THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TẠI CÁC TỈNH PHÍA NAM CỦA VIỆT NAM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ -o0o - UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Chuyên ngành: Kinh tế đối ngoại THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀO CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TẠI CÁC TỈNH PHÍA NAM CỦA VIỆT NAM Họ tên sinh viên Mã sinh viên Lớp Khóa Người hướng dẫn khoa học : Bùi Thị Thùy Dung : 1111110135 : Anh 17 - Khối KTĐN : 50 : TS Trần Thị Ngọc Quyên Hà Nội, tháng năm 2015 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1:LÝ LUẬN CHUNG VỀ FDIVÀ THU HÚT FDI VÀO KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 Một số vấn đề lý luận FDI thu hút FDI vào khu công nghiệp 1.1.1 Một số vấn đề lý luận FDI .5 1.1.2 Tổng quan thu hút FDI vào khu công nghiệp 17 1.2 Thực tiễn thu hút FDI vào khu công nghiệp số nước giới 25 1.2.1 Thái Lan 25 1.2.2 Trung Quốc .29 CHƯƠNG 2:THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀO CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TẠI CÁC TỈNH PHÍA NAM CỦA VIỆT NAM 33 2.1 Khái quát tình hình thu hút FDI vào khu cơng nghiệp Việt Nam 33 2.1.1 Tổng quan thu hút FDI vào Việt Nam 33 2.1.2 Tổng quan thu hút FDI vào khu công nghiệp Việt Nam 36 2.1.3 Các sách thu hút FDI vào KCN Việt Nam giai đoạn 2011-2014 41 2.2 Thực trạng thu hút FDI vào khu công nghiệp tỉnh phía Nam giai đoạn 2011-2014 .46 2.2.1 Tình hình thu hút FDI vào KCN tỉnh phía Nam Việt Nam 47 2.2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút FDI tỉnh phía Nam .49 2.2.3 Giới thiệu số khu cơng nghiệp điển hình 53 2.3 Đánh giá chung hoạt động thu hút FDI vào KCN tỉnh phía Nam giai đoạn 2011-2014 56 2.3.1 Thành tựu 56 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 59 CHƯƠNG 3:ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TẠI CÁC TỈNH PHÍA NAM CỦA VIỆT NAM 66 3.1 Mục tiêu định hướng thu hút FDI vào khu công nghiệp tỉnh phía Nam Việt Nam 66 UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo 3.1.1 Bối cảnh thu hút FDI vào KCN tỉnh phía Nam Việt Nam 66 3.1.2 Mục tiêu phát triển KCN tỉnh phía Nam tầm nhìn đến năm 2020 69 3.1.3 Định hướng phát triển thu hút FDI vào KCN tỉnh phía Nam Việt Nam 70 3.2 Một số giải pháp thu hút FDI vào khu công nghiệp tỉnh phía Nam Việt Nam .72 3.2.1 Nhóm giải pháp pháp luật sách quản lý nhà nước 72 3.2.2 Nhóm giải pháp quy hoạch 74 3.2.3 Nhóm giải pháp sở hạ tầng .75 3.2.4 Nhóm giải pháp lao động 77 3.2.5 Nhóm giải pháp xúc tiến đầu tư 78 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .82 PHỤ LỤC 86 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TỪ TIẾNG ANH VIẾT TẮT ASEAN Association of Southeast Asian TIẾNG VIỆT Cộng đồng Kinh tế ASEAN Nations UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo BOI The Thailand Board of Invesment BQL Ủy ban Đầu tư Thái Lan Ban Quản lý Công nghiệp hóa – Hiện đại CNH - HĐH hóa DN Doanh nghiệp ĐNB Đông Nam Bộ ĐBSCL Đồng sông Cửu Long Economic Community of West ECOWAS African States Cộng đồng Kinh tế Tây Phi EU European Union Liên minh châu Âu FDI Foreign Direct Investment Đầu tư Trực tiếp Nước FTA Free Trade Agreement Hiệp định Thương mại Tự GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội Ho Chi Minh City Export Ban Quản lý Khu công nghiệp Processing and Industrial Zones Khu chế xuất TP Hồ Chí Authority Minh International Monetary Fund Quỹ Tiền tệ Quốc tế HEPZA IMF KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất OECD PPP Organization for Economic Co- Tổ chức Hợp tác Phát triển operation and Development Kinh tế Public – Private Partner Mơ hình hợp tác cơng tư TNDN TPP Thu nhập doanh nghiệp Trans-Pacific Strategic Economic Hiệp định Đối tác xuyên Thái UNCTAD UNIDO Partnership Agreement Bình Dương United Nations Conference on Diễn đàn Thương mại Phát Trade and Development triển Liên Hiệp quốc United Nations Industrial Tổ chức phát triển công nghiệp Development Organization Liên hợp quốc UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo Vùng Kinh tế trọng điểm phía VKTTĐPN Nam WIR World Investment Report Báo cáo Đầu tư Thế giới WTO World Trade Organization Tổ chức Thương mại Thế giới DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Ưu đãi đ ầu tư KCN KCN Thái Lan 27 giai đoạn 2015-2021 27 Bảng 2.1 Số lượng diện tích KCN phân bố theo vùng tính đến năm 2014 .38 UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo Bảng 2.2 Đầu tư trực tiếp nước vào KCN cấp phép .41 phân theo địa phương tính đến năm 2014 41 Bảng 2.3 Đánh giá hiệu cấp phép kinh doanh năm 2014 42 Bảng 2.4 Những điểm thu hút FDI vào KCN 43 Luật Đầu tư 2014 so với Luật Đầu tư 2005 43 Bảng 2.5 Cơ cấu vốn FDI vào KCN .49 tỉnh phía Nam theo hình thức đầu tư tính đến hết năm 2014 49 Bảng 2.6: Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp áp dụng .54 KCN Phước Đông áp dụng từ năm 2014 54 Bảng 2.7 Tỷ lệ lao động theo trình đ ộ đào tạo 64 KCN thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011-2014 .64 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Tổng vốn FDI đăng ký FDI thực vào Việt Nam 34 Biểu đồ 2.2 Tỷ trọng vốn FDI vào Việt Nam theo lĩnh vực đầu tư năm 2014 34 Biểu đồ 2.3 Tỷ trọng vốn FDI vào Việt Nam theo đối tác đầu tư năm 2014 35 UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo Biểu đồ 2.4 Số lượng diện tích KCN 36 thành l ập nước giai đoạn 1991-2014 36 Biểu đồ 2.5 Quy mô FDI vào KCN Việt Nam giai đoạn 1991-2014 39 Biểu đồ 2.6 Cơ cấu theo xuất xứ doanh nghiệp FDI 40 hoạt động KCN Việt Nam tính đến năm 2011 40 Biểu đồ 2.7 Tổng vốn FDI đăng ký cấp vào KCN 47 số tỉnh phía Nam giai đoạn 2012 - 2014 47 LỜI MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Kể từ ngày đời KCN Tân Thuận vào năm 1991, trải qua 24 năm xây dựng phát triển, hệ thống khu công nghiệp (KCN) Việt Nam có mặt 61 tỉnh thành nước ngày phát huy vai trò đ ầu tàu kinh UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo tế Cùng với nỗ lực từ Trung ương đến địa phương việc đại hóa hệ thống sở vật chất hạ tầng, hồn thiện khung sách nhằm xây dựng mơi trường đầu tư thơng thống, phù hợp với thông lệ quốc tế, KCN trở thành điểm đến hàng đầu nhà đầu tư nước ngoài, với số lượng chất lượng dự án ngày cao, tập trung chủ yếu vào lĩnh v ực chế biến, đào tạo Khu vực tỉnh phía Nam Việt Nam nơi tập trung nhiều hệ thống KCN nước, nơi di ễn hoạt động thu hút FDI vào KCN sớm mạnh mẽ Tính đến hết năm 2014, KCN địa bàn thu hút đư ợc 67,15% tổng số dự án FDI nước, chiếm 60,93% tổng vốn FDI đăng ký, chứng tỏ sức hấp dẫn khu vực với nhà đầu tư nước Trong vấn đề phát triển kinh tế, xã hội, KCN cònđóng vai trò quan trọng giải việc làm, tăng nguồn thu ngân sách, tăng kim ngạch xuất khẩu,…góp phần đưa kinh tế nước lên Tuy nhiên, nhiều tồn vấn đề thu hút FDI KCN, ví dụ hiệu nguồn vốn FDI chưa cao, dự án FDI chủ yếu tập trung vào lắp ráp nên giá trị gia tăng thấp; sở hạ tầng nhiều KCN chưa đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư lớn…Xuất phát từ thực trạng đó, tác giả chọn đề tài: “Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu cơng nghiệp tỉnh phía Nam Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu khoa học cho Từ việc nghiên cứu thực trạng hoạt động thu hút FDI vào KCN, luận văn xin đề xuất số giải pháp tăng cường thu hút FDI vào KCN tỉnh phía Nam Việt Nam Tình hình nghiên cứu Xung quanh vấn đề thu hút nguồn vốn FDI vào KCN, có r ất nhiều cơng trình nghiên cứu giới Việt Nam, cơng trình nghiên cứu khía cạnh, lĩnh vực khác Trong trình tìm hiểu, nghiên cứu để thực đề tài, em ti ếp cận tham khảo số cơng trình có liên quan đ ến đề tài như: Khóa luận “Đẩy mạnh thu hút FDI vào khu công nghiệp Việt Nam” tác giả Nguyễn Thị Thanh Hương”, Đại học Ngoại Thương Hà Nội, 2009 Khóa luận vào phân tích th ực trạng hoạt động thu hút FDI vào KCN Việt Nam, hoạt động quản lý Nhà nước dòng vốn FDI vào KCN, cuối xuất phát từ để đề giải pháp nhằm tăng cường thu hút FDI vào KCN UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo Việt Nam Báo cáo Đầu tư Công nghiệp Việt Nam năm 2011 kết hợp tác đối tác UNIDO Bộ Kế hoạch Đầu tư Việt Nam khn khổ Chương trình “Hệ thống Theo dõi Đầu tư Phát triển Nhà Cung cấp Việt Nam” Quỹ Kế hoạch chung Liên Hợp Quốc tài trợ, với nội dung tìm hiểu tác động đầu tư trực tiếp nước phát triển cơng nghiệp Việt Nam, hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi KCN trình bày Chương Báo cáo phân tích đặc tính doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi KCN chẳng hạn sử dụng nhiều lao động, đặc biệt lao động nữ, công nghệ chế biến chế tạo thấp, mục đích định hướng xuất vào thị trường giới Bên cạnh Báo cáo đánh giá khung ưu đãi đầu tư sách áp dụng cho KCN để đưa khuyến nghị định hướng Ngồi có số cơng trình nghiên cứu sách, báo, tạp chí báo “Phát triển khu công nghiệp Việt Nam: thực trạng giải pháp” Vũ Thị Kim Oanh, Tạp chí Kinh tế Dự báo số 5/2014; báo “Khu công nghiệp, khu kinh tế: Tinh gọn để hiệu hơn” Đỗ Hoàng, Tạp chí Tài số kỳ tháng 4/2015, nhưcác báo cáo tình hình thu hút FDI vào Việt Nam Bộ Kế hoạch Đầu tư, báo cáo tổng kết Vụ quản lý KKT, Niên giám Thống kê năm; cổng thông tin điện tử Bộ Kế hoạch Đầu tư, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư phía Nam;… Trên sở kế thừa học hỏi cách chọn lọc từ ưu điểm cơng trình nói trên, khóa luận “Thu hút đầu tư trực tiếp nước vào khu cơng nghiệp tỉnh phía Nam Việt Nam” nghiên cứu thực trạng thu hút FDI vào KCN tỉnh phía Nam Việt Nam giai đoạn 2011 - 2014làm tiền đề để đề xuất giải pháp tăng cường thu hút FDI vào KCN tỉnh giai đoạn tới Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào KCN tỉnh phía Nam Việt Nam giai đoạn 2005– 2014từ đề xuất giải pháp nhằm khuyến khích thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho KCN UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo giai đoạn tới Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Thứ nhất, nghiên cứu hệ thống hóa sở lý thuyết, thực tiễn vấn đề liên quan đến đầu từ trực tiếp nước thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào mơi trường KCN Thứ hai, khái quát tình hình thu hút FDI vào khu công nghiệp Việt Nam nghiên cứu môi trường đầu tư đưa nh ững đánh giá thực trạng thu hút FDI vào KCN tỉnh phía Nam Việt Nam giai đoạn 2011-2014 Thứ ba, đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào KCNtại tỉnh phía Nam Việt Nam giai đoạn tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước vào KCN tỉnh phía Nam Việt Nam 5.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung: yếu tố ảnh hưởng đến thu hút FDI vào KCN bao gồm khung sách ưu đãi, biện pháp khuyến khích đầu tư, mơi trường tự nhiênkinh tế-xã hội… tình hình thu hút FDI vào KCN địa bàn tỉnh phía Nam Việt Nam Phạm vi khơng gian: địa điểm nghiên cứu hệ thống khu cơng nghiệp thuộc tỉnh phía Nam Việt Nam, cụ thể hai vùng Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long Phạm vi thời gian: Đề tài điều tra nghiên cứu phân tích số liệu giai đoạn 20011-2014 khoảng thời gian FDI vào KCN Việt Nam xảy nhiều biến động Luật Đầu tư 2014 đưa vào áp dụng 78 Ngoài đầu tư phát triển, hướng nguồn vốn FDI vào vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn để giải việc làm cho lực lượng lao động chỗ, giảm tình trạng di cư thành phố lớn giải phá p 3.2.5 Nhóm giải pháp xúc tiến đầu tư 3.2.5.1 Thu hút FDI có trọng điểm Không nên thu hút FDI phải phát triển theo định hướng bền UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo vững, đặc biệt trọng dự án có tỷ suất đầu tư đất tốt; đẩy mạnh thu hút đầu tư vào ngành công nghiệp phụ trợ Chấm dứt tình trạng nhà đầu tư ưu đãi C ần thu hút nhà đầu tư tiềm vào ngành, nghề, lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ sạch, thân thiện với môi trường công nghệ thông tin, điện tử, công nghệ sinh học, du lịch, y tế,…Thu hút dự án FDI gắn với nghiên cứu phát triển chuyển giao công nghệ theo hướng bảo vệ môi trường phát triển bền vững, đồng thời tạo rào cản kỹ thuật dự án công nghệ thấp.Hướng tới nâng cao chất lượng hiệu sở bảo đảm lợi ích quốc gia, hiệu kinh tế - xã hội đất nước đảm bảo môi trường theo tiêu chuẩn quốc tế, phù hợp với định hướng phát triển bền vững đất nước, cam kết chuyển giao công nghệ thích hợp với ngành, dự án Đặc biệt, cần tập trung vào dự án thuộc ngành, lĩnh v ực thâm dụng lao động, tạo sản phẩm có lợi cạnh tranh, sản phẩm có khả tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị tồn cầu khí, dệt may, công nghệ thông tin truyền thông, dược, công nghệ sinh học, công nghệ môi trường ngành sử dụng lượng sạch, lượng tái tạo… Thực tốt việc theo dõi, kiểm soát, định hướng hoạt động xúc tiến đầu tư DN đầu tư vào sở hạ tầng KCN, doanh nghiệp gần toàn quyền việc lựa chọn, mời gọi dự án đầu tư Vì mục tiêu kinh doanh trước mắt, doanh nghiệp quan tâm nhiều đến diện tích đất cho thuê mà quan tâm đến vấn đề ngành nghề, vốn đầu tư, cơng nghệ, lao động,… 3.2.5.2 Đa dạng hóa đối tác đầu tư Để thực có hiệu chủ trương mở rộng, đa phương hóa đối tác đầu tư, cần tổ chức nghiên cứu, đánh giá tiềm năng, thực trạng xu hướng đầu tư công ty, tập đoàn xuyên quốc gia từ nước quan trọng Nhật Bản, Hàn Quốc, 79 Hoa Kỳ,…Công tác nghiên cứu vô quan trọng việc phục vụ thiết thực cho hoạt động vận động, xúc tiến đầu tư xây dựng triển khai thực cam kết quốc tế đầu tư Thường xuyên tiến hành đợt xúc tiến đầu tư, tham gia trực tiếp truyền đạt thông tin cho nhà đầu tư nước hội nghị, hội thảo, hội chợ xúc tiến đầu tư nước ngo ài Đa dạng hóa hình thức xúc tiến đầu tư, UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo trọng hình thức trực tiếp liên hệ, tiếp xúc với đối tác, doanh nghiệp, tập đoàn lớn để giới thiệu điều kiện, môi trường đầu tư tiềm khu vực miền Nam Kết hợp xúc tiến đầu tư với xúc tiến thương mại xúc tiến du lịch nước có tiềm thương mại như: Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, nước EU, Bắc Mỹ, ASEAN, Nga,…Tăng cường hợp tác song phương đa phương xúc tiến đầu tư cách tiếp tục trì mở rộng quan hệ hợp tác xúc tiến đầu tư song phương đư ợc thiết lập ASEAN, JETRO,…nhằm tranh thủ tối đa hỗ trợ tổ chức việc thực chương trình v ận động đầu tư trực tiếp với đối tác, lĩnh vực cụ thể 3.2.5.3 Xây dựng củng cố liên kết vùng hoạt động xúc tiến đầu tư Mối liên kết vùng hoạt động xúc tiến đầu tư tỉnh phía Nam hình thành phát triển thông quan Diễn đàn hợp tác kinh tế ĐBSCL, Festival cảng biển quốc tế 2013, hoạt động hợp tác, học hỏi kinh nghiệm BQL KCN tỉnh Liên kết vùng hoạt động xúc tiến đầu tư có ý nghĩa quan trọng thu hút FDI, góp phần huy động vốn phát triển hạ tầng, thúc đẩy phát triển kinh tế tỉnh nói riêng vùng nói chung Hơn nữa, liên kết vùng sở để hình thành phân cơng địa phương dựa lợi so sánh phối hợp để nâng cao hiệu đầu tư Với ý nghĩa thiết thực vậy, hoạt động liên kết vùng cần địa phương quan tâm xây dựng để phát huy tiềm lực vùng 80 KẾT LUẬN Qua q trình phân tích thực trạng thu hút FDI vào KCN tỉnh phía Nam Việt Nam, nhận thấy vai trò ngày quan trọng FDI phát triển KCN nói riêng tồn vùng nói chung Các KCN đ ạt nhiều thành tựu lạc quan dần chứng minh vai trò đầu tàu hấp UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo dẫn nhà đầu tư, đồng thời tạo hiệu ứng lan tỏa tới vùng lân cận nước Với lợi sẵn có vị trí địa lý thuận lợi, sở hạ tầng KCN phát triển đại, khung sách ưu đãi hấp dẫn nhiều hỗ trợ tài chính, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi KCN phía Nam có lợi cạnh tranh so với doanh nghiệp hoạt động KCN địa bàn khác cắt giảm phần chi phí sản xuất kinh doanh Do đó, KCN tỉnh phía Nam trở thành công cụ hữu hiệu để thu hút nhà đầu tư tìm kiếm hội kinh doanh Việt Nam Tuy nhận thấy hoạt động thu hút FDI vào KCN tỉnh gặp nhiều hạn chế, ví dụ quy hoạch hiệu quả, hệ thống sách chưa ổn định,…Các KCN tỉnh phía Nam với hoạt động thu hút FDI vào KCN cần nhận quan tâm từ Chính phủ quy ền địa phương để phát huy hết tiềm vốn có vùng tương xứng với vai trò hạt nhân q trình CNH – HĐH đất nước Hiện nay, Việt Nam đẩy mạnh hội nhập sâu rộng với kinh tế giới qua việc ký kết đàm phán hiệp định thương mại tự quan trọng, đồng thời phát triển mối quan hệ tốt đẹp với nhiều nước giới Thêm vào việc khung sách thu hút đầu tư ngày hoàn thiện theo hướng minh bạch, công khai phù hợp với thực tế phát triển Việt Nam giới Mặc dù tiềm ẩn nhiều thách thức hội lớn cho hoạt động thu hút FDI vào KCN Việt Nam, cụ thể tỉnh phía Nam Xuất phát từ triển vọng trên, cần sớm đưa chủ trương, giải pháp thực triển khai để nắm bắt hội này, có hoạt động FDI vào KCN tỉnh thành phía Nam đạt mục tiêu định hướng mong muốn 81 Khóa luận vào th ực trạng thu hút FDI vào KCN tỉnh phía Nam Việt Nam thời gian qua để tìm thành tựu hạn chế tồn Từ đề xuất giải pháp phù hợp để tiếp tục phát huy lợi giảm thiểu vướng mắc nhằm tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào KCN tỉnh phía Nam, đẩy nhanh trình CNH UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo – HĐH, phát triển kinh tế - xã hội 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Vũ Chí L ộc, Giáo trình Đ ầu tư quốc tế, NXB Đại học quốc gia Hà Nội Vũ Thị Kim Oanh, 2014, Phát triển khu công nghiệp Việt Nam: Thực trạng giải pháp, Tạp chí Kinh tế Dự báo số 5/2014 UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo Đỗ Hoàng, 2005, Khu công nghiệp, khu kinh tế: Tinh gọn để hiệu hơn, Tạp chí Tài số kỳ tháng 4/2015 Việt Đức, 2010, Quy hoạch KCN Việt Nam – Bất cập Giải pháp, Tạp chí Kiến trúc Việt Nam số 8/2010 5.Trần Hồng Kỳ, 2008, Luận án tiến sĩ Phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất gắn với hình thành, phát triển thị công nghiệp: kinh nghiệm số nước châu Á vận dụng vào Việt Nam Chương trình hỗ trợ kỹ thuật hậu gia nhập WTO The Beyond WTO Program, 2011, Báo cáo khảo sát thực tế quan trung ương phân cấp quản lý khu cơng nghiệp q trình hội nhập Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2012, Kỷ yếu Hội nghị tổng kết 20 năm xây dựng phát triển KCN, khu chế xuất, khu kinh tế Việt Nam năm 2012 UNIDO Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2011, Báo cáo đầu tư công nghiệp Việt Nam 2011 Bộ Kế hoạch Đầu tư, Báo cáo tình hình thu hút FDI Việt Namcác năm2011-2014 10 Vụ quản lý KKT, Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2014, Báo cáo tình hình triển khai thực quy hoạch KCN năm 2014 11 BQL KCN KCX thành phố Hồ Chí Minh (HEPZA), Báo cáo tình hình sử dụng lao động năm 2011 12 BQL KCN KCX thành phố Hồ Chí Minh (HEPZA), Báo cáo tình hình sử dụng lao động năm 2012 13 BQL KCN KCX thành phố Hồ Chí Minh (HEPZA), Báo cáo tình hình sử dụng lao động năm 2013 14 BQL KCN KCX thành phố Hồ Chí Minh (HEPZA), Báo cáo tình hình sử dụng lao động năm 2014 83 15 Chính phủ, 2009,Nghị định số 108/2009/NĐ-CPvề Đầu tư theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao, Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao Kinh doanh, Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao 16 Chính phủ, 2008,Nghị định số 29/2008/NĐ-CP quy định khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế 17 Thủ tướng Chính phủ, 2006, Quyết định số 1107/QĐ -TTg việc phê duyệt quy UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo hoạch phát triển khu công nghiệp đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 18 Chính phủ, 2013, Nghị định số 218/2013/NĐ-CP Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp 19 Thủ tướng Chính phủ, 2014, Quyết định số 03/2014/QĐ-TTg Quy chế quản lý Nhà nước hoạt động xúc tiến đầu tư 20 Thủ tướng Chính phủ, 2012, Quyết định số 26/2012/QĐ-TTg Ban hành quy chế xây dựng thực chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia 21 BQL KCN tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, 2014,Kế hoạch thực cơng tác cải cách hành năm 2015 số 1/KH-BQL 22 UBND tỉnh Kiên Giang, 2014, Quyết định số 06/2014/QĐ-UBND Quy chế giải thủ tục đầu tư KCN 23 UBND tỉnh Vĩnh Long, 2013, Quyết định số 07/2013/QĐ-UBND Ban hành quy định sách khuyến khích hỗ trợ đầu tư tỉnh Vĩnh Long 24 Luật Đầu tư 2014 25 Luật Đầu tư 2005 26 Tổng cục Thống kê, Niên giám thống kê 2011, NXB Thống kê 27 Tổng cục Thống kê, 2013, Báo cáo Lao động việc làm 2012 II Tài liệu tiếng Anh 28 UNCTAD, 1998, World Investment Report 29 UNIDO, 2005, Foreign Direct Investment in South – East Asia: Experience and Future Policy Implications for Developing Countries 30 IMF, 1993,IMF’s fifth edition of the Balance of Payments Manual (BPM5) 31 World Bank, 2014, World Development Indicators 2014 32 Vụ quản lý KCN – KCX, Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2007, A guide for investing in Vietnam’s IPs, EPZs and EZs 84 32 OECD, 2008, The forth edition of the OECD Detailed Benchmark Definition of Foreign Investment 33 Industrial Estate Authority of Thailand, 1979, Industrial Estate Authority of Thailand Act B.E.2522 III Tài liệu điện tử 34 Quách Ngọc Tuấn, 2014, Những nội dung Luật đầu tư năm 2014, Cổng UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo thông tin doanh nghiệp quốc gia, http://dangkykinhdoanh.gov.vn/NewsandUpdates/tabid/91/ArticleID/1780/Nh%E1 %BB%AFng-n%E1%BB%99i-dung-m%E1%BB%9Bi-c%E1%BB%A7aLu%E1%BA%ADt-%C4%90%E1%BA%A7u-t%C6%B0-n%C4%83m-2014.aspx, truy cập ngày 07/04/2014 35 Vũ Quốc Huy, 2014,Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng triển khai quy hoạch phát triển KCN Việt Nam,Tạp chí khu cơng nghiệp,http://khucongnghiep.com.vn/tabid/65/articletype/ArticleView/articleId/120 4/default.aspx, truy cập ngày 28/3/2015 36 Vũ Quốc Huy, 2015, Thu hút đầu tư nước Thái Lan, Malaysia kinh nghiệm cho Việt Nam, , Tạp chí khu cơng nghiệp, http://fia.mpi.gov.vn/tinbai/2848/Thu-hut-dau-tu-nuoc-ngoai-tai-Thai-LanMalaysia-va-kinh-nghiem-cho-Viet-Nam, truy cập ngày 10/04/2015 37 UBND tỉnh An Giang, 2014, Chính sách khuyến khích ưu đãi đ ầu tư vào khu công nghiệp địa bàn tỉnh An Giang, http://www.angiang.gov.vn/wps/wcm/connect/web+content/agportal/sa-uu-dai-dautu/sa-chinh-sach-uu-dai-dau- tu/f21233004280a23da8aaff2d57ad9aab?presentationtemplate=PT-Print, truy cập ngày 1/4/2015 38 Nguyên Linh, 2015, Loại bỏ khu công nghiệp không hiệu quả, Báo điện tử Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Vi ệt Nam, http://baodientu.chinhphu.vn/Tin-noi-bat/Loai-bo-khu-cong-nghiep-khong-hieuqua/222724.vgp, truy cập ngày 5/4/2015 85 39 Lê Văn Cơng, 2014, Các khu cơng nghiệp phía Nam: ưu tiên dự án công nghệ cao, Báo Đầu tư,http://www.camautravel.vn/vn/newsdetail/2162/cac-khu-congnghiep-phia-nam-uu-tien-du-an-cong-nghe-cao.html, truy cập ngày 12/4/2015 40 Trúc Giang, 2014, Các KCN Cần Thơ thu hút gần tỷ USD đầu tư, Báo Đầu tư, http://baodautu.vn/cac-kcn-can-tho-thu-hut-gan-2-ty-usd-dau-tu-d3220.html, truy UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo cập ngày 1/5/2015 41 Bùi Quốc Dũng, 2013, Bức tranh kinh tế đồng sơng Cửu Long từ góc nhìn đầu tư nước ngoài, PCI Việt Nam,http://www.pcivietnam.org/diem-tin/buc-tranhkinh-te-dong-bang-song-cuu-long-tu-goc-nhin-dau-tu-nuoc-ngoai-a690.html, truy cập ngày 28/3/2015 42 Minh Tú, 2014, Tây Ninh: mang hội đến tận tay nhà đầu tư, Cổng thông tin điện tử Tây Ninh, http://www.tayninh.gov.vn/chinh- quyen/Lists/ChienLuocDinhHuongQuyHoach/DispForm.aspx?PageIndex=0&ID=1 1&CategoryId=Ch%C3%ADnh%20s%C3%A1ch%20%C6%B0u%20%C4%91%C 3%A3i%2C%20c%C6%A1%20h%E1%BB%99i%20%C4%91%E1%BA%A7u%2 0t%C6%B0&InitialTabId=Ribbon.Read, truy cập ngày 17/4/2015 43 Ngọc Thảo, 2014, Đông Nam giữ vị thu hút FDI, Báo Mới, http://www.baomoi.com/Dong-Nam-bo-giu-vi-the-thu-hut-FDI/45/12802978.epi, truy cập ngày 3/5/2015 44 Vũ Quốc Huy, 2014, Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng triển khai quy hoạch phát triển KCN Việt Nam, Tạp chí KCN, http://khucongnghiep.com.vn/dinhhuong/tabid/65/articleType/ArticleView/articleId /1204/Default.aspx, truy cập ngày 8/4/2015 86 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Mơi trường đầu tư nước ngồi MƠI TRƯỜNG ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI Khung sách FDI Nhóm nhân tố kinh tế Thị trường Tài nguyên/ Hiệu Nhóm nhân tố hỗ trợ kinh doanh UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo tài sản - Tình hình kinh tế, - Dung - Nguyên vật - Chi phí trị xã hội lượng thị liệu sản xuất đầu vào (xây dựng hình ổn định trường - Chi phí chi phí ảnh, quảng bá - Quy định liên thu nhập nhân công hàng cung cấp dịch vụ quan đến thành lập bình qn thấp hóa trung hỗ trợ đầu tư) hoạt động đầu người - Trình độ gian - Biện pháp - Chính sách đối - Tăng lao động cao - Gia nhập khuyến khích đầu với chức trưởng thị - Thừa nhận Hiệp tư cấu trúc thị trường trường bảo hộ tài định khu - Chống tham (chính sách cạnh - Khả sản cơng vực nhũng nâng tranh sát nhập tiếp cận thị nghệ, thương giới để cao hiệu doanh nghiệp) trường khu hiệu thiết lập quản lý hành - Gia nhập điều vực -Cơ sở hạ mạng lưới ước quốc tế FDI giới tầng hợp tác - Các dịch vụ giải -Chính sách tư - Sở thích trí cho người nhân hóa người nước ngồi -Chính sách tiêu dùng - Dịch vụ hỗ trợ thương mại (thuế - Cấu trúc sau đầu tư quan phi thuế thị trường quan) -Chính sách thuế (Nguồn: UNCTAD, WIR 1988) - Xúc tiến đầu tư 87 Phụ lục Xếp hạng tầm quan trọng yếu tố địa điểm DN vốn ĐTNN giai đoạn 2009-2011 Mua lại tài sản Sự diện đối tác liên doanh UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo Nguồn nguyên liệu thô tài nguyên thiên nhiên Hiệp định thương mại tự ASEAN Gói ưu đãi Các nhà cung cấp đóng Việt Nam Các hiệp định thương mại song phương Thị trường Việt Nam Chất lượng sống Các hiệp định tránh đánh thuế hai lần Việc có sẵn KCX/KCN Điều chỉnh thực thi pháp luật Khả có sẵn lao động lành nghề Các dịch vụ hỗ trợ quan Chính phủ An tồn cho cá nhân Chất lượng sở hạ tầng Khung pháp lý quốc gia Chi phí lao động Thuế Ổn định trị Ổn định kinh tế 1.2 1.4 1.6 1.8 2.2 2.4 2.6 2.8 (Nguồn: UNIDO Bộ Kế hoạch Đầu tư, Báo cáo Đầu tư Công nghiệp Việt Nam 2011) Chú thích: Xếp hạng tầm quan trọng yếu tố địa điểm tính dựa thang điểm Likert từ đến 3: giá trị thấp (không quan trọng), (quan trọng) cao (rất quan trọng) 88 Phụ lục Danh mục ngành nghề ưu đãi đầu tư địa bàn ưu đãi đầu tư Điều 16, Luật Đầu tư 2014 Ngành, nghề ưu đãi đầu tư địa bàn ưu đãi đ ầu tư a) Hoạt động công nghệ cao, sản phẩm công nghiệp hỗ trợ công nghệ cao; UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo hoạt động nghiên cứu phát triển; b) Sản xuất vật liệu mới, lượng mới, lượng sạch, lượng tái tạo; sản xuất sản phẩm có giá trị gia tăng từ 30% trở lên, sản phẩm tiết kiệm lượng; c) Sản xuất sản phẩm điện tử, sản phẩm khí trọng điểm, máy nông nghiệp, ô tô, phụ tùng ô tô; đóng tàu; d) Sản xuất sản phẩm cơng nghiệp hỗ trợ cho ngành dệt may, da giày sản phẩm quy định điểm c khoản này; đ) Sản xuất sản phẩm công nghệ thông tin, phần mềm, nội dung số; e) Nuôi trồng, chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản; trồng bảo vệ rừngl làm muối; khai thác hải sản dịch vụ hậu cần nghề cá; sản xuất giống trồng, giống vật nuôi, sản phẩm công nghệ sinh học; g) Thu gom, xử lý, tái chế tái sử dụng chất thải; h) Đầu tư phát triển vận hành, quản lý cơng trình kết cấu hạ tầng; phát triển vận tải hành khách công cộng đô thị; i) Giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp; k) Khám bệnh, chữa bệnh; sản xuất thuốc, nguyên liệu làm thuốc, thuốc thiết yếu, thuốc phòng, chống bệnh xã hội, vắc sin, sinh phẩm y tế, thuốc từ dược liệu, thuốc đông y; nghiên cứu khoa học công nghệ bào chế, công nghệ sinh học để sản xuất loại thuốc mới; l) Đầu tư sở luyện tập, thi đấu thể dục, thể thao cho người khuyết tật chuyên nghiệp; bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa; m) Đầu tư trung tâm lão khoa, tâm thần, điều trị bệnh nhân nhiễm chất đọc màu da cam; trung tâm chăm sóc người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ mồ côi, trẻ em lang thang khơng nơi nương tựa; n) Quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài vi mơ Địa bàn ưu đãi đ ầu tư: 89 a) Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn; b) Khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế Căn ngành, nghề địa bàn ưu đãi đ ầu tư khoản khoản Điều này, Chính phủ ban hành, sửa đổi, bổ sung Danh mục ngành, nghề ưu đãi đ ầu tư Danh mục địa bàn ưu đãi đ ầu tư UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo 90 Phụ lục Đầu tư trực tiếp nước ngoàiđược cấp giấy phép thời kỳ 1988 - 2013 Đơn vị tính: triệu USD Năm Tổng số Số dự án Tổng v ốn đăng ký Tổng số vốn thực 268.691,6 111.692,9 1988-1990 211,0 1.603,5 1991 152,0 1.284,4 428,5 196,0 2.077,6 574,9 274,0 2.829,8 1.117,5 372,0 4.262,1 2.240,6 415,0 7.925,2 2.792,0 372,0 9.635,3 2.938,2 349,0 5.955,6 3.277,1 285,0 4.873,4 2.372,4 327,0 2.282,5 2.528,3 391,0 2.762,8 2.398,7 555,0 3.265,7 2.225,6 808,0 2.993,4 2.884,7 791,0 3.172,7 2.723,3 811,0 4.534,3 2.708,4 970,0 6.840,0 3.300,5 987,0 12.004,5 4.100,4 1.544,0 21.348,8 8.034,1 1.171,0 71.726,8 11.500,2 1.208,0 23.107,5 10.000,5 1.237,0 19.886,8 11.000,3 2011 1.191,0 15.618,7 11.000,1 2012 1.287,0 16.348,0 10.046,6 Sơ 2013 1.530,0 22.352,2 11.500,0 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo 17.434,0 (Nguồn: Tổng cục Thống kê) 91 Phụ lục UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo 92 Phụ lục Bản đồ KCN Phú Mỹ 3, Bà Rịa – Vũng Tàu UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo (Nguồn: www.phumy3.com)