Thu hút nguồn nhân lực trình độ chất lượng cao cho các cơ quan nhà nước ở tỉnh Bình Định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN THỊ THANH HIỀN THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO CHO CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC Ở TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN THỊ THANH HIỀN THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO CHO CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC Ở TỈNH BÌNH ĐỊNH Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS Trương Sỹ Quý Đà Nẵng - Năm 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thanh Hiền MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục đề tài Tổng quan đề tài CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO 1.1 KHÁI QUÁT VỀ NNL TRÌNH ĐỘ CAO 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Ý nghĩa việc thu hút nguồn nhân lực trình độ cao làm việc quan nhà nước 14 1.1.3 Đặc điểm nguồn nhân lực trình độ cao làm việc quan nhà nước 15 1.2 NỘI DUNG THU HÚT NNL TRÌNH ĐỘ CAO 18 1.2.1 Các sách thu hút 22 1.2.2 Các tiêu chí phản ánh thu hút nguồn nhân lực trình độ cao 25 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐÉN THU HÚT NNL TRÌNH ĐỘ CAO VÀO LÀM VIỆC TẠI CÁC CQNN 26 1.3.1 Nhân tố thuộc điều kiện tự nhiên 26 1.3.2 Nhân tố thuộc điều kiện kinh tế - xã hội địa phương 26 1.3.3 Nhân tố thuộc nguồn nhân lực địa phương 27 1.4 KINH NGHIỆM THU HÚT NNL TRÌNH ĐỘ CAO Ở TRONG NƯỚC VÀ MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 28 1.4.1 Kinh nghiệm từ nước 28 1.4.2 Kinh nghiệm nước 29 1.4.3 Những học kinh nghiệm 31 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO VÀO LÀM VIỆC TRONG CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH BÌNH ĐỊNH 32 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI CỦA TỈNH BÌNH ĐỊNH………………………………………….……………………… 32 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 32 2.1.2 Đặc điểm xã hội 36 2.1.3 Đặc điểm kinh tế 41 2.2 THỰC TRẠNG THU HÚT NNL TRÌNH ĐỘ CAO TRONG CÁC CQNN TỈNH BÌNH ĐỊNH 46 2.2.1 Thực trạng kết thu hút nguồn nhân lực trình độ cao vào làm việc quan nhà nước tỉnh Bình Định 46 2.2.2 Thực trạng sách thu hút NNL trình độ cao quan nhà nước tỉnh bình định 50 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG THU HÚT NNL TRÌNH ĐỘ CAO TRONG CÁC CQNN TỈNH BÌNH ĐỊNH 61 2.3.1 Kết đạt 61 2.3.2 Tồn tại, hạn chế, nguyên nhân 62 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO VÀO LÀM VIỆC TRONG CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH BÌNH ĐỊNH 65 3.1 CĂN CỨ ĐỂ XÂY DỰNG, ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP 65 3.1.1 Dự báo thay đổi môi trường 65 3.1.2 Chiến lược phát triển kinh tế tỉnh Bình Định năm đến 67 3.1.3 Quan niệm, định hướng xây dựng giải pháp 70 3.2 GIẢI PHÁP THU HÚT NNL TRÌNH ĐỘ CAO VÀO LÀM VIỆC TRONG CÁC CQNN TỈNH BÌNH ĐỊNH 75 3.2.1 Hồn thiện cơng tác tiền lương 75 3.2.2 Cải thiện điều kiện làm việc, đời sống tinh thần cho người lao động 78 3.2.3 Nâng cao động lực thu hút nguồn nhân lực trình độ cao thăng tiến 80 3.2.4 Giải pháp đào tạo, sử dụng nguồn lao động 81 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (bản sao) PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ANQP An ninh quốc phòng BĐXH Bảo Đảm xã hội BS Bác Sĩ BSCKI Bác Sĩ chuyên khoa I BSCKII Bác Sĩ chuyên khoa II CB Cán CC Công chức CQNN Cơ quan Nhà nước CV Chuyên viên CVC Chuyên viên CVCC Chuyên viên cao cấp DS Dược Sĩ DSCKI Dược sĩ chuyên khoa I GS Giáo sư GV Giảng viên GVC Giảng viên GVCC Giảng viên cao cấp KHKT Khoa học kỹ thuật KHTN Khoa học tự nhiên KHXH&NV Khoa học xã hội nhân văn KSND Kiểm sát nhân dân KT – XH Kinh tế Xã hội NNL Nguồn nhân lực NGND Nhà giáo nhân dân NGƯT Nhà giáo ưu tú PGS Phó Giáo sư QLNN Quản lý Nhà nước TS Tiến Sĩ TSKH Tiến Sĩ khoa học ThS Thạc sĩ UBND Ủy Ban Nhân Dân VC Viên chức DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang 2.1 Dân số lao động tỉnh Bình Định giai đoạn 2007 - 2011 37 2.2 Cơ cấu lao động theo trình độ chuyên môn kỹ thuật 38 2.3 Chỉ tiêu tăng trưởng GDP toàn tỉnh 42 2.4 Giá trị sản xuất phân theo ngành kinh tế 43 2.5 Nhân lực có trình độ cao hưởng sách tỉnh 49 bảng từ 1996 – 2012 2.6 Tiền lương tối thiểu khu vực nhà nước qua năm 50 2.7 Tiền lương tối thiểu khu vực doanh nghiệp 51 2.8 Chính sánh hỗ trợ kinh phí Bình Định 52 2.9 Đánh giá điều kiện làm việc, đời sống tinh thần 54 2.10 Đánh giá đối tượng thu hút sách thăng tiến 57 2.11 Đánh giá người thu hút chế độ đào tạo, sử 59 dụng lao động 3.1 Bảng nhu cầu lao động qua đào tạo ngành y tế 74 3.2 Nhu cầu lao động qua đào tạo ngành giáo dục - Đào 75 tạo DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số hiệu Tên biểu đồ biểu đồ 2.1 Chỉ tiêu tăng trưởng GDP tỉnh Bình Định theo ngành Trang 42 kinh tế 2.2 Cơ cấu kinh tế tỉnh Bình Định qua năm 44 2.3 Đánh giá đối tượng thu hút điều kiện làm 56 việc 2.4 Đánh giá đối tượng thu hút sách thăng tiến 58 2.5 Đánh giá đối tượng thu hút chế độ đào tạo, 60 sử dụng lao động Hỗ trợ xác lập quyền sở hữu đối với: sáng chế, giải pháp hữu ích, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu, nhãn hiệu tập thể, nhãn hiệu chứng nhận, dẫn địa lý; giống trồng cho tổ chức, cá nhân doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế địa bàn tỉnh Hỗ trợ cho đơn vị sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế địa bàn tỉnh (trừ doanh nghiệp có 100% vốn nước doanh nghiệp thành viên trực thuộc Tổng Cơng ty hạch tốn tồn ngành) xây dựng áp dụng thành công tiêu chuẩn quốc tế: quản lý mơi trường ISO 14001; ISO 22000 an tồn thực phẩm; quản lý chất lượng ISO 9001:2000; phân tích mối nguy hiểm kiểm soát tới hạn (HACCP); an toàn sức khoẻ nghề nghiệp (OHSAS 18000) Hoạt động nhằm đào tạo nhân lực khoa học công nghệ, bồi dưỡng nhân tài nâng cao dân trí cho tầng lớp nhân dân Chương II CÁC QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Khuyến khích việc tự huy động vốn để hoạt động khoa học công nghệ Các cơng trình khoa học cơng nghệ tổ chức cá nhân tiến hành nghiên cứu ứng dụng có hiệu thực tiễn sản xuất đời sống tỉnh nguồn vốn tự đầu tư (ngoài ngân sách đầu tư cho khoa học công nghệ), đề xuất UBND tỉnh: Hỗ trợ phần kinh phí tự đầu tư với mức tối đa 50% đề tài nghiên cứu triển khai, 30% dự án sản xuất thử nghiệm thực ngân sách nhà nước đầu tư theo quy định hành Cho vay ưu đãi từ Quỹ Phát triển khoa học công nghệ, nguồn vốn khác hỗ trợ vốn kế hoạch khoa học công nghệ hàng năm tỉnh để triển khai nhân rộng mơ hình Xem xét khen thưởng theo Quy chế giải thưởng Quang Trung Khoa học Công nghệ Điều Chế độ khuyến khích phát triển nhân lực có trình độ cao Cá nhân làm việc quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh quản lý (kể doanh nghiệp cổ phần có vốn nhà nước chiếm 50%), sau cấp thạc sĩ tiến sĩ, chuyên khoa cấp 2, chế độ trợ cấp khác, hưởng chế độ hỗ trợ lần tỉnh sau: a Tiến sĩ: 30.000.000 đ (Ba mươi triệu đồng); b Chuyên khoa cấp (ngành y, dược): 20.000.000 đ (Hai mươi triệu đồng); c Thạc sĩ: 15.000.000 đ (Mười lăm triệu đồng); d Tiến sĩ đào tạo trực tiếp không qua đào tạo cấp thạc sĩ, hưởng đồng thời hai chế độ hỗ trợ quy định điểm a c khoản này; Một cá nhân cấp hai văn trở lên (cùng học vị thạc sĩ chuyên khoa cấp 2, tiến sĩ) hưởng chế độ hỗ trợ văn Các đối tượng quy định khoản Điều 1, chế độ trợ cấp khác, hưởng chế độ hỗ trợ lần tỉnh 50% mức quy định khoản Điều Các đối tượng quy định khoản Điều hưởng chế độ trợ cấp ban đầu, ưu đãi khác điều kiện độ tuổi sau: a Giáo sư, tiến sĩ khoa học: 40.000.000đ (Bốn mươi triệu đồng); b Phó giáo sư, tiến sĩ: 30.000.000 đ (Ba mươi triệu đồng); c Nghệ nhân, chuyên khoa cấp ngành y, dược: 20.000.000 đ (Hai mươi triệu đồng); d Thạc sĩ: 15.000.000 đ (Mười lăm triệu đồng); đ Trợ cấp hàng tháng: Ngoài chế độ trợ cấp ban đầu quy định điểm a, b, c d khoản này, xem xét trợ cấp ngồi lương khơng q 7.000.000 đ (Bảy triệu đồng)/tháng Thời hạn mức trợ cấp UBND tỉnh định trường hợp cụ thể theo đề nghị quan sử dụng lao động; e Ưu đãi ổn định gia đình: Được ưu tiên bố trí chỗ trả tiền thuê nhà thời gian năm đầu Riêng giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ khoa học có nhu cầu nhận đất hỗ trợ tiền 30% so với giá quy định tối đa không 50.000.000 đ (Năm mươi triệu đồng), số tiền sử dụng đất lại trả chậm thời gian 10 năm; ưu tiên giải việc làm cho người thân vợ chồng con; g Giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ, nghệ nhân không 55 tuổi; chuyên khoa cấp ngành y, dược không 50 tuổi; thạc sĩ không 40 tuổi Đối tượng đại học loại giỏi (trừ đại học chuyển đổi, loại văn 2) quy định khoản Điều đồng thời đảm bảo điều kiện: Chuyên ngành đào tạo phù hợp với ngành, nghề mà tỉnh có yêu cầu; tuổi khơng q 30 tuổi tính đến ngày tiếp nhận cơng tác, hưởng chế độ khuyến khích sau: a Trợ cấp ban đầu: 10.000.000 đ (Mười triệu đồng); b Ưu tiên bố trí việc làm phù hợp với lực chuyên môn; đồng thời xem xét đào tạo bậc cao hưởng chế độ trợ cấp cán bộ, công chức, viên chức tỉnh cử học Khuyến khích quan, tổ chức kinh tế - xã hội sử dụng lao động có trình độ cao vận dụng thực chế độ hỗ trợ theo quy định hỗ trợ thêm vật chất cho đối tượng nêu theo điều kiện riêng Chế độ hỗ trợ khoản Điều không áp dụng đối tượng cử đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ, chuyên khoa nước ngồi ngân sách nhà nước Đối tượng có chức danh khoa học Giáo sư, Phó Giáo sư học vị tiến sĩ tự nguyện tỉnh (theo yêu cầu UBND tỉnh) chủ trì thực dự án KH&CN lĩnh vực ưu tiên khuyến khích tỉnh, đảm bảo đầy đủ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ làm việc hưởng lương theo mức thỏa thuận Điều Hỗ trợ xác lập quyền sở hữu công nghiệp quyền giống trồng Các cá nhân, tổ chức cấp văn bảo hộ quy định khoản Điều hưởng chế độ hỗ trợ lần với mức sau: Sáng chế, giải pháp hữu ích, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, giống trồng: 5.000.000 đ (Năm triệu đồng)/văn bằng; Kiểu dáng công nghiệp: 2.000.000 đ (Hai triệu đồng)/văn bằng; Nhãn hiệu: 1.000.000 đ (Một triệu đồng)/văn bằng; Chỉ dẫn địa lý, nhãn hiệu tập thể, nhãn hiệu chứng nhận: Hỗ trợ 100% chi phí xác lập quyền sở hữu cơng nghiệp, bao gồm: phí tra cứu thơng tin sở hữu cơng nghiệp; phí lệ phí; chi phí hợp lý khác Điều Hỗ trợ đào tạo tư vấn xây dựng, áp dụng thành công hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn quốc tế, đạt giải thưởng chất lượng Việt Nam Các đơn vị sản xuất kinh doanh quy định khoản Điều 2, cấp giấy chứng nhận; có thành tích tốt cơng tác quản lý, nâng cao chất lượng sản phẩm đạt giải thưởng chất lượng Việt Nam, hưởng chế độ hỗ trợ lần, với mức sau: Quản lý môi trường ISO 14001: 30.000.000đ (Ba mươi triệu đồng)/giấy chứng nhận Quản lý chất lượng ISO 9001:2000; an toàn thực phẩm (ISO 22000); an toàn sức khỏe nghề nghiệp (OHSAS 18000); phân tích mối nguy hiểm kiểm soát điểm tới hạn (HACCP): 25.0000.000đ (Hai mươi lăm triệu đồng)/giấy chứng nhận Hàng Việt Nam chất lượng cao (được người tiêu dùng bình chọn) đạt giải giải thưởng chất lượng Việt Nam: UBND tỉnh tặng Bằng khen thưởng thêm 10.000.000 đ (Mười triệu đồng) Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Thủ tục, hồ sơ quy trình thực Các đối tượng thuộc phạm vi điều chỉnh Quy định trực tiếp liên hệ với Sở Khoa học Công nghệ để hướng dẫn lập hồ sơ đăng ký xét khen thưởng làm thủ tục hưởng chế độ khuyến khích tỉnh Hồ sơ đề nghị hưởng chế độ hỗ trợ quy định Điều gồm có: a Giấy cam kết phục vụ công tác quan thuộc tỉnh quản lý, đạo thời hạn năm; b Văn đề nghị quan, đơn vị quản lý sử dụng lao động; c Bản (có chứng thực) văn bằng, định tuyển dụng, định công nhận chức danh khoa học; d Bản luận án luận văn tốt nghiệp (trừ đối tượng khoản Điều 1) Hồ sơ đề nghị hưởng chế độ hỗ trợ quy định Điều Điều gồm có: a Văn đề nghị (đối với doanh nghiệp); Đơn đề nghị, có xác nhận quan quyền địa phương (đối với cá nhân, đơn vị sản xuất kinh doanh khác); b Bản (có chứng thực) văn bảo hộ giấy chứng nhận, định cơng nhận; c Bản (có chứng thực) chứng từ tài liên quan (đối với đối tượng khoản Điều 5) Các đối tượng chế độ khuyến khích quy định Điều Hội đồng khoa học công nghệ chuyên ngành (do UBND tỉnh định thành lập) tổ chức đánh giá Trên sở kết luận Hội đồng, Sở Khoa học Công nghệ đề nghị UBND tỉnh định Các đối tượng chế độ khuyến khích quy định khoản Điều 4, Điều 5, Điều Sở Khoa học Công nghệ thẩm tra hồ sơ trực tiếp chịu trách nhiệm việc tổ chức thực sách Đối tượng đề nghị tặng khen UBND tỉnh, Sở Khoa học Cơng nghệ chủ trì phối hợp với Thường trực Hội đồng Thi đua Khen thưởng tỉnh trình UBND tỉnh xem xét định Các đối tượng chế độ khuyến khích quy định khoản Điều Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học Công nghệ thẩm định, đề nghị UBND tỉnh định trường hợp cụ thể Điều Trách nhiệm thẩm quyền quan quản lý quan sử dụng đối tượng khuyến khích Sở Nội vụ: a Chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương xác định nhu cầu thu hút nhân lực có trình độ cao tỉnh công tác, đề nghị UBND tỉnh phê duyệt xúc tiến hoạt động thu hút; b Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ, đề xuất bố trí cơng tác cho đối tượng thuộc khoản Điều 4, trình UBND tỉnh định Sở Khoa học Công nghệ: a Hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ đủ điều kiện thụ hưởng chế độ khuyến khích, thẩm định hồ sơ; lưu giữ hồ sơ, chứng từ; phối hợp với quan chức thực bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ theo yêu cầu tác giả; hướng dẫn bổ túc hồ sơ đề nghị khen thưởng cấp cao hơn; b Tổng hợp, đề xuất Hội đồng khoa học công nghệ chuyên ngành nghiệm thu, đánh giá đối tượng khuyến khích quy định Điều trình UBND tỉnh xem xét định; c Được Ủy quyền định trực tiếp quản lý việc thực sách cho đối tượng quy định khoản Điều 4, Điều Điều 6; d Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị có liên quan thực việc thu hồi chế độ hỗ trợ trường hợp vi phạm điều kiện hỗ trợ; đ Tổ chức tuyên truyền, phổ biến sách phát triển khoa học cơng nghệ, giới thiệu phương tiện thông tin kết cơng trình khoa học cơng nghệ, tập thể cá nhân thụ hưởng sách tỉnh; e Phối hợp với ngành có liên quan giúp UBND tỉnh tổ chức thực sách khuyến khích theo quy định Sở Tài chính: a Thẩm tra dự tốn chi thường xun bố trí kinh phí thêm dự tốn chi thường xun cho quan sử dụng lao động thực chế độ khuyến khích quy định điểm đ khoản Điều 4; b Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị có liên quan đề xuất chế độ hỗ trợ tiền để ổn định gia đình quy định điểm e khoản Điều trình UBND tỉnh xem xét định Sở Tài nguyên Môi trường: Hướng dẫn Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Quy Nhơn thực việc giao đất cất nhà bố trí chỗ cho đối tượng quy định điểm e khoản Điều Cơ quan trực tiếp quản lý sử dụng đối tượng: a Tiếp nhận, bố trí cơng tác phù hợp với chuyên môn, lực sở trường quản lý lao động nhân lực hưởng chế độ theo Quy định này; b Tổ chức áp dụng, nhân rộng, phát huy hiệu cơng trình khoa học công nghệ khen thưởng; c Chịu trách nhiệm truy thu chế độ khuyến khích đối tượng vi phạm quy định Điều Điều Xử lý vi phạm Đối tượng quy định khoản 1, 2, Điều phải bồi hồn vật chất 100% chế độ khuyến khích thụ hưởng vi phạm quy định sau: a Về thời gian công tác: Công tác tỉnh năm tự ý chuyển việc làm chưa đồng ý tỉnh (thông qua Sở Nội vụ); b Bị kỷ luật buộc việc thời hạn cam kết Các trường hợp vi phạm quyền tác giả, không trung thực báo cáo kết cơng trình khoa học cơng nghệ; lập hồ sơ giả bao gồm: Văn bằng, giấy chứng nhận, chứng từ giấy tờ có liên quan khác, phải bồi hoàn vật chất 100% chế độ thụ hưởng bị xử lý theo quy định pháp luật Các quan quản lý, quan sử dụng đối tượng thụ hưởng chế độ khuyến khích vi phạm Quy định này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải bị xử lý theo quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành hoạt động khoa học cơng nghệ quy định pháp luật khác Điều 10 Nguồn kinh phí thực chế độ khen thưởng khuyến khích Các chế độ khen thưởng hỗ trợ kinh phí quy định Điều 3; khoản 1, 2, điểm a, b, c d khoản 3, điểm a khoản Điều 4; Điều Điều sử dụng kinh phí nghiệp khoa học công nghệ hàng năm tỉnh Các chế độ trợ cấp lương hàng tháng quy định điểm đ khoản Điều Sở Tài bố trí thêm (ngồi hạn mức chi thường xun theo quy định) dự toán chi thường xuyên quan sử dụng lao động Các chi phí quản lý thực sách (thẩm định đối tượng chế độ khuyến khích; xúc tiến hoạt động phát triển khoa học, công nghệ nhân lực có trình độ cao; tổ chức thực sách; thông tin tuyên truyền) ngân sách chi kinh phí nghiệp khoa học cơng nghệ hàng năm tỉnh áp dụng chế độ chi theo quy định hành Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 11 Điều khoản chuyển tiếp Các đối tượng quy định Điều 3: Thời điểm cơng trình khoa học công nghệ tác dụng thực tiễn sản xuất đời sống tính từ ngày 30/10/2002 trở đề nghị xem xét khen thưởng hỗ trợ theo Quy định Các đối tượng quy định khoản 1, 2, Điều (kể đối tượng tốt nghiệp đại học quy tập trung loại khá, phong tặng danh hiệu nhà nước) có thời điểm cấp tốt nghiệp định tiếp nhận công tác, định khen thưởng từ ngày 30/10/2002 đến trước ngày Quy định có hiệu lực, áp dụng chế độ khuyến khích theo Quy định số biện pháp khuyến khích phát triển khoa học, cơng nghệ thu hút nhân lực có trình cao, ban hành theo Quyết định số 154/2002/QĐ-UB ngày 30/10/2002 UBND tỉnh Các đối tượng quy định điểm d khoản Điều hưởng chế độ hỗ trợ lần theo Quyết định số 154/2002/QĐ-UB ngày 30/10/2002 UBND tỉnh (quyết định công nhận học vị từ ngày 30/10/2002 đến ngày định có hiệu lực) hưởng thêm chế độ hỗ trợ bổ sung theo Quy định Các đối tượng quy định Điều có thời điểm cấp giấy chứng nhận định công nhận từ ngày 30/10/2002 đến trước ngày Quy định có hiệu lực, áp dụng mức hỗ trợ theo Quyết định số 156/2002/QĐ-UB ngày 30/10/2002 UBND tỉnh Điều 12 Trách nhiệm thi hành Giám đốc Sở Khoa học Cơng nghệ, Nội vụ, Tài chính, Tài nguyên Môi trường, Chủ tịch UBND huyện, thành phố Quy Nhơn Thủ trưởng sở, ngành, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thực Quy định Trong trình thực Quy định này, có vướng mắc đề nghị phản ảnh đến Sở Khoa học Cơng nghệ để tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Vũ Hồng Hà PHỤ LỤC Xin kính chào q Ơng/Bà Tơi tên Nguyễn Thị Thanh Hiền công tác trường Cao Đẳng Nghề Quy Nhơn, học viên cao học chuyên ngành kinh tế phát triển trường Đại học kinh tế - Đại học Đà nẵng Tôi thực luận văn tốt nghiệp với đề tài “ Thu hút nguồn nhân lực trình độ cao cho quan Nhà nước tỉnh Bình Định” Mục tiêu: - Hiệu sách thu hút thời gian qua - Sự hài lòng công việc người thu hút - Phạm vi khảo sát là: Cán bộ, công chức trình độ cao làm việc quan hành thu hút thời gian qua Để phục vụ cho việc nghiên cứu vấn đề thu hút nguồn nhân lực trình độ cao cho quan Nhà nước địa bàn Tỉnh Bình Định, chúng tơi mong Ơng/ Bà vui lòng trả lời câu hỏi Chúng xin đảm bảo liệu thu thập từ câu hỏi phục vụ cho mục đích nghiên cứu Tất câu trả lời Ơng/Bà giữ bí mật khơng dùng cho mục đích khác KẾ HOẠCH ĐIỀU TRA Đề tài sử dụng phương pháp thu thập số liệu sơ cấp Số liệu sơ cấp thu thập thông qua mẫu điều tra thực tế bảng câu hỏi, thu thập thông tin nhận xét đối tượng thu hút Các câu hỏi đo lường thông qua thang đo Likert với lựa chọn tương ứng Phương pháp chọn mẫu sử dụng phương pháp chọn mẫu xác xuất không ngẫu nhiên Đề tài nghiên cứu cấp tỉnh quan chủ yếu tập trung thành phố Quy Nhơn nên mẫu chọn không lớn Quy mô mẫu: 64 mẫu Cơ cấu mẫu: + Nam: 42 người + Nữ: 22 người Bản câu hỏi điều tra Thông tin cá nhân : - Thời gian cơng tác Ơng/Bà: - Trình độ học vấn Ông/Bà năm ; + Đại học + Thạc sĩ + Tiến sĩ + Đã học lên bậc học -Vị trí/chức vụ cơng tác: + Chun viên/ tương đương + Chuyên viên chính/ tươg đương + Chun viên cao cấp/ tương đương + Trưởng phòng/ Phó trưởng phòng/ tương đương + Lãnh đạo quan: + Khác: -Tổng thu nhập hàng tháng Ông/ Bà khoảng: + Dưới 2.000.000 đ + 2.000.000đ đến 3000.000đ + 3.000.000đ đến 4.000.000đ + 4.000.000đ đến 5.000.000đ + Trên 5.000.000đ Phần câu hỏi 1.1 Đánh giá điều kiện làm việc, đời sống tinh thần (Ông, Bà chọn từ đến để trả lời tùy theo mức độ đồng ý mà Ơng, Bà nhận thấy: (1): Hồn tồn khơng đồng ý, (2): Khơng đồng ý, (3): Bình thường, (4): Đồng ý ,(5): Hoàn toàn đồng ý ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN LÀM VIỆC, ĐỜI SỐNG TINH THẦN Phương tiện làm việc đầy đủ,hiện đại Các yếu tố hỗ trợ (tài liệu,thông tin) tốt Cấp có trình độ quản lý tốt Được cấp ghi nhận trình độ đóng góp bạn Đồng nghiệp thân thiện, hợp tác Giám sát cấp ân cần Luôn lắng nghe hồi đáp Tiêu chí đánh giá CB-CC hợp lý Phòng TCHC-quản trị nhân thực tốt chức năng, nhiệm vụ 1.2 Đánh giá sách thăng tiến (Ơng, Bà chọn từ đến để trả lời tùy theo mức độ đồng ý mà Ông, Bà nhận thấy: (1): Hồn tồn khơng đồng ý, (2): Khơng đồng ý, (3): Bình thường, (4): Đồng ý ,(5): Hồn tồn đồng ý ĐÁNH GIÁ VỀ CHÍNH SÁCH THĂNG TIẾN Được vào biên chế quan trọng Được vào ĐCSVN quan trọng Cơ hội thăng tiến công Điều kiện thăng tiến hợp lý Tin tưởng vào phát triển tương lai 1.3 Đánh giá chế độ đào tạo, sử dụng lao động (Ông, Bà chọn từ đến để trả lời tùy theo mức độ đồng ý mà Ông, Bà nhận thấy: (1): Hồn tồn khơng đồng ý, (2): Khơng đồng ý, (3): Bình thường, (4): Đồng ý ,(5): Hồn tồn đồng ý ĐÁNH GIÁ VỀ ĐÀO TẠO, SỬ DỤNG LAO ĐỘNG Cơ hội đào tạo, bồi dượng nghiệp vụ bình đẳng Cơ quan tổ chức nhiều khóa đào tạo, bồi dưỡng hữu ích Chế độ hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng tốt Được định hướng rõ nhận việc Đúng trình độ chun mơn Cơng việc ổn định Công việc hấp dẫn Đáp ứng u cầu cơng việc Bạn có hội thể khả ... thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao cho quan nhà nước tỉnh gặp nhiều hạn chế Với lý chọn đề tài Thu hút nguồn nhân lực trình độ cao cho quan nhà nước tỉnh Bình Định nhằm làm rõ lý luận thu. .. vấn đề lý luận nguồn nhân lực trình độ cao, việc thu hút nguồn nhân lực trình độ cao vào làm việc quan nhà nước Phân tích thực trạng thu hút nguồn nhân lực trình độ cao tỉnh Bình Định thời gian... phần mở đầu kết luận, đề tài chia làm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận thu hút nguồn nhân lực trình độ cao cho quan nhà nước tỉnh Bình Định Chương 2: Thực trạng thu hút nguồn nhân lực trình độ cao