LỜI MỞ ĐẦUBộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan của chính phủ, thực hiện các chức năngquản lý nhà nước và kế hoạch đầu tư, bao gồm : Tham gia tổng hợp về chiến lược,quy hoạch kế hoạch phát tr
Trang 1BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN
-o0o -CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP
Đơn vị thực tập: Ban chiến lược phát triển nhân lực và xã hội –Viện
chiến lược Phát triển
Giáo viên hướng dẫn : TS.Nguyễn Thế VinhSinh viên thực hiện : Phạm Thu Quỳnh
Trang 2LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình thực hiện chuyên đề tốt nghiệp, em đã nhận được sự quan tâm, giúp
đỡ tận tình của ban lãnh đạo, các cán bộ nhân viên phòng Nhân sự, Ban chiến lược phát triển nhân lực và xã hội trong Viện Chiến lược phát triển Em xin chân thành cảm ơn chị
Lê Thị Lệ đã tạo điều kiện và chỉ bảo tận tình giúp em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp này Cảm ơn sự hướng dẫn của thầy TS.Nguyễn Thế Vinh Trong quá trình thực hiện chuyên đề không tránh khỏi sai sót do thiếu kinh nghiệm Vì vậy, em mong nhận được ý kiến đánh giá, góp ý của Viện Chiến lược phát triển và của cô giáo để hoàn thành tốt hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!
ii
Trang 3DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
iii
Trang 4Mục Lục
LỜI CẢM ƠN ii
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iii
LỜI MỞ ĐẦU 1
Nội Dung 2
Chương I: TỔNG QUAN VỀ VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN 2
1.1 Thông tin chung 2
1.2 Lịch sử hình thành 2
2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Viện Chiến lược phát triển 4
2.1 Vị trí và chức năng 4
2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn 4
3 Cơ cấu tổ chức bộ máy máy của Viện Chiến lược phát triển 5
3.1 Lãnh đạo Viện 5
3.2 Hội Đồng khoa học 6
3.3 Các phòng ban 6
3.3.1 Ban tổng hợp 6
3.3.2 Ban chiến lược phát triển các ngành sản xuất 6
3.3.3 Ban chiến lược phát triển các ngành dịch vụ 7
3.3.4 Ban chiến lược phát triển vùng 7
3.3.5 Ban chiến lược phát triển hạ tầng và đô thị 7
3.3.6 Văn phòng 7
3.3.7 Trung tâm nghiên cứu kinh tế miền nam 7
3.3.8 Ban chiến lược phát triển nhân lực và xã hội 7
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN 9
1 Thực hiện các nhiệm vụ chính trị 9
1.1 Nghiên cứu, triển khai thực hiện chiến lược phát triển kinh tế xã hội 9
1.1.1 Chiến lược phát triển kinh tế xã hôi 1991 -2000 9
1.1.2 Chiến lược phát triển kinh tế xã hội năm 2001 – 2010 9
1.1.3 Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011 -2020 10
1.1.4 Các chiến lược khác 11
1.2 Công tác quy hoạch 11
1.2.1 Xây dựng các văn bản phục vụ quản lý nhà nước về quy hoạch: 11
1.2.2 Nghiên cứu tổng hợp xây dựng các quy hoạch 12
1.3 Các nhiệm vụ chính trị khác 13
2 Nghiên cứu khoa học 14
iv
Trang 53 Hợp tác quốc tế 15
4 Công tác đào tạo 17
CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC VÀ XÃ HỘI 18
1 Nhân sự của ban 18
2 Tình hoạt động của Ban trong những năm qua 18
2.1 Các kết quả đạt được trong năm 2017 18
2.1.1 Công tác nghiên cứu khoa học và hội thảo khoa học 21
2.1.2 Công tác tư vấn xây dựng quy hoạch 21
2.2 Các kết quả đạt được trong năm 2018 22
2.2.1 Công tác nghiên cứu khoa học và hội thảo khoa học 23
2.2.2 Công tác tư vấn xây dựng quy hoạch 24
3 Những biện pháp đạt được thành tích; các phong trào thi đua đã được áp dụng trong thực tiễn sản xuất, công tác 24
4 Việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước 24
5 Hoạt động các tổ chức Đảng, đoàn thể 25
6 Công việc được làm 27
6.1 Các công việc được tiếp cận 27
6.2 Các kết quả đạt được và vấn đề nhận thấy khi thực tập 27
6.3 Thuận lợi 28
6.4 Khó khăn 28
6.5 Bài học kinh nghiệm rút ra cho bản thân 28
7 Một số kiến nghị 30
CHƯƠNG 4: ĐỀ XUẤT HƯỚNG CHUYÊN ĐỀ NGHIÊN CỨU TIẾP THEO 31
v
Trang 6LỜI MỞ ĐẦU
Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan của chính phủ, thực hiện các chức năngquản lý nhà nước và kế hoạch đầu tư, bao gồm : Tham gia tổng hợp về chiến lược,quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung của đất nước về cơ chế chínhsách quản lý chung và một số lĩnh vực cụ thể và đầu tư trong nước, nước ngoài ,khu công nghiệp, khu chế xuất và quản lý nguồn hỗ trợ phát triển chính thức, đầuthầu doanh nghiệp , đăng kí kinh doanh trong phạm vi cả nước , quản lý nhà nướccác dịch vụ công trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ Kế Hoạch và Đầu tưvới các chức năng nghiên cứu khoa học và tổng hợp, tham gia về lĩnh vực chiếnlược và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nước và các vùng lãnh thổ
Trong thời gian thực tập tại Ban chiến lược phát triển nhân lực và xã hộithuộc Viện chiến lược Phát Triển, em đã nhận được sự quan tâm, giúp đỡ, chỉ bảo
và hướng dẫn tận tình của cán bộ trong Viện, em đã tìm hiểu và nghiên cứu tài liệu
và đã nắm bắt được một số vấn đề về cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ, tìnhhình hoạt động và phương hướng hoạt động trong những năm tới của Viện cũngnhư của Ban Em xin được trình bày trong bản báo cáo thực tập tổng hợp, bản báocáo được chia làm 4 Chương:
Chương I: Tổng quan về Viện Chiến Lược Phát Triển
Chương II: Thực trạng hoạt động của Viện Chiến Lược Phát Triển
Chương III: Thực trạng hoạt động của Ban chiến lược phát triển nhân lực và
xã hội
Chương IV: Đề xuất hướng chuyên đề nghiên cứu tiếp theo
Trang 7Nội DungChương I: TỔNG QUAN VỀ VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN1.1 Thông tin chung.
Tên: Viện Chiến Lược Phát Triển
Địa chỉ: 65 Văn Miếu - Đống Đa - Hà Nội – Việt Nam
Số điện thoại liên hệ: +84-4-38431848
50 năm qua được sự chỉ đạo trực tiếp của chủ nhiệm ủy ban kế hoạch nhànước, chủ nhiệm ủy ban phân vùng kinh tế trung ương trước đây và của Bộ Trưởng
Bộ Kế hoạch và Đầu tư, hiện nay, với sự phấn đấu liên tục của nhiều thế hệ cán bộlãnh đạo, cán bộ nghiên cứu khoa học và nhân viên phục vụ Viện Chiến lược pháttriển đã hoàn thành.tốt các nhiệm vụ được giao Trong giai đoạn từ năm 1964 đến
1988 Viện đã tham mưu giúp chính phủ trong việc nghiên cứu phân vùng kinh tế,phân bổ lực lượng sản xuất và nghiên cứu chiến lược và kế hoạch dài hạn Tronggiai đoạn từ năm 1998 đến nay viện đã tham mưu trong việc nghiên cứu chiến lược
Trang 8quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của cả nước các nghành và các vùng lãnh thổ,làm cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch năm năm và hàng năm
Nghiên cứu khoa học là nhiệm vụ trọng tâm của viện chiến lược trong mọithời kỳ Nhiều chương trình, đề tài khoa học cấp nhà nước, cấp bộ đã được viện tổchức nghiên cứu thành công, nhờ đó một số vấn đề lý luận và thực tiễn được làm
rõ hơn, tạo cơ sở cho việc xây dựng các chiến lược quy hoạch phát triển các vùngkinh tế xã hội và các nhiệm vụ khác thêm có căn cứ thuyết phục
Để đáp ứng các nhiệm vụ được giao và nhằm học tập kinh nghiệm của cácnước, viện chiến lược phát triển đã mở rộng hợp tác quốc tế vơi nhiều cơ quan tổchức viện nghiên cứu các nước ASEAN Đông Bắc Á, châu Âu, Bắc Mỹ, Viện đãchủ trì tổ chức thực hiện nhiều dự án nghiên cứu do nước ngoài tài trợ, một số kếtquả về chính sách kinh tế đã được báo cáo trực tiếp với lãnh đạo đảng và chính phủ
Trong 10 năm gần đây, viện còn thực hiện nhiệm vụ đào tập trung đào tạotrình độ tiến sỹ và bồi dưỡng nghiêp vụ về quy hoạch cho địa phương
Về xây dựng viện từ 24 cán bộ ban đầu của Vụ Tổng hợp kế hoạch kinh tếquốc dân dài hạn và vụ kế hoạch phân vùng kinh tế 1964 đến nay trở thành một tổchức sự nghiệp khoa học cấp quốc gia có tổng số cán bộ công chức viên chức, là
150 người trong đó có 2 phó Giáo sư, 11 tiến sỹ, 60 thạc sỹ và hơn 50 cử nhân kỹ
sư Viện có hội đồng khoa học làm tư vấn cho Viện Trưởng 8 Ban nghiên cứu, 2Trung tâm và 1 Văn phòng viện
Các kết quả nghiên cứu của viện đã đóng góp thiết thực cho việc chỉ đạokinh tế của chính phủ và định hướng phát triển kinh tế xã hội của các đia phươngthành quả của viện ngày càng được nâng cao và đem lại tác dung ngày một tốt hơnViện có sự phát triển không ngừng và hoạt động hiệu quả như vậy là nhờ có sựquan tâm chỉ đạo của lãnh đạo đảng và chính phủ sự chỉ đạo trực tiếp thườngxuyên và chặt chẽ của lãnh đạo ủy ban kê hoạch nhà nươc trước đây và Bộ KếHoạch và Đầu Tư hiện nay sự phối hợp, chặt chẽ trong công tác nghiên cứu chiếnlược quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của các cấp các ngành các địa phương
Quá trình phát triển của viện chiến lược và phát triển gắn liền với lịch sửphát triển của công tác kế hoạch hóa và với sự phát triển kinh tế xã hội của đất
Trang 9nước với những thành tích đóng góp có hiệu quả trong 50 năm qua viện chiến lược
đã được nhận nhiều bằng khen của Bộ Trưởng củaThủ tướng Chính phủ
2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Viện Chiến lược phát triển
2.1 Vị trí và chức năng
Viện chiến lược phát triển là tổ chức sự nghiệp khoa học thuộc Bộ Kế hoạch
và Đầu tư, thực hiện chức năng nghiên cứu về chiến lược phát triển kinh tế - xã hộicủa đất nước, quy hoạch cấp quốc gia, vùng, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội,
kế hoạch đầu tư công của quốc gia, cung cấp dịch vụ sự nghiệp công trong các lĩnhvực nghiên cứu khoa học, đào tạo và thực hiện hoạt động tư vấn về chiến lược, quyhoạch, kế hoạch theo quy định của pháp luật
Viện Chiến lược phát triển là đơn vị sự nghiệp khoa học, có tư cách phápnhân, con dấu và tài khoản riêng, kinh phí hoạt động được ngân sách nhà nước bảođảm theo quy định của pháp luật
2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn
1 Nghiên cứu các đề án, dự án về chiến lược phát triển kinh tế - xã hội củađất nước, quy hoạch tổng thể quốc gia, vùng, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội,
kế hoạch đầu tư công trong từng thời kỳ
2 Nghiên cứu lý luận, phương pháp luận về xây dựng chiến lược, quy hoạch,
kế hoạch
3 Phân tích, tổng hợp và đánh giá triển vọng phát triển kinh tế, xã hội, khoahọc, công nghệ, môi trường và các yếu tố quốc tế phục vụ nghiên cứu chiến lược,quy hoạch, kế hoạch
4 Phản biện các đề án về chiến lược, quy hoạch, kế hoạch theo phân côngcủa cấp có thẩm quyền
5 Thực hiện cung cấp dịch vụ sự nghiệp công:
a) Triển khai các chương trình nghiên cứu khoa học về chiến lược, quyhoạch, kế hoạch và những nghiên cứu khoa học khác theo quy định của pháp luật;
b) Thực hiện hoạt động tư vấn về chiến lược, quy hoạch, kế hoạch;
c) Đào tạo tiến sỹ theo quy định của pháp luật
Trang 106 Thực hiện hợp tác quốc tế trong nghiên cứu các vấn đề kinh tế, xã hội,chiến lược, quy hoạch, kế hoạch theo phân công của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch vàĐầu tư.
7 Quản lý tổ chức bộ máy, công chức, viên chức, người lao động và tàichính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ trưởng Bộ
Kế hoạch và Đầu tư
8 Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch vàĐầu tư giao theo quy định của pháp luật
3 Cơ cấu tổ chức bộ máy máy của Viện Chiến lược phát triển
Cơ cấu của Viện Chiến lược phát triển được thể hiện qua sơ đồ sau
Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Viện Chiến lược phát triển
3.1 Lãnh đạo Viện
Viện Chiến lược phát triển có Viện Trưởng và các phó Viện trưởng Việntrưởng Viện Chiến lược phát triển do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư bổ nhiệm,miễn nhiệm và cách chức theo quy định của pháp luật Viện trưởng quy định chứcnăng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị trực thuộc; bổ nhiệm,
Trang 11miễn nhiệm, cách chức người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các đơn vịtrực thuộc theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch vàĐầu tư Hiện nay là PGS.TS Bùi Tất Thắng đang đảm nhiệm chức vụ Viện trưởngViện Chiến lược phát triển
Phó Viện trưởng Viện Chiến lược phát triển do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch
và Đầu tư bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Viện trưởng Viện Chiến lượcphát triển và chịu trách nhiệm trước Viện trưởng về cương lĩnh công tác được phâncông Hiện nay ở Viện Chiến lược phát triển có ThS.Nguyễn Văn Vịnh, TS ĐinhLâm Tấn và ThS.Phan Ngọc Mai Phương đang đảm nhiệm chức Phó Viện trưởngViện Chiến lược phát triển
3.3.2 Ban chiến lược phát triển các ngành sản xuất
Có nhiệm vụ nghiên cứu chiến lược và quy hoạch tổng thể phát triển côngnghiệp, nông nghiệp cùng các ngành công nghiệp chế biến trên phạmvi cả nước vàcác vùng lãnh thổ Nghiên cứu chiến lược quy hoạch tổng thế phát triển đối vớibiển, đảo và hợp tác kinh tế quốc tế về biển, đảo nghiên cứu chuỗi giá trị toàn cầu
và định hướng tham gia của việt nam
Trang 123.3.3 Ban chiến lược phát triển các ngành dịch vụ.
Nghiên cứu xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển các ngành dịch vụcủa cả nước và trên vùng lãnh thổ nghiên cứu chiến lược tham gia mang phân phốitoàn cầu
3.3.4 Ban chiến lược phát triển vùng
Có chức năng, nhiệm vụ là nghiên cứu xây dựng quy hoạch tổng thểphát triển kinh tế và xã hội các vùng , lãnh thổ ; đầu mối nghiên cứu quy hoạchsửa dụng đất và bảo vệ môi trường đầu mối xây dựng kế hoạch 5 năm hàng năm
về phát triển các vùng lãnh thổ
3.3.5 Ban chiến lược phát triển hạ tầng và đô thị
Có nhiệm vụ nghiên cứu xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển kếtcấu hạ tầng của cả nước và các vùng lãnh thổ đầu mối nghiên cứu phát triển kếtcấu hạ tầng của các đô thị
3.3.6 Văn phòng
Có chức năng, nhiệm vụ tổng hợp, xây dựng và theo dõi đôn đốc việcthực hiện chương trình kế hoạch công tác và quản lý khoa học của Viện, lập báocáo với cấp trên về việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của Viện Thực hiện công táchành chính, quản trị, thưviện – tư liệu, lưu trữ, lễ tân Quản lý cơ sở vật chất củaViện Đầu mối tổ chức thực hiện công tác đối ngoại và hợp tác quốc tế của Viện
3.3.7 Trung tâm nghiên cứu kinh tế miền nam
Thực hiện nhiệm vụ theo dõi việc thực hiện quy hoạch phát triển kinh tế
xã hội các tỉnh ở nam bộ đầu mối tổ chức nghiên cứu đề xuất về quy hoạch pháttriển kinh tế xã hội ở vùng nam bộ xây dựng hệ thống thông tin về vùng nam bộphục vụ nghiên cứu chiến lược.quy hoạch tổng thế phát triển kinh tế xã hội đầumối tổ chức các khóa tập huấn đào tạo nghiệp vụ quy hoạch cho các tỉnh ơ nam bộ
tổ chức hoạt động tư vấn quy hoạch phát triển cho các tirnhh , các ngành ơ nam bộ
3.3.8 Ban chiến lược phát triển nhân lực và xã hội
Chức năng nhiệm vụ
Trang 13Có chức năng và nhiệm vụ nghiên cứu xây dựng chiến lược phát triển conngười, nòi giống trên phạm vị cả nước và các vùng lãnh thổ, nghiên cứu chiến lượcquy hoạch phát triển nhân lực trên phạm vi cả nước và các vùng lãnh thổ nghiêncứu phát triển xã hội trên phạm vi cả nước và các vùng lãnh thổ dự báo phát triểncon người việt nam và nhân lực của cả nước các vùng lãnh thổ
Nhóm nghiên cứu chiến lược phát triển con người và nòi giống.
- Nghiên cứu phương hướng phát triển phát triển và những giải phápnâng cao chất lượng nòi giống của con người Việt Nam
- Nghiên cứu phương hướng phát triển dân số và chất lượng dân số của
cả nước và vùng lãnh thổ
Nhóm nghiên cứu chiến lược và quy hoạch phát triển nhân lực
- Nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực của cả nước
- Nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực của các vùng lãnh thổ vàphương hướng điều chỉnh giữa các vùng
Nhóm nghiên cứu phát triển xã hội
- Nghiên cứu chiến lược và xây dựng cộng đồng
- Nghiên cứu chiến lược phát triển dân tộc và tôn giáo
- Nghiên cứu cơ cấu và các giai tầng xã hội Trong mỗi lĩnh vực nghiêncứu đều phải bao trùm phạm vi cả nước, cụ thể hoá trên từng vùng, kinh nghiệmquốc tế và so sánh Việt Nam với các nước
Trang 14CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA VIỆN CHIẾN LƯỢC
1.1 Nghiên cứu, triển khai thực hiện chiến lược phát triển kinh tế xã hội
1.1.1 Chiến lược phát triển kinh tế xã hôi 1991 -2000
Lần đầu tiên, viện là một trong 6 cơ quan triển khai thực hiện nhiệm vụnghiên cứu và giúp ủy ban kế hoạch nhà nước và tiểu ban xây dựng chiến lược củahội đông bộ trưởng tổ chức việc nghiên cứu xây dựng chiến lược ổn địnhg và pháttriển kinh tế xa hôi nước ta thời kì 1991- 2000 trình đại hội đảng lần thư VII ,Quaviệc này viện đã có sự đóng góp tích cực đối với viêc xây dựng chiến lược và cũngthu nhận được nhiều bài học bổ ích , Quan niệm về chiến lược nội dung và phươngpháp xây dựng chiến lược phát triển kinh tế xã hội
1.1.2 Chiến lược phát triển kinh tế xã hội năm 2001 – 2010
Trong những năm 1997 -1998 viện đã chủ trì chuẩn bị đề cương xâydựng chiến lược đề bộ kế hoạch đầu tư trình bộ chính trị và ban cán sự đảng chínhphủ ra văn bản số 44 /BCS ngày 3/ 6/1998 về viêc nghiên cứu xây dựng chiếnlược phát triển kinh tế xã hôi thời kỳ 2001 -2010 trong các năm 2000 và quý 1năm 2001 viện tiếp tục tập trung vào nhiệm vụ trọng tâm là tham gia và là cơ quanthường trực tiểu ban kinh tế xã hôi chuẩn bị đại hội IX của đảng viện đã làm đầumối giúp bộ kê hoạch đầu tư tổ chức phối hợp nghiên cứu chiên lược chung và trựctiếp tham gia nghiên cứu một sô báo cáo chuyên dề về chuyền dịch cơ cấu kinh tê
cơ cấu đầu tư dự báo năm 2010 và khung chiến lược 2001 -2010 tham gia chuyên
đề tổng kể 10 năm chiến lược khoa học công nghệ kết hợp kinh tế vơi quốc phòng
an ninh và nghiên cứu các dự báo , tinh toán các chi tiêu phục vu xây dựng quốcphòng an ninh và nghiên cứu các dự báo tinh toán chỉ tiêu phuc vụ xây dựngchiến lược sau đại hội đảng IX , Viện đã chủ trì xây dựng chương trình hành động
Trang 15của chính phủ thực hiện nghị quyết đại hội IV bao gồm cà chiến lược phát triểnkinh tế xã hội 2001 -2010
1.1.3 Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011 -2020
Từ đầu năm 2007 thực hiện nhiệm vụ của thủ tướng chính phủ và bộtrường bộ kế hoạch đầu tư giao viện đã tích cực triển khai xây dựng đề cương ýtưởng chiến lược phát triển đất nước thời kỳ 2011 -2020 trình thủ tướng chính phủ
và được thủ tướng chính phủ giao bộ kê hoạch đầu tư chủ trì triển khai nghiên cứuchiến lược này
Trong các năm tiếp theo viện tham gia trực tiếp vơi tư cách thường trựcvào nhóm biển biên tập của thủ tướng chính phủ trưởng tiêu ban chiến lược đềthực hiện các công việc hoàn thành báo cáo tổng kết thực hiện chiến lược 2001 -
2010 tham gia xây dựng dự thảo chiến lược phát triển kinh tế xã hội thời kỳ 2011-2020 báo cáo tiếp thu ý kiến của đại hội đảng bộ các cấp, đại biểu quốc hôi , mặttrận tổ quốc viêt nam , các đoàn thể các bộ
Chiên lược phát triển kinh tế xã hôi thời kỳ 2011 -2020 trình tiểu ban chiếnlược để trình bộ chính trị tham gia xây dựng các bản giải trình của tiểu ban chiếnlược của bộ chính trị báo cáo của bộ chính trị về tiếp thu ý kiến đóng góp cho dựthảo chiến lược và dự thảo chiến lược các hội nghị trung ương
Sau khi chiên lược phát triên kinh tê xã hội 2011 -2020 được đại hội đảnglần thứ XI thông qua ,viện đã thực hiện nhiệm vụ chủ trì xây dựng chương trìnhhành động của chính phủ triển khai thực hiện chiến lược phát triên kinh tế xã hội2011- 2020 và phương hướng nhiệm vụ phát triển đấtt nước 5 năm 2011 – 2015đươc ban thành tại nghị quyết số 10/NQ-CP ngày 24/12/2012 của chính phủ
Để đánh giá nửa nhiệm kỳ thực hiện nghị quyết đại hội XI của đẳng viện
đã được giao nhiệm vụ xây dựng báo cáo đánh giá tình hình thực hiện nghị quyếtđại hội XI về kinh tế xa hội trọng tâm và thực hiện ba khâu đột phát chiên lượcgắn với tái cơ cấu kinh tế chuyển đổi mô hình tăng trưởng đây là nhệm vụ rất lớn
và quan trọng với ý thức trách nhiệm cao lãnh đạo viện đã tâp trung lưc lượng nỗlực xây dựng báo cáo theo yêu cầu báo cáo đã được bộ chính trị và hội nghị trungương khóa XI
Trang 16Chiến lược phát triển nhân lực việt nam thời kỳ 2011 -2020 cũng lần đầutiên được xây dựng ơ nước ta nhằm cụ thể hóa một trong ba khâu đột phá chiếnlược ngày 19/4/2011 thủ tướng chính phủ phê duyệt chiến lược này tai quyết định
số 579/QĐ –TTg đề cụ thể hóa chiến lược ,viện đã tiếp tục được giao chủ trì xâydựng quy hoạch phát triển nhân lực việt nam giai đoạn 2011- 2020 và được thutướng chính phủ phê duyệt tại quyêt địnnh số 1216/QD-TTg
1.2 Công tác quy hoạch
Đây là mảng công việc rât lớn mà viện đã thực hiện được trong nhữngnăm qua, góp phần quan trong phục vụ việc hoạch định chính sách phát triển đấtnước đóng góp trong lĩnh vực quy hoạch thể hiện trên hai mặt chủ yếu sau:
1.2.1 Xây dựng các văn bản phục vụ quản lý nhà nước về quy hoạch:
Để triển khai xây dựng các quy hoạch đến năm 2010 và từng bước đưacông tác quy hoạch đi vào nề niếp , viện đã tham mưu để trình bộ trình thủ tướngchính phủ ban hành chỉ thị số 32/1998/CT/TTg về công tác quy hoạch Triển khaichỉ thi viện đã hướng dẫn các ngành , các tỉnh , thành phố trực thuộc trung ươngtiến hảnh ra soát bổ sung đểu chỉnh và xây dung mới quy hoạch phát triển đếnnăm 2010 xây dựng bộ tài liệu nghiệp vụ để hướng dẫn các ngành các địaphương triển khai nghiên cứu quy hoạch
Trang 17Nhằm tạo khuôn khổ có tinh pháp lý cao cho công tac quy hoạch , viện đãchủ trì xây dựng để bộ trình chính phủ ban hành nghị định về lập , thẩm định vàquản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội và chủ trương xây dựng cácthông tư hướng dẫn thực hiện nghị định xây dựng định mức chi phí cho thực hiệncông tác quy hoạch Hiện này một số cán bộ của viện đang tham gia nhóm thưởngtrực và tổ biên tập xây dựng luật quy hoạch
1.2.2 Nghiên cứu tổng hợp xây dựng các quy hoạch
Trong giai đoạn 1995 – 2000 viện đã phối hợp các đơn vị trong bộ kếhoạch đầu tư và các ngành TW triển khai lập quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế
xã hội đến năm 2010 cho 8 vùng kinh tế lớn , 3 vùng trọng điểm, quy hoạch kinh
tế biển quy hoạch phát triển công nghiệp kết cấu hạ tầng của cả nước và hướng dẫn
hỗ trợ các tỉnh thành phố trực thuôc trung ương triển khai xây dựng quy hoạchtổng thể phát triển kinh tê xã hội đến năm 2010 đóng góp thiết thực vào việc phục
vụ sự chỉ đạo phát triển kinh tế theo lãnh thổ của chính phủ và xây dựng đinhhướng phát triển kinh tế xã hội của các địa phương ngoài ra viện đã tham gianghiên cùng các Bộ chuyên ngành nghiên cứu quy hoạch một số chuyên ngànhlớn như tổng quan về sản xuât lương thực thực phẩm cáo su chè cà phê
Trong giai đoạn từ năm 2001 đến nay viện đã chủ trì rà soát quy hoạchtổng thể phát triển kinh tế xã hội các vùng đến năm 2010 và xây dựng mới quyhoạch các vùng đến năm 2020 Trong các năm 2012-2013 quy hoạch tổng thể pháttriển kinh tê xã hôi đến năm 2020 của 6 vùng đã được thủ tướng chính phủ phêduyệt và triển khai thực hiện quy hoạch tổng thể đên năm 2020 của 5 vùng kinh tếtrọng điểm
Ngoài các quy hoạch vùng kinh tế xã hôi vùng kinh tế trọng điểm việncũng đã chủ trì thực hiện các đề án xây dựng quy hoach phát triển các hành langkinh tế dài ven biển kinh tế đảo đến năm 2020 như quy hoạch phát triển hành làngkinh tế lào cai – hà nội – hải phòng
Viện cũng đã chủ xây dựng một số quy hoạch phát triển các lãnh thổ đặcbiệt như quy hoạch phát triển các khu công nghiệp quy hoach phát triển các khukinh tế của khẩu quy hoạch phát triển các khu kinh tế ven biển, quy hoạch hệ thốngsân golf
Trang 181.3 Các nhiệm vụ chính trị khác
Tại các kỳ đại hội đại biểu toàn quốc của đảng đông chí viện trưởngthường xuyên tham gia các tổ biên tập báo cáo chính trị và báo cáo kinh tế xã hộisau các đại hội Đảng, viện tham gia tích cực vào triển khai văn kiện Đại hội nhưgiới thiệu Nghị quyết đại hộ chủ trì xây dựng chương trình hành động của chínhphủ thực hiện nghị quyết đại hội soạn thảo chương trình hành động của bộ kếhoạch đầu tư để bộ trưởng giao cho các dơn vị thực hiện
Trong các năm 2006 – 2007 viện chiến lược phát triển được giao là cơquan chủ trì
Xây dựng đề án thành lập học viện chính sách và phát triển viện đã triểnkhai tốt các công việc đầu năm 2008 học viện được thành lập và đồng chí việntrưởng được giao kiêm giam đốc học viện cho đến năm 2011
Năm 2011 viện được giao nhiệm vụ thường trực trong nhóm xây dựngbáo cáo xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ phục vụ sự nghiêp côngnghiệp hóa hiện đại hóa đât nước giai doạn 2011 - 2020 báo cáo này đã được hộinghị trung ương lần thứ 4 khóa VI thông qua sau đó viện tiếp tục được giao xâydựng chương trình hành động của chính phủ thực hiện nghị quyết này và đã đượcchính phủ ban hành trong cá năm tiếp theo viện đã theo dõi tình hình thực hiệnnghị quyêt ở các bộ ngành
Trong các năm 2012 – 2013 viện đã hoành thành xây dung đề án cải cách
cơ chế phối hợp trong quản lý và điều hành kinh tế vĩ mô giai đoạn 2012 -2020 đề
án được thủ tướng chính phủ phê duyệt tại quyết định 1317/QĐ-TTg ngày6/8/2013 triển khai thực hiện quyết định phê duyệt đề án viện chiến lược pháttriển tiếp tục được giao tham gia tổ điều phối và trưởng nhóm thư ký thực hiện đề
án 1317 của bộ kế hoạch đầu tư
Trong năm 2013 viện chiến lược phát triển được giao xây dựng báo cáođánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phat triển kinh tế xa hội 5 năm 2011-2015kết quả thưc hiện từ 2011 đên nay và phương hướng giải pháp thực hiện các mụctiêu kinh tế xã hội đến hêt năm 2015 đề báo cáo quốc hội tại kỳ họp thư 6 quôchội khóa XIII mặc dù dược triển khai nhiệm vụ sau nhiều lần báo cáo lãnh đạo bộ
Trang 19chính phủ ủy ban thường vụ quốc viện chiến lược phátt triển đã hoàn thành tốtnhiệm vụ xây dựng báo cáo này báo cáo đã dược trình quốc hội tài kỳ họp thư
2 Nghiên cứu khoa học
Nghiên cứu khoa học là nhiệm vụ trọng tâm của viện chiến lược pháttriển trong mọi thời kỳ nhờ đó một sô vấn dề về lý luận và thục tiễn được làm rõhơn tạo cơ sỏ và có thêm căn cứ thuyết phuc cho việc xây dựng các chiến lược quyhoạch phát triển kinh tế xã hội và các nhiệm vụ khác
Trong năm 1989 -1990 vơi mục tiêu nghiên cứu để đáp ưng việc xâydựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội dài hạn trong điều kiện chuyển từ kinh tế
kê hoạch hóa tập trung sang kinh tế thi trường định hướng xã hôi chủ nghĩa viện
đã triển khai thực hiện chương trình nghiên cứu khoa học cấp nhà nước 70A gồmnhiều đề tài cấp nhà nước bước đầu di vào nghiên cưu lý luận và thực tiễn đấtnươc trong mô hình định hướng phát triển công nghiệp, nông nghiệp , giao thông
Trong các năm tiếp theo một số đề tài khoa học cấp nhà nước nghiên cứu
về dịnh hướng phát triển vùng và tổ chức lãnh thổ cũng dược triển khai thưc hiệntiêu biểu nghiên cứu xác dịnh cơ cấu lãnh thổ theo phương hương phát triển cótrong diểm 1935-1995
Các đề tài nghiên cứu khoa học cấp nhà nước về chiến lược và địnhhướng phát triển dài hạn cũng được thực hiện như đề tài độc lập cấp nhà nước cơ
sở khoa học của một số vấn đề trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của nước
ta đến năm 2010 va tầm nhìn đến năm 2020
Ngoài ra một số đề tài cấp nhà nước liên quan đến phát triển nguồn nhânlực một trong ba dột phát chiến lược viện đã dấu thầu thành công và tổ chức thựchiện như đề tài về giáo dục dào tạo và phát triển nguồn nhân lực cho phát triển bềnvững tây nguyên 2012-2014
Về đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ trung bình mỗi năm viện chiến lượcphát triển chủ trì thực hiện khoảng 7 – 10 dề tài kết quả nghiên cứu các đề tài này
dã góp phần hỗ trợ cho công tác chuyên môn thực hiện nhiệm vụ chính trị của viện
Trang 203 Hợp tác quốc tế
Viện chiến lược phát triển mở rộng hợp tác quốc tê để học tập kinhnghiệm của các nước về nghiên cứu chiến lược quy hoach chính sách và các vấn đềphát triển khác một số đối tác chính của viện qua các thời kỳ bao gồm:
Trong lĩnh vực quản lý phát triển vùng, Viện đã hợp tác với cơ quan pháttriển vùng của Pháp, Trung tâm nghiên cứu phát triển quốc tế Canada, Trung tâmphát triển vùng của Liên Hợp Quốc, Cơ quan phát triển quốc tế Thụy Điển, nghiêncứu về quy hoạch, phát triển vùng nói chung, quy hoạch và quản lý vùng biển vàven biển nói riêng cũng như đào tạo cho một số cán bộ của Viện về các lĩnh vựctrên
Trong lĩnh vực dự báo kinh tế, Viện đã phối hợp với Quỹ Nippon, Quỹhòa bình Sasakawa (Nhật Bản) để nâng cao năng lực dự báo kinh tế của Việt Nam,đào tạo cán bộ và nghiên cứu liên kết mô hình dự báo liên kết kinh tế Việt Nam –ASEAN Viện đã trao đổi với Viện Hàn lâm KHXH Vân Nam, Trung Quốc đểđẩy mạnh hợp tác giữa các tỉnh phía bắc Việt Nam với tỉnh Vân Nam của TrungQuốc
Viện đã phối hợp với Viện phát triển quốc tế Harvard, Trường đại họckinh tế Stockholm ( Thụy Điển) nghiên cứu các vấn đề kinh tế vĩ mô, cải cách kinh
tế ở Việt Nam
Về hợp tác trong khuôn khổ diễn đàn giao lưu và đối thoại Việt – Pháp vềkinh tế và tài chính (gọi tắt là Diễn đàn kinh tế và tài chính Việt – Pháp) ViệnChiến lược phát triển được giao nhiệm vụ là thường trực và đầu mối tổ chức Chođến nay diễn đàn đã tổ chức được 9 Khóa họp với nội dung có liên quan đến cáclĩnh vực kinh tế và xã hội đồng thời đưa ra các khuyến nghị về Chính sách côngcho Chính phủ Việt Nam
Viện đã hợp tác với cơ quan Hợp tác Quốc tế Hàn Quốc, Viện phát triểnHàn Quốc thực hiện dự án “Chia sẻ kinh nghiệm phát triển của Hàn Quốc với ViệtNam” và chương trình “Chia sẻ tri thức” Chương trình sẽ hợp tác với Bộ Kếhoạch và Đầu tư thực hiện nghiên cứu ba chủ đề: (1) Hỗ trợ nghiên cứu chính sáchhình thành và phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ - Trường hợp cụm công nghiệp
hỗ trợ ngành điện tử tại vùng thủ đô Hà Nội, kinh nghiệm của Hàn Quốc và bài