Pháp luật việt nam về hụi, họ, biêu, phường và thực tiễn tại tỉnh bến tre

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM ĐINH QUỐC HIẾU PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ HỤI, HỌ, BIÊU, PHƯỜNG, VÀ THỰC TIỄN TẠI BẾN TRE LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM ĐINH QUỐC HIẾU PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ HỤI, HỌ, BIÊU, PHƯỜNG, VÀ THỰC TIỄN TẠI BẾN TRE Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 8380107 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS ĐOÀN THỊ PHƢƠNG DIỆP Tp Hồ Chí Minh – Năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Đinh Quốc Hiếu – học viên lớp Cao học Khóa 27 chuyên ngành Luật kinh tế, Khoa Luật, Trƣờng Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh, tác giả Luận văn thạc sĩ luật học với đề tài “ Pháp luật Việt Nam hụi, họ, biêu, phƣờng thực tiễn tỉnh Bến Tre” (Sau gọi tắt “Luận văn”) Tôi xin cam đoan tất nội dung đƣợc trình bày Luận văn kết nghiên cứu độc lập cá nhân dƣới hƣớng dẫn ngƣời hƣớng dẫn khoa học Trong Luận văn có sử dụng, trích dẫn số ý kiến, quan điểm khoa học số tác giả Các thông tin đƣợc trích dẫn nguồn cụ thể, xác kiểm chứng Các số liệu, thơng tin đƣợc sử dụng Luận văn hoàn toàn khách quan trung thực Học viên thực Đinh Quốc Hiếu TÓM TẮT LUẬN VĂN Hụi, họ, biêu, phƣờng có lịch sử phát triển từ lâu đời, mang tính tƣơng trợ hoạt động dân Tuy nhiên, trƣớc thực trạng nay, tranh chấp lĩnh vực diễn nhiều, hành vi lừa đảo, lạm dụng tín nhiệm chơi hụi phức tạp Trong so sánh thời kỳ lịch sử trƣớc, quốc gia khác thời Việt Nam Đông Dƣơng thuộc Pháp chế độ Việt Nam Cộng hòa trƣớc 1975 miền Nam, việc giải tranh chấp xảy Luận văn lý giải tình trạng chế định Thừa phát lại có vai trò điều chỉnh hoạt động hụi, họ để giải tranh chấp hữu hiệu; tội danh trọng Luật Hình “Tội bội tín” Chính hạn chế chủ yếu làm cho tình hình tranh chấp hụi xảy phổ biến khó giải Do đó, luận văn đƣa đề xuất việc bổ sung thêm chức chế định Thừa phát lại bổ sung thêm tội danh “Tội Bội tín” để phát huy tính tích cực hụi, họ hạn chế tranh chấp, góp phần giữ ổn định xã hội TỪ KHÓA Hụi tontine trust Lập vi lập đƣờng dây hụi Thành kiến xã hội với hụi họ Thừa Phát Lại (process server) MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN Danh mục chữ viết tắt TÓM TẮT LUẬN VĂN LỜI NÓI ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Giả thuyết, câu hỏi nghiên cứu Tình hình nghiên cứu Mục đích, đối tượng phạm vi nghiên cứu Các phương pháp tiến hành nghiên cứu, khung lý thuyết Ý nghĩa khoa học giá trị ứng dụng đề tài Cơ cấu luận văn………………………………………………………………………….5 CHƢƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ HỤI, HỌ, BIÊU, PHƢỜNG VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ HỤI, HỌ, BIÊU PHƢỜNG 1.1 KHÁI NIỆM VỀ HỤI, HỌ, BIÊU, PHƯỜNG 1.1.1 Khái niệm hụi, họ, biêu, phường 1.1.2 Đặc điểm pháp lý hụi, họ, biêu, phường 1.1.3 Chủ thể tham gia 11 1.2 PHÂN LOẠI HỤI, HỌ, BIÊU, PHƯỜNG 12 1.2.1 Phân chia theo lãi suất 12 1.2.1.1 Hụi lãi (hụi heo): 12 1.2.1.2 Hụi có lãi (hụi lời) 12 1.2.2 Phân chia theo thời gian 13 1.2.2.1 Hụi ngày 13 1.2.2.2 Hụi tuần 13 1.2.2.3 Hụi tháng (hụi trăng) 13 1.2.2.4 Hụi quý (tam cá nguyệt) 14 1.2.2.5 Hụi năm 14 1.2.3 Phân chia theo mức độ tín nhiệm 14 1.2.3.1 Hụi miệng 14 1.2.3.2 Hụi giấy tờ 14 1.2.4 Các loại phân chia khác 14 1.3 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ HỤI, HỌ, BIÊU, PHƯỜNG 15 1.3.1 Hình thức nội dung hụi, họ, biêu, phường 15 1.3.2 Lãi suất hụi 16 1.3.3 Quyền nghĩa vụ người tham gia hụi 18 1.3.4 Điều kiện có hiệu lực hụi theo pháp luật hành 19 1.3.5 Quy định pháp luật giải tranh chấp hụi 20 CHƢƠNG 27 TH C TI N P DỤNG C C QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ HỤI, HỌ, BIÊU, PHƢỜNG TRONG GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẾN TRE VÀ KIẾN NGHỊ 27 2.1 MỘT SỐ TRANH CHẤP HỤI, HỌ, BIÊU, PHƯỜNG PHỔ BIẾN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẾN TRE 27 2.1.1 Thống kê vụ tranh chấp hụi địa bàn 27 2.1.2 Các loại tranh chấp hụi Bến Tre 29 2.1.2.1 Tranh chấp lãi suất 29 2.1.2.2 Tranh chấp hụi viên chủ hụi 30 2.1.2.3 Tranh chấp sổ hụi 31 2.1.2.4 Tranh chấp việc mua bán hụi thành viên dây hụi 32 2.2.2.5 Tranh chấp thỏa thuận thành viên dây hụi 32 2.2.2.6 Nhận định tính chất pháp lý tranh chấp hụi 33 2.2 MỘT SỐ VẤN ĐỀ HẠN CHẾ TRONG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ HỤI, HỌ, BIÊU, PHƯỜNG VÀ KIẾN NGHỊ 34 2.2.1 Vấn đề tính chất trách nhiệm tài sản chủ hụi 34 2.2.1.1 Trách nhiệm chủ hụi 34 2.2.1.2 Đối với hụi viên hốt hụi 34 2.2.1.3 Đối với hụi viên chưa hốt hụi 35 2.2.2 Vấn đề hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản tranh chấp hụi 36 2.2.3 Vấn đề trách nhiệm liên đới giải tranh chấp hụi 38 2.3 NGUYÊN NH N CỦ NH NG VƯỚNG MẮC KHI GIẢI QUYẾT TR NH CHẤP HỤI, HỌ, BIÊU, PHƯỜNG 39 2.3.1 Nguyên nhân bất cập mặt xã hội 39 2.3.2 Nguyên nhân từ hạn chế quan điểm trị 40 2.3.3 Nguyên nhân mặt pháp luật 40 2.4 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TRONG THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ HỤI, HỌ, BIÊU, PHƯỜNG 42 2.4.1 Một số kiến nghị nâng cao hiệu áp dụng pháp luật 42 2.4.1.1 Kiến nghị việc đăng ký doanh nghiệp tư nhân với đường dây hụi lớn 42 2.4.1.2 Kiến nghị việc lập vi thành lập tổ chức đường dây hụi 42 2.4.1.3 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp hụi 44 2.4.1.4 Kiến nghị điều kiện kinh doanh hụi, họ, biêu, phường 46 KẾT LUẬN 47 Tài liệu tham khảo Danh mục văn quy phạm pháp luật LỜI NÓI ĐẦU Lý chọn đề tài Không cần thủ tục, không cần đầu tư vốn nhiều, mà huy động nguồn tiền lớn, đầu tư mà thu lãi cao, hấp dẫn hình thức giao dịch hụi, họ, biêu, phường Chính hấp dẫn vậy, nên hình thức giao dịch hụi, họ, biêu, phường ngày phổ biến phạm vi nước nói chung, địa bàn huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre nói riêng, với phổ biến tranh chấp hụi, họ, biêu, phường ngày gia tăng, đặc biệt giai đoạn từ 2013 Chỉ tính riêng địa bàn huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre tranh chấp hụi, họ, biêu, phường năm lên đến 400 vụ án/ năm, chiếm tỉ lệ 50% tổng số tranh chấp dân Tòa án nhân dân huyện Bình Đại, với số tiền tranh chấp lên đến hàng tỷ đồng Điều đáng lưu ý bị đơn mà có đến hàng trăm nguyên đơn thưa kiện, hình thức tranh chấp ngày phức tạp (mua hụi, hụi giao dịch vàng, vay mượn hụi….), số cá nhân lợi dụng điều để nhằm thông qua việc giao dịch hụi, họ, biêu, phường để lừa đảo chiếm đoạt tài sản người dân Đồng thời, hình thức giao dịch hụi họ, biêu, phường sơ xài nói miệng với nhau, hay ghi vào giấy tay, sổ hụi, hay chí dựa vào chữ tín để giao dịch, điều gây nhiều khó khăn cho Tòa án giải tranh chấp này, đặc biệt vấn đề chứng chứng minh Trong thực tế nay, trình độ hiểu biết ý thức tuân thủ pháp luật người tham gia hụi, họ, biêu, phường hạn chế, từ dẫn đến quyền lợi ích pháp hợp pháp người dân bị xâm phạm cách đáng tiếc nhiều xảy tranh chấp mà lẽ ngăn ngừa Bên cạnh quy định pháp luật hụi, họ, biêu, phường so với giao dịch dân khác, cụ thể Bộ luật dân 2015 quy định Điều 471, Nghị định số 144/2006/NĐ-CP ngày 27/11/2006 Chính phủ hụi, họ, biêu, phường, đồng thời có viết đề cập đến khía cạnh định hụi, họ, biêu, phường cơng trình nghiên cứu vấn đề hụi, họ, biêu, phường Với mong muốn tiếp cận sâu pháp luật Dân sự, pháp luật Hụi, họ, biêu, phường nói riêng, tơi chọn đề tài “Pháp luật Việt Nam hụi, họ, biêu, phường thực tiễn tỉnh Bến Tre” để nghiên cứu trình bày Luận văn Giả thuyết, câu hỏi nghiên cứu 2.1 Câu hỏi nghiên cứu: Về tượng kinh tế dân cần có nhiều câu hỏi cần thiết để nghiên cứu đặt Do vậy, Luận văn thực để trả lời câu hỏi sau đây: - Pháp luật hành đáp ứng cho điều chỉnh hụi họ phù hợp với kinh tế xã hội, với nhu cầu nhân dân hay chưa? - Cần khắc phục sửa đổi bổ sung pháp luật hành cho phù hợp để hụi họ biêu phường có phát triển tích cực cho xã hội? Đó vấn đề cần đặt cho Luận văn 2.2 Giả thuyết nghiên cứu: Khi chọn đề tài hụi, họ biêu, phường, vấn đề từ thực tiễn đặt quan điểm trị thời kỳ bao cấp cho tàn dư chế độ phong kiến Ngay vé số kiến thiết thời kỳ bị cấm “chơi hụi” bị coi tệ nạn xã hội, cờ bạc, số đề (một loại vé số tự chọn) bị coi tội hình Đặt giả định rằng, hụi (họ, biêu, phường) có tác dụng tiêu cực, tác động xấu đến hoạt động kinh tế xã hội theo phát triển hợp lý tự nhiên, tượng hụi họ phải bị triệt tiêu loại bỏ Nhưng tồn dù bị lên án trừ chế độ xã hội chủ nghĩa thời bao cấp Như vậy, giả thuyết nghiên cứu phải có tác động tích cực bắt nguồn từ nhu cầu tất yếu phát triển xã hội, tượng hụi họ tồn lâu đời Dù cấm đốn tượng hụi họ âm thầm diễn thừa nhận luật, tất yếu phát sinh hiệu tích cực Giả thuyết nghiên cứu quan trọng quy định pháp luật hành chưa đáp ứng đủ tình hình thực tiễn xã hội phát triển Tình hình nghiên cứu Từ trước đến có nhiều cơng trình nghiên cứu viết liên quan đến đề tài chẳng hạn như: phạm vào tội này, bốn triệu đồng phải hội đủ điều kiện khác điều luật gây hậu nghiêm trọng bị xử phạt hành hành vi chiếm đoạt bị kết án tội chiếm đoạt tài sản, chưa xóa án tích mà vi phạm phạm vào tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản Đối với vụ vỡ hụi, quy mô lớn, chủ hụi khơng có khả chi trả thường bị khởi tố tội “Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản” theo điều 140, Bộ luật hình sự, dấu hiệu bắt buộc phải bỏ trốn sau chiếm đoạt tiền Đối với tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” phải chứng minh chủ hụi có dấu hiệu lừa dối từ đầu để chiếm đoạt tài sản khởi tố theo điều 139, Bộ luật hình sự, nên thực tế có sở để xác định từ đầu chủ hụi có dấu hiệu gian dối để xử lý hình nên khơng có tính răn đe cao, đến đến nhiều vụ vỡ hụi xảy - Đối với hình thức hụi có lãi phần lãi nhận phần hụi phải trả cho thành viên khác thành viên tự thỏa thuận, người trả lãi cao nhận phần hụi trước Đây điểm mà chủ họ thường lợi dụng để chiếm đoạt phần hụi thành viên cách tham gia nhiều chân hụi ảo tổ hụi, sau trả lãi cao để lĩnh phần tiền hụi Tuy nhiên khả toán vỡ hụi người bị hại khởi kiện dân sự, trình giải có nhiều khó khăn, đặc biệt lãi suất 2.2.3 Vấn đề trách nhiệm liên đới giải tranh chấp hụi Tài sản chung riêng chủ thể tham gia vào dây hụi vấn đề cần nghiên cứu Thực tiễn, người chơi hụi tham gia với tư cách cá nhân, chịu trách nhiệm vơ hạn tốn nợ Khi có tranh chấp phán Tòa để tốn nợ, quan Thi hành án khó phát thường tài sản chung riêng khơng rõ ràng Về đất đai có Giấy Chứng nhận Quyền sử dụng đất có ghi tên quy định tài sản chung hay riêng vợ chồng thời kỳ nhân Tuy nhiên, với nhà xây đất khác Đặc điểm vùng nông thôn tỉnh Bến Tre, việc cấp nhà cấp không buộc xin giấy phép xây dựng mà báo quyền địa phương cấp xã, có báo miệng Cho nên, tài sản khó phát khó có xác định tài sản riêng hay chung hụi viên Hụi tồn nhân dân hình thức tín dụng giản đơn người tham gia khơng cần cung cấp hồ sơ, giấy tờ chứng minh Do khó khăn xác định chủ sở hữu tài sản người liên quan gia đình hụi viên chủ hụi Thực tiễn cho thấy, quan hệ gia đình, người vợ làm chủ hụi tất nhiên, người chồng phải biết tham gia phụ giúp cho vợ thực điều hành đường dây hụi Khơng thể có trường hợp vợ làm chủ hụi mà chồng khơng biết vợ 38 làm công việc Trường hợp vỡ hụi, hụi viên kiện chủ hụi, người vợ Xét mặt pháp lý, tòa án cần triệu tập ln người chồng người có nghĩa vụ liên quan Tuy nhiên, chưa có hướng dẫn cụ thể để Tòa án mạnh dạn triệu tập mà vào lời khai bên Trong trình điều tra xét xử, có chứng lời khai đương việc liên quan người chồng chủ hụi Tòa án triệu tập Khi tuyên án, tòa án tuyên phát tài sản đất đai, tài sản chung hộ gia đình; thường người chồng phản bác tài sản chung hộ gia đình Nhưng qua phân tích trên, tác giả nhận thấy vai trò giúp sức người chồng đương nhiên người vợ làm chủ hụi Trách nhiệm liên đới rõ ràng pháp luật cần quy định văn hướng dẫn cụ thể để làm cho Tòa án đưa phán hợp pháp 2.3 NGUYÊN NHÂN CỦA NH NG VƢỚNG MẮC KHI GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỤI, HỌ, BIÊU, PHƢỜNG 2.3.1 Nguyên nhân bất cập mặt xã hội Nguyên nhân vướng mắc lớn thành kiến xã hội với hụi họ người chưa thừa nhận chơi hụi hình thức tương trợ Mặc dù có hình thức hụi có lãi chất hụi tương trợ vốn Phía Cơng an cho hụi họ hình thức kinh doanh nên cần áp dụng thủ tục gắt gao với giấy tờ, sổ hụi phải đem công chứng Đối với hụi viên (con hụi) đa phần dân nghèo, buôn bán nhỏ nên thiếu tôn trọng từ phía quan nhà nước Nếu lên Google thống kê báo tệ nạn xã hội, báo tờ, kể báo đảng, ghép việc chơi hụi tệ nạn xã hội thí dụ cụm từ “tệ nạn xã hội” thường mở ngoặc gồm (cờ bạc, số đề, trộm cắp, hụi hè, cho vay nặng lãi…) 20 Một trình lâu, từ thời 1975 đến 2005 chưa đủ để thay đổi nhận thức xã hội hụi họ Do đó, hụi họ chưa cơng khai rõ ràng, chủ hụi thành viên thường giấu lẫn hành vi tham gia hụi Chỉ việc đổ bể lớn hụi viên khơng đóng góp có dấu hiệu lừa đảo, họ đưa Tòa án tố cáo công an Nghĩa là, vụ tranh chấp đưa Tòa án phần tảng băng chìm Các tranh chấp thực chơi hụi có vụ số vụ chắn gấp nhiều lần vụ đưa Tòa án Do đó, giải tranh chấp hụi khó tạo áp lực tuyên truyền phổ biến pháp luật để nhân dân thực thi việc góp hụi theo chất thực 20 http://www.sggp.org.vn/choi-hui-co-ngaybai-xui-24136.html 39 2.3.2 Nguyên nhân từ hạn chế quan điểm trị Quan điểm trị ghép việc chơi hụi vào tệ nạn xã hội Trong nghị Đảng cộng sản Việt Nam chống tệ nạn xã hội liệt kê việc chơi hụi vào tệ nạn xã hội Lập luận người chủ trương hình thức chơi hụi dạng cho vay tín dụng khơng theo quy định pháp luật Theo tư bao cấp, có Ngân hàng, tổ chức tín dụng có đăng ký phép hoạt động hoạt động tín dụng Còn chơi hụi vi phạm pháp luật xâm hại đến hoạt động tổ chức tín dụng nhà nước Các tài liệu học trị thời kỳ bao cấp cho tàn dư chế độ phong kiến Ngay vé số kiến thiết thời kỳ bị cấm “chơi hụi” bị coi tệ nạn xã hội, cờ bạc, số đề (một loại vé số tự chọn) bị coi tội hình Nhà nước áp dụng mơ hình quản lý bao cấp tập trung tuyên truyền lối sống xã hội chủ nghĩa, hụi họ lúc bị coi tệ nạn xã hội Mặc dù nay, Bộ Luật Dân 2015 2005 thừa nhận hụi họ quan điểm vận hành mạnh mẽ báo tờ, quan ngôn luận đảng cộng sản Nghị ban đảng tệ nạn xã hội.21 Chính vậy, tranh chấp hụi, với dây hụi lớn, thẩm phán giải tranh chấp phải báo cáo lên chánh án, vị chánh án đem sang cấp ủy xin ý kiến đạo bí thư đảng Đích thân chánh án phó chánh án phải cầm hồ sơ vụ án không giao thư ký gởi bưu điện, để xin ý kiến đạo đảng, nói lên kiểm sốt chặt chẽ hoạt động tòa án Sự đạo Ban nội chính, bí thư đơi khơng theo chất việc chơi hụi thẩm phán phải tuân thủ theo điều Hiến Pháp 2013 Những án tác động không tốt đến hoạt động dân hụi họ 2.3.3 Nguyên nhân mặt pháp luật Theo pháp luật hành giải tranh chấp hụi vấn đề chứng chứng minh trình giải ln vấn đề khó khăn cho quan tố tụng Bởi lẽ Đã nói tới pháp luật nói tới chứng Từ chứng chứng minh yêu cầu khởi kiện đến chứng phản bác Nếu khơng có chứng khơng có vụ án Tuy nhiên, thủ tục tố tụng, chứng ban đầu ln đưa vào hồ sơ q trình xét xử, tòa án lấy thêm lời khai đương nhân chứng Trong khi, hụi họ biêu phường, ngoại trừ sổ hụi chủ hụi, giao kết, đóng hụi, 21 -http://congly.vn/xa-hoi/doi-song/thanh-hoa-tang-cuong-quan-ly-ngan-chan-hoat-dong-choi-hui-169310 40 khơng có chứng mà tồn lời nói miệng chơi hụi ln dựa vào tín nhiệm quen biết Xem xét lịch sử pháp lý hụi họ, (xem phần 1.7.1) ta thấy thời kỳ Đông Dương thuộc Pháp thời kỳ trước năm 1975, tranh chấp hụi họ Tòa án khơng có Bởi pháp luật thời kỳ có chế định Thừa Phát Lại (process server) Theo pháp luật tổ chức tư pháp, Thừa phát lại có nhiều chức thi hành án, lập vi bằng, tống cư, khởi tố, cưỡng chế v.v…22 Việt Nam thừa nhận chế định thừa phát lại, dù chức hạn chế so với quốc gia phát triển so với thời Đông Dương thuộc Pháp Việt Nam Cộng Hòa trước năm 1975 Tuy nhiên, khoản 3, điều 2, nghị định 135/2013/NĐ-CP Vi Thừa phát lại “là văn Thừa phát lại lập, ghi nhận kiện, hành vi dùng làm chứng xét xử quan hệ pháp lý khác.” Quan hệ pháp luật nảy sinh có kiện pháp lý Sự kiện pháp lý kiện có thật xảy đời sống xã hội phù hợp với điều kiện pháp luật dự đốn làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật cụ thể Qua đó, thấy lịch sử, mở dây hụi, chủ hụi phải mời Thừa Phát Lại tới lập vi với chứng kiến hụi viên Thể lệ dây hụi, mệnh giá, cách góp hụi…v.v… tất có chứng kiến Thừa Phát Lại Ngay hội đình tổ chức hụi họ có Thừa Phát lại lập vi bằng, ngày khui hụi Khi có tranh chấp, thường Thừa phát lại tới dựa vào chứng lập tiến hành giải phương thức hòa giải Nếu bên giựt hụi, vào vi chứng cứ, Thừa Phát lại tiến hành cưỡng chế Giải việc tranh chấp hụi này, Thừa phát lại thường làm tối đa 03 ngày xong bên thừa nhận Sở dĩ bên thừa nhận cách giải Thừa Phát lại công khai, minh bạch đầy đủ chứng Tuy nhiên theo quy định pháp luật hành vấn đề thừa phát lại chưa đặt torng trình giải tranh chấp hụi, họ, biêu, phường Bên cạnh việc quy định pháp luật hụi, họ, biêu, phường hạn chế chưa sát với tình hình thực tế phát sinh nguyên nhân gây 22 - Luật sư Bùi Chánh Thời, “Những khía cạnh xã hội công Phát triển kinh tế Phát triển quốc gia”, Tài liệu Hội Thảo “Phát triển xã hội khuôn khổ Phát triển quốc gia”- Bộ Xã Hội Việt Nam Cộng Hòa 19/4/1971-24/4/1971 41 nhiều khó khăn cho người dân quan tố tụng trình giải tranh chấp Chẳng hạn quuy định sổ hụi, lại không quy định rõ mẫu cụ thể hợp pháp thực tế có nhiều trường hợp tranh chấp có sổ hụi sổ hụi sơ sài nội dung khơng thể rõ từ làm giải vụ án 2.4 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TRONG TH C TI N P DỤNG PH P LUẬT VỀ HỤI, HỌ, BIÊU, PHƢỜNG 2.4.1 Một số kiến nghị nâng cao hiệu áp dụng pháp luật 2.4.1.1 Kiến nghị việc đăng ký doanh nghiệp tư nhân với đường dây hụi lớn: Dây hụi lớn dây hụi có giá trị lớn, mệnh giá lớn nhiều hụi viên: Bản chất họ hụi tương trợ có khoản thu nhập cho người tham gia Đó thực tế sống Như vậy, Nhà nước khuyến khích họ, với chủ hụi có dây hụi lớn, nên đăng ký thành lập doanh nghiệp Doanh nghiệp tư nhân chịu trách nhiệm vô hạn tài sản có đăng ký kinh doanh, có hệ thống sổ sách rõ ràng Việc đăng ký thành lập doanh nghiệp tư nhân để hạn chế phát sinh tiêu cực liên quan đến hoạt động hụi Tuy nhiên, chủ hụi đăng ký thành lập doanh nghiệp tư nhân, nên khuyến khích, vì, nhà nước muốn điều chỉnh vào hoạt động qua hành vi chủ hụi hụi, quy định cụ thể lãi suất, chứng từ, thể tư quản lý bao cấp Trong khi, quản lý nhà nước kinh tế thị trường, quản lý vĩ mô hạn chế can thiệp vào hoạt động cụ thể doanh nghiệp 2.4.1.2 Kiến nghị việc lập vi thành lập tổ chức đường dây hụi Lập vi thành lập tổ chức hoạt động đường dây dây hụi cần thiết để nâng cao hiệu áp dụng pháp luật Bởi vi chứng pháp lý giải tranh chấp hụi Như phần trình bày, chơi hụi chủ yếu dựa vào tín nhiệm bên chối bay chối biến khó tìm chứng cụ thể Do vậy, hình thức thỏa thuận hụi họ, nên quy định phải văn bản, bên giữ bản; trường hợp có u cầu cơng chứng, chứng thực Hầu hết thực tiễn, tin tưởng vào mối quan hệ người tham gia hụi, hụi diễn hình thức thỏa thuận lời nói 42 Các hụi viên nộp tiền hụi thường khơng đòi hỏi hóa đơn, chứng từ đảm bảo; có chủ hụi thường đánh dấu vào sổ hụi đảm bảo suông miệng Trong trình chơi hụi, phát sinh tranh chấp gây khó khăn cho việc giải Tòa án sổ hụi bị chủ hụi cố tình tiêu hủy, giấu diếm khơng xuất trình sổ hụi khơng tài liệu, chứng để giải Vì vậy, Tòa án khơng thể bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người tham gia chơi hụi Trường hợp thu thập lời khai làm chứng người tham gia Lập vi nội dung thỏa thuận hụi: Trong 471, Bộ Luật Dân năm 2015 điều Nghị định 144/NĐ-CP quy định chung chung Do đó, Thừa Phát Lại lập vi thỏa thuận này, Thừa phát lại viên hướng dẫn cụ thể quyền nghĩa vụ người tham gia họ, trách nhiệm vi phạm nghĩa vụ, việc chuyển giao mua bán họ Lập vi sổ hụi: Điều Nghị định số 144/2006/NĐ-CP quy định chủ họ lập giữ sổ họ, quy định chưa đầy đủ Khi có Thừa Phát Lại, nên quy định việc lập sổ hụi phải có Thừa Phát Lại lập vi lập đường dây hụi Về sổ hụi họ này, nên qui định phải có 02 sổ hụi, sổ chủ hụi lập giữ, sổ hụi luân phiên giao cho hụi viên hốt họ giữ; Nội dung sổ hụi cần thể đầy đủ số tiền, tài sản góp hụi, lĩnh hụi nộp lĩnh, phải ký đầy đủ vào sổ hụi Tuy nhiên, có tranh chấp mà bất lợi cho chủ hụi, chủ hụi hủy sổ khơng cung cấp sổ hụi Nhiều người nộp hụi khơng nhớ nộp nộp nhiều đợt thời gian kéo dài, gây khó khăn việc xác định quyền lợi bên Trong thực tiễn, trường hợp xảy tranh chấp, việc đánh giá chứng cứ, xác định thật khách quan gặp nhiều khó khăn dẫn đến tình trạng kéo dài thời hạn giải vụ án Đối với dây hụi nhỏ, thiết nghĩ, thiết lập dây hụi hoạt động hụi, cần thiết phải có Thừa Phát Lại lập vi thực kiểm soát Vi văn Thừa phát lại lập, ghi nhận kiện, hành vi dùng làm chứng xét xử quan hệ pháp lý khác (khoản 3, điều 2, nghị định 135/2013/NĐ-CP) Để xác định có kiện pháp lý, để chứng minh Vi Bằng quan Thừa phát lại lập Do đó, việc lập dây hụi hành vi pháp lý cần thiết phải có vi Thừa phát lại để hạn chế tranh chấp có chứng làm sở tầm soát hoạt động chơi hụi Nói thêm Thừa Phát Lại, tùy theo nhu cầu quy định pháp luật số 43 quốc gia, việc lập vi có khác Thí dụ Việt Nam hạn chế loại vi hạn chế chức Thừa phát lại, việc khai sinh, khai tử, kết thuộc quan hành UBND, logic, chức phải Thừa Phát lại thực thừa phát lại có chức ghi nhận việc đời sống nhân dân có yêu cầu Ở quốc gia có nhà nước pháp quyền, việc khai sinh, khai tử, kết hôn, di chúc thuộc quan thừa phát lại sau thừa phát lại lập thủ tục khai sinh, khai tử cho đương sự, thừa phát lại thống kế báo cáo lên tòa thị (tương đương UBND tỉnh) để lưu vào sổ phục vụ cho công tác quản lý Ở Việt Nam nay, quan niệm vi hẹp Nghĩa vi có giá trị chứng để tòa án xem xét giải vụ án để thực giao dịch hợp pháp khác theo quy định pháp luật Tuy nhiên, thừa nhận vi loại chứng từ thừa phát lại lập làm chứng kiện pháp lý, giá trị vi nhiều lãnh vực, không lãnh vực tố tụng dân mà giao dịch dân pháp luật hành chính, xây dựng, đầu tư, bảo hiểm, chứng khốn, đất đai, nhân gia đình, thương mại quốc tế v.v việc lập vi cho việc giao dịch hụi họ, thành lập dây hụi 2.4.1.3 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp hụi Qua nghiên cứu thực tiễn hầu hết trường hợp khởi kiện quan hệ tranh chấp họ, hụi, biêu, phường đương trả tiền vốn, nhiên yêu cầu lãi việc giải nợ hụi Thẩm phán thụ lý giải gặp lúng túng việc áp dụng xử lý tiền lãi nợ hụi Bộ luật Dân năm 2015 tiếp tục quy định họ, hụi, biêu, phường Điều 471, sở Điều 479 BLDS năm 2005 có sửa đổi, bổ sung: “Trường hợp việc tổ chức họ có lãi mức lãi suất phải tuân thủ theo quy định Bộ luật này” Về lãi suất quy định sửa đổi, bổ sung theo Điều 468 thay cho Điều 476 BLDS năm 2005 Do vậy, cần phải sửa đổi Nghị định số 144/2006/NĐ-CP cho phù hợp với quy định BLDS năm 2015 Về lãi suất: Theo quy định Điều 468 BLDS năm 2015, trường hợp bên có thỏa thuận lãi suất lãi suất thỏa thuận không vượt 20%/năm… trường hợp không xác định rõ lãi suất lãi suất xác định 50% mức lãi suất giới hạn quy định điều luật Như vậy, Điều 468 BLDS 2015 quy định mức lãi suất nhằm hạn chế tình trạng chơi hụi, bỏ lãi cao hay huy động vốn thông qua hụi trả lãi suất cao dẫn đến tình trạng vỡ hụi, bỏ trốn Nhưng thực tế họ, hụi, biêu, phường hình thức “tín dụng tự phát” không ràng buộc thủ tục, lãi suất trần Nhà nước quy định, thực tế 44 lãi suất họ bên cao so với quy định pháp luật, nên cần điều chỉnh lãi suất cho phù hợp với thực tế đảm bảo quyền lợi bên Việc bỏ lãi cao chơi hụi dẫn đến nhiều rủi ro, quy định mức lãi chưa hợp lý, cần có giải pháp quy định lại lãi suất hụi họ để phù hợp so với thực tế Cần có hướng dẫn rõ áp dụng lãi suất trường hợp người dân khởi kiện yêu cầu Tòa án giải lãi quan hệ tranh chấp họ, hụi, biêu, phường Quy định mức lãi suất trần chấp nhận thực tế chơi hụi để tránh người chơi hụi bỏ lãi cao dẫn đến vỡ hụi; dây hụi người tham gia, giá trị dây hụi tiền trở lên phải đăng ký nộp thuế Các hụi viên mà biết chủ hụi Các vụ án tranh chấp họ, hụi, biêu, phường thường có nhiều người liên quan, Tòa án phải triệu tập đưa họ vào tham gia vụ án với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Tuy nhiên nhiều trường hợp nguyên đơn bị đơn không cung cấp họ tên địa người liên quan để Tòa án triệu tập đưa họ vào tham gia vụ án nên gây khó khăn cho q trình tiến hành tố tụng Tòa án, dẫn đến thời gian thu thập chứng cứ, hòa giải, giải vụ án kéo dài Đồng thời, chủ hụi bị đơn không hợp tác cố tình khơng đến Tồ đến cung cấp khơng đầy đủ Do vụ án khó hồ giải thành chủ hụi khả toán nên đa số phải đưa vụ án xét xử Trong trường hợp nguyên đơn bị đơn chưa có văn thỏa thuận, đối chiếu nợ trước khởi kiện mà Tòa án khơng triệu tập đầy đủ người liên quan thành viên tham gia họ, hụi, biêu, phường ảnh hưởng đến quyền lợi nguyên đơn, bị đơn thành viên liên quan khác Đối với trường hợp nguyên đơn bị đơn có tham gia nhiều dây hụi với nguyên đơn nợ bị đơn bị đơn yêu cầu cấn trừ Như vậy, trường hợp yêu cầu bị đơn có phải yêu cầu phản tố hay khơng? Đồng thời, có phải đưa tất người có tham gia chơi dây hụi vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan hay khơng? Chưa có chế tài xử lý nghiêm khắc thành viên khơng góp hụi, với chủ hụi khơng giao phần hhụi cho thành viên lĩnh hhụi dù có quy định trách nhiệm Điều 30 Nghị định số 144/2006/NĐ-CP “mức lãi bên thoả thuận, khơng có thoả thuận khơng thoả thuận áp dụng mức lãi suất 45 Ngân hàng Nhà nước công bố tương ứng với thời gian giao chậm thời điểm giao phần hụi” khơng đủ mức răn đe, khơng mang tính thuyết phục 2.4.1.4 Kiến nghị điều kiện kinh doanh hụi, họ, biêu, phường Kiến nghị đề xuất nhanh chóng ban hành luật Thừa phát lại theo hướng tăng cường thêm chức hoạt động dân Việc chơi hụi họ vừa có tính chất tương trợ cộng đồng có dây hụi có lãi Cho nên, thực chất, hoạt động hụi phải hoạt động cần phải kiểm sốt, hoạt động dân khơng thể dùng cơng cụ hành để kiểm sốt mang tính bao cấp Có thể nói, định chế Thừa Phát Lại cơng cụ mang tính thiết chế tốt để tầm soát điều chỉnh hoạt động hụi Với tính chất cơng việc, nói chế định Thừa phát lại tồn Việt Nam từ thời phong kiến với hình thức lệ làng quant rung gian nối kết lệ làng với pháp luật triều đình Tuy nhiên, chế định Thừa phát lại thực áp dụng Việt Nam từ thời pháp thuộc Pháp đưa mơ hình để áp dụng Việt Nam Trong thời kỳ Pháp thuộc, chế định Thừa phát lại quy định văn pháp luật như: Bộ luật tố tụng Nam Việt ban hành năm 1910, Bộ Dân luật Trung năm 1942, Bộ dân luật Bắc 1931, Bộ dân tố tụng năm 1917, Nghị định số 111 ngày 08/03/1949 quyền Bảo Đại Ở miền Nam, chế định Thừa phát lại tồn chế độ ngụy quyền Sài Gòn năm 1975 Chế định Thừa phát lại tiếp tục quy định Bộ luật dân sự, Thương tố tụng Bộ luật Hình tố tụng quyền Việt Nam Cộng Hòa năm 1972 Với chế định Thừa Phát Lại, suốt thời gian từ thời Đông Dương thuộc Pháp đến thời kỳ trước năm 1975 miền Nam Việt Nam, hoạt động hụi họ có tác dụng tích cực với đời sống dân góp phần phát triển kinh tế Đương nhiên, nhiều chức hoạt động Thừa Phát Lại phải báo cáo cho Tòa án địa hạt Với chức Thừa Phát Lại theo luật pháp thời kỳ quyền tống cư, quyền cưỡng chế thực hợp đồng hụi…v.v… hiệu chứng minh rõ, không Việt Nam Cộng Hòa trước 1975 mà quốc gia phát triển Châu Âu, Mỹ Hiện nay, theo quy định Nghị định 61/2009/NĐ-CP ngày 24.7.2009 Chính phủ, TPL có quyền: thực việc tống đạt theo yêu cầu tòa án quan thi hành án dân sự; lập vi (lập biên có giá trị pháp lý như: biên xác minh tài sản, biên trạng nhà…); xác minh điều kiện thi hành án; trực tiếp tổ chức thi hành án, định tòa án theo yêu cầu đương 46 (trừ án, định liên quan đến thu tiền, tài sản cho ngân sách nhà nước) Do đó, đề xuất xem xét việc ban hành luật Thừa phát lại, tăng thêm quyền cưỡng chế thực hợp đồng hụi cho Văn phòng Thừa Phát Lại, vừa tạo thêm sức mạnh cho Tòa án đảm bảo tính độc lập so với quan hành pháp Bộ luật Hình 2016 có 426 điều khơng có điều luật quy định tội Bội tín, điều luật quan trọng Trong Luật hình nhiều nước giới quy định tội danh Đó quy định thực lời hứa, lời cam kết Thậm chí, Luật quốc tế đề lên thành nguyên tắc “Pacta Sunt Servanda” Nguyên tắc “tận tâm thực cam kết quốc tế cách có thiện chí” biểu văn minh Việc ghi nhận tội danh vấn đề tiến bộ, không nhận thức luận pháp luật mà tạo nên phù hợp trình áp dụng chế tài chuyển hóa tội phạm Ví dụ từ việc thiếu nợ dân Ơng B thiếu nợ ơng số tiền triệu đòi B hồi khơng được, kiện B tòa đòi Tại tòa, B xác nhận có thiếu Tòa yêu cầu B hứa khoảng thời gian định phải trả B hứa trả vòng 15 ngày, kể từ ngày kết thúc phiên tòa ngày án có hiệu lực Đến ngày đó, B khơng trả cho , ơng thơng qua Thừa Phát Lại trình báo lên Tòa Tòa án kết luận B phạm tội “bội tín trước tòa” phán nhốt tù B Từ vài tháng đến vài năm, B trả đủ số tiền cho đóng khoản tiền phạt việc bội tín B tù Việc ghi nhận tội danh “tội bội tín” Luật Hình có tác dụng mạnh, khơng việc tránh oan sai, ngăn cản bên công an điều tra lạm quyền mà sở cho giữ gìn tảng đạo đức xã hội Khi Thừa Phát lại lập vi cam kết trả nợ hụi, góp hụi, đương phải cam kết “nếu khơng góp hụi hạn chịu trách nhiệm trước pháp luật” Thựa ra, câu viết có từ thời Đơng Dương đến thời kỳ Việt nam Cộng hòa trước 1975 đương làm cam kết trước Thừa Phát lại Bộ luật Dân họ hụi biêu phường cần bổ sung quy định trường hợp mua bán hụi thành viên tham gia hụi với mua bán hụi phải tất thành viên tham gia hụi thống việc mua bán Việc mua bán hụi cần phải lập thành văn bản, có chữ ký thành viên tham gia hụi Thừa Phát Lại lập vi cam kết dây hụi KẾT LUẬN Hụi, họ, biêu, phường, … tên gọi khác để tương trợ vốn dân sự, có lãi khơng có lãi; có nguồn gốc lâu đời không 47 Việt nam mà xuất hoạt động dân chung nhân loại Tuy nhiên, nay, Việt Nam riêng tỉnh Bến Tre, tranh chấp hụi thường xảy khó giải quyết, khi, so sánh khứ nước phát triển, việc giải tranh chấp hụi dễ dàng tranh chấp Thực trạng Việt Nam tỉnh Bến Tre nói riêng, qua phân tích luận văn, chứng giấy tờ, thủ tục tư pháp, quan điểm áp đặt pháp luật chưa hồn thiện, chí, sơ khai thời gian dài bao cấp, phủ định thực tiễn khách quan vấn đề xã hội dân Theo thống kê luận văn, riêng Tòa án nhân dân Huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre, 01 năm có 12 vụ tranh chấp hụi đa số khơng chịu đóng hụi dù cam kết đóng Bản chất việc khơng tn thủ cam kết, bội tín, bội ước Chính việc đương bội ước phát sinh tranh chấp hụi giải tranh chấp lại thiếu chứng cụ thể văn Trong khi, Tòa án Việt Nam Bến Tre nói riêng, chứng cần cụ thể hồ sơ với điều kiện xác minh thu thập khó khăn Qua phân tích chứng minh luận văn, cụ thể: Chương 1, tác giả trình bày lý luận chung hụi, họ, biêu, phường quan điểm pháp luật phong tục tập quán truyền thống Tại chương 2, tác giả trình bày bất cập pháp luật hành điều chỉnh hụi, họ, biêu, phường Từ đưa kiến nghị, tóm tắt sau: - Hồn thiện pháp luật chế định Thừa Phát Lại, tăng thêm chức quyền hạn Thừa Phát Lại để đáp ứng nhu cầu thực tiễn hỗ trợ cho hoạt động hụi, họ, biêu, phường nhanh chóng giải tranh chấp Thừa phát lại cánh tay đắc lực Tòa án hệ thống quan tư pháp, cầu nối lấp khoảng trống pháp lý hành tư pháp hoạt động dân - Nhà nước khuyến khích chủ hụi có dây hụi lớn, nên đăng ký thành lập doanh nghiệp để hạn chế phát sinh tiêu cực liên quan đến hoạt động hụi hạn chế can thiệp chi tiết vào hoạt động hụi - Cần thiết phải có quy định cho Thừa Phát Lại lập vi thực kiểm soát hoạt động hụi Sự tầm soát thể việc lập vi tổ chức buổi giải tranh chấp nơi thành lập hụi Thừa Phát lại nắm chứng rõ Thừa Phát Lại báo cáo hoạt động cho Tòa án địa phương để Tòa án kiểm tra hỗ trợ việc thực thi quyền lực tư pháp - Bộ luật Dân họ hụi biêu phường cần bổ sung chi tiết quy định trường hợp mua bán hụi thành viên tham gia hụi với mua bán hụi phải tất thành viên tham gia hụi thống việc mua bán 48 - Bổ sung Tội Bội tín vào Luật hình sự, điều luật quan trọng Đó quy định thực lời hứa, lời cam kết thể Luật quốc tế đề lên thành nguyên tắc “Pacta Sunt Servanda” Nguyên tắc “tận tâm thực cam kết quốc tế cách có thiện chí” biểu văn minh Khi Việt Nam hội nhập quan hệ quốc tế, cần tuân thủ luật chơi chung toàn cầu cần thiết chiếu dẫn vận dụng vào luật quốc gia, phải có Tội Bội tín ghi nhận Bộ Luật Hình Sự Khơng vậy, ghi nhận tội danh “Tội Bội Tín” có nhiều tác dụng tích cực chuyển hóa từ dân sang hình cách hợp lý bảo vệ đạo đức xã hội, phân tích luận văn Luận văn đề tài hụi, họ, biêu, phường phạm vi tỉnh nhỏ tỉnh Bến Tre lại có kiến nghị lớn lao bổ sung sang ngành luật khác Thực chất, theo quan điểm vật biện chứng tính thống hệ thống pháp luật quốc gia mối tương giao quốc tế, bất cập nhỏ pháp luật hụi, họ, biêu, phường này, thực chất lại nằm trong, hơn, xuất xứ từ bất cập chắp vá manh mún hệ thống Do đó, tâm huyết mình, tác giả sưu tầm tìm hiểu nhiều phong tục tập quán, tham khảo nhiều án thực tiễn địa phương Bến Tre, nghiên cứu phân tích lịch sử pháp lý vấn đề hụi, họ, biêu, phường Vì vậy, tác giả viết luận văn “Pháp luật Việt Nam hụi, họ, biêu, phường thực tiễn tỉnh Bến Tre” hy vọng nguồn tham khảo hữu ích cho cá nhân quan có thẩm quyền tham khảo lưu ý xây dựng pháp luật Trong hy vọng lưu ý cá nhân có thẩm quyền xây dựng ban hành văn bản luật, có niềm hy vọng vào thầy góp ý sửa chữa thơng qua Luận văn 49 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO (Chỉ bao gồm tài liệu trích dẫn Luận Văn này) Bùi Chánh Thời, Luật sư, “Những khía cạnh xã hội cơng Phát triển kinh tế Phát triển quốc gia”, Tài liệu Hội Thảo “Phát triển xã hội khuôn khổ Phát triển quốc gia”- Bộ Xã Hội Việt Nam Cộng Hòa 19/4/1971-24/4/1971 Huỳnh Ngọc Trảng, Trương Ngọc Tường, Hồ Tường Đình Nam bộ, “Tín ngưỡng nghi lễ” Nxb TP.HCM 1993 Huỳnh Quốc Thắng “Lễ hội dân gian Nam bộ” Viện Văn hóa Nxb Văn hóa Thơng tin 2003 Karonlyn Hotchkiss, ĐH Columbia, USA - trang 19, “Luật Quốc tế Doanh nghiệp” Nxb Thống Kê năm 1996 Nguyễn Văn Thành chủ biên “Hoàng Việt Luật Lệ” Nxb Văn Hóa Thơng Tin 1994 Ngơ Thì Sĩ, “Đại Việt sử ký tiền biên” Nxb Hồng Bàng, 2012 Nguyễn Bé- “Tầm quan trọng Xây dựng nông thôn Khuôn khổ Phát triển Quốc gia”, Tài liệu Hội Thảo “Phát triển xã hội khuôn khổ Phát triển quốc gia”Bộ Xã Hội Việt Nam Cộng Hòa 19/4/1971-24/4/1971 Ngơ Sĩ Liên, “Đại Việt sử ký tồn thư”, Nxb Văn Hóa thơng tin, 2004 Sơn Nam Nói miền Nam, Cá tính miền Nam Thuần phong mỹ tục Việt Nam Nxb Trẻ 2014 10 https://vi.wikipedia.org/wiki/Bến Tre 11 http://truyencotich.vn/truyen-co-tich/co-tich-viet-nam/chu-dong-tu-html 12 Nhóm phóng viên, http://www.sggp.org.vn/choihuico-ngaybaixui-24136.html DANH MỤC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Bộ Luật Dân 2014 có hiệu lực ngày 01/7/2015 Bộ Luật Dân 2005 (hết hiệu lực) Nghị định số 144/2006/NĐ-CP ngày 27/11/2006 Chính phủ họ, hụi, biêu, phường Công văn số 9355/BCT-PC ngày 04/10/2016 Bộ Công Thương phối hợp tổng kết việc thi hành Nghị định số 144/2006/NĐ-CP ngày 27/11/2006 Chính phủ họ, hụi, biêu, phường Công văn số 14354/BTC-TCNH ngày 11/10/2016 Bộ Tài tổng kết việc thi hành Nghị định họ, hụi, biêu, phường Công văn số 404/BC-BCA ngày 02/11/2016 Bộ Công an tổng kết 10 năm thi hành Nghị định số 144/2006/NĐ-CP ngày 27/11/2006 Chính phủ họ, hụi, biêu, phường Công văn số 7478/NHNN-PC ngày 04/10/2016 Ngân hàng Nhà nước đề nghị tổng kết việc thi hành Nghị định họ, hụi, biêu, phường Công văn số 459/LĐLSVN ngày 06/10/2016 Liên đoàn luật sư Việt Nam tổng kết việc thi hành Nghị định họ, hụi, biêu, phường Công văn số 1871/TATP ngày 11/10/2016 cuả Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh việc tổng kết việc thi hành Nghị định họ, hụi, biêu, phường 10 Công văn số 4062/VKSTC ngày 06/10/2016 Viện kiểm sát nhân dân tối cao tổng kết thi hành Nghị định Chính phủ họ, hụi, biêu, phường 11 Công văn số 40/KHXX ngày 06/4/2007 Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thụ lý giải tranh chấp họ, hụi, biêu, phường (hết hiệu lực) 12 Hướng dẫn số 09-HD/UBKTTW ngày 06/6/2013 hướng dẫn số điều Quy định số 181-QĐ/TW ngày 30/3/2013 Bộ Chính trị xử lý kỷ luật đảng viên 13 Hướng dẫn số 03/HD/UBKTTW ngày 15/3/2012 thực Quy định số 47QĐ/TW ngày 01/11/2011 Bộ Chính trị quy định điều đảng viên không làm 14 Nghị 107/2015/QH13 Quốc hội, ngày 26/11/2016, thực chế định Thừa phát lại định chấm dứt việc thí điểm cho thực chế định Thừa phát lại phạm vi nước từ ngày 01 tháng 01 năm 2016 ... pháp luật Việt Nam hụi, họ, biêu, phường Chương 2: Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hụi, họ, biêu, phường giải tranh chấp địa bàn tỉnh Bến Tre kiến nghị CHƢƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ HỤI, HỌ, BIÊU,... VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ HỤI, HỌ, BIÊU PHƢỜNG 1.1 KHÁI NIỆM VỀ HỤI, HỌ, BIÊU, PHƯỜNG 1.1.1 Khái niệm hụi, họ, biêu, phường 1.1.2 Đặc điểm pháp lý hụi, họ, biêu,. .. định hụi, họ, biêu, phường cơng trình nghiên cứu vấn đề hụi, họ, biêu, phường Với mong muốn tiếp cận sâu pháp luật Dân sự, pháp luật Hụi, họ, biêu, phường nói riêng, tơi chọn đề tài Pháp luật Việt