Giải pháp giảm nghèo tại huyện đức cơ, tỉnh gia lai

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐẬU THỊ TRÀ GIANG GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO TẠI HUYỆN ĐỨC CƠ, TỈNH GIA LAI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Đà Nẵng – Năm 2017 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐẬU THỊ TRÀ GIANG GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO TẠI HUYỆN ĐỨC CƠ, TỈNH GIA LAI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số : 60.31.01.05 Người hướng dẫn khoa học: TS Ninh Thị Thu Thủy Đà Nẵng – Năm 2017 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 Phương pháp nghiên cứu .3 Bố cục đề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu .4 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIẢM NGHÈO 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NGHÈO .8 1.1.1 Khái niệm nghèo 1.1.2 Tiêu chí đánh giá nghèo 10 1.1.3 Các nguyên nhân dẫn đến nghèo 15 1.1.4 Khái niệm giảm nghèo 17 1.1.5 Vai trò công tác giảm nghèo phát triển KT- XH .17 1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ GIẢM NGHÈO 19 1.2.1 Đào tạo nghề, nâng cao lực giải việc làm 19 1.2.2 Hỗ trợ tín dụng cho phát triển sản xuất .21 1.2.3 Đầu tư kết cấu hạ tầng phục vụ nông nghiệp, nông thôn 22 1.2.4 Hỗ trợ hộ nghèo 23 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO 25 1.3.1 Các nhân tố khách quan 25 1.3.2 Các nhân tố chủ quan 26 1.4 KINH NGHIỆM GIẢM NGHÈO Ở MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG .27 1.4.1 Kinh nghiệm giảm nghèo tỉnh Nghệ An 27 1.4.2 Kinh nghiệm giảm nghèo tỉnh Hải Dương 28 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO TẠI HUYỆN ĐỨC CƠ, TỈNH GIA LAI 31 2.1 KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM VỀ TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ THỰC TRẠNG NGHÈO CỦA HUYỆN ĐỨC CƠ, TỈNH GIA LAI 31 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên .31 2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 33 2.1.3 Thực trạng nghèo huyện Đức Cơ, tỉnh Gia Lai 37 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO TẠI HUYỆN ĐỨC CƠ, TỈNH GIA LAI 40 2.2.1 Thực trạng đào tạo nghề, nâng cao lực giải việc làm 40 2.2.2 Thực trạng hỗ trợ tín dụng cho phát triển sản xuất 42 2.2.3 Thực trạng đầu tư kết cấu hạ tầng phục vụ nông nghiệp nông thôn 45 2.2.4 Thực trạng thực sách hỗ trợ hộ nghèo 48 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO TẠI HUYỆN ĐỨC CƠ, TỈNH GIA LAI .57 2.3.1 Kết đạt công tác giảm nghèo 57 2.3.2 Hạn chế công tác giảm nghèo 59 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế công tác giảm nghèo 60 CHƯƠNG GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO TẠI HUYỆN ĐỨC CƠ, TỈNH GIA LAI 62 3.1 MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM VÀ ĐỊNH HƯỚNG GIẢM NGHÈO TẠI HUYỆN ĐỨC CƠ, TỈNH GIA LAI 62 3.1.1 Mục tiêu giảm nghèo huyện Đức Cơ, tỉnh Gia Lai 62 3.1.2 Quan điểm định hướng giảm nghèo huyện Đức Cơ 63 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO TẠI HUYỆN ĐỨC CƠ, TỈNH GIA LAI TRONG THỜI GIAN ĐẾN 66 3.2.1 Giải pháp công tác đào tạo nghề, giải việc làm 66 3.2.2 Tăng cường hỗ trợ tín dụng cho phát triển sản xuất 69 3.2.3 Đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ nông nghiệp nông thôn 72 3.2.4 Hoàn thiện sách hỗ trợ hộ nghèo 77 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 84 3.3.1 Đối với cấp tỉnh 84 3.3.2 Đối với cấp huyện .84 KẾT LUẬN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI (Bản sao) DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 1.1 Xác định 05 khía cạnh nghèo đa chiều Việt Nam 11 Bảng 2.1 Tỷ lệ hộ nghèo huyện Đức Cơ giai đoạn 2011 đến 2015 sơ năm 2016 (theo chuẩn nghèo cũ) 38 Bảng 2.2 Tỷ lệ hộ nghèo huyện Đức Cơ phân theo địa phương thành phần dân tộc (khảo sát tháng 10 năm 2016 39 theo chuẩn nghèo cũ) Bảng 2.3 Số lượng người thuộc hộ nghèo đào tạo nghề giải việc làm hàng năm (kể đào 41 tạo nghề ngắn hạn tháng) Bảng 2.4 Số lượng vốn hỗ trợ thơng qua chương trình giảm nghèo 43 Bảng 2.5 Số km đường liên thôn liên xã, kênh mương tính đến hết tháng 10 năm 2016 45 Bảng 2.6 Số lượng hợp tác xã sản xuất nông nghiệp 47 Bảng 2.7 Số lượng người thuộc hộ nghèo cấp bảo hiểm y tế 49 Bảng 2.8 Số sở y tế năm 2015 phân theo xã 50 Bảng 2.9 Số giường bệnh, y bác sĩ 50 Bảng 2.10 Số lượng nhà phân theo chất lượng nhà 52 Bảng 2.11 Số lượng nhà phân theo chất lượng nhà 53 Bảng 2.12 Tỷ lệ hộ sử dụng điện sinh hoạt, sử dụng nước hố xí hợp vệ sinh phân theo thị trấn, xã 54 Bảng 2.13 Tỷ lệ hộ nghèo có ti vi, điện thoại máy tính 56 Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 2.14 Số lượng thuê bao điện thoại thuê bao internet 56 Bảng 2.15 Kết giảm nghèo huyện Đức Cơ giai đoạn 2011 2015 sơ năm 2016 (theo tiêu chí cũ) 58 Bảng 2.16 Số hộ nghèo tái nghèo huyện Đức Cơ giai đoạn 2011 2015 59 (theo tiêu chí cũ) 59 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Những năm gần đây, nhờ sách đổi Nhà nước, kinh tế nước ta phát triển nhanh, đời sống đại phận nhân dân nâng lên rõ rệt Song, phận không nhỏ dân cư, đặc biệt dân cư vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc người… chịu cảnh đói nghèo; không đảm bảo điều kiện tối thiểu sống Sự phân hoá giàu nghèo vấn đề xã hội đặc biệt quan tâm Đảng Nhà nước sách dân tộc, dân số, quốc phòng an ninh quốc gia Mục tiêu giảm nghèo nước ta xem yếu tố để đảm bảo công xã hội tăng trưởng bền vững ngược lại có tăng trưởng cao, bền vững có sức mạnh vật chất để hỗ trợ tạo hội cho người nghèo vươn lên thoát nghèo Hơn hết, giảm nghèo góp phần quan trọng thực mục tiêu tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, cải thiện đời sống người dân, đặc biệt vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, giữ vững an ninh trị, củng cố lòng tin Nhân dân với Đảng, Nhà nước, nâng cao hình ảnh Việt Nam giới Huyện Đức Cơ - tỉnh Gia Lai ba huyện biên giới tỉnh Gia Lai, tình trạng nghèo tồn diện rộng, đời sống người dân khó khăn, trình độ dân trí thấp, phong tục tập quán lạc hậu nặng nề Tỷ lệ hộ nghèo Đức Cơ cao so với trung bình nước vấn đề xúc, cần quan tâm giải nhân dân Đảng huyện Vì vậy, việc nghiên cứu lý giải cách có hệ thống, đánh giá thực trạng nghèo, đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm thực có hiệu giảm nghèo huyện Đức Cơ vừa có ý nghĩa lý luận bản, vừa vấn đề cấp thiết thực tiễn giai đoạn Vì vấn đề nêu trên, tơi chọn đề tài nghiên cứu: “Giải pháp giảm nghèo huyện Đức Cơ, tỉnh Gia Lai” Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Đề tài tìm hiểu thực trạng nghèo giảm nghèo người dân huyện Đức Cơ, tỉnh Gia Lai Đồng thời nghiên cứu sách giảm nghèo Nhà nước địa phương Từ đưa giải pháp cho cấp quản lý nhà nước địa bàn huyện thực giúp người nghèo thoát nghèo, tự vươn lên sống 2.2 Mục tiêu cụ thể - Khái quát hoá vấn đề lý luận nghèo giảm nghèo, từ hình thành khung sở lý luận áp dụng thực tế cho cơng tác giảm nghèo huyện Đức Cơ - Phân tích đánh giá thực trạng giảm nghèo địa bàn huyện Đức Cơ - tỉnh Gia Lai; rõ nguyên nhân dẫn đến nghèo hộ nghèo huyện Đức Cơ tình hình thực sách giảm nghèo địa bàn nghiên cứu - Đề xuất, kiến nghị số giải pháp chủ yếu cho công tác giảm nghèo địa bàn huyện Đức Cơ Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề lý luận thực tiễn công tác giảm nghèo - Phạm vi nghiên cứu: + Về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng nghèo khía cạnh thu nhập thực trạng giảm nghèo hộ nghèo khía cạnh vấn đề an sinh xã hội +Về không gian: Nghiên cứu tiến hành phạm vi địa bàn DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bùi Quang Bình (2012), Giáo trình Kinh tế phát triển,NXB Thơng tin Truyền thơng, Hà Nội [2] Bùi Quang Bình (2007),“Nâng cao trình độ học vấn đồng bào dân tộc thiểu số phát triển kinh tế tỉnh Kon Tum”, Tạp chí Kỷ yếu hội thảo khoa học “Nâng cao chất lượng NNL đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Tây Nguyên”, Kon Tum [3] Bộ kế hoạch đầu tư (2013), Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án giảm nghèo khu vực Tây Nguyên, Hà Nội [4] Bộ lao động thương binh xã hội (2015), Chuyển đổi phương pháp tiếp cận đo lường nghèo từ đơn chiều đự vào thu nhập sang đa chiều áp dụng giai đoạn 2016-2020, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội [5] Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2001), Chiến lược phát triển NN, NT CNH, HĐH thời kỳ 2001- 2010, NXB Nông nghiệp, Hà Nội [6] Chi cục thống kê huyện Đức Cơ (2016), Niên giám thống kê năm 2015,Đức Cơ [7] Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam (VASS) (2016), Tăng trưởng người, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội [8] Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) (2015), Việc làm phát triển người, Communications Development Incorporated, Washington DC, USA [9] Cổng thơng tin Chính Phủ Việt Nam (2016), Kế hoạch thực Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020, Thủ Tướng Chính Phủ [10] Đỗ Thị Dung (2011), Giải pháp xóa đói giảm nghèo địa bàn huyện Nơng Sơn, tỉnh Quảng Nam, Luận văn thạc sĩ kinh tế Đại học kinh tế Đà Nẵng, Đà Nẵng [11] Phan Thị Huệ (2011), Giải pháp giảm nghèo TP Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ kinh tế Đại học kinh tế Đà Nẵng [12] Huyện ủy Đức Cơ (2015), Nghị Đại hội Đại biểu lần thứ VI Đảng huyện Đức Cơ, Đức Cơ [13] Trần Đức Lương (2002), “Đổi – lựa chọn cách mạng nhằm mục tiêu phát triển Việt Nam”, Tạp chí Cộng Sản, Hà Nội [14] Phòng Tài & Kế hoạch huyện Đức Cơ (2015), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Đức Cơ giai đoạn 2011-2015, Đức Cơ [15] Phòng Tài & Kế hoạch huyện Đức Cơ (2016), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Đức Cơ giai đoạn 2016-2020, Đức Cơ [16] Phòng Lao động Thương binh & Xã hội huyện Đức Cơ (2011,2012,2013,2014,2015), “Báo cáo tình hình thực cơng tác giảm nghèo năm 2011,2012,2013,2014,2015 phương hướng nhiệm vụ kế hoạch năm 2012,2013,2014,2015,2016”, Đức Cơ [17] Nguyễn Ngọc Sơn (2012), “Chính sách giảm nghèo nước ta nay: Thực trạng định hướng hồn thiện”, Tạp chí Kinh tế Phát triển, Hà Nội [18] Hoàng Đức Thân (2011), “Giải vấn đề xã hội nảy sinh chiến lược phát triển bền vững giai đoạn 2011 – 2020”, Tạp chí Kinh tế Phát triển số 173, Hà Nội [19] Ủy Ban Nhân Dân huyện Đức Cơ (2010), Chương trình thực mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn huyện Đức Cơ, Đức Cơ [20] Ủy Ban Nhân Dân huyện Đức Cơ (2015), Chương trình thực mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững huyện Đức Cơ, Đức Cơ [21] Ủy Ban Nhân Dân huyện Đức Cơ (2015), Chương trình 135 gia đoạn huyện Đức Cơ, Đức Cơ [22] Ủy Ban Nhân Dân huyện Đức Cơ (2013), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Đức Cơ, tỉnh Gia Lai đến năm 2020, Đức Cơ [23] UNDP (2014), Rà soát tổng quan chương trình dự án giảm nghèo Việt Nam, Hà Nội [24] Nguyễn Hoàng Việt (2016), “Giảm nghèo bền vững để bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa”, Tạp chí cộng sản, Hà Nội DAI HQC DA NANG ONG HOA XA HQI CHU NGHIA VIVI' NAM TROJNG DAI HQC KINH TE DO lap - Tv - Hph pluic BIEN BAN HQP HQI BONG DANH GIA LUAN VAN THAC SI H9 va ten h9c vien: Nu Thi Tra Giang Lop: K30.KPT.KT Nganh: Kinh to phat trien Ten de tai: Giai phap giam ngheo tai huyen Dirc Coy, tinh Gia Lai Theo Quyet dinh 14p MI d6'ng danh gia lulan van thac si so 637/QDDHKT 24 thang nam 2017 ciia Hieu truang Tru&ng Dai h9c Kinh te Ngay h9p Ngay 14 thang nam 2017 tai Phan hieu Dai hoc Da Nang tai Kon Turn Danh sach cac vier' HOi d6rig: STT Ho va ten Oran vi Chir kjr GS.TS Vo Xuan Tien HOi dong Chu tich HOi &sing 'UV TS Le Bao Thu 14, HOi clZing PGS.TS Bui Quang Binh Trail Dinh Thao Uy vien Phan bien Uy vien Phan bien PGS.TS PGS.TS H6 Dinh Bao a Thanh vien có mat: 4(k lfini Uy vien b Thanh vien yang m4t: Thu 141 HQi d6sng bao cao qua trinh h9c tap, nghien ciru cna h9c vier' va d9c 1t lich khoa h9c (co van ban kern theo) H9c vien trinh bay 1u4ri van truac HOi d6ng 10 Thanh vien phan bien d9c nh4n xet va neu cau hoi (co van ban kern theo), cac vien cua HOi dt)ng nh'a'n xet va neu cau hoi, cac dai bieu tham du neu cau 11 Hoc vien tra1eri cac cau hoi cua vier' Hoi d6ng va dai bieu tham du 12 HOi dZing h9p rieng de danh gia va 1)6 phieu kin 13 Tnrong ban kiem phieu ding be; ket qua 14 Kt Juan cüa Hi ding: a) Kt luau chung v mc dap zing yeu cau cza luan van thac si: lif)g Khong dat b) Yeu cau chinh, seta ye nOi dung: tC) cek;:i lA • a /.1 11 (9 kl ,/ ) c) , , ` V Q tx( \Le-.t iv,: ) 1) kl • C.- 44.- ci 1-sV a- 4111 08.1 y4e., ti 414 _Q A- /16-/ ti.:2} c) Dim danh gia: Bang s6: Bang chit: g 15 1-19c vier' phat bleu kin 16 Chil tich Hi ding tuyenb6 be mac CHID TICH HQI BONG THU Ki7 H91 BONG 000- GS.TS Vo Xuan Tien S Le Bao XAC NHAN RULING BAI HOC KINH TE oQc t/.1 • iGPHONGDAOTAO TWANG DAI HQC * KINH '90c EA S.M.'S VAN HUY NI-CNN XET LUINN- VAN THAC ST Hoc vien: Dau Thi Tra Giang Ten de tai: Giai phap giam ngheo tai huyen Dim Co, tinh Gia Lai 1.Tinh cap thiet cila de tai Trong nhimg nam qua, kinh to Viet Nam da cc') nhcrng buelc Oat trier' nhanh va m?nh me, dad song ngubi dan dugc cai thien Ben c4nh de, van ten tai met be phan khong nhe dan cu chiu canh doi ngheo Giam ngheo chinh la mix tieu quan tong, gifip nuerc ta tang tnrarng ben vi mg, dam bao cong bang va an sinh xa hei Huyen Dirc Coi, tinh Gia Lai la met huyen bien giai cua tinh Gia Lai, tinh trang ngheo van ten tai tren dien reng Doi song cua nhan dan dia phuang khe khan, trinh de dan tri thap, phong tvc tap quan lac hau nang ne, anh huong khong nho den su phat trien cua huyen not rieng, tinh Gia Lai not chung pluip giant ngheo tgi huyen Day Co, Do tac gia lira chon de tai: filth Gia Lai" mang tinh cap thiet va co y nghia thuc tin d6i dia phuang Phtro'ng phap nghien N/A dO tin c4y ciia ket qua nghien env Tac gia sir dung so lieu thir cap de phan tich SO lieu thir cap kha phong phit, da Bang va clang tin cay dugc lay tir cac bai bao ten cac chuyen nganh, bao cao tong ket cua cac de tai, du an va ngoai nubc, bao cao cua cac so ban nganh co lien quan Tac gia da sir dung nhang phucrng phap phan tich so lieu co ban nhu phucmg phap thong ke mo ta, so sanh thOng ke Cac phuang phap la phii hop va CO the giai guy& dugc cac van de ma mix tieu nghien ciru cila de tai at Ket qua nghien cirti dat dugc • Phan co If, hiOn va i/nrc tier Tac gia da he thong hea dugc cac van de 1)./ luan co ban ve khai niem ngheo, ngheo da chieu cling nhu cac tieu chi danh gia ngheo, nguyen nhan clan den ngheo Ben cph de, tac gia cling lam cac ly lu'an ve giam ngheo va vai tre cua giam ngheo phat trien kinh to xa hOi Tac gia ding dua cac ljt luan ve not dung va tieu chi giam ngheo thong qua met se bien phap giam ngheo Tac gia ding he thong N/A trinh bay cac ly luan ve yeti t6 anh twang den cong tac giam ngheo Doi vai ca so( thpc ti6n, tac gia d5 he thong hoa cac kinh nghiem giam ngheo a met se dia phtrang tren ca nu& nhu Nghe An, Hai Duang Ca so ly luan da trinh bay la khung IS( thuyet quan cho nghien ciru dm tac gia di dung twang va logic • Phan kilt qua ughiell cinr Tac gia da khai quat dugc dac diem ve to nhien, kinh to-x5 hei va thuc trang ngheo cua huyen Dim Ca, tinh Gia Lai Tac gia da neu len duct thirc trang cong tac giam ngheo tai huyen Dim Ca, tinh Gia Lai Oa tren phan tich thirc trang dao tao nghe, nang cao nang Inc va giai guy& viec lam; thpc trang 118 trg tin dung cho Oat trien san xuat; thirc trang (tau to kilt cau tang phtic vu nang nghiep nang than va thirc trang thirc hien cac chinh sach 116 trg he ngheo Tir do, tac gia da dua met s6 danh gid chung ve cong tac giam ngheo tai huyen Dim Ca: nhang kilt qua dat dugc va nhang han the ten tai, met s6 nguyen nhan cua cac han the Tir thirc trang da dugc phan tich, tac gia da dua met s6 dinh huang ding nhtr de xuat cac giai phap giam ngheo tai huyen Dim Ca, tinh Gia Lai.Trong tac gia dua met so nhom giai phap, c6 the ice den nhtr nhom giai phap ve cong tac dao tao nghe giai guy& viec lam, ve tang cuang 116 trg tin dung cho phat trien san xuat, giai phap day manh xay dung kilt eau tang phpc vu nang nghiep nang th6n va giai phap ve hoan thien cac chinh sach ho trg he ngheo Cac han cht - Ve co' so' 1.15 luan: + Nei dung giai phap giam ngheo nen tiep can theo huang giam ngheo da chieu, vi vay ben canh nhang giai phi!) truyen thong (dao tao, tin dung, trg cap, Oat trier' kilt cat' tang ) can chit y cac giai phap ngtrai ngheo tip can cac dich vu va hoat deng cong deng (khuyen nang, khoa hpc 1(57 thuat) + Cac yeti t6 anh htremg den hieu qua, hieu ltrc cua cac giai phap giam ngheo can chit 5/ cac khia canh van hoa, sir tham gia cua tong deng (chi' 3", sv phan biet co se's V/ luan va thvc tang) + Nen lAy kinh nghiem giam ngheo cua cac tinh Tay Nguyen - rdphwang phdp nghien cdu: + Phucmg phap phan tich se Mt han neu tac gia sir dung tai lieu , so lieu so cap de phan tich tac dOng va &nit gia - Ve kit qua nghien ant + Neu Tac gia clanh gia duos tac Ong, hieu qua cua tong giai phap thi de tai se sau sac han + Phan tich cac han cite nguyen nhan hart cite nen co se lieu minh chimg - Loi 197 duo: Bang bieu thieu don vi tinh; vi tri bang dat chtra phis hop, 18i chinh ta, format Ket 1u4n: D tai dap img dung luong cita luan van Thac s'5" Deng y cho tac gia duqc bao ve luan an tilt& hOi dog chAm luan an cap h9c vien Cau Kho khan nhAt trien khai cac giai phap giam ngheo o huyen Dire Ca la gi? Giai phap khic phut? Ngubi nNin xet lw PGS.TS Trim Dinh Thao DAI HOC DA NANG TRUtING DAI HQC KINH TE CONG HOA XA 1101 CHU NGIITA VItT NAM Di)c 14p - Ty - Hanh phtic NI-IAN XET LUAN VAN THAC Si (Dicng cho cac U,y vien phan biOn) Ten de tai luan van: GNI phip giant ngheo tai huyen Dtk tinh Gia Lai Ngimli: Kinh to Phat trien Hoc vice thtrc hien: DiN11 THI TRA GIANG Ngutli ht.r&ng dan: Ninh Thi Thu Thfiy Co so dao tao: Truimg Dai hgc Kinh te, Dai hoc Da Nang Ho va ten ngtriyi nhan xet: Iiui Quang Binh FIN ham: PGS vi: Tien si Co quan cong tac: Trung tam DTBD Truong Dal hoc Kinh te, Dai hoc Da Nang NQI DUNG NHA.N XET I PHAN NHAN XET ye hinh thfic cua 1u4n van: 1.1 Vt trim cua 1u4n van: - Luan van c6 eau true dap img cac yeu eau tei thieu theo quy dinh trinh bay luan van thac si ci a Trutmg Dai hoc Kinh te DHDN Cau trite cua LV ngoai phan ma dau va ket luan gem chtrcrng - Ti giira cac phan chinh cua luan van 11015 Ngoai phan mO dau va ket luan thi chtrang, la 20 trang, chuong la 30 trang va chtrcmg la 26 trang 1.2 Ve trinh bay: - Luan van duoc trinh bay khoa hoc, re) rang, mach lac khac chiet thong qua he tilting 17 bang di lien vol manh phan tich va danh gia nham l' giai nhang nei dung ve giam ngheo cua huyen - Chat krgng ngen ngCr sir dung luan van la tot Cau van re" rang va dien dat het y can thiet - Cac bieu bang de thi so dtrgc trinh bay dung quy each voi se lieu dimg, co don vi tinh va de doc DT-ThS-I.V13 rI - Luan van c6 khOi Itrgng R6 trang ham china het not dung dm mOt LV thac s5• nen phit hqp - Voi nhang danh gia tren nen LV dap Critg quy dinh trinh hay luan van thac si oda trtrong 1.3 Ve trich din tai 110 lufin van: - Cac trich dan ve hinh thirc va each trich dan tai lieu da" thtrc hien clang va nhAt pan theo not ki6u trich dan phO bien quy dinh tai quy dinh trinh bay luAn van thac si cila trtrOng - Tai Iieu tham Mid() dugc trinh bay va sap xep theo thin ttr a,b,c va trinh bay th6ng 'that theo dimg quy dinh - Tac gia da tham khao 24 tai lieu tham khao va tat dtrgc trich clan dAy du Wan van Vt n(ii dung ciia lutin van: 2.1 Su phu htyp cfia de tai luan van veri nganh/chuyen ngitnh dio tuo: 2.2 Ve yin de va muc Witt nghien ciru: -LuAn van da lam rO dtrgc Ngheo va Giam ngheo a huyen Dire Co la vAn de rat dang quan tam dm dia phtrang va giai guy& dtrgc vAn de se" la co saki& nehi cac giai phap cho chinh quyen dia plurang Vi vAy de tai coy nghia khoa h9c, dive Wan? - Cae mtic tieu nghien dru nhAn khai quit luan ve giam ngheo, danh gia tinh hinh giam ngheo va kin ugh' giai phap giam ngheo cho huyen Dieu cho thy cac mac tieu dtrgc trinh bay rO rang, c6 tinh kha thi - DOi ttrgng va pham vi nghien dru dtrgc xac dinh la cac vAn de ly luan va thgc tien giant ngheo teen pham vi huyen Dim Co - Cho den ngtroi doe chtra thAy co triing lap yeti cac ding trinh da cong b6, 2.3 Ve tong quan tai 110: - LuAn van da trinh phan tong quan tai lieu a phan dau tin trang den trang - NguOn tai lieu dtrgc de cap a mire de c6 the dm tic gia va c6 thai gian tin 2011 den - PhAn tong quan da the hien sir c6 gAng ctia tac gia nhAm phan tich va danh gia tai lieu 2.4 VO s6•15, thuyet: - Co so 15, luAn dia Van van da khai quit cac vAn de cluing ve ngheo va giam ngheo cat: nei dung giam ngheo va cac nhan to giam ngheo - LuAn van ding c6 ca so thtrc tin cho nghien dru tir viec tong ket kink nghiep cila cac dia plitrcyng khac ve eiam ngheo DT-111S-LV I3 Tat ca dugc sir dung de lam co sa phan tich thtic trang va dua giai phap 2.5 Ve phtrcrng phip nghien ciru: - Phtrong phap nghien ciru c6 dugc mo to nhung can bO sung va viet k9 han day dit? - Vai loai de tai theo kieu truyen thOng thi viec sir dung cac plurcmg phip khac chit yeu la phan tich thong Ice la phit hgp vai van de nghien ciru 2.6 Ve ket qua nghien Call va ban - Ket qua nghien dm la cac danh gia nhiing ding va ton tai ding vai cac nguyen nhan cua no dugc rut tir phan tich danh gia nen co co so - Ket qua nghien dru da giai quyet dirge cac mgc tiett da dit - Ket qua nghien ciru dugc phan tich va danh gia 2.7 Ve phan ket lui:tn: 2.8 Ve 'long gop mai (n'eu có): - Luan van c6 &mg g6p mai ve thuc phtrcmg dtra giai phap giam ngheo cho dia Nhirng han the cua 1u4n Van: - Nhirng han ch4 three sot hajn van ilse nOi dung va hinh thUr? - Cac mgc fiat can viet gpn lai - Phuong phap xir ly so Iicu va PP phan tich can mo tä ky hart - Loai nghien ciru nen dieu tra thir cap - Cac tieu chi mgc 1.2 not dung giant ngheo can gin vai giam ngheo chir khong chi de ma to tinh trang ngheo NOi dung 1.2.4 Khong r6 rang ( c6 the la cac chinh sach he; trg ve y to giao dgc, thong tin cho nguai ngheo) - Phan tong ket kink nghiem chit yeu mai m6 to each giam ngheo ma chtra rut bai hoc Ngi dung 2.1 chtra chi anh huang cita cac dic diem tai giam ngheo a dia phuang the nao Ngi dung 2.2.4 va 1.2.4 le.ch pha sau Cac not dung giam ngheo can chi cac chinh sach giam ngheo da giam dugc bao nhieu hit) ngheo thco tirng not dung chir khong the chi tong hgp 2.3 Cac giai phap nen tap trung vao nhirng giai phap quan nhat Ve bai bap khoa h9c, ket qui nghien cue ihrcrc Op dung nen co (neu có): DT-ThS-0/13 Cie nh4n xet khic (neu co): - Cac van de, nghi van can hoc Vies giai thich, lain ro? II KET LU N: - Danh gia vet xe.p loaf sa b0 lzfan van (theo htilmg clan ve clanh gia Juan van aro Tr:rang DHKT): ❑ XII& sac ❑ GiOl ❑ Kha ❑ Trung binh kha ❑ Trung binh ❑ Kitang dgt Da Nang, Chang nam Ngtrai nhin xet DT-ThS-LV13 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN (theo Biên họp Hội đồng đánh giá luận văn thạc sĩ họp vào ngày 14 tháng 04 năm 2017 ) Thông tin chung học viên TT Họ tên học viên: Đậu Thị Trà Giang Lớp: K30.KPT.KT Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Ngày bảo vệ: 14/04/2017 Tên đề tài: Giải pháp giảm nghèo huyện Đức Cơ, tỉnh Gia Lai Người hướng dẫn khoa học: TS NINH THỊ THU THUỶ Ý kiến đóng góp nội dung sửa chữa Ý kiến đóng góp Hội đồng Nội dung chỉnh sửa (nếu bảo lưu nội dung phải giải trình) Viết lại mục tiêu nghiên - Đã chỉnh sửa mục 3, mục phần cứu, phương pháp mở đầu nghiên cứu Làm rõ khái niệm nghèo, giảm nghèo Làm rõ tiêu chí đánh giá giảm nghèo Bổ sung khái niệm: nghèo tương đối, nghèo tương đối, nghèo có nhu cầu tối thiểu, nghèo đa chiều, khái niệm giảm nghèo Đã chỉnh sửa, bổ sung số tiêu chí Vị trí tham chiếu luận văn chỉnh sửa Trang 2,3 Trang 9, 17 Trang 20, 22, 24 Nêu rõ đặc điểm tự nhiên đặc điểm kinh tế xã hội ảnh hưởng đến Đã chỉnh sửa theo yêu cầu công tác giảm nghèo nào? Trang 37, 38 Phải phân tích trạng rõ ràng thực Đã chỉnh sửa theo yêu cầu Trang 45, 54 Các giải pháp cụ thể Đã chỉnh sửa theo yêu cầu Trang 67-85 Ghi chú: Mẫu ĐT-ThS-LV17 - Học viên đóng kèm luận văn để nộp lưu chiểu Thư viện tài liệu sau: Bản giải trình sửa chữa, Biên họp Hội đồng đánh giá luận văn, Bản nhận xét hai phản biện - Sau nộp lưu chiểu, Học viên nộp Phòng Đào tạo Bản giải trình sửa chữa kèm theo hai giấy xác nhận nộp lưu chiểu luận văn để hoàn thành thủ tục xét tốt nghiệp ... 3.1.1 Mục tiêu giảm nghèo huyện Đức Cơ, tỉnh Gia Lai 62 3.1.2 Quan điểm định hướng giảm nghèo huyện Đức Cơ 63 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO TẠI HUYỆN ĐỨC CƠ, TỈNH GIA LAI TRONG THỜI GIAN ĐẾN ... chế công tác giảm nghèo 60 CHƯƠNG GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO TẠI HUYỆN ĐỨC CƠ, TỈNH GIA LAI 62 3.1 MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM VÀ ĐỊNH HƯỚNG GIẢM NGHÈO TẠI HUYỆN ĐỨC CƠ, TỈNH GIA LAI 62... trạng công tác giảm nghèo huyện Đức Cơ, tỉnh Gia Lai Chương 3: Giải pháp giảm nghèo huyện Đức Cơ, tỉnh Gia Lai Tổng quan tài liệu nghiên cứu Các nghiên cứu nghèo nói chung giảm nghèo nói riêng có