Đề án Phát triển xuất nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030

MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iii PHẦN I ĐIỀU KIỆN, NỘI DUNG, NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN 1.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Lạng Sơn 1.2 Đặc điểm điều kiện phát triển xuất nhập hàng hóa địa bàn Tỉnh 1.3 Nhân tố ảnh hưởng đến phát triển xuất nhập hàng hóa địa bàn Tỉnh .7 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2011-2017 11 2.1 Tổng quan hoạt động XNK địa bàn giai đoạn 2011-2017 11 2.3 Cơ chế, sách quản lý thương mại biên giới, xuất nhập Việt Nam Trung Quốc 28 2.4 Đánh giá chung hoạt động xuất nhập địa bàn Tỉnh giai đoạn 2011-2017 34 PHẦN III .39 QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 39 3.1 Bối cảnh hội, thách thức với phát triển xuất nhập hàng hóa địa bàn Tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 39 3.2 Quan điểm, định hướng, mục tiêu phát triển xuất nhập hàng hóa địa bàn Tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 43 3.3 Nhiệm vụ phát triển xuất nhập hàng hóa địa bàn Tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 47 GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 52 4.1 Giải pháp chế, sách quản lý hoạt động xuất nhập 52 4.2 Giải pháp phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ hoạt động xuất nhập hàng hóa .52 4.3 Giải pháp phát triển dịch vụ hỗ trợ xuất nhập .54 4.4 Giải pháp nâng cao lực doanh nghiệp XNK địa bàn 54 4.5 Giải pháp xúc tiến thương mại 56 4.6 Giải pháp chuyển đổi cấu thị trường cấu hàng hóa xuất nhập 57 4.7 Giải pháp nâng cao lực quản lý, khai thác khu kinh tế cửa Đồng Đăng Lạng Sơn .61 4.8 Một số giải pháp khác 61 i PHẦN V 63 TỔ CHỨC THỰC HIỆN .63 5.1 Nội dung tổ chức thực 63 5.2 Trách nhiệm Sở Công Thương .63 5.3 Trách nhiệm Sở, ngành liên quan 64 6.1 Kiến nghị với Chính phủ 66 6.2 Với Bộ Công Thương Bộ, ngành liên quan .66 KẾT LUẬN 67 .67 PHỤ LỤC 69 ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Tiếng Việt Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCT Bộ Công Thương CN Công nghiệp CP Cổ phần DN Doanh nghiệp GTGT Giá trị gia tăng KKTCK Khu kinh tế cửa KCN Khu công nghiệp KT-XH Kinh tế - xã hội NK Nhập QL Quốc lộ TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân XK Xuất XNK Xuất nhập XTTM Xúc tiến thương mại Tiếng Anh Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Anh Nghĩa tiếng Việt ASEAN Association of South East Asia Nations Hiệp hội nước Đông Nam Á FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước FTA Free Trade Agreement Hiệp định thương mại tự GRDP Gross Regional Domestic Product Tổng sản phẩm nước WTO World Trade Organization Tổ chức Thương mại Thế giới iii ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI NÓI ĐẦU Sự cần thiết phải xây dựng đề án Trong trình phát triển hội nhập kinh tế quốc tế, thương mại Việt Nam nói chung xuất nhập nói riêng có bước phát triển nhanh tồn diện, đóng góp tích cực vào cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa trở thành trụ cột quan trọng phát triển kinh tế - xã hội đất nước Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Lạng Sơn thể rõ hai mặt có quan hệ mật thiết với nhau, là, mặt thu hút đầu tư từ bên động lực thúc đẩy kinh tế tăng trưởng, mặt khác, mở rộng đẩy nhanh quan hệ thương mại quốc tế để phát huy tối đa lợi so sánh lợi cạnh tranh, đem lại lợi ích cho kinh tế Tỉnh thơng qua hoạt động ngoại thương Kinh tế tỉnh Lạng Sơn thời gian qua đạt tốc độ tăng trưởng khá, bình qn 8%/năm - ln cao tốc độ tăng trưởng bình quân nước Với thành tựu chung kinh tế, thương mại địa bàn Lạng Sơn phát triển tăng trưởng đáng kể, hàng năm đóng góp gần 20% vào GDRP Tỉnh, đặc biệt hoạt động xuất nhập khẩu, kim ngạch xuất nhập qua cửa Lạng Sơn có mức tăng trưởng cao ổn định, bình qn tăng 22%/năm, khơng đóng góp chung vào tăng trưởng phát triển xuất nhập nước, mà cịn góp phần đẩy mạnh sản xuất hàng hóa địa bàn, nâng cao chất lượng đời sống người dân Lạng Sơn Với vị địa - kinh tế, địa - chiến lược, tỉnh Lạng Sơn có đường biên giới với Trung Quốc đem lại nhiều lợi hội thách thức xuất nhập Tỉnh Với 02 cửa quốc tế (Cửa Quốc tế Hữu Nghị Cửa ga đường sắt liên vận Quốc tế Đồng Đăng), 01 cửa có hệ thống cửa phụ đường qua lại biên giới theo tập quán cư dân biên giới; điểm đầu Việt Nam hành lang kinh tế Nam Ninh (Trung Quốc) - Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng, tuyến hành lang kinh tế Bắc Nam (Lạng Sơn-Hà Nội-Tp Hồ Chí Minh-Mộc Bài); đồng thời “cầu nối” quan trọng nối tỉnh phía Nam Trung Quốc cảng biển với Việt Nam nước giới, với nước ASEAN cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) hệ thống đường giao thông ngày cải thiện thuận lợi, lợi quan trọng để phát triển thương mại nói chung xuất nhập nói riêng Tỉnh Tuy nhiên, lợi tiềm chưa phát huy đầy đủ thiếu điều kiện để khai thác nhằm đem lại lợi iv ích thiết thực thương mại quốc tế, đặc biệt xuất nhập hàng hóa Tỉnh Mặt khác, việc có vị trí địa lý địa hình thuận lợi so với số tỉnh lân cận giao thương với Trung Quốc đem lại nhiều thách thức cho công tác quản lý XNK phịng chống bn lậu, gian lận thương mại, nâng cao lực máy quản lý nhà nước để theo kịp phát triển nhanh chóng hoạt động XNK địa bàn Trong năm tới, trước xu phát triển Cách mạng Công nghiệp lần thứ (4.0), với chủ động hội nhập sâu rộng Việt Nam vào kinh tế khu vực giới, phát triển tăng trưởng nhanh sản xuất hàng hóa, dịch vụ đầu tư phạm vi nước địa bàn Tỉnh tạo điều kiện thời cho hoạt động xuất nhập Tỉnh phát triển bền vững Trước yêu cầu phát triển thương mại nói chung xuất nhập nói riêng Tỉnh nước, nghiên cứu xây dựng Đề án “Phát triển xuất nhập hàng hóa địa bàn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” cần thiết, nhằm phát triển bền vững hoạt động xuất nhập hàng hóa địa bàn tỉnh Lạng Sơn phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội định hướng phát triển ngành thương mại Tỉnh Những cứ pháp lý để xây dựng đề án - Quyết định số 2471/QĐ-TTg ngày 28/12/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược xuất nhập hàng hóa thời kỳ 2011-2020, định hướng đến năm 2030 - Quyết định số 545/QĐ-TTg ngày 09/5/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020 - Quyết định số 950/QĐ-TTg ngày 25/7/2012 Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực chiến lược xuất nhập hàng hoá thời kỳ 2011 - 2020, định hướng đến năm 2030 - Quyết định số 2146/QĐ-TTg ngày 01/12/2014 Thủ tướng phủ phê duyệt đề án tái cấu ngành công thương phục vụ nghiệp CNH-HĐH phát triển bền vững giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 - Quyết định số 19/2007/QĐ-BCT ngày 31/12/2007 Bộ Công Thương phê duyệt qui hoạch phát triển số kết cấu hạ tầng thương mại chủ yếu Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đến năm 2010 định hướng đến 2020 - Quyết định số 7052/QĐ-BCT ngày 31/12/2010 Bộ Công Thương phê duyệt Quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng thương mại tuyến hành lang kinh tế Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phịng - Quảng Ninh giai đoạn đến năm 2020, có xét đến năm 2025 - Quyết định số 3098/QĐ-BCT ngày 24/6/2011 Bộ Công Thương phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển thương mại Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 định hướng đến năm 2030 v - Hiệp định Thương mại biên giới Việt Nam - Trung Quốc ký ngày 12/9/2016 Quyết định số 2534/QĐ-TTg ngày 28/12/2016 Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực Hiệp định thương mại biên giới Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam Chính phủ nước CHND Trung Hoa - Quyết định số 805/QĐ-BCT ngày 23/01/2014 Bộ Công Thương Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển công nghiệp, thương mại tuyến biên giới Việt - Trung đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 - Quyết định số 482/QĐ-UBND ngày 17/4/2014 UBND tỉnh Lạng Sơn việc xác định tên gọi cửa phụ xác lập phạm vi khu vực cửa - Quyết định số 492/QĐ-UBND ngày 18/4/2014 UBND tỉnh Lạng Sơn việc công bố khu vực quy hoạch kho, bãi phục vụ kinh doanh tạm nhập, tái xuất thực phẩm đông lạnh địa bàn tỉnh Lạng Sơn - Quyết định số 1030/QĐ-UBND ngày 02/7/2014 UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt Quy hoạch phát triển vùng nguyên liệu gắn với chế biến xuất đến năm 2020, tầm nhìn 2030 - Quyết định số 1504/QĐ-UBND ngày 25/9/2014 UBND tỉnh Lạng Sơn việc mở rộng phạm vi khu vực cửa Nà Nưa Bình Nghi - Nghị số 20/2016/NQ-HĐND ngày 09/12/2016 HĐND tỉnh Lạng Sơn khóa XVI, kỳ họp thứ tư điều chỉnh quy hoạch phát triển nông nghiệp nông thôn tỉnh Lạng Sơn thời kỳ 2011-2020, định hướng đến năm 2025 - Quyết định số 1761/QĐ-UBND ngày 25/9/2017 Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt đề cương dự tốn chi phí xây dựng Đề án “Phát triển xuất nhập hàng hóa địa bàn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” - Quyết định số 04/QĐ-SCT ngày 04/01/2018 Sở Công Thương tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu gói thầu tư vấn xây dựng Đề án “Phát triển xuất nhập hàng hóa địa bàn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” - Báo cáo số 339-BC/TU ngày 9/7/2018 Tỉnh ủy Lạng Sơn thực trạng đầu tư phát triển hạ tầng kinh tê xã hội tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011-2017 - Quy hoạch phát triển ngành kinh tế, ngành thuộc kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội khác địa bàn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020, 2025 năm 2030 phê duyệt - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện thành phố địa bàn tỉnh Lạng Sơn - Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm UBND tỉnh Lạng Sơn - Các văn bản, tài liệu liên quan khác (Số liệu thống kê tỉnh; kết điều tra khảo sát, ) vi Mục tiêu, nhiệm vụ đề án a) Mục tiêu đề án Xây dựng luận khoa học đề xuất định hướng, giải pháp phát triển xuất nhập hàng hóa địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 b) Nhiệm vụ đề án - Đánh giá đặc điểm, điều kiện, nhân tố ảnh hưởng đến phát triển xuất nhập hàng hóa địa bàn tỉnh Lạng Sơn - Đánh giá thực trạng xuất nhập hàng hóa tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011-2017; đóng góp hoạt động xuất nhập hàng hóa địa bàn Tỉnh; chế, sách quản lý thương mại biên giới xuất nhập Việt Nam Trung Quốc - Phân tích bối cảnh hội, thách thức, quan điểm, định hướng mục tiêu phát triển xuất nhập hàng hóa địa bàn Tỉnh đến năm 2025, định hướng đến 2030 - Đề xuất giải pháp đẩy mạnh xuất nhập hàng hóa địa bàn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Phương pháp nghiên cứu đề án - Phương pháp tổng hợp, phân tích, thống kê kinh tế, đánh giá thực trạng phát triển xuất nhập Tỉnh dự báo xu hướng phát triển đối tượng nghiên cứu - Phương pháp điều tra khảo sát thực tế sử dụng để thu thập tài liệu, số liệu phục vụ nghiên cứu xây dựng đề án - Phương pháp dự báo, so sánh tiêu phát triển ngành so sánh địa phương với số tỉnh vùng nước - Phương pháp phân tích SWOT (Thuận lợi, Khó khăn, Cơ hội, Thách thức) sử dụng đánh giá triển vọng phát triển xuất nhập Tỉnh giai đoạn tới - Phương pháp chuyên gia sử dụng trình đánh giá nhân tố ảnh hưởng, hội thách thức, xây dựng quan điểm, định hướng phát triển xuất nhập địa bàn Tỉnh Kết cấu nội dung đề án Ngoài phần mở đầu, kết luận phụ lục, đề án kết cấu thành phần: Phần I: Điều kiện, nội dung, nhân tố ảnh hưởng đến phát triển xuất nhập hàng hóa địa bàn tỉnh Lạng Sơn Phần II: Thực trạng hoạt động xuất nhập hàng hóa địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011-2017 vii Phần III: Quan điểm, định hướng mục tiêu phát triển xuất nhập hàng hóa địa bàn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Phần IV: Giải pháp đẩy mạnh xuất nhập hàng hóa địa bàn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Phần V: Tổ chức thực Phần VI: Kiến nghị viii PHẦN I ĐIỀU KIỆN, NỘI DUNG, NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN 1.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Lạng Sơn 1.1.1 Vị trí địa lý Lạng Sơn tỉnh miền núi biên giới, có tổng diện tích đất tự nhiên 831.009 ha, 2,5 % diện tích nước1 Phía Bắc giáp tỉnh Cao Bằng, phía Đơng Bắc giáp Trung Quốc, phía Đơng Nam giáp tỉnh Quảng Ninh, phía Nam giáp tỉnh Bắc Giang, phía Tây giáp tỉnh Bắc Kạn, Tây Nam giáp Thái Nguyên Nằm tuyến hành lang kinh tế Nam Ninh (Trung Quốc) - Lạng Sơn Hà Nội - Hải Phòng; nằm cạnh tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, Tỉnh có tuyến quốc lộ quan trọng qua huyện, thành phố nối sang tỉnh bạn Vị địa kinh tế Tỉnh đem lại lợi thuận lợi cho phát triển kinh tế, giao lưu hàng hóa ngồi Tỉnh, tạo điều kiện cho phát triển XNK địa bàn 1.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 1.1.2.1 Tình hình phát triển kinh tế • Tăng trưởng kinh tế Giai đoạn 2011-2017, giá trị tổng sản phẩm địa bàn Tỉnh tăng từ 13.021 tỷ đồng lên 18.645 tỷ đồng, tương ứng tăng 1,43 lần, tốc độ tăng trung bình giai đoạn 6,17%/năm Trong giá trị dịch vụ tăng từ 7.411 tỷ đồng lên 10.933 tỷ đồng, tương ứng tăng 1,48 lần, tốc độ tăng trung bình đạt 6,69 %/năm, cao tốc độ tăng tổng sản phẩm toàn Tỉnh (Phụ lục - Bảng 1) Riêng năm 2018 giá trị tổng sản phẩm địa bàn Tỉnh tăng 7,17% so với kỳ Tăng trưởng kinh tế giúp tăng GRDP bình quân đầu người, từ 21,2 triệu đồng năm 2011 lên 35 triệu đồng năm 2017, tương đương 1.500 USD, mức tăng bình quân giai đoạn đạt 8,76% Tuy nhiên, GRDP bình quân đầu người Tỉnh thấp so với nước (2.400 USD năm 2017), năm 2018 GRDP bình quân đầu người đạt 36,1 triệu đồng • Vốn đầu tư phát triển Tỉnh Lạng Sơn trọng đổi chế sách, cải cách hành chính, cải thiện mơi trường đầu tư, kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút nguồn vốn đầu tư phát triển Nhờ vốn đầu tư phát triển tồn xã hội địa bàn Tỉnh tăng bình quân 11,94%/năm giai đoạn 2011-2017, đạt 12.809 tỷ đồng năm 2017 (Phụ lục - Hình 1) Cơ cấu vốn đầu tư theo thành phần (Phụ lục - Bảng 2) cho thấy xu hướng tăng đầu tư từ khu vực nhà nước (từ 63,69% lên 74,04%), giảm đầu tư từ khu vực FDI (từ 7,68% xuống 0,34%) ổn định Niên giám thống kê tỉnh Lạng Sơn 2017 đầu tư từ khu vực nhà nước Xu hướng phản ánh thay đổi vai trò thành phần kinh tế phát triển kinh tế Lạng Sơn Cơ cấu vốn đầu tư ngành kinh tế có thay đổi với mức giảm mạnh đầu tư vào ngành CN (khai khoáng, chế biến chế tạo), mức tăng đáng kể ngành nông nghiệp, xây dựng, vận tải kho bãi, cho thấy phát triển công nghiệp địa bàn thời gian qua sụt giảm, tăng trưởng kinh tế Tỉnh phụ thuộc phần lớn vào đầu tư hạ tầng • Kết cấu hạ tầng - Hạ tầng giao thông: Hệ thống giao thông vận tải Lạng Sơn chủ yếu giao thông đường đường sắt, giao thông đường sông chưa phát triển Trên địa bàn Tỉnh có nhiều tuyến quốc lộ chạy qua (1A, 1B, 4A, 4B, 279, 31) Các tuyến đường quốc lộ, tỉnh lộ cơng trình đường tuần tra biên giới, đường biên giới địa bàn Tỉnh thời gian qua đầu tư nâng cấp cải tạo Mạng lưới giao thông Tỉnh thuận lợi cho lưu thơng hàng hóa, vận tải hành khách XNK địa bàn - Hạ tầng thương mại: Lạng Sơn có 12 cửa giáp biên giới Trung Quốc, với 83 chợ loại (Phụ lục - Bảng 3) Các hình thức kinh doanh thương mại đại trung tâm thương mại, siêu thị xuất số địa phương Hạ tầng thương mại phát triển so với tỉnh miền núi phía Bắc khác, lợi tỉnh phát triển thương mại, hỗ trợ tốt cho phát triển mạng lưới mua bán sản phẩm hàng hóa địa bàn Tỉnh 1.1.2.2 Tình hình phát triển xã hội Về dân số, tính đến năm 2017, dân số tỉnh Lạng Sơn ước khoảng 768,7 nghìn người, mật độ dân số đạt 92,5 người/km 2, thấp nhiều so với mật độ trung bình nước (280 người/km2) Dân cư phân bố không đồng huyện, Tp Lạng Sơn có mật độ dân cư cao với 1.217 người/km 2, thấp huyện Đình Lập với 23,04 người/km2 Về lao động, dân số độ tuổi lao động Tỉnh đạt gần 500 nghìn người, chiếm 65% tổng dân số Lao động chủ yếu tập trung khu vực nông thôn, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 47,6% năm 2017 Tỷ lệ hộ nghèo năm 2017 giảm 19,07%, chủ yếu tập trung huyện biên giới Phần lớn hộ nghèo tiếp cận dịch vụ xã hội bản, nhiên chất lượng dịch vụ xã hội chưa đáp ứng nhu cầu người dân Lạng Sơn xây dựng hệ thống giáo dục hồn chỉnh từ mầm non đến phổ thơng trung học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp dạy nghề Mạng lưới thông tin liên lạc quan tâm đầu tư với tốc độ phát triển nhanh Cơng tác văn hóa - xã hội quan tâm đầu tư Tuy nhiên, đặc thù điều kiện tự nhiên tác động không nhỏ đến hiệu thực thi sách an sinh xã hội, đặc thù dân số khiến tổng cầu hàng hóa dịch vụ thấp Đời sống vật chất người dân chất lượng nguồn nhân lực địa bàn dù không ngừng nâng cao thấp 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Chất thơm, mỹ phẩm chế phẩm vệ sinh Sản phẩm hóa chất Chất dẻo nguyên liệu Sản phẩm chất dẻo Thủy tinh & sản phẩm từ thủy tinh Vải loại Dây điện & cáp điện Thức ăn gia súc & nguyên liệu Hàng hóa khác Tổng cộng Xuất Dừa Chuối Chanh leo 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Xoài Măng cụt Dưa hấu Sầu riêng Nhãn Vải Chơm chơm Mít Thanh long Bánh kẹo & sản phẩm từ ngũ cốc làm dở Bông loại Cà phê Gạo Hàng rau Hạt điều Hạt tiêu Sắn Thức ăn gia súc & nguyên liệu Hàng hóa khác Tổng cộng 389,36 17.320,80 3.662,00 8.239,03 406,61 20.530,88 4.205,20 10.765,31 872,71 21.016,38 4.977,23 20.213,71 3.830,86 23.919,81 4.201,58 28.624,85 111.557,07 30.605,15 4.547,71 32.201,46 171.887,65 51.187,47 4.520,55 37.725,01 3.571,05 2.658,80 5.216,74 6.349,44 6.734,07 9.709,84 14.796,07 12.338,17 12.341,05 13.160,88 15.814,42 16.831,66 6.334,52 3.254,16 5.252,11 6.313,59 6.442,96 6.797,32 1.785,04 421.919,47 1.176.013,3 1.966,25 472.918,16 1.839.065,9 2.402,73 413.680,15 3.999,68 266.473,56 2.049.807,5 6.752,68 289.939,06 2.442.132,99 1.584,10 176.898,86 1.725.726,5 1.647.085,14 2.787,23 3.275,83 0.00 2.832,50 5.753,62 8,93 551,37 10.192,51 0,95 1.847,33 25.833,89 2.270,73 518,64 28.241,91 12.229,92 2.609,71 21.151,21 14.252,90 3.412,56 49.921,26 11.603,98 1.810,98 20.809,44 13.955,44 4.094,33 978,53 124.207,06 9.868,59 99.115,10 12.932,87 3.791,62 8.969,74 13.375,71 5.671,48 2.020,56 144.416,45 11.666,14 51.193,11 26.439,59 30.369,36 13.644,93 13.435,52 10.548,10 4.661,93 405.718,73 33.816,47 85.026,49 102.895,22 107.285,30 133.373,44 35.166,27 9.590,81 9.408,62 393.912,03 122.204,44 216.548,88 85.156,99 303.970,04 212.973,29 10.293,55 20.795,21 31.177,80 408.555,17 148.966,75 168.711,82 75.581,88 245.851,05 187.135,06 18.039,51 13.988,58 55.615,85 265.717,50 7.104,33 98,78 15.221,92 6.280,67 134.163,31 65.451,83 13.356,42 18.330,41 9.113,47 334,18 9.209,78 10.742,12 254.181,41 127.518,91 12.321,91 7.097,70 14.634,39 0.00 6.229,20 13.995,26 276.078,13 92.321,66 21.156,09 3.028,58 15.576,37 0.00 4.082,73 1.939,83 241.608,27 143.727,74 105.433,10 11.194,39 10.555,80 0.00 3.769,64 0.00 392.275,93 105.703,45 84.836,62 12.917,58 9.928,34 0.00 2.318,55 61,81 325.543,20 35.321,49 2.394,05 13.802,47 16.383,44 688.813,79 1.202.061,5 23.115,04 643.114,99 1.405.506,6 24.055,37 499.302,63 1.529.223,5 69.115,10 710.738,80 62.871,99 694.308,86 2.819.905,7 39.370,30 472.490,73 Nguồn: Cục Hải quan Lạng Sơn, tháng 01/2019 75 2.243.842,94 2.118.852,73 Hình Cơ cấu vốn đầu tư Lạng Sơn theo thành phần kinh tế Nguồn: Niên giám thống kê Lạng Sơn 2013, 2016, Cục Thơng kê Lạng Sơn Hình 2: Cơ cấu GRDP Lạng Sơn phân theo ngành kinh tế Đơn vị: % Nguồn: Niên giám thống kê Lạng Sơn 2013, 2016, Cục Thơng kê Lạng Sơn Hình Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh Nguồn: Số liệu tổng hợp từ báo cáo PCI 76 Hình Kim ngạch xuất nhập hàng hóa Lạng Sơn giai đoạn 2011-2017 Đơn vị: triệu USD Nguồn: Niên giám thống kê Lạng Sơn 2013, 2016, Sở Công Thương Lạng Sơn Hình Cơ cấu xuất Lạng Sơn theo nhóm hàng giai đoạn 2011-2017 Đơn vị tính: % Nguồn: Niên giám thống kê Lạng Sơn 2013, 2016, Sở Cơng Thương Lạng Sơn 77 Hình Cơ cấu nhập Lạng Sơn theo nhóm hàng Đơn vị tính: % Nguồn: Niên giám thống kê Lạng Sơn 2013, 2016, Sở Cơng Thương Lạng Sơn Hình Số lượng phương tiện vận chuyển hàng hóa qua cửa địa bàn Lạng Sơn giai đoạn 2013 – 2017 Đơn vị tính: lượt, % Nguồn: Số liệu tổng hợp từ Báo cáo số 121/BC-UBND UBND tỉnh Lạng Sơn 78 Hình Thu phí từ phương tiện vận chuyển hàng hóa qua cửa địa bàn Lạng Sơn giai đoạn 2013 – 2017 Đơn vị tính: tỷ đồng Nguồn: Số liệu tổng hợp từ Báo cáo số 121/BC-UBND UBND tỉnh Lạng Sơn 79 Hộp Phát triển hạ tầng cửa Chi Ma, huyện Lộc Bình Cửa Chi Ma từ năm 2013 nâng cấp từ cửa phụ lên thành cửa từ 10/9/2018 cơng bố thức cửa song phương, nơi diễn hoạt động thương mại chủ yếu địa bàn huyện Lộc Bình Trước đây, Chi Ma cửa nhỏ, tỷ trọng XK NK bất đối xứng với nhập Giai đoạn từ 2011-2015, phần nhờ đầu tư cho hạ tầng, phần thay đổi sách từ phía Trung Quốc, lượng hàng hóa XK sang Trung Quốc từ Chi Ma tăng mạnh, kéo theo dịch vụ phục vụ XNK phát triển, thúc đẩy hạ tầng giao thông khu vực lân cận phát triển theo, hàng hóa XK nội huyện có thay đổi với việc tổ chức sản xuất nhựa thông mía cho để phục vụ nhu cầu XK Chi Ma trở thành nơi trung chuyển hàng hóa tạm nhập tái xuất vào Trung Quốc với 100 container hàng hạ tải thời điểm cao điểm Hiện tại, hạ tầng khu vực cửa hoàn thiện với hệ thống đường nội (7km), điện chiếu sáng cơng cộng, hệ thống cấp nước, trụ sở làm việc, trạm kiểm soát, đấu nối dường vận chuyển hàng hóa xuất nhập cảnh Chi Ma Ái Điểm (Trung Quốc), trạm kiểm soát liên hợp, nhà cơng vụ cho lực lượng chun ngành Ngồi hoàn thành đầu tư đưa dây chuyền xuất nhập cảnh dây chuyền làm thủ tục xuất nhập hàng hóa vào làm việc Nhà kiểm sốt liên hợp số cửa Chi Ma từ ngày 10/9/2018 Tuy nhiên, từ cuối 2016, thay đổi sách từ phía Trung Quốc lại khiến hoạt động XNK Chi Ma giảm mạnh đình trệ 2017 Hộp Phát triển hạ tầng cửa phụ Cửa phụ Nà Nưa (Tràng Định) có diện tích khoảng 110 với 01 điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa tập trung Khu vực điểm tập kết doanh nghiệp đầu tư kinh doanh khai thác31 Khu vực dịch vụ đầu tư đầy đủ hạ tầng kỹ thuật, trụ sở làm việc Khả kết nối với trục giao thơng mức khá, nhiên xe container lớn phải chuyển tải trước vào cửa Cửa phụ Tân Thanh: Đã hoàn thành cổng cửa Tân Thanh, hồn thành đường chun dụng vận chuyển hàng hóa từ cửa Tân Thanh với Khu kiểm soát Khả Phong (Trung Quốc) để tổ chức Lễ thông xe vào tháng 3/2019 Cửa phụ Cốc Nam: hạ tầng cửa hồn thiện (nhà kiểm sốt liên hợp, nhà công vụ cho lực lượng, hệ thống bến bãi ) Các cửa phụ Bình Nghi, Nà Nưa, Pị Nhùng, Co Sâu, Bản Chắt, điểm thơng quan Co Sa tiếp tục đầu tư xây dựng hạ tầng, hệ thống đường giao thông vào cửa quan tâm đầu tư 31 Công ty CP Dịch vụ vận tải quốc tế Việt Trung 80 Danh mục Tổng hợp giải pháp ưu tiên cho phát triển XNK địa bàn tỉnh Lạng Sơn Nhiệm vụ Giải pháp ưu tiên Nâng cao chất lượng hàng hóa cho XNK địa phương - Phát triển mạng lưới phân phối theo quy hoạch vùng nguyên liệu - Đề xuất với Trung ương chế tổ chức nguồn hàng XK qua địa bàn Tỉnh để chủ động điều tiết lượng hàng - Thành lập phận kiểm tra - Hạ tầng giao thông:  Đẩy nhanh dự án trọng điểm, gồm: Cao tốc Bắc Giang – Lạng Sơn; nâng cấp 4B đoạn từ Lạng Sơn đến Lộc Bình; cầu Kỳ Cùng; kết nối Nà Nưa QL3B  Nâng cấp tuyến liên xã vào cửa phụ - Hạ tầng cửa khẩu: tập trung hạ tầng cửa Tân Thanh, Chi Ma, Bình Nghi, Nà Nưa - Hạ tầng logistics: Đưa vào sử dụng Khu trung chuyển hàng hóa Phát triển hạ tầng cho XNK Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Hiện đại hóa trang thiết bị Triển khai thực quy định sách XNK Xúc tiến thương mại Thời gian thực 2025 2020 2020-2025 2020 2020-20252030 - Tổ chức tập huấn nghiệp vụ, phổ biến thông tin 2020-2025 XNK - Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức logistics - Nâng cao trình độ ngoại ngữ cho cán quản lý lực lượng lao động trực tiếp - Rà soát, bổ sung, hoàn thiện quy hoạch chi tiết 2020 khu chức KKTCK, trước hết hệ thống đường giao thông, bến bãi trụ sở làm việc lực lượng chức - Đề xuất trang bị thiết bị kiểm tra, kiểm dịch cho hàng 2025 hóa cửa - Xây dựng Kế hoạch phát triển XNK đến 2025, tầm 2020 nhìn 2030 - Xây dựng Chiến lược phát triển logistics đến 2025, 2020 tầm nhìn 2030 - Cải cách hành chính, phát huy chế Một cửa quốc 2025 gia, cắt giảm chi phí thức khơng thức cho DN - Hồn chỉnh sở liệu XNK với thông tin 2020 cập nhật hàng hóa, kim ngạch XNK, diễn biến thị trường cho phép DN tiếp cận theo yêu cầu kinh doanh, tăng khả tiếp cận thông tin - Xây dựng phổ biến clip giới thiệu, quảng bá mạnh XNK Lạng Sơn lồng ghép chương trình phát triển du lịch, thương mại, đầu tư - Phát huy vai trò hiệp hội địa bàn, vận 81 Hợp tác quốc tế động DN tham gia Hiệp hội Thương nhân kinh doanh biên mậu Việt Nam - Tiếp tục chế phối hợp, gặp mặt, trao đổi cấp Lạng Sơn Quảng Tây thực Thúc đẩy thỏa thuận thức kéo dài thời gian mở cửa - Tận dụng chương trình, dự án hợp tác với Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc để phát triển nguồn nhân lực cho XNK địa bàn 2020-2025 2025-2030 Danh mục Các văn bản pháp luật điều chỉnh hoạt động thương mại biên giới 82 - Quyết định số 254/2006/QĐ-TTg ngày 7/11/2006 quản lý hoạt động thương mại biên giới với nước có chung đường biên giới Quyết định số 139/2009/QĐ-TTg ngày 23/12/2009 sửa đổi, bổ sung Quyết định số 254/2006/QĐ-TTg - Thông tư liên tịch số 01/2008/TTLT-BCT-BTC-BGTVT-BNN& PTNTBYTNHNN ngày 31-1-2008 hướng dẫn thực Quyết định số 254/2006/QĐTTg qui định Thanh toán mua bán, trao đổi hàng hóa cư dân biên giới, tốn mua bán hàng hóa chợ biên giới, chợ cửa khẩu, chợ khu kinh tế cửa - Quyết định số 22/2008/QĐ-BCT ngày 31/7/2008 Bộ Công Thương ban hành quy chế chợ biên giới, chợ cửa khẩu, chợ khu kinh tế cửa Quyết định số 93/2009/QĐ-TTg ngày 10/7/2009 việc sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 33/2009/QĐ-TTg - Quyết định số 33/2009/QĐ-TTg ngày 02/3/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành chế, sách tài khu kinh tế cửa Quyết định số 93/2009/QĐ-TTg ngày 10/7/2009 việc sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 33/2009/QĐ-TTg - Nghị số 470/NQ-UBTVQH13 ngày 27/02/2012 Ủy ban Thường vụ Quốc hội kết giám sát việc thực sách, pháp luật xây dựng phát triển khu kinh tế, khu kinh tế cửa - Quyết định số 45/2013/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế điều hành hoạt động cửa biên giới đất liền sở để phối hợp lực lượng chỗ tạo thuận lợi xuất nhập hàng hóa qua cửa biên giới - Quyết định số 72/2013/QĐ-TTg ngày 26/11/2013 Thủ tướng Chính phủ quy định chế, sách tài khu kinh tế cửa (áp dụng với dự án hưởng ưu đãi trước ngày 1/3/2018 theo Quyết định số 01/2018/QĐ-TTg ngày 16/01/2018 việc bãi bỏ Quyết định số 72/2013/QĐ-TTg) - Quyết định số 1531/QĐ-TTg, ngày 30/8/2013 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án "Rà soát, điều chỉnh quy hoạch phát triển khu kinh tế cửa Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030” - Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày 21/11/2014 Chính phủ quy định quản lý cửa biên giới đất liền - Quyết định số 52/2015/QĐ-TTg ngày 20/10/2015 Thủ tướng Chính phủ việc quản lý hoạt động thương mại biên giới với nước có chung biên giới Thông tư số 52/2015/TT-BCT ngày 30/12/2015 Bộ Công Thương Quy định chi tiết hoạt động mua bán hàng hóa qua biên giới thương nhân Quyết định số 52/2015/QĐ-TTg ngày 20/10/2015 Thủ tướng Chính phủ việc quản lý hoạt động thương mại biên giới với nước có chung biên giới 83 - Quyết định số 1093/QĐ-BCT ngày 03/02/2015 Bộ Công Thương Quy hoạch phát triển kho hàng hóa cửa khu vực biên giới Việt Nam Trung Quốc đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 - Quyết định số 964/QĐ-TTg ngày 30/6/2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình phát triển thương mại miền núi, vùng sâu, vùng xa hải đảo giai đoạn 2015-2020 - Thơng tư số 09/2016/TT-BQP, ngày 03/02/2016 Bộ Quốc phịng quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 112/2014/NĐCP ngày 21/11/2014 Chính phủ quy định quản lý cửa biên giới đất liền - Nghị định 14/2018/NĐ-CP ngày 23/01/2018 Chính phủ quy định chi tiết hoạt động thương mại biên giới - Nghị định 12/2018/NĐ-CP ngày 2/1/2015 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 01/2015/NĐ-CP ngày 02/01/2015 Chính phủ quy định chi tiết phạm vi địa bàn hoạt động hải quan; trách nhiệm phối hợp phòng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới - Thông tư số 01/2018/TT-BCT ngày 27/02/2018 Bộ Cơng Thương quy định chi tiết hàng hóa mua bán, trao đổi qua cửa phụ, lối mở biên giới thương nhân - Quyết định số 23/QĐ-BNV ngày 05/01/2018 Bộ Nội Vụ việc cho phép thành lập Hiệp hội Thương nhân kinh doanh biên mậu Việt Nam (VBTA) - Thông tư số 02/2018/TT-BCT ngày 27/02/2018 Bộ Công Thương qu y định chi tiết danh mục hàng hóa mua bán, trao đổi cư dân biên giới - Nghị định số 82/2018/NĐ-CP ngày 22/5/2018 Chính phủ quy định quản lý khu CN, khu kinh tế - Thông tư số 19/2018/TT-NHNN ngày 28/8/2018 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước việc quản lý ngoại hối hoạt động thương mại biên giới Việt Nam - Trung Quốc 84 Ma trận Ma trận SWOT phát triển XNK Lạng Sơn 85 Điểm mạnh Điểm yếu - Đặc điểm địa hình thuận lợi với - Địa hình miền núi biên giới khơng thuận đường biên giới dài, (231 km), địa hình lợi cho đầu tư hạ tầng giao thông hạ tầng biên giới tương đối phẳng so với XNK, sức hút đầu tư vào hạ tầng thấp32 tỉnh lân cận Hà Giang, Cao - Sản xuất công nghiệp Lạng Sơn Bằng, Lào Cai phát triển so với mặt chung nước, - Vị trí địa lý chiến lược, giao thông thiếu sở chế biến sâu cho sản phẩm XK thuận tiện đến trung tâm kinh tế Sản phẩm nơng nghiệp mạnh sản lớn, có lợi trở thành điểm trung xuất quy mô nhỏ phục vụ nhu cầu nội Tỉnh chuyển hàng hóa vùng chủ yếu Sản phẩm XK dạng thô, sơ chế, - Hạ tầng cho XNK thương mại giá trị gia tăng thấp, nguồn cung cho XK hạn biên giới phát triển, liên tục đầu chế, sản xuất theo nhu cầu ngắn hạn thị tư nâng cấp, hoàn thiện với 12 cửa trương Trung Quốc, tiềm ẩn nguy ảnh đường mòn, lối mở cặp hưởng xấu đến sản xuất nông nghiệp bền vững địa bàn chợ biên giới - Mạng lưới giao thông thuận tiện với tuyến quốc lộ tỉnh lộ thường xuyên xây mới, nâng cấp Hệ thống đường sắt xem xét nâng cấp để đồng với phía Trung Quốc - Tại khu vực nông thôn, miền núi, thu nhập mức sống người dân thấp, sản xuất hàng hóa mang tính tự cung tự cấp chưa phát triển theo hướng thị trường, gây hạn chế sức mua nguồn cung hàng XK cho địa bàn - Hệ thống phân phối hàng hóa XNK Tỉnh định hình, bước đầu hình thành chuỗi cung ứng với tham gia thương nhân hộ sản xuất, gắn sản xuất với tiêu thụ thị trường Phương thức kinh doanh XNK phát triển đa dạng - Cơ cấu hàng hóa XNK đơn điệu Chủng loại hàng hóa XK địa bàn khơng thay đổi thời gian dài - Hoạt động XNK phụ thuộc tiềm ẩn nhiều rủi ro Trung Quốc thị trường XNK chủ yếu Tỉnh Một số mặt hàng xuất phát triển nhanh chóng vài - Dự án Khu trung chuyển hàng hóa năm (như mía, na, vải, hay gần chanh triển khai giúp tăng lực leo), sau nhu cầu phía Trung Quốc dừng lại hoạt động sản xuất XK hồn logisitics địa bàn toàn chững lại - Quan hệ hợp tác hữu nghị Lạng Sơn tỉnh Quảng Tây – Trung - Tổ chức nguồn hàng phát triển chuỗi cung ứng cho XK với số mặt hàng XK Quốc liên tục trì, phát triển trọng điểm chưa tốt - Quan hệ thương mại lâu đời với Trung Quốc, thương nhân Lạng Sơn có - Hạ tầng khu vực cửa thiếu kỹ kinh nghiệm giao chưa đồng bộ, đặc biệt so sánh với hạ tầng thương với Trung Quốc thương cửa phía Trung Quốc, hạn chế lực thơng quan hàng hóa XNK nhân tỉnh khác - Lạng Sơn có sản phẩm nơng, lâm - Hạ tầng logisitics dịch vụ logisitcs cho 32 Địa hình đồi núi chia cắt, giao thơng số địa bàn vùng nơng thơn khó khăn, đầu tư xây dựng san gạt đào đất đá khối lượng lớn khiến suất đầu tư cho hạ tầng cao khu vực đồng trung du (nếu khơng tính đến yếu tố chi phí giải phóng mặt bằng) 86 sản đặc thù phù hợp với nhu cầu thị trường Trung Quốc XK, có khả cạnh tranh phát triển thành thương hiệu đặc trưng (các loại công nghiệp hồi, thuốc lá, thạch đen, nhựa thông ; ăn hồng không hạt, na, quýt, mận, lê ) XNK thương mại biên giới sơ khai - Đầu tư cho phát triển hạ tầng giao thông hạ tầng cửa chưa theo kịp yêu cầu phát triển tiến độ quy hoạch - Hạ tầng giao thông đến cửa chưa đồng bộ, phát sinh hoạt động chuyển tải số cửa khẩu, gây khó khăn cho DN XNK - Tiềm phát triển du lịch lớn, giúp tăng thu ngoại tệ chỗ, xây dựng - Số lượng quy mô DN XNK cịn nhỏ, sức hình ảnh địa phương, tuyên truyền cạnh tranh yếu, tư kinh doanh chưa mang mơi trường kinh doanh, thúc đẩy xúc tính dài hạn chiến lược DN XNK địa bàn quan tâm tới việc xây dựng hệ thống tiến thương mại phân phối hàng XK xây dựng - Hệ thống sách, quy định thương hiệu xúc tiến thương mại quản lý phát triển XNK Tỉnh ngày hoàn thiện theo hướng - Hoạt động tổ chức nguồn hàng liên kết tạo môi trường kinh doanh minh bạch DN XNK thương mại biên giới nhiều hạn chế thuận lợi cho DN - Hoạt động quản lý thị trường - Đặc thù địa lý khiến công tác phòng chống tăng cường, chất lượng kiểm tra, kiểm bn lậu gặp khó khăn sốt, phịng chống bn lậu, chống kinh - Đội ngũ cán có kỹ nghiệp vụ doanh hàng giả, hàng cấm nâng ngoại ngữ thiếu, khả đàm phán, hiểu biết lên thị trường, pháp luật nước bạn hàng hạn - Xúc tiến XNK thường xuyên chế Chính quyền địa phương quan tâm thúc đẩy Cơ hội Thách thức - Hội nhập kinh tế khu vực giới Việt Nam với nhiều FTA đa phương hệ đặc biệt AEC Lạng Sơn, mặt có hội đa dạng hóa thị trường XNK Tỉnh, mặt khác, có hội trở thành điểm giao thương trọng yếu để hàng hóa Trung Quốc vào thị trường này, trở thành cửa ngõ vào thị trường Trung Quốc nhiều hàng hóa từ quốc gia khác - Phát triển kinh tế, thương mại giới ngày khó dự đốn - Hội nhập kinh tế khu vực giới đòi hỏi nâng cao chất lượng hàng hóa XNK để đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật khu vực quốc tế, yêu cầu tham gia sâu vào chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị thương mại quốc tế - Việt Nam chưa có chiến lược phát triển XNK với thị trường Trung Quốc cách tổng thể, rõ ràng Một số diễn biến quan - Lạng Sơn nằm nhiều tuyến hệ Việt Nam – Trung Quốc khiến thương mại hành lang kinh tế quan trọng hành song phương khó dự đốn lang kinh tế Lạng Sơn - Hà Nội - Thành phố Hồ Chí Minh - Mộc Bài, Hành lang - Sự bất ổn khó dự đốn chế quản lý thương mại biên giới Trung Quốc xuyên Á Nam Ninh - Singapore - Các chế, sách, dự án hợp - Đặc thù địa hình ảnh hưởng đến công tác 87 tác phát triển thương mại biên giới phịng chống bn lậu Việt Nam – Trung Quốc - Ảnh hưởng biến đổi khí hậu đến sản triển khai tích cực từ hai quốc gia xuất hàng XK Tỉnh dài hạn - Sự phát triển CMCN 4.0 mở - Tính bất ổn khó dự báo giá nơng sản phương thức trao đổi trong giao dịch thương mại quốc tế XNK thương mại biên giới - CMCN 4.0 làm thay đổi cách thức sản xuất, - Nhận nguồn vốn đầu tư kinh doanh thương mại nói chung XNK Nhà nước theo nhiều chương trình phát nói riêng, lực nội địa triển KT-XH hỗ trợ vùng dân tộc phương chưa sẵn sàng để tiếp nhận miền núi, đảm bảo an ninh quốc phòng khu vực biên giới, vùng địa cách mạng, an toàn khu - Dự án đầu tư tập đoàn lớn (VinGroup, SunGroup) vào Tỉnh giúp thúc đẩy phát triển sản xuất, có sản xuất hàng XK 88 ... tiêu phát triển xuất nhập hàng hóa địa bàn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Phần IV: Giải pháp đẩy mạnh xuất nhập hàng hóa địa bàn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025, định hướng đến năm. .. dựng Đề án ? ?Phát triển xuất nhập hàng hóa địa bàn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030? ?? cần thiết, nhằm phát triển bền vững hoạt động xuất nhập hàng hóa địa bàn tỉnh Lạng Sơn phù... điểm, định hướng, mục tiêu phát triển xuất nhập hàng hóa địa bàn Tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 3.2.1 Quan điểm phát triển XNK hàng hóa địa bàn Tỉnh đến năm 2025, định hướng đến 2030