Pháp luật về thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên

DANH MỤC VIẾT TẮT DN: Doanh Nghiệp TNHH: Trách Nhiệm Hữu Hạn DNTN: Doanh Nghiệp Tư Nhân GCNĐKDN: Giấy Chứng Nhận Đăng Ký Doanh Nghiệp TNHH MTV: Trách Nhiệm Hữu Hạn Một Thành Viên DNNN: Doanh Nghiệp Nhà Nước ĐKKD: Đăng Ký Kinh Doanh MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Cơ sở khoa học thực tiển đề tài 1.1 Lý chọn đề tài Ngày 21/12/1990, Quốc hội khóa VIII nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua hai đạo luật quan trọng Luật Công ty Luật Doanh nghiệp tư nhân, tạo sở pháp lý cho loại hình doanh nghiệp ngồi quốc doanh công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn TNHH, doanh nghiệp tư nhân phát triển, góp phần to lớn việc giải phóng lực lượng sản xuất, phát huy nội lực phục vụ nghiệp phát triển kinh tế Đảng Nhà nước, thúc đẩy nhanh thời kỳ độ chuyển từ chế kế hoạch hóa tập trung sang chế thị trường Tuy vậy, theo thời gian nhiều nội dung hai đạo luật tỏ bất cập, khơng cịn đáp ứng nhu cầu điều chỉnh hoạt động loại hình doanh nghiệp giai đoạn Để đảm bảo phát huy nội lực phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước đẩy mạnh cơng đổi kinh tế đảm bảo quyền tự do, bình đẳng trước pháp luật kinh doanh doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp nhà đầu tư tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước hoạt động kinh doanh, Đảng Nhà nước ta khơng ngừng hồn thiện hệ thống pháp luật Luật Doanh nghiệp 1999 thay Luật Công ty 1990, Luật Doanh nghiệp 2005 thay Luật Doanh nghiệp 1999 Công ty TNHH đời muộn loại hình doanh nghiệp nhà đầu tư ưa chuộng, kết hợp hồn hảo ưu điểm cơng ty hợp danh công ty cổ phần, phù hợp với nhà đầu tư có quy mơ nhỏ vừa Ở Việt Nam công ty TNHH thành viên lần thừa nhận Luật Doanh nghiệp 1999 đó, pháp luật nước giới, mơ hình cơng ty thừa nhận cách nhiều năm tạo điều kiện cho nhà đầu tư lựa chọn loại hình kinh doanh phù hợp, phân tán rủi ro, chuyển dịch vốn, hợp vốn dễ dàng với chủ thể kinh doanh khác mà không làm chất pháp lý doanh nghiệp Mặc dù hệ thống pháp luật Việt Nam khơng ngừng hồn thiện để tạo sở pháp lý thuận lợi cho công ty TNHH thành viên hoạt động Luật Doanh nghiệp 2005 ban hành với quy định so với Luật Doanh nghiệp 1999 nhiên trình áp dụng bộc lộ nhiều bất cập quy định chưa rõ ràng dẫn đến việc áp dụng luật thực tế cịn nhiều vướng mắc có vấn đề phát sinh thực tiễn chưa luật điều chỉnh gây khó khăn cho chủ thể điều hành quản lý hoạt động công ty TNHH thành viên Luật doanh nghiệp năm 2014 đời đánh dấu thay đổi lớn pháp luật doanh nghiệp Việt nam, đồng thời phản ánh tư tưởng mục tiêu bật Luật Doanh nghiệp năm 2014 hình thành khung pháp lý chung, bình đẳng áp dụng thống cho loại hình doanh nghiệp Đây lần nước ta ban hành văn pháp luật chung điều chỉnh thống tất loại hình doanh nghiệp Với việc ban hành Luật Doanh nghiệp năm 2014 doanh nghiệp có điều kiện để hoạt động bình đẳng điều kiện kinh tế thị trường Việt nam Sự đời Luật Doanh nghiệp năm 2014 đáp ứng yêu cầu đối xử bình đẳng doanh nghiệp điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Doanh nghiệp nói chung cơng ty TNHH thành viên nói riêng đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế Việt Nam Việc học tập kinh nghiệm nước có kinh tế phát triển giới khu vực có giá trị to lớn Việt Nam việc xây dựng hồn thiện pháp luật loại hình cơng ty TNHH thành viên, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển hiệu bên cạnh loại hình cơng ty truyền thống khác, đồng thời tạo hài hòa pháp luật quốc gia với pháp luật nước Luật doanh nghiệp 2014 có điểm bật quy định loại hình cơng ty trách nhiện hữu hạn thành viên tạo nhiều hành lan pháp lý thuận lợi cho loại hình Chính điều quang trọng tơi chọn đề tài: ‘‘Pháp luật thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên” làm vấn đề nghiên cứu cho tiểu luận tơi với mục đích vận dụng kiến thức học, tham khảo từ tài liệu trường hợp thực tập thực tế để phần góp phần vấn đề xây dựng phát triển doanh nghiệp Việt nam 1.2 Tình hình nghiên cứu đề tài Ở nước ta, lần đánh dấu thay đổi lớn pháp luật doanh nghiệp ban hành văn pháp luật chung điều chỉnh thống tất loại hình doanh nghiệp, đặc biệt vấn đề doanh nghiệp nói chung cơng ty TNHH thành viên nói riêng đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế Việt Nam học giả để tâm nghiên cứu Có thể kể đến số cơng trình nghiên cứu sau: Luận án tiến sĩ tác giả Nguyễn Thị Huế “Pháp luật chuyển đổi doanh nghiệp Nhà nước DNNN thành công ty TNHH thành viên” Luận văn thạc sĩ tác giả Lê Văn Khải, năm 1997 “Công ty TNHH theo pháp luật Việt Nam hướng hồn thiện địa vị pháp lý loại hình doanh nghiệp này” Về giáo trình ThS Nguyễn Thị Bích Phượng (2016), Giáo trình Những vấn đề Luật thương mại, NXB Lao Động Và viết đăng tạp chí Luật học như: Tiến sỹ Bùi Ngọc Cường “Bàn tính thống pháp luật doanh nghiệp Việt Nam nay” Thạc sĩ Đồng Ngọc Ba “Quan niệm Luật Doanh nghiệp – Một số vấn đề phương pháp luận” Tuy nhiên, nay, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu cách chuyên sâu, toàn diện hệ thống loại hình doanh nghiệp Việt Nam sở so sánh học tập kinh nghiệm nước ngồi, từ đưa khuyến nghị hoàn thiện pháp luật, tăng cường kiểm tra, giám sát tạo điều kiện tốt cho hoạt động thực tiễn, nâng cao hiệu hoạt động công ty TNHH thành viên Việt Nam Mục đích , đối tượng , phạm vi phương pháp nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Việc nghiên cứu đề tài nhằm mục đích sau, đề tài tìm hiểu vấn đề lý luận công ty TNHH thành viên theo Luật Doanh nghiệp 2014 thực tiễn áp dụng quy định pháp luật, từ kiến nghị nhằm quy định pháp luật công ty TNHH thành viên, để đạt mục đích Tiểu luận phải giải số nhiệm vụ sau Giải số vấn đề lý luận công ty TNHH thành viên Nghiên cứu hệ thống pháp luật hành doanh nghiệp, đặc biệt nghiên cứu nội dung quy định Luật Doanh nghiệp 2014 công ty TNHH thành viên Đưa giải pháp để hoàn thiện kiến nghị cụ thể nhằm thực thi pháp luật công ty TNHH thành viên 2.2 Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu tiểu luận tập trung nghiên cứu quy định pháp luật thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên lý luận thực tiển Đồng thời xem xét điều chỉnh quy định pháp luật doanh nghiệp Việt Nam, quy định pháp luật có liên quan, sách quản lý quan quản lý Nhà nước hành Trong tiểu luận tác giả tập trung nghiên cứu vấn đề pháp lý liên quan, trọng tâm nghiên cứu quy định Luật Doanh nghiệp 2014 văn hướng dẫn thi hành Nghị định 96/2015/NĐ-CP ngày 19/10/2015 Chính phủ hướng dẫn chi tiết thi hành số điều Luật Doanh nghiệp Nghị định 78/2015/NĐ-CP ngày 14/9/2015 Chính phủ đăng ký doanh nghiệp với Thông tư 20/2015/TT-BKHĐT Hướng dẫn đăng ký doanh nghiệp Tiểu luận nghiên cứu pháp luật công ty TNHH thành viên số nước giới để rút học kinh nghiêm cho Việt Nam q trình hồn thiện pháp luật 2.3 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Để thực hồn thành tiểu luận tác giả sử dụng số phương pháp luận cụ thể sau; Phương pháp triết học Mác - Lênin mà chủ yếu phép vật lịch sử quy luật phạm trù bản, quy luật sở hạ tầng định kiến trúc thượng tầng, quy luật quan hệ kinh tế định quan hệ pháp luật Trên tảng phương pháp luận đó, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể khoa học xã hội như; phương pháp phân tích tổng hợp phân chia vấn đề lớn, phức tạp thành vấn đề nhỏ chi tiết cụ thể hơn, sau phân tích tổng hợp lại khái quát để đưa tới nhận thức tổng thể pháp luật công ty TNHH thành viên Việt Nam giải pháp hoàn thiện Phương pháp quy nạp phương pháp diễn dịch đề tài từ vấn đề chung đến vấn đề riêng, từ tượng riêng lẻ đến chung Phương pháp vật biện chứng xem xét giải pháp, pháp lý nhằm hồn thiện pháp luật cơng ty TNHH thành viên Việt Nam cách toàn diện mối tương quan với số nước phát triển giới thực tiễn Việt Nam Phương pháp phân tích luật viết, q trình giải vấn đề mà đề tài đặt Ngồi ra, q trình nghiên cứu, tác giả cịn bám sát chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước ta quy định Luật doanh nghiệp pháp luật thành lập doanh nghiệp thể văn kiện Đảng hệ thống pháp luật Nhà nước Những vấn đề lý luận thực tiễn Ngay từ đầu trình đổi , mở cửa kinh tế, việc cải cách hành nói chung, thủ tục hành nói riêng đặc thực với nhiệm vụ cụ thể phát loại bỏ chỉnh sửa thủ tục hành khơng phù hợp, phúc tạp phiền hà tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh Môi trường đầu tư kinh doanh toàn nhân tố tác động đến hoạt động sản suất kinh doanh doanh nghiệp Vì vậy, múc độ thuận lợi môi trường đầu tư kinh doanh phụ thuộc trước hết vào chất lượng chủ thể , hành nhà nước trước hết vào chất lượng thể chế , nhân tố tác động trực tiếp ảnh hưởng lớn đến chết lượng môi trường đầu tư kinh doanh kinh tế Thủ tục hành phải đáp ứng nhu cầu thực tế đơn giản dễ hiểu, dễ thực hiện, tiết kiệm thời gian chi phí cơng sức đối tượng quan thực thủ tục hành Sự cần thiết việc cần phải đổi luật doanh nghiệp Kể từ đời Luật doanh nghiệp 2005 góp phần khơng nhỏ việc điều tiết hoạt động kinh doanh đảm bảo ổn định kinh tế nước nhà, nhiên thực tế số quy định văn trở nên lạc hậu gây khó khăn cho việc áp dụng pháp luật vào đời sống Đặc biệt bối cảnh hội nhập kinh tế giới Luật doanh nghiệp ngày bộc lộ điểm hạn chế, bất cập khơng phù hợp với tình hình thực tiển đời sống đồng thời gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh chủ thể xã hội Chính nhu cầu cấp thiết đặc phải sửa đổi Luật doanh nghiệp phù hợp với xu hướng phát truyển xã hội, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, thuận lợi cho chủ thể tiến hành hoạt động kinh doanh Quá trình thực đổi nhìn khái qt tồn q trình đổi thể chế cải thiện mơi trường kinh doanh tầm quan trọng việc thực cải cách thủ tục hành ln khẳng định Đặc biệt vài năm trở lại công tác cải cách thủ tục hành tập trung đẩy mạnh cao trào mạnh mẽ liệt hơn, nhờ mà mơi trường kinh doanh có cải thiện đáng kể, cộng đồng doanh nghiệp nhà tài trợ quốc tế ghi nhận Liên tục hai năn 2014 2015, Chính phủ ban hành hai Nghị Quyết số 19/NQ-CP năm 2014-2015 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia với tiêu biện pháp cụ thể Đơn giản thủ tục rút ngắn thời gian thành lập doanh nghiệp xuống tối đa 06 ngày cải thiện khâu liên quan khác nhằm rút ngắn thời gian từ đăng kí đến bắt đầu kinh doanh doanh nghiệp rút ngắn thời gian giải thủ tục phá sản doanh nghiệp xuống tối đa 30 tháng Luật sửa đổi cải cách mạnh quy trình thủ tục đầu tư theo bãi bỏ, thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nhà đầu tu7trong nước, dự án lớn quan trọng thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương quốc hội, Thủ tướng Chính phủ dự án có nguồn lực nhà nước tài sản thuộc sở hữu nhà nước nhà đầu tư thực thủ tục chấp thuận chủ trương trước triển khai Đối với nhà đầu tư nước , quy trình cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cải tiến theo hướng rút ngắn thời gian thực vối quy trình, thủ tục minh bạch đơn giản Đồng thời dự thảo luật quy phạm hóa chủ trương liên thơng thủ tục hành dự án đầu tư có sử dụng đất theo Nghị Quyết số 43/NQ-CP ngày 06/6/2014 Chính phủ cải cách thủ tục hành hình thành thực dự án đầu tư có sử dụng đất để cải thiện môi trường kinh doanh Luật doanh nghiệp số 68/2014/QH13 thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2014 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 07 năm 2015 với 10 chương, 213 điều Luật doanh nghiệp năm 2014 vừa tiếp tục kế thừa quy định phù hợp Luật doanh nghiệp năm 2005 đồng thời sửa đổi bổ sung nhiều quy định nhằm tháo gõ hạn chế bất cập tồn tại, số kết đạt Thứ vấn đề người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp, theo quy định Luật doanh nghiệp năm 2014, công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên cơng ty cổ phần có nhiều người đại diện theo pháp luật Như so với Luật doanh nghiệp năm 2005 Luật doanh nghiệp năm 2014 quy định cơng ty tự định định người đại diện theo pháp luật Ngoài số trường hợp đặc biệt , tịa án có thẩm quyền có quyền định người đại diện theo pháp luật trình tố tụng tòa án Thứ hai giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, theo quy định điều 29 Luật doanh nghiệp năm 2014 giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cịn bốn nội dung chính; tên doanh nghiệp mã số doanh nghiệp, địa trụ sở doanh nghiệp, thơng tin chi tiết nhân thân cá nhân người đại diện theo pháp luật Như theo quy định GCNĐKDN không bao gồm thông tin ngành nghề kinh doanh doanh nghiệp mà bao gồm thông tin doanh nghiệp mã số doanh nghiệp, địa trụ sở thơng tin người đại diện theo pháp luật Đây đánh giá tiến Luật doanh nghiệp, tạo điều kiện cho thương nhân phát huy quyền tự kinh doanh cách có hiệu Trên sở kết đạt được, nhiệm vụ cần thực là; giảm thời gian giải thủ tục phá sản xuống tối đa 30 tháng xuống 24 tháng tiếp tục cải tiến quy trình, hồ sơ, thủ tục nộp thuế, rút ngắn thời gian hoàn thành thủ tục khai thuế, nộp thuế bao gồm thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp xuống 119 Xây dựng sở liệu hoàn thuế, bảo đảm 90% hồn thuế theo thời gian quy định giải khiếu nại người nộp thuế, bảo đảm yêu cầu 90% hồ sơ khiếu nại người nộp thuế giải theo quy định pháp luật Xây dựng hệ thống cấp mã số thuế tự động cho doanh nghiệp, rút ngắn thời gian thành lập doanh nghiệp xuống 03 ngày theo quy định pháp luật Bố cục luận văn Phần mở đầu Đề tài gồm hai chương: Chương Lý luận chung Pháp luật thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Chương Thực tiển giải pháp hồn thiện pháp luật thành lập cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁP LUẬT THÀNH LẬP CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN 1.1 Lịch sử hình thành công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Khác với loại hình cơng ty, cơng ty trách nhiệm hữu hạn sản phẩm hoạt động lập pháp theo sáng kiến nhà lập pháp Đức 1892 nhà luật học Đức đưa mơ hình công ty trách nhiệm hữu hạn với lập luận sau: Thứ mơ hình cơng ty cổ phần tồn khơng thích hợp với mơ hình kinh tế nhỏ, quy định phức tạp công ty cổ phần thật không cần thiết không phù hợp với loại hình cơng ty vừa nhỏ, có thành viên Thứ hai chế độ trách nhiệm vô hạn công ty đối nhân không phù hợp với tất nhà đầu tư, nhiều nhà tư nhân muốn hưởng chế độ trách nhiệm hữu hạn để tránh rủi ro biết hạn chế rủi ro yếu tố quan trọng để thành đạt kinh doanh, nhà làm luật Đức sáng tạo loại hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn, vừa kết hợp ưu điểm chế độ trách nhiệm hữu hạn công ty ưu điểm chế độ thành viên quen biết công ty đối nhân, nhà đầu tư kinh doanh vừa nhỏ, khắc phục nhược điểm phức tạp thành lập điều hành công ty cổ phần, nhược điểm không phân chia rủi ro cơng ty đối nhân mang chất cơng ty đối vốn cơng ty có tư cách pháp nhân độc lập, chịu trách nhiệm khoảng nợ tài sản công ty, thành viên công ty chịu trách nhiệm phạm vi vốn góp vào cơng ty Với ưu điểm công ty trách nhiệm hữu hạn, nên có luật cơng ty trách nhiệm hữu hạn năm 1982 Đức ban hành công ty trách nhiện hữu hạn nhà đầu tư lựa chọn, từ số lượng cơng ty trách nhiệm hữu hạn không ngừng tăng lên Ở Việt nam từ năm 1986 Đảng ta đả đề đường lối xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo chế thị trường có quản lý nhà nước, với sách kinh tế tạo điều kiện cho đời loại hình cơng ty Ngày 21 tháng 12 năm 1990 Quốc hội thông qua Luật công ty Tuy nhiên thời gian vào thực tế áp dụng Luật cơng ty bọc lộ thiếu sót định, chưa theo kịp phát truyển kinh tế Ngày 12 tháng năm 1999 Quốc hội thông qua Luật doanh nghiệp thay cho Luật doanh nghiệp Nhà nước Luật công ty Đây xem văn ghi nhận chi tiết đầy đủ loại hình doanh nghiệp có loại hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên đề cập chi tiết quy định mục chương Luật doanh nghiệp năm 1999 công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên loại hình doanh nghiệp quy định trình phát truyển pháp luật thương mại Việt nam Tuy nhiên Luật doanh nghiệp năm 1999 cho phép tổ chức thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Ngày 12 tháng 12 năm 2005 Quốc hội thông qua Luật doanh nghiệp năm 2005 thay thuế cho Luật doanh nghiệp năm 1999, Luật doanh nghiệp nhà nước Luật đầu tư nước Việt nam Luật doanh nghiệp 2005 quy định việc thành lập, tổ chức, quản lý hoạt động loại hình doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Luật doanh nghiệp có điểm bật so với Luật doanh nghiệp 1999 Đối với loại hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Luật doanh nghiệp 2005 ghi nhận cá nhân trở thành chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên đóng vai trị quan trọng nhằm đa dạng hóa cấu chủ sở hữu cơng ty, trước chủ sở hữu tổ chức có tư cách pháp nhân loại hình doanh nghiệp Luật doanh nghiệp năm 2014 Quốc hội khóa XIII thơng qua kì hợp thứ ngày 26 tháng 11 năm 2014 có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2015 coi bước đột phá thể chế có ý nghĩa quan trọng, tiếp tục kế thừa, luật hóa quy định phù hợp vào sống Luật doanh nghiệp năm 2005 đồng thời sữa đổi bổ sung nhiều quy định nhằm tháo gỡ hạn chế bất cập luật cũ, tiếp tục tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, phù hợp với thông lệ quốc tế, tạo điều kiện thơng thốn cho doanh nghiệp, nhà đầu tư tự kinh doanh, đầu tư kinh doanh lĩnh vực mà pháp luật không cấm theo tinh thần Hiến pháp năm 2013 Tóm lại hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn phổ biến tất nước giới Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên mơ hình lý tưởng để kinh doanh quy mơ vừa nhỏ, chúng có ưu điểm tạo điều kiện cho nhà kinh doanh mạnh dạn đầu tư vào nghành lĩnh vực có khả rủi ro nhiều, thu hồi vốn chậm Ngoài loại hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên tạo điều kiện cho người có số vốn vừa nhỏ có hội làm chủ doanh nghiệp tạo lợi nhuận từ đồng vốn mình, mơ hình cơng ty nhà kinh doanh ưu chuộn Thực tế mơ hình cơng ty trách nhiện hữu hạn thành viên phổ biến Việt nam 1.2 Khái niệm công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên loại hình doanh nghiệp đóng vai trị quan trọng phát truyển kinh tế góp phần làm sinh động thêm mơi trường kinh doanh, đa dạng hóa loại hình doanh nghiệp, huy động thêm nhiều nguồn vốn cho phát truyển kinh tế, tăng thêm lựa chọn cho nhà đầu tư nhằm nâng cao tính cạnh tranh, động thành phần kinh tế công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên ghi nhận qua năm Luật doanh nghiệp 1999, 2005, 2014 cụ thể sau Điều 46 Luật doanh nghiệp năm 1999 định nghĩa: “ Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp tổ chức làm chủ sở hữu (sau gọi chủ sở hữu công ty); chủ sở hữu chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản 10 thực quyền nghĩa vụ Chủ tịch hội đồng thành viên, thành viên khác hội đồng thành viên chủ tịch công ty kiêm Giám đốc Tổng giám đốc trừ trường hợp pháp luật, điều lệ cơng ty có quy định khác Giám đốc Tổng giám đốc có quyền nghĩa vụ tổ chức thực định Hội đồng thành viên Chủ tịch công ty Quyết định vấn đề liên quan đến hoạt động kinh doanh ngày công ty, tổ chức thực kế hoạch kinh doanh phương án đầu tư, ban hành quy chế quản lý nội bộ, bổ nhiệm, miễn nhiệm, bãi nhiệm người quản lý công ty, trừ đối tượng thuộc thẩm quyền Hội đồng thành viên Chủ tịch công ty, ký kết hợp đồng nhân danh công ty, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền Chủ tịch Hội đồng thành viên Chủ tịch công ty cho kiến nghị phương án cấu tổ chức trình báo cáo tốn tài năm lên Hội đồng thành viên Chủ tịch kiến nghị phương án sử dụng lợi nhuận xử lý lỗ kinh doanh, tuyển dụng lao động Quyền nghĩa vụ khác quy định Điều lệ công ty, hợp đồng lao động mà Giám đốc Tổng giám đốc ký với Chủ tịch Hội đồng thành viên Chủ tịch công ty Giám đốc Tổng giám đốc phải có lực hành vi dân đầy đủ không thuộc đối tượng quy định khoản Điều 18 Luật có trình độ chun mơn, kinh nghiệm thực tế quản trị kinh doanh công ty, điều lệ cơng ty khơng có quy định khác.15 Kiểm sốt viên chủ sở hữu công ty định số lượng Kiểm soát viên, bổ nhiệm kiểm soát viên với nhiệm kỳ không 05 năm việc thành lập Ban kiểm soát Kiểm soát viên chịu trách nhiệm trước pháp luật chủ sở hữu công ty việc thực quyền nghĩa vụ mình, kiểm tra tính hợp pháp, trung thực, cẩn trọng Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty Giám đốc Tổng giám đốc tổ chức thực quyền chủ sở hữu, quản lý điều hành công việc kinh doanh cơng ty, thẩm định báo cáo tài chính, báo cáo tình hình kinh doanh, báo cáo đánh giá công tác quản lý báo cáo khác trước trình chủ sở hữu cơng ty quan nhà nước có liên quan; trình chủ sở hữu cơng ty báo cáo thẩm định kiến nghị chủ sở hữu công ty giải pháp sửa đổi, bổ sung, cấu tổ chức quản lý, điều hành công việc kinh doanh, xem xét hồ sơ, tài liệu cơng ty trụ sở chi nhánh, văn phịng đại diện cơng ty Thành viên Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Giám đốc Tổng giám đốc người quản lý khác có nghĩa vụ cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin thực quyền chủ sở hữu, quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh, tham dự thảo luận họp Hội đồng thành viên họp khác công ty Kiểm sốt viên phải có lực hành vi dân đầy đủ không thuộc đối tượng quy định khoản Điều 18 Luật này, 15 Điều 81 Luật doanh nghiệp năm 2014 30 người có liên quan thành viên Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Giám đốc Tổng giám đốc, người có thẩm quyền trực tiếp bổ nhiệm Kiểm sốt viên phải có trình độ chun mơn, kinh nghiệm nghề nghiệp kế tốn, kiểm tốn trình độ chuyên môn, kinh nghiệm thực tế ngành, nghề kinh doanh công ty tiêu chuẩn, điều kiện khác quy định điều lệ công ty Trách nhiệm thành viên Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Giám đốc Tổng giám đốc Kiểm soát viên có nghĩa vụ phải tuân thủ pháp luật, điều lệ công ty, định chủ sở hữu công ty việc thực quyền nghĩa vụ giao cách trung thực, cẩn trọng, tốt nhằm bảo đảm lợi ích hợp pháp tối đa công ty chủ sở hữu công ty phải trung thành với lợi ích cơng ty chủ sở hữu cơng ty, khơng sử dụng thơng tin, bí quyết, hội kinh doanh công ty, lạm dụng địa vị, chức vụ sử dụng tài sản công ty để tư lợi phục vụ lợi ích tổ chức, cá nhân khác thông báo kịp thời, đầy đủ xác cho cơng ty doanh nghiệp mà họ người có liên quan họ làm chủ sở hữu có cổ phần, phần vốn góp chi phối Thơng báo niêm yết trụ sở chi nhánh cơng ty Người quản lý cơng ty Kiểm sốt viên hưởng thù lao tiền lương lợi ích khác theo kết hiệu kinh doanh, chủ sở hữu công ty định mức thù lao, tiền lương lợi ích khác thành viên Hội đồng thành viên, Chủ tịch cơng ty Kiểm sốt viên Thù lao, tiền lương lợi ích khác người quản lý cơng ty Kiểm sốt viên tính vào chi phí kinh doanh theo quy định pháp luật thuế, pháp luật có liên quan thể thành mục riêng báo cáo tài năm cơng ty Thù lao, tiền lương lợi ích khác kiểm sốt viên chủ sở hữu công ty chi trả trực quy định Điều lệ công ty Như Luật doanh nghiệp năm 2014 không quan tâm đến số lượng người đại diện theo ủy quyền chủ sở hữu tổ chức công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên để phân chia hai loại hình cấu tổ chức quản lý mà cho phép công ty tự lựa chọn mơ hình cấu tổ chức phù hợp với hoạt động Quy định góp phần tạo quyền tự chủ kinh doanh cho doanh nghiệp việc lựa chọn mô hình tổ chức quản lý phù hợp Theo thẩm quyền chủ sở hữu cơng ty tổ chức có tồn quyền việc bổ nhiệm, miễn nhiệm chức danh lãnh đạo chủ chốt công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên mà làm chủ sở hữu Do vậy, chủ sở hữu có thể bổ nhiệm Chủ tịch cơng ty, giám đốc tống giám đốc, Kiểm soát viên định người đại diện theo pháp luật công ty Việc định người đại diện theo pháp luật công ty ghi vào điều lệ Trường hợp điều lệ công ty không quy định là người đại diện theo pháp 31 luật cơng ty theo Luật doanh nghiệp năm 2014, Chủ tịch hội đồng thành viên Chủ tịch công ty người đại diện theo pháp luật công ty 1.9.2 Cơ cấu tổ chức quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên cá nhân làm chủ sở hữu Đây loại hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn đặc thù, pháp luật Việt Nam công nhận Luật doanh nghiệp từ năm 2005 thể xu hội nhập với pháp luật giới Về cấu tổ chức quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên cá nhân làm chủ sở hữu theo Luật doanh nghiệp 2014 khơng sữa đổi so với Luật doanh nghiệp năm 2005 Điều 85 Luật doanh nghiệp năm 2014 quy định cấu tổ chức quản lý loại hình sau Cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên cá nhân làm chủ sở hữu có Chủ tịch cơng ty, Giám đốc Tổng giám đốc Chủ tịch công ty kiêm nhiệm thuê người khác làm Giám đốc Tổng giám đốc Quyền, nghĩa vụ Giám đốc Tổng giám đốc quy định Điều lệ công ty, hợp đồng lao động mà Giám đốc Tổng giám đốc ký với Chủ tịch công ty Như vậy, xét khía cạnh cấu tổ chức công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Luật doanh nghiệp năm 2014 có mở rộng toàn diện so với Luật doanh nghiệp năm trước, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà kinh doanh đầu tư tham gia vào kinh tế thị trường cách tự tin, thoải mái 32 CHƯƠNG 2: THỰC TIỂN VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THÀNH LẬP CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN 2.1 Thực tiển giải pháp tổ chức doanh nghiệp theo loại hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Công ty TNHH thành viên loại hình doanh nghiệp nước ta Loại hình doanh nghiệp thực vào lĩnh vực hoạt động kinh tế, thỏa mãn phần nhu cầu số chủ thể việc lựa chọn hình thức đầu tư, góp phần vào việc đa dạng hóa quan hệ kinh tế điều kiện bước hoàn thiện chế thị trường theo thông lệ quốc tế cho kinh tế nước ta Tuy nhiên, qua thực tiễn áp dụng chế định pháp luật này, số quy định liên quan đến việc thành lập doanh nghiệp số vấn đề quyền nghĩa vụ doanh nghiệp thể số điểm bất hợp lý Bên cạnh cịn có số quan điểm cho việc cơng nhận tồn loại hình doanh nghiệp này, đặc biệt trường hợp luật cho phép cá nhân có quyền thành lập doanh nghiệp triệt tiêu loại hình doanh nghiệp tư nhân Nói cách khác quy định làm thay đổi tính chất pháp lý đặc thù DNTN từ tính chất “chịu trách nhiệm vơ hạn” thành tính chất “chịu trách nhiệm hữu hạn” Vì chế định pháp luật phá vỡ đặc điểm truyền thống DNTN làm thay đổi tính chất riêng loại hình cơng ty TNHH Những điều đặt yêu cầu cần phải có nghiên cứu cách có hệ thống, nhằm xác định sở lý luận thực tiễn cho tồn lâu dài hình thức doanh nghiệp này, đồng thời nêu lên điểm bất cập quy định pháp luật địa vị pháp nó, từ có phương hướng hồn thiện Hiện quan hữu quan tích cực soạn thảo Dự thảo Luật doanh nghiệp thống Luật Đầu tư (chung) việc hồn thiện chế định pháp luật cơng ty TNHH thành viên có ý nghĩa quan trọng nỗ lực chung nhằm hoàn thiện môi trường kinh doanh Việt Nam 2.2 Cơ sở lý luận thực tiễn cho diện loại hình cơng ty TNHH thành viên Khi bàn tính chất pháp lý loại hình cơng ty này, nhiều ý kiến cho việc cho phép cá nhân có quyền thành lập cơng ty TNHH thành viên bất hợp lý Đó việc số cá nhân có quyền sở hữu riêng công ty lại chịu TNHH hoạt động mình, số cá nhân khác lại phải chịu trách nhiệm vô hạn cho hoạt động hình thức sở hữu Một số ý kiến khác lại cho mặt hình thức, DNTN cơng ty TNHH thành viên trường hợp cá nhân có quyền thành lập người làm 33 chủ sở hữu hai loại hình doanh nghiệp khác với ưu điểm hạn chế riêng, chúng tồn kinh tế Bên cạnh hai loại hình doanh nghiệp tồn khác biệt chất DNTN đơn vị kinh doanh cá nhân bỏ vốn thành lập làm chủ, cá nhân vừa chủ sở hữu, vừa người sử dụng tài sản, đồng thời người quản lý hoạt động doanh nghiệp, công ty TNHH thành viên doanh nghiệp cá nhân tổ chức làm chủ sở hữu chủ sở hữu chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác doanh nghiệp phạm vi số vốn điều lệ Việc thừa nhận cá nhân có quyền thành lập công ty TNHH thành viên tạo điều kiện cho DNTN chuyển thành cơng ty TNHH, nhà đầu tư lựa chọn hình thức cơng ty TNHH thành viên để kinh doanh từ thành lập doanh nghiệp Có thể nói quy định phù hợp với thực tế, thể chế hóa kịp thời mối quan hệ phát sinh lĩnh vực hoạt động sản xuất kinh doanh kinh tế, tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động công ty, phát huy mạnh loại hình doanh nghiệp đồng thời bảo đảm quản lý quan quản lý nhà nước Quy định xem thể chế hóa “quyền tự kinh doanh” ghi nhận Hiến pháp năm 1992 quyền tự lựa chọn hình thức kinh doanh yếu tố quan trọng quyền tự kinh doanh Ngồi ra, quy định cịn có ý nghĩa góp phần làm đa dạng hóa hoạt động kinh doanh, làm phong phú thêm nhân tố với tư cách chủ thể độc lập kinh tế Trên thực tế, tổng số doanh nghiệp thành lập với mơ hình cơng ty TNHH có từ hai thành viên trở lên có khơng doanh nghiệp thực chất biến hóa hình thức cơng ty TNHH thành viên Điều có nghĩa từ thành lập cơng ty có thành viên đích thực, cịn thành viên khác số vốn góp họ hồn tồn mang tính hình thức Để lý giải cho nguyên nhân hành vi có nhiều ý kiến khác nhau, nhiên quan điểm thống tượng “ lách luật” xuất phát từ tâm lý chung nhà đầu tư Đó tâm lý muốn tự điều hành hoạt động kinh doanh công ty, không muốn phân chia lợi nhuận lại muốn chịu trách nhiệm hoạt động công ty phạm vi phần vốn góp vào cơng ty, tức chịu trách nhiệm hữu hạn số vốn họ đem vào hoạt động kinh doanh Trong kinh tế thị trường với nhiều hội kinh doanh phát triển có khơng rủi ro, phức tạp, việc quy định hình thức cơng ty TNHH thành viên với lợi đáp ứng nguyện vọng nhiều nhà đầu tư Điều tạo nên động lực giúp cho người có tiềm vốn, có khả kinh doanh mạnh dạn bỏ vốn, bỏ công sức đầu tư vào 34 nhiều lĩnh vực khác từ góp phần tạo nên mơi trường kinh doanh sống động giải phóng lực lượng sản xuất, tạo đà phát triển cho kinh tế Chính yếu tố “chịu trách nhiệm hữu hạn” hoạt động sản xuất kinh doanh làm cho nhà đầu tư cảm thấy an tâm thương trường mà họ biết yếu tố rủi ro phân tán, điều kiện giúp nhà đầu tư có khả giữ lại số vốn để làm lại từ đầu hoạt động kinh doanh họ gặp thất bại Ngược lại khơng quy định hình thức cơng ty TNHH thành viên cá nhân thành lập lo ngại tượng lợi dụng kẽ hở pháp luật, tiến hành xin thành lập công ty thực giao dịch ký hợp đồng, vay vốn hậu cuối thua lỗ mà chịu TNHH hoạt động việc làm ảnh hưởng đến toàn kinh tế Trên thực tế, phân tích, tồn nhiều chủ thể hình thức cơng ty TNHH có từ hai thành viên trở lên chất lại cá nhân làm chủ, tượng trở nên phổ biến nằm ngồi tầm kiểm sốt quan quản lý nhà nước kinh tế Hơn quan quản lý nhà nước gặp nhiều khó khăn giải hậu phát sinh từ hoạt động loại hình doanh nghiệp này, thân khơng có thống hình thức nội dung pháp lý Do vậy, việc cho phép cá nhân thành lập công ty TNHH thành viên giải pháp tốt cho vấn đề Thực tế phát triển kinh tế thị trường hàng trăm năm qua chứng minh hoạt động kinh doanh tồn thực tế đáp ứng nhu cầu xã hội, xã hội thừa nhận phải pháp luật ghi nhận điều chỉnh, tức phải luật định, ngược lại quan quản lý nhà nước áp dụng biện pháp ngăn cấm hạn chế hoạt động dễ có khuynh hướng vào hoạt động ngầm nằm tầm kiểm sốt nhà nước Như thấy yếu tố tích cực từ việc quy định hình thức cơng ty TNHH thành viên vượt xa yếu tố tiêu cực có phát sinh từ hoạt động loại hình doanh nghiệp Ngày 26/11/2014, Quốc hội thông qua Luật Doanh nghiệp năm 2014, có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2015 So với Luật Doanh nghiệp năm 2005 Luật Doanh nghiệp năm 2014 có 10 chương, 213 điều, tăng 41 điều Chương IV quy định Doanh nghiệp nhà nước với 22 điều chương hoàn toàn Điều 10 quy định tiêu chí, quyền nghĩa vụ doanh nghiệp xã hội hoàn toàn, tiếp tục kế thừa, luật hóa quy định cịn phù hợp vào sống Luật Doanh nghiệp năm 2005, đồng thời sửa đổi, bổ sung nhiều quy định nhằm tháo gỡ hạn chế, bất cập Luật cũ, tiếp tục tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, phù hợp với thơng lệ quốc tế Theo đó, Luật Doanh nghiệp năm 2014 có số đổi bản, cụ thể sau 35 Thứ đăng ký kinh doanh thời gian cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo quy định khoản Điều 27 khoản Điều 31 Luật Doanh nghiệp 2014, thời hạn để quan đăng ký kinh doanh xem xét tính hợp lệ hồ sơ đăng ký doanh nghiệp cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, đăng ký thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho loại hình doanh nghiệp, đơn vị trực thuộc doanh nghiệp chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh rút ngắn từ 05 ngày làm việc theo luật Doanh nghiệp 2014 xuống 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ Nội dung Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo quy định Điều 29 Luật Doanh nghiệp năm 2014 nội dung Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp nội dung là: Tên doanh nghiệp mã số doanh nghiệp; địa trụ sở doanh nghiệp; thông tin chi tiết nhân thân cá nhân người đại diện theo pháp luật, chủ doanh nghiệp tư nhân, thành viên hợp danh, thành viên công ty thông tin thành viên tổ chức; vốn điều lệ doanh nghiệp Theo đó, luật Doanh nghiệp 2014 bỏ nội dung ngành, nghề kinh doanh; bỏ việc xác định vốn pháp định chứng hành nghề Điều thực hóa quyền tự kinh doanh tất ngành nghề mà pháp luật không cấm theo quy định Hiến pháp 2013 Đồng thời, có thay đổi ngành, nghề kinh doanh, doanh nghiệp phải thông báo với quan đăng ký kinh doanh để bổ sung hồ sơ đăng ký doanh nghiệp mà đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh để cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp luật cũ Điều giúp cho doanh nghiệp thời gian thủ tục để chờ cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp muốn bổ sung ngành nghề kinh doanh Thứ hai người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp, điều 13 Luật Doanh nghiệp 2014 cho phép công ty TNHH công ty cổ phần tự định, định người đại diện theo pháp luật trường hợp cần thiết có quyền tự chủ định việc có nhiều người đại diện theo pháp luật Số lượng, chức danh quản lý quyền, nghĩa vụ người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp quy định cụ thể điều lệ công ty Đây quy định hoàn toàn mẻ, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tận dụng hội kinh doanh thông qua đại diện theo pháp luật đồng thời, gỡ rối cho doanh nghiệp trường hợp người đại diện không hợp tác, không thực yêu cầu thành viên cổ đông trình quản lý điều hành nội giao dịch với bên ngồi cơng ty Thứ ba dấu doanh nghiệp trước việc cấp, sử dụng dấu doanh nghiệp Bộ công an quy định nhiên doanh nghiệp có quyền tự 36 định hình thức, số lượng nội dung dấu doanh nghiệp Doanh nghiệp cần thông báo mẫu dấu với quan đăng ký kinh doanh Theo xu hướng phát truyển giao dịch kinh doanh thương mại đặc biệt phương thức giao dịch điện tử, việc sử dụng dấu hồn tồn khơng cịn giá trị Vì việc cải cách quy định hành Luật doanh nghiệp dấu hoàn toàn phù hợp với xu chung giới Cách tiếp cận hồn tồn dấu doanh nghiệp mang tính “cách mạng” Theo quy định Điều 44 Luật doanh nghiệp năm 2014, doanh nghiệp có quyền định hình thức, số lượng nội dung dấu doanh nghiệp theo quy định pháp luật, thay phải đăng ký với quan công an nay, doanh nghiệp cần thông báo mẫu dấu với quan đăng ký kinh doanh để đăng tải công khai Cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp Có lẽ điểm gây nhiều bàn cãi từ khâu soạn thảo thông qua việc chắn giải nhiều vướng mắc, bất cập dấu doanh nghiệp Thứ tư hợp sáp nhập doanh nghiệp theo quy định Điều 194, 195 Luật doanh nghiệp 2014, không yêu cầu công ty loại hợp nhất, sáp nhập, chia, tách đồng thời quy định rõ ràng quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm trình tự thủ tục, hồ sơ, để tạo thành công ty mà không bắt buộc phải “công ty loại” quy định luật cũ Quy định đổi quan trọng góp phần thúc đẩy thị trường mua bán doanh nghiệp sôi động Thứ năm quy định nguyên tắc để xác định đăng ký vốn thực công ty, giải tình trạng vốn khơng có thực (ảo) xử lý Trong điểm cho phép cơng ty TNHH thành viên giảm vốn điều lệ Chính thức thay đổi theo thông lệ quốc tế giảm tỷ lệ dự họp từ 65% (Luật cũ) xuống 51% Khi có số cổ đơng dự họp đại diện 51% tổng số phiếu biểu họp Đại hội đồng cổ đông tiến hành Đồng thời, Luật quy định thành viên Hội đồng quản trị độc lập, không tham gia điều hành trực tiếp doanh nghiệp, bãi bỏ việc đại hội đồng cổ đông bầu trực tiếp Chủ tịch Hội đồng quản trị Thứ sáu tư mở luật quy định vấn đề chung nhất, mang tính định hướng chí có nhiều điểm gợi mở thành lập, tổ chức quản lý, tổ chức lại, giải thể hoạt động có liên quan doanh nghiệp, chi tiết nhường lại cho doanh nghiệp tự do, tự nguyện, cam kết, thoả thuận theo quy định pháp luật Thay đổi vô quan trọng, từ doanh nghiệp chủ động, sáng tạo 37 tự lựa chọn mơ hình, phương thức phù hợp với hoạt động Ví dụ cho phép công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần có nhiều người đại diện theo pháp luật cho phép cơng ty cổ phần chọn hai mơ hình tổ chức, quản lý cho phép lựa chọn cách bầu dồn phiếu hay không bầu dồn phiếu bầu thành viên Hội đồng quản trị, Ban kiểm sốt cơng ty cổ phần Luật bỏ chương quản lý nhà nước doanh nghiệp, thay vài điều khoản chương tổ chức thực theo tư vậy, nghĩa quan nhà nước quản lý doanh nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ quyền hạn pháp luật chun ngành quy định, khơng phải khơng cần ghi điều vào Luật Doanh nghiệp Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin việc luật hóa Cổng thơng tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp hay việc quy định họp ghi biên ghi âm ghi lưu giữ hình thức điện tử khác có bước tiến vượt bậc so với quy định cũ ghi vào sổ biên Luật thống cách hiểu nhiều điểm mà từ trước tới gây nhiều tranh cãi việc chốt lại địa điểm họp xác định nơi chủ tọa tham dự họp, người không thiết phải ngồi họp chỗ Thứ bảy với Luật Đầu tư năm 2014, Luật thức bãi bỏ nội dung Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đồng thời Giấy CNĐKDN Qua đó, nhà đầu tư nước muốn thành lập doanh nghiệp Việt Nam phải cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư sau thành lập doanh nghiệp theo quy định Luật doanh nghiệp Chỉ quy định trường hợp bị thu hồi Giấy CNĐKDN so với trường hợp Luật cũ Đồng thời Luật có quy định nhằm giúp doanh nghiệp rút khỏi thị trường thuận lợi Luật Doanh nghiệp năm 2014 Quốc hội thông qua kiện quan trọng đánh dấu đổi trọng yếu liên quan đến doanh nghiệp, thể ý chí, nguyện vọng đại đa số doanh nghiệp Để quy định đổi Luật sớm vào sống, Chính phủ, bộ, ngành địa phương, doanh nghiệp khẩn trương phối hợp triển khai xây dựng văn hướng dẫn tổ chức thực hiện, góp phần giúp doanh nghiệp Việt Nam phát triển mạnh mẽ bền vững 2.3 Một số giải pháp nhằm hồn thiện chế định cơng ty TNHH thành viên Quyền kinh doanh quyền kinh tế người, xã hội coi tiến thừa nhận quyền tất người có hội kiếm sống công việc họ tự lựa chọn, nhà nước có nghĩa vụ thi hành biện pháp để bảo vệ quyền này, bao gồm việc thực sách biện pháp kinh tế, nhằm phát triển vững kinh tế xã hội, bảo đảm quyền tự kinh tế cá nhân công dân Xuất phát từ sở đó, việc 38 hồn thiện quy định pháp luật công ty TNHH thành viên vấn đề có ý nghĩa quan trọng q trình hồn thiện pháp luật luật cơng ty nước ta Đó triệt để tơn trọng bảo đảm quyền tự kinh doanh công dân, tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ cho khu vực kinh tế tư nhân phát triển Việc pháp luật bổ sung thêm loại hình cơng ty TNHH thành viên vào hệ thống loại hình doanh nghiệp có Việt Nam bước phát triển q trình bước hồn thiện pháp luật luật cơng ty Để loại hình doanh nghiệp ngày phát triển, phát huy ưu điểm việc thu hút ngày nhiều nhà đầu tư vào hoạt động kinh doanh, chế định cần phải hoàn thiện Thứ nên cho phép cá nhân có quyền thành lập công ty TNHH thành viên trình soạn thảo dự thảo Luật DN thống tư vấn pháp lý đặt cho hình thức cơng ty TNHH thành viên Có nên cho phép cá nhân thành lập loại hình cơng ty hay khơng.? Đây vấn đề cịn có nhiều ý kiến khác nhau, có ý kiến cho việc cho phép cá nhân thành lập công ty TNHH thành viên triệt tiêu loại hình DNTN Tuy nhiên, phân tích, ngồi khác biệt chất việc thừa nhận cịn có ý nghĩa xa đảm bảo quyền lựa chọn hình thức kinh doanh nhà đầu tư, góp phần đa dạng hóa hoạt động kinh doanh kinh tế Hơn nói chủ thể kinh doanh nói trách nhiệm hành vi mà thực người thành lập công ty phải gánh chịu đến mức độ Yêu cầu chịu trách nhiệm người thành lập cơng ty giống tính chất khác mức độ trách nhiệm hữu hạn hay vơ hạn Do vấn đề việc cho phép hay không cho phép cá nhân thành lập loại hình cơng ty hồn tồn khơng nằm tính chất chịu trách nhiệm vơ hạn hay hữu hạn cơng ty mà vấn đề khả quản lý nhà nước loại hình doanh nghiệp này, thực tế loại hình doanh nghiệp tiềm ẩn nhiều khả lừa đảo hoạt động kinh doanh Vì việc cho phép thành lập công ty TNHH thành viên phải kèm theo số thủ tục khai báo định kỳ chứng nhận lý lịch nói cách khác, cần phải nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đối họat động sản xuất kinh doanh, đặc biệt loại hình cơng ty TNHH thành viên Thứ hai bảo đảm quyền tự lựa chọn hình thức kinh doanh trường hợp chủ sở hữu công ty chuyển toàn vốn điều lệ cho cá nhân chủ sở hữu công ty TNHH thành viên chuyển nhượng toàn vốn điều lệ cho cá nhân khác trường hợp Luật quy định công ty TNHH thành viên phải chuyển sang hoạt động theo hình thức DNTN Đây quy định chưa hợp lý Luật DN công ty TNHH thành viên Trên thực tế cá nhân nhận chuyển nhượng tồn 39 vốn điều lệ mong muốn kinh doanh hình thức TNHH thân doanh nghiệp hoạt động, việc Luật quy định họ phải chuyển sang loại hình DNTN với tính chất chịu trách nhiệm vơ hạn họ mua lại vốn góp khơng phản ánh quyền lựa chọn hình thức kinh doanh nhà đầu tư quan trọng khơng phản ánh mục đích, ý nghĩa mà Luật DN đề là: “Góp phần phát huy nội lực phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đẩy mạnh công đổi kinh tế, bảo đảm quyền tự bình đẳng trước pháp luật kinh doanh doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp nhà đầu tư tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh” Mặt khác cá nhân phép thành lập cơng ty TNHH thành viên việc giúp cho việc chuyển đổi hình thức sở hữu chủ thể kinh doanh linh hoạt hơn, đặc biệt trường hợp toàn vốn cơng ty TNHH nhiều lý khác tập trung vào thành viên cơng ty TNHH có hai thành viên trở lên q trình hoạt động cịn lại thành viên giải thể hay đăng ký kinh doanh lại hình thức khác Luật công ty nước giới có số nước ban hành luật cơng ty TNHH, Luật công ty cổ phần riêng số nước ban hành Luật cơng ty chung khơng có phân biệt nhà đầu tư hay nước, không phân biệt tư nhân hay nhà nước không phân biệt thể nhân hay pháp nhân Tất có quyền lựa chọn hình thức kinh doanh để đầu tư, cơng ty TNHH lựa chọn họ áp dụng luật cơng ty TNHH, cịn cơng ty cổ phần lựa chọn họ áp dụng theo luật công ty cổ phần Các hệ thống pháp luật không áp đặt luật áp dụng nhà đầu tư mà ngược lại nhà đầu tư tự nguyện lựa chọn hình thức kinh doanh mà pháp luật quy định để áp dụng Đối với nước có quy định loại hình cơng ty TNHH thành viên hai loại chủ thể cá nhân tổ chức có quyền đứng thành lập loại hình cơng ty Thực tiển kinh doanh nước ta doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp tổ chức trị xã hội chất tổ chức hoạt động giống công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên chủ sở hữu Luật doanh nghiệp năm 1999 quy định công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên tổ chức Luật doanh nghiệp năm 2005 phát truyển mở rộng cá nhân có quyền thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên thuộc loại hình cơng ty đối vốn có tư cách pháp nhân, không quyền phát hành cổ phiếu, công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên thực cải cách hành việc thành lập doanh nghiệp theo hướng cải cách giảm bớt thủ tục, hồ sơ trùng lập không cần thiết, qua làm giảm bớt chi phí 40 thời gian, công sức tiền bạc cho việc thành lập doanh nghiệp, đồng thời giúp cho doanh nghiệp có chủ động hoạt động Những cải cách tháo bỏ cản trở tồn nhiều năm với việc thành lập doanh nghiệp, qua giúp cho xã hội huy động nguồn vốn đưa vào hoạt động sản xuất kinh doanh, làm tăng sức cạnh tranh thị trường để làm cho kinh tế phát triển tốt Và điều hoàn toàn hợp lý điểu kiện kinh tế nước ta mở cửa tiến hành cải cách thủ tục hành tạo lịng tin cho doanh nghiệp lẫn nhà đầu tư Xem Việt Nam địa thật hấp dẫn cho việc tiến hành hoạt động kinh doanh loại hình kinh tế nói chung loại hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên nói riêng Tóm lại việc quy định cá nhân có quyền thành lập làm chủ công ty TNHH thành viên yêu cầu khách quan cần thiết việc xây dựng chế định Luật kinh doanh Đây quy định khơng có ý nghĩa việc bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư mà cịn tạo điều kiện thuận lợi cho cơng tác quản lý nhà nước họat động kinh doanh Khi cá nhân tổ chức có quyền thành lập cơng ty TNHH thành viên ưu điểm loại hình doanh nghiệp nhà đầu tư tận dụng cách công khai hợp pháp, đồng thời điểm tiêu cực dễ dàng nhận biết từ góp phần tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho quan quản lý nhà nước kinh tế Đây nhân tố góp phần phát triển kinh tế nước ta theo chế kinh tế thị trường phù hợp với thơng lệ quốc tế điều mấu chốt thúc đẩy khu vực kinh tế tư nhân phát triển, thực quyền bình đẳng kinh doanh thuộc thành phần kinh tế, xóa bỏ đặc quyền phi lý doanh nghiệp nhà nước, khuyến khích doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực đòi hỏi cơng nghệ cao tri thức, hồn chỉnh hệ thống pháp luật kinh tế theo chuẩn mực kinh tế thị trường KẾT LUẬN Có thể nói luật doanh nghiệp năm 2014 quy định quyền hạn, nghĩa vụ trách nhiệm trách nhiệm cách đầy đủ hợp lý phù hợp với xu hội nhập với 41 kinh tế quốc tế Tạo hành lang pháp lý cho cá nhân tổ chức có điều kiện tham gia tích cực vào kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đồng thời tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh, tích cực môi trường kinh doanh việt nam Với đề tài “ Pháp luật thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên” hi vọng mang lại cách nhìn tổng quan loại hình cơng ty có mẽ Việt Nam Những nghiên cứu em cịn thiếu xót chưa đầy đủ, chúng em mong muốn nhận đóng góp thầy Một lần em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Nguyễn Minh Nhật môn Luật kinh tế khoa Cơ Bản trường đại học Tây Đơ giúp đỡ em hồn thành tiểu luận DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội (2013) Bộ luật dân năm 2015 Luật doanh nghiệp năm 2014 Luật đầu tư năm 2014 Luật Doanh nghiệp năm 2005 Luật Doanh nghiệp Nhà nước năm 2003 Luật Doanh nghiệp năm 1999 Luật Công ty năm 1990 42 Nghị định 96/2015/NĐ-CP ngày 19/10/2015 Chính phủ hướng dẫn chi tiết thi hành số điều Luật Doanh nghiệp 10 Nghị định 78/2015/NĐ-CP ngày 14/9/2015 Chính phủ đăng ký doanh nghiệp 11 Thông tư 20/2015/TT-BKHĐT Hướng dẫn đăng ký doanh nghiệp DANH MỤC SÁCH, BÁO, TẠP CHÍ ThS Nguyễn Thị Bích Phượng (2016), Giáo trình Những vấn đề Luật thương mại, NXB Lao Động ThS Nguyễn Hồng Chi ThS Võ Hồng Lĩnh (2017), Giáo trình Những vấn đề cần biết Luật đầu tư, NXB Phương Đông Trường Đại học Quốc gia Hà Nội (2000), Giáo trình Luật Kinh tế, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh (2000), Giáo trình Luật kinh tế, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội Trường Đại học Luật Huế (2006), Giáo trình Luật Thương mại, NXB Cơng an Nhân dân, Hà Nội Một số website: http://www.mpi.gov.vn/Pages/default.aspx http://enternews.vn 43 ... chung Pháp luật thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Chương Thực tiển giải pháp hoàn thiện pháp luật thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁP LUẬT... THÀNH LẬP CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN 1.1 Lịch sử hình thành cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Khác với loại hình cơng ty, cơng ty trách nhiệm hữu hạn sản phẩm hoạt động lập. .. nghiệp sang công ty TNHH hai thành viên công ty cổ phần 1.7 Quy chế pháp lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 1.7.1 Điều kiện đăng ký thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Ở nước