hướng đến trí – đức – tài tổ chức từ máy nhà nước đến doanh nghiệp kinh doanh, đặt đạo đức xã hội lên hang đầu -Đưa chế tài, sách xử lý sai phạm theo tính chất mức độ vi phạm nhằm răn đe trừng trị thích đáng sai phạm gây hậu -Để tránh tiêu cực trình họat động Các số liệu doanh thu, lợi nhuận phải công bố theo quý, năm -Xây dựng hệ thống cấp quản lí chặt chẽ tài tránh tình trạng lạm quyền bao che doanh nghiệp qua lần hối lộ tham nhũng -Cho phận giám sát tuân thủ quy định tinh thần trung thực thẳng thắng -Cần ban hành hệ thống sách chế quản lý rõ ràng tập đoàn kinh tế Nhà nước sở đánh giá đúc rút kinh nghiệm q trình thực mơ hình thí điểm thành lập tập đồn kinh tế nhà nước, hệ thống đòi hỏi phải có tính khả thi quán đảm bảo nguyên tắc tăng cường tính tự chủ tự chịu trách nhiệm hoạt động kinh doanh Tập đoàn kinh tế đồng thời phải chịu giám sát quan chức Tập đoàn kinh tế VII KẾT QUẢ -Những giải pháp nêu bước đầu có số kết quả: +Các dự án Tập đoàn Dầu khí Việt Nam khởi động trở lại, Nhà máy đóng tàu Dung Quất 1.000 cơng nhân nghỉ việc (trong tổng số 6.000) trở lại làm việc, dự kiến tháng 10 năm 2010 hạ thủy tàu chở dầu 104.000 +Nhiều tàu đội tàu viễn dương chuyển Tổng công ty Hàng hải Việt Nam hoạt động trở lại, khắc phục tình trạng ngưng trệ hàng loạt 16 +Mới đây, Tập đồn Vinashin bán tàu đóng trị giá gần 110 triệu USD (1 tàu 53.000 tấn, tàu 56.000 tấn, tàu 17.000 tấn) cho khách hàng chuyển nhượng số dự án đầu tư ngồi ngành để thu hồi vốn; dồn sức hồn tất tàu đóng dở dang +Theo báo cáo PCTN Chính phủ năm 2017 vụ tham nhũng gây thiệt hại 1.521 tỷ đồng 77.057m2 đất, thu hồi 329 tỷ đồng 3.700m2 đất Nhưng tỷ lệ thu hồi tiền khoảng 22%, đất khoảng 4,8% -Những kết chưa đạt được: +Theo dõi việc thu hồi tài sản vụ án tham nhũng lớn, số tiền thu hồi ngân khố quốc gia thất vọng nhiều Chẳng hạn vụ cố ý làm trái quy định nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng xảy tập đoàn Vinashin Theo định thi hành án Phạm Thanh Bình Trần Văn Liêm phải liên đới, bồi thường thiệt hại cho Vinashin số tiền 989,2 tỷ đồng Tuy nhiên, đến thời điểm tháng 7-2017, chưa thi hành khoảng Trong vụ Vinalines, Dương Chí Dũng phải bồi thường cho Tổng Công ty Hàng Hải Việt Nam số tiền 110 tỷ đồng lãi trả chậm, nhiên thi hành 21 tỷ đồng +Báo cáo tổng kết 10 năm thực hành Luật PCTN 92% số tiền tham nhũng bị tị tẩu tán không thu hồi Đồng thời nhấn mạnh: “Với số liệu nêu rõ ràng việc thu hồi tài sản thấp so với thiệt hại lớn mà nạn tham nhũng gây cho ngân khố quốc gia Do vậy, theo quan tiến hành tố tụng thi hành án cần phải coi việc thực tốt sách thu hồi tài sản vụ án tham nhũng, sách, ưu tiên hàng đầu việc điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án” VIII BÀI HỌC RÚT RA -Qua nguyên nhân dẫn đến vụ việc vỡ nợ tập đồn Vinashin nêu trên, thấy sai lầm cơng tác quản trị tập đồn nguyên nhân quan trọng Rõ ràng ban quản trị tập đoàn Vinashin mắc phải nhiều sai lầm nghiêm trọng Nhìn lại thất bại đó, rút học bổ ích cho cơng tác quản trị doanh nghiệp +Bài học vấn đề phân cấp Thực tế chứng minh rằng, tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước người đứng đầu tổng cơng ty, tập đồn giao nhiều quyền lực Một tập trung quyền lực tay dẫn đến tình trạng chun quyền, độc đốn, đầu tư khơng kiểm sốt Vinashin đầu tư nhiều vào siêu dự án, mua trang thiết bị lãng phí, vơ tội vạ Điển hình việc mua tàu Hoa sen trị 17 giá gần 1.300 tỷ đắp chiếu, để không Bên cạnh việc đầu tư mua sắm trang thiết bị lãng phí, tập đồn đầu tư hàng nghìn tỷ vào cổ phiếu, cổ phần mà khơng thuộc lĩnh vực sở trưởng, mạnh Tất xuất phát từ ý chí người đứng đầu Tập đồn họ có tay tập trung quyền lực lớn chuyển giao từ Chủ sở hữu cần phân chia quyền lực hợp lý để tránh độc đoán chuyên quyền nhằm nâng cao hiệu quản lý, hoàn thành mục tiêu định Kiểm soát hành vi kinh tế Tập đoàn tạo hành lang tự chủ cho Tập đoàn học cần quan chủ quản có lời giải phù hợp +Bài học công tác quản lý vốn đầu tư – tránh đầu tư dàn trải, kiểm soát Nếu lấy nguồn vốn đối ứng chủ đẩu tư để thực dự án, chắn Vinashin đủ lực tài để thực siêu dự án Dễ nhận thấy vốn chủ sở hữu Vinashin (8.000 tỷ đồng) nhỏ so với quy mô phạm vi đầu tư mà Tập đoàn thực Để thực “giấc mơ” mình, Vinashin vay khoản vay thương mại khổng lồ tiềm ẩn rủi ro, mạo hiểm Dù cho làm kinh tế phải chấp nhận mạo hiểm mạo hiểm cách mù quáng Vinashin tập đồn, tổng cơng ty nhà nước khác nên rút kinh nghiệm Theo số liệu từ kiểm tốn từ tập đồn này, từ năm 2005 trước xảy khủng hoảng kinh tế giới vào đầu 2008, danh mục dự án đầu tư Vinashin lên đến số 257, với tổng kinh phí 50.000 tỉ đồng Số tiền không nhỏ, dàn trải, nên nhiều số khơng cấp đủ số vốn cần thiết Tới nay, ba phần tư số dự án dở dang Bài học lớn cần rút cần chống đầu tư dàn trải, khơng kiểm sốt Việc đầu tư giàn trải khơng thể qua việc đầu tư bên ngành nghề lĩnh vực kinh doanh mà phạm vị ngành nghề chủ đạo phải đầu tư cách tập trung, trọng điểm +Bài học công tác kiểm tra, giám sát tập đoàn quan chức Như phân tích trên, quan quản lý quan giám sát tập đoàn phối hợp với nhuần nhuyển tàu Vinashin khơng rơi vào tình trạng Nếu Kiểm tốn nhà nước tra Chính phủ có chế phối hợp ăn khớp hơn, hay Bộ +Giao thông vận tải không dừng lại việc lắng nghe báo cáo sai thật tập đoàn này… Rõ ràng quan quản lý gần bị động trạng thái không theo kịp với bước Tập đoàn Vinashin đầu tư cách thoải mái với nhiều siêu dự án, gồm vốn tự có, vay nợ nước nước Trong lực quản lý quan quản lý lãnh đạo tập đồn khơng theo kịp lại mở rộng q mức hoạt động gây lỗ hổng nguy hiểm liên quan đến vấn đề quản lý đầu tư, công nợ, dòng tiền làm cho đồn tàu Vinashin nhanh chóng đến bờ vực thẳm Dù có bao biện khơng thể phủ nhận phần lỗi quan Bộ ngành sụp đổ Tập đoàn +Bài học lực quản lý Quy mô Vinashin lớn so với lực quản lý với 200 doanh nghiệp thành viên, hàng trăm ngàn tỉ đồng vốn kinh doanh, trải 18 địa bàn rộng suốt từ Bắc đến Nam Tình trạng “quá tải” quản lý dẫn đến thua lỗ đương nhiên Rõ ràng thất bại Vianshin phần lớn lực, trình độ quản trị doanh nghiệp yếu kém; quản lý tài lỏng lẻo; xây dựng thực kế hoạch sản xuất - kinh doanh, kế hoạch đầu tư q nhanh, q nóng, khơng phù hợp với nguồn vốn lực quản lý Vì cần nâng cao trình độ quản lý doanh nghiệp có quy mơ ngày lớn, trình độ quản lý phải theo kịp quy mô, đồng thời nên tinh giản máy tổ chức thông qua tái cấu để giảm áp lực cho công tác quản trị doanh nghiệp IX TÀI LIỆU THAM KHẢO -www.sbic.com.vn -Tiểu luận Phân tích thực trạng kinh doanh thua lỗ tập đoàn kinh tế Vinashin năm 2013 trang http://doc.edu.vn -Bình luận án: Vinashin - vụ án kinh tế lớn nhất, thi hành án dandensg.blogspot.com (2003) -Bài viết Gánh nặng hậu Vinashin để lại trang http://bientoancanh.vn (2003) -Vụ án Vinashin – Wikipedia tiếng Việt -Tổng công ty Công nghiệp Tàu thủy – Wikipedia tiếng Việt -THƠNG BÁO Về tình hình hoạt động chủ trương, giải pháp để ổn định, phát triển Tập đồn Cơng nghiệp tàu thủy Việt Nam VĂN PHỊNG CHÍNH PHỦ -Tiểu luận Những học quản trị doanh nghiệp từ vụ vỡ nợ tập đoàn vinashin năm 2010 - Luận văn, đồ án, đề tài tốt nghiệp 19