Câu 1:Tóm tắt các cơ sở pháp lý liên quan đến việc thực hiện ĐTM hiện nay (Tên văn bản, Tổ chức ban hành, thời hạn hiệu lực, phạm vi áp dụng, đối tượng, tổng hợp khái quát các điều khoản quy định...) 1. Luật BVMT số 552014QH13 Tên văn bản Luật BVMT số 552014QH13 Tổ chức ban hành Quốc hội nước CHXHCNVN ban hành Thời hạn hiệu lực Có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01năm 2015 Phạm vi áp dụng Luật này quy định về hoạt động bảo vệ môi trường; chính sách, biện pháp và nguồn lực để bảo vệ môi trường; quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trong bảo vệ môi trường. Đối tượng áp dụng Đối với các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên lãnh thổ nước CHXHCNVN,bao gồm đất liền, hải đảo, vùng biển và vùng trời Khái quát điều – khoản quy định Trong chương II – Mục 3:Đánh giá tác động môi trường (DTM) + Điều 18: Đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường + Điều 19: Thực hiện đánh giá tác động môi trường + Điều 20: Lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường + Điều 21: Tham vấn trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường. + Điều 22: Nội dung chính của báo cáo đánh giá tác động môi trường + Điều 23: Thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường + Điều 24: Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường + Điều 25: Phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường + Điều 26: Trách nhiệm của chủ đầu tư dự án sau khi báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt + Điều 27: Trách nhiệm của chủ đầu tư trước khi đưa dự án vào vận hành + Điều 28: Trách nhiệm của cơ quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường. 2. Nghị định 182015NĐCP Tên văn bản Nghị đinh 182015NĐCP:Nghị định quy hoạch về bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường. Tổ chức ban hành Chính phủ Thời hạn hiệu lực Có hiệu lực thi hành từ ngày 01042015 Phạm vi áp dụng Nghị định này quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành các quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường của Luật Bảo vệ môi trường. Đối tượng áp dụng Cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Khái quát điều – khoản quy định Trong chương IV: Đánh giá tác động môi trường + Điều 12: Thực hiện đánh giá tác động môi trường + Điều 13: Điều kiện của tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường + Điều 14: Thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường + Điều 15: Lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường + Điều 16: Trách nhiệm của chủ dự án sau khi báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt + Điều 17: Kiểm tra, xác nhận các công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án 3. Thông tư 272015TTBTNMT Tên văn bản Thông tư 272015TTBTNMT: Thông tư về đáng giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường Tổ chức ban hành Bộ tài nguyên và môi trường Thời hạn hiệu lực Có hiệu lực thi hành từ ngày 15072015 Phạm vi áp dụng Thông tư này quy định chi tiết thi hành điểm c Khoản 1 Điều 32 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014; Khoản 5 Điều 8, Khoản 7 Điều 12, Khoản 4 và Khoản 6 Điều 14, Khoản 2 Điều 16, Khoản 4 Điều 17, Khoản 5 Điều 19 và Khoản 4 Điều 21 Nghị định số 182015NĐCP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường (sau đây gọi tắt là Nghị định số 182015NĐCP). Đối tượng áp dụng Thông tư này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân có các hoạt động liên quan đến đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường. Khái quát điều – khoản quy định Trong chương III: Đánh giá tác động môi trường + Điều 6: Hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường. + Điều 7: Tham vấn trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường + Điều 8: Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường + Điều 9: Phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường + Điều 10: Trách nhiệm của chủ dự án sau khi báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt + Điều 11: Ủy quyền cho Ban quản lý các khu công nghiệp thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường. Trong chương V: Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường + Điều 18: Thành phần và nguyên tắc làm việc của hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường + Điều 19: Điều kiện, tiêu chí đối với các chức danh của hội đồng thẩm định + Điều 20: Trách nhiệm của ủy viên hội đồng + Điều 21: Quyền hạn của ủy viên hội đồng + Điều 22: Trách nhiệm và quyền hạn của Chủ tịch hội đồng, Phó Chủ tịch Hội đồng, Ủy viên phản biện + Điều 23: Trách nhiệm và quyền hạn của Ủy viên thư ký + Điều 24: Trách nhiệm và quyền hạn của thành viên hội đồng là đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường tham gia hội đồng thẩm định do các Bộ, cơ quan ngang bộ thành lập + Điều 25: Trách nhiệm của cơ quan thường trực thẩm định + Điều 26: Điều kiện tiến hành phiên họp chính thức của hội đồng thẩm định + Điều 27: Tổ chức lấy ý kiến của Sở Tài nguyên và Môi trường không có đại diện tham gia trong thành phần hội đồng thẩm định do Bộ, cơ quan ngang bộ thành lập + Điều 28: Đại biểu tham gia các cuộc họp của hội đồng thẩm định + Điều 29: Nội dung và trình tự phiên họp chính thức của hội đồng thẩm định + Điều 30: Nội dung kết luận của hội đồng thẩm định + Điều 31: Hình thức và nội dung biên bản phiên họp chính thức của hội đồng thẩm định
Câu 1:Tóm tắt sở pháp lý liên quan đến việc thực ĐTM (Tên văn bản, Tổ chức ban hành, thời hạn hiệu lực, phạm vi áp dụng, đối tượng, tổng hợp khái quát điều khoản quy định ) Luật BVMT số 55/2014/QH13 Tên văn Tổ chức ban hành Thời hạn hiệu lực Phạm vi áp dụng Luật BVMT số 55/2014/QH13 Quốc hội nước CHXHCNVN ban hành Tên văn Nghị đinh 18/2015/NĐ-CP:Nghị định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ mơi trường Chính phủ - Có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01năm 2015 Luật quy định hoạt động bảo vệ mơi trường; sách, biện pháp nguồn lực để bảo vệ môi trường; quyền, nghĩa vụ trách nhiệm quan, tổ chức, hộ gia đình cá nhân bảo vệ môi trường Đối tượng áp -Đối với quan, tổ chức, hộ gia đình cá nhân lãnh thổ nước dụng CHXHCNVN,bao gồm đất liền, hải đảo, vùng biển vùng trời Khái quát Trong chương II – Mục 3:Đánh giá tác động môi trường (DTM) điều – khoản + Điều 18: Đối tượng phải thực đánh giá tác động môi trường quy định + Điều 19: Thực đánh giá tác động môi trường + Điều 20: Lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường + Điều 21: Tham vấn trình thực đánh giá tác động môi trường + Điều 22: Nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường + Điều 23: Thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường + Điều 24: Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường + Điều 25: Phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường + Điều 26: Trách nhiệm chủ đầu tư dự án sau báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt + Điều 27: Trách nhiệm chủ đầu tư trước đưa dự án vào vận hành + Điều 28: Trách nhiệm quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Nghị định 18/2015/NĐ-CP Tổ chức ban hành Thời hạn hiệu lực Phạm vi áp -Có hiệu lực thi hành từ ngày 01/04/2015 Nghị định quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành dụng Đối tượng áp dụng Khái quát điều – khoản quy định quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường Luật Bảo vệ môi trường Cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ mơi trường lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trong chương IV: Đánh giá tác động môi trường + Điều 12: Thực đánh giá tác động môi trường + Điều 13: Điều kiện tổ chức thực đánh giá tác động môi trường + Điều 14: Thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường + Điều 15: Lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường + Điều 16: Trách nhiệm chủ dự án sau báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt + Điều 17: Kiểm tra, xác nhận cơng trình bảo vệ mơi trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án Thông tư 27/2015/TT-BTNMT Tên văn Tổ chức ban hành Thời hạn hiệu lực Phạm vi áp dụng Đối tượng áp dụng Khái quát điều – khoản quy định Thông tư 27/2015/TT-BTNMT: Thông tư đáng giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường Bộ tài ngun mơi trường -Có hiệu lực thi hành từ ngày 15/07/2015 Thông tư quy định chi tiết thi hành điểm c Khoản Điều 32 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014; Khoản Điều 8, Khoản Điều 12, Khoản Khoản Điều 14, Khoản Điều 16, Khoản Điều 17, Khoản Điều 19 Khoản Điều 21 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường (sau gọi tắt Nghị định số 18/2015/NĐ-CP) Thông tư áp dụng quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến đánh giá mơi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường Trong chương III: Đánh giá tác động môi trường + Điều 6: Hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động mơi trường + Điều 7: Tham vấn q trình thực đánh giá tác động môi trường + Điều 8: Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường + Điều 9: Phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường + Điều 10: Trách nhiệm chủ dự án sau báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt + Điều 11: Ủy quyền cho Ban quản lý khu công nghiệp thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Trong chương V: Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường + Điều 18: Thành phần nguyên tắc làm việc hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường + Điều 19: Điều kiện, tiêu chí chức danh hội đồng thẩm định + Điều 20: Trách nhiệm ủy viên hội đồng + Điều 21: Quyền hạn ủy viên hội đồng + Điều 22: Trách nhiệm quyền hạn Chủ tịch hội đồng, Phó Chủ tịch Hội đồng, Ủy viên phản biện + Điều 23: Trách nhiệm quyền hạn Ủy viên thư ký + Điều 24: Trách nhiệm quyền hạn thành viên hội đồng đại diện Sở Tài nguyên Môi trường tham gia hội đồng thẩm định Bộ, quan ngang thành lập + Điều 25: Trách nhiệm quan thường trực thẩm định + Điều 26: Điều kiện tiến hành phiên họp thức hội đồng thẩm định + Điều 27: Tổ chức lấy ý kiến Sở Tài ngun Mơi trường khơng có đại diện tham gia thành phần hội đồng thẩm định Bộ, quan ngang thành lập + Điều 28: Đại biểu tham gia họp hội đồng thẩm định + Điều 29: Nội dung trình tự phiên họp thức hội đồng thẩm định + Điều 30: Nội dung kết luận hội đồng thẩm định + Điều 31: Hình thức nội dung biên phiên họp thức hội đồng thẩm định Quyết định 19/2007/QĐ-BTNMT Tên văn Tổ chức ban hành Thời hạn hiệu lực Phạm vi áp dụng Quyết định 19/2007/QĐ-BTNMT: Quyết định việc ban hành quy định điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Bộ trưởng Bộ Tài Ngun Và Mơi trường Quyết định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng công báo (26/11/2007) Quy định quy định điều kiện hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư Việt Nam, trừ dự án đầu tư thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh dự án đầu tư có liên quan đến bí mật Nhà nước Đối tượng áp dụng Khái quát điều – khoản quy định Quy định áp dụng quan quản lý nhà nước; tổ chức dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động dịch vụ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Trong chương I: Quy định chung + Điều 1: Phạm vi điều chỉnh + Điều 2: Đối tượng áp dụng + Điều 3: Nguyên tắc hoạt động dịch vụ thẩm định + Điều 4: Chi phí cho hoạt động thẩm định + Điều 5: Thẩm định thông qua tổ chức dịch vụ thẩm định Trong chương II: Điều kiện, trách nhiệm quyền hạn tổ chức dịch vụ thẩm định + Điều 6: Điều kiện lực tổ chức tham gia dịch vụ thẩm định + Điều 7: Trách nhiệm quyền hạn tổ chức dịch vụ thẩm định Trong chương III: Tuyển chọn tổ chức dịch vụ thẩm định + Điều 8: Thông báo việc tuyển chọn, tổ chức dịch vụ thẩm định + Điều 9: Đăng ký tuyển chọn thực dịch vụ thẩm định + Điều 10: Tuyển chọn tổ chức dịch vụ thẩm định + Điều 11: Thông báo kết tuyển chọn hợp đồng dịch vụ thẩm định Trong chương IV: Hoạt động tổ chức dịch vụ thẩm định + Điều 12: Tiếp nhận nghiên cứu xử lý hồ sơ thẩm định + Điều 13: Khảo sát thực tế trường thực dự án + Điều 14: Xử lý kết thẩm định hoàn thiện báo cáo đánh giá + Điều 15: Báo cáo giao nộp hồ sơ thẩm định + Điều 16: Hoàn chỉnh nhân gửi báo cáo đánh giá tác động môi trường + Điều 17: Lưu giữ hồ sơ thẩm định Câu 2: Phân biệt cấp độ Đánh giá môi trường ( ĐM ) (Cơ sở pháp lý, Định nghĩa, mục đích, đối tượng áp dụng, quy mơ, tóm tắt tiến trình thực ) ĐMC ĐTM KHBVMT Ghi Khái niệm việc phân tích, dự báo tác động đến mơi trường chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển để đưa giải pháp giảm thiểu tác động bất lợi đến mơi trường, làm tảng tích hợp chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển nhằm bảo đảm mục tiêu phát triển bền vững việc phân tích, dự báo tác động đến mơi trường dự án đầu tư cụ thể để đưa biện pháp bảo vệ môi trường triển khai dự án hồ sơ pháp lý ràng buộc trách nhiệm doanh nghiệp quan môi trường q trình phân tích, đánh giá dự báo ảnh hưởng đến môi trường dự án giai đoạn thực hoạt động dự án Từ đề xuất giải pháp thích hợp để bảo vệ mơi trường giai đoạn hoạt động thi cơng cơng trình Theo khoản 22,23 điều 3, chương I, Luật BVMT 2014 Cơ sở pháp lí +Luật bảo vệ mơi trường 2014 chương II, mục +Quy định chương III, NĐ 18/2015/NĐ-CP quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường +Thông tư 27/2015/TT-BTNMT quy định hướng dẫn đánh giá tác động môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường chương II chương V +Luật bảo vệ môi trường 2014 chương II, mục +Quy định chương IV, NĐ 18/2015/NĐCP quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường +Thông tư 27/2015/TT-BTNMT quy định hướng dẫn đánh giá tác động môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường chương III chương V +Luật bảo vệ môi trường 2014 chương II, mục +Quy định chương V, NĐ 18/2015/NĐ-CP quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường +Thông tư 27/2015/TTBTNMT quy định hướng dẫn đánh giá tác động môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường chương VI Đều có sở pháp lí chung, khác điều khoản Đối tượng: + Chiến lược (C), quy hoạch (Q), kế hoạch (K) + Các dự án đầu tư phát triển KT-XH, dự án cơng trình trọng điểm quốc gia + Các dự án quy định phụ lục I, NĐ + Các dự án quy định 18/2015/NĐ-CP phụ lục II, NĐ 18/2015/NĐ-CP Các dự án lại, bao gồm: + Dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng quy mô, nâng công suất sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không thuộc đối tượng quy định Phụ lục II NĐ 18/2015/NĐ-CP + Phương án đầu tư sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; phương án đầu tư mở rộng quy mô, nâng công suất sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không thuộc đối tượng quy định Khoản Điều 18 NĐ 18/2015/NĐCP, đồng thời không thuộc Phụ lục II Nghị định Quy mô Lớn Vừa Nhỏ Mức độ cụ thể Mang tính tổng hợp, khái quát Mang tính cụ thể chi tiết Mang tính đơn giản Mục đích + Lồng ghép vấn đề mơi trường vào trình xây dựng CQK - ĐTM nhằm cung cấp quy trình xem xét tất tác động có hại đến mơi trường sách, chương trình, hoạt động dự án; - Ràng buộc trách nhiệm doanh nghiệp với quan chức năng, tạo chủ động vấn đề bảo vệ môi trường nơi dự án hoạt động + Cung cấp tác động tiềm tàng CQK để từ có biện pháp quản lý phù hợp đề xuất biện pháp bảo vệ môi trường; nghiên cứu thay đổi kỹ thuật để làm giảm mức độ tác động - ĐTM tạo hội để trình bày với người định tính phù hợp sách, chương trình, hoạt động dự án mặt môi trường, nhằm định có tiếp tục - Phát triển KT-XH tiêu chí hàng đầu doanh nghiệp kèm theo góp phần bảo vệ mơi trường - Đánh giá mức độ tác động nguồn ô nhiễm từ giúp doanh nghiệp đề biện pháp bảo vệ mơi trường thích hợp nhằm ngăn chặn ô nhiễm thực hay không; - ĐTM tạo phương thức để cộng đồng đóng góp cho q trình định, thông qua đề nghị văn ý kiến gửi tới người định; - Với ĐTM, tồn q trình phát triển cơng khai để xem xét đồng thời lợi ích tất bên: chủ dự án, Chính phủ cộng đồng Điều góp phần lựa chọn dự án tốt để thực hiện; - Thông qua ĐTM, nhiều dự án chấp nhận phải thực điều kiện định, chẳng hạn chủ dự án phải đảm bảo trình đo đạc, giám sát, lập báo cáo hàng năm, phải có phân tích sau dự án kiểm toán độc lập; - Trong ĐTM, phải xem xét đến khả thay thế, chẳng hạn công nghệ, địa điểm đặt dự án phải xem xét cẩn thận Quy trình thực hiện: -B1: Điều tra, khảo sát thu thập thông tin, xđ phạm vi cho công tác ĐMC -B1: Lược duyệt -B2: ĐTM sơ Xác định vị trí dự án, đánh giá trạng môi trường khu vực xung quanh như: khảo sát thu thập số liệu -B2: Xđ mục tiêu vấn đề MT có liên quan đến ĐMC -B3: Phân tích trạng MT chưa lập CQK -B4: Phân tích diễn biến MT thực CQK -B5: Đề xuất giải pháp tổng thể nhằm khắc phục, giảm thiểu t/đ MT -B3: ĐTM chi tiết đầy đủ +Lập đề cương +Lập báo cáo ĐTM -B4: Tham vấn cộng đồng -B5: Thẩm định -B6: Quản lý giám sát quy mô dự án, khảo sát điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội liên quan đến dự án - Xác định nguồn gây ô nhiễm dự án như: khí thải, chất thải, chất thải rắn, tiếng ồn, xác định loại phát sinh q trình hoạt động dự án Sau lấy mẫu đem phân tích phòng thí nghiệm - Liệt kê đánh giá giải pháp tổng thể, hạng mục cơng trình bảo vệ mơi trường thực -B6: Lập báo cáo ĐMC, thuyết minh đề án CQK - Đề xuất biện pháp, phương án khắc phục tình trạng ƠNMT Xây dựng chương trình quản lý giám sát mơi trường -B7: Trình hội đồng thẩm định phê duyệt - Soạn thảo công văn, hồ sơ đề nghị phê duyệt Dự án - Nộp quan chức có thẩm quyền định phê duyệt dự án Ý nghĩa Đưa đề xuất có tính định hướng phát triển, điều chỉnh hoạch định, lồng ghép mục tiêu mơi trường vào chương trình phát triển KT – XH, đề xuất chiến lược quy hoạch BVMT để đảm bảo phát triển bền vững mặt môi trường - ĐTM ràng buộc trách nhiệm chủ dự án với BVMT thực dự án - Nâng cao ý thức người dân - Buộc chủ dự án thực cam kết bảo vệ môi trường - ĐTM công cụ quản lý môi trường quan trọng - ĐTM huy động đóng góp đơng đảo tầng lớp xã hội, góp phần nâng cao trách nhiệm cấp quản lý, chủ dự án đến việc bảo vệ môi trường - ĐTM khuyến khích cơng tác quy hoạch tốt tiết kiệm chi phí, thời gian thời hạn phát triển lâu dài dự án - ĐTM giúp cho nhà nước, sở cộng đồng có mối liên hệ chặt chẽ - Thơng qua kiến nghị ĐTM, việc sử dụng tài nguyên thận trọng giảm đe dọa suy thối mơi trường đến sức khỏe người hệ sinh thái Câu : Trình bày tóm tắt nội dung chương mục cấu trúc báo cáo ĐTM Trả lời: Căn theo thông tư số 27/2015TT-BTNMT Về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường, cấu trúc báo cáo ĐTM gồm có mục, chương: - Mục lục Danh mục từ kí hiệu viết tắt Danh mục bảng, hình vẽ Mở đầu Chương 1: Mơ tả tóm tắt dự án Tên dự án Chủ dự án Vị trí địa lý dự án Nội dung chủ yếu dự án (phương án chọn) - Chương 2: điều kiện mt tự nhiên kte-xh khu vực thực dự án Điều kiện môi trường tự nhiên Điều kiện kinh tế - xã hội Chương 3: đánh giá, dự báo tác dộng mt dự án + Nguồn gây tác động: hoạt động dự án giai đoạn chuẩn bị, xây dựng + Các tác động chủ yếu: Tác dộng liên quan đến chất thải: khí thải, nước thải, chất thải rắn, chất thải công nghiệp Tác động không liên quan đến chất thải: kinh tế - XH, mt vật lý + Phân tích thành phần chính: gốm mt Mt tự nhiên: đất, nước, kk Mt xh: kte-xh, văn hóa, y tế + định lượng tác động:xác định mức độ tác động tầm quan trọng tác động Phương pháp sử dụng:ma trận định lượng ; mạng lưới; đánh giá nhanh… + đánh giá mức độ tin cậy: thấp, cao, trung bình Chương 4: biện pháp phòng ngừa, giảm thiếu tác dộng tiêu cực phòng ngừa, ứng phó, rủi ro, cố dự án + Nguyên tắc đánh giá ĐTM: nguyên tắc Nguyên tắc 1: Đảm bảo tính hiệu Nguyên tắc 2: đảm bảo tính khả thi( tối đa, tối thiểu, tập quán,…) Nguyên tắc 3: khơng đề xuất dk biện pháp BVMT phải bồi thường thiệt hại tiền kiến nghị lên quan có thẩm quyền giải Nguyên tắc 4: đảm bảo tính hiệu cơng cụ quản lý ( Luật pháp sách, kĩ thuật, kinh tế,phụ trợ) + Nội dung: Phòng ngừa, ngăn chặn: biện pháp k cho cố mt xảy ứng phó, khắc phục: xảy cố mt cần có biện pháp để khắc phục cố mt Bảo vệ mt bao gồm: biện pháp nhóm cơng cụ sách, kte, phụ trợ Chương 5: Chương trình quản lý giám sát mt Chương 6: Tham vấn cộng đồng Tóm tắt trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng Kết tham vấn cộng đồng 10 Quy mô, kích thước, sản lượng dự án => Chủ dự án cung cấp sử dụng cho tất báo cáo ĐTM, nhiều chương - Báo cáo trạng MT báo cáo MT chuyên đề tỉnh nơi đặt dự án => Chi cục BVMT cung cấp: năm cho báo cáo trạng MT, năm cho báo cáo môi trường chuyên đề - Niên giám thống kê chi cục thống kê cung cấp - Báo cáo ĐTM tương tự Kiểu dự án: ĐTM Vị trí: Tham khảo MT xung quanh - Cơ sở pháp lí liên quan đến ĐTM dự án - Quy hoạch MT vùng nơi đặt dự án b Lập đề cương Mđích, ý nghĩa: xây dựng kế hoạch thực báo cáo ĐTM - Giới hạn lại ndung thực báo cáo Giúp cho trình ĐTM theo tiến độ thời gian có hệ thống định Đưa vấn đề mt quan trọng cần nghiên cứu đặt ĐTM mqh vs sách pháp luật nhà nc Nội dung đề cương: Tóm tắt dự án sở pháp lí: Tên đầy đủ dự án, chủ đầu tư Vị trí dự án Quy mơ, kích thước, sản lượng dự án Cơ sở pháp lí liên quan Lập kế hoạch khảo sát mơi trường nền, sở: Đặc điểm môi trường tự nhiên (Đ,N,KK,TNSV) xã hội (KT,VH,GD,YT) Các thông số Phương pháp đo QC/TC Lập kế hoạch thực ĐTM: ND công việc Người thực Tiến độ Lập dự trù kinh phí cho ĐTM: Khoản chi Đơn vị 13 Số lượng Đơn giá Thành tiền - Khung phân tích logic ĐTM dự án: Nguồn gây tác động Tác động liên quan đến chất thải không Phương pháp định lượng tác động Môi trường bị tác động: tự nhiên, xã hội Biện pháp bảo vệ MT: giảm thiểu, phòng ngừa, ứng phó Người t.gia lập đề cương: Chủ DA, Cơ quan tư vấn, mời quan q.lý tgia c Phân tích, đánh giá ĐTM Mđích, ý nghĩa: lấy tư liệu để viết C4 cấu trúc Chỉ đc DA gồm hđ hđ ảnh hưởng đến mt ntn Giai đoạn chuẩn bị giải phóng mặt (sẽ mơ tả hoạt động diễn giai đoạn sau mơ tả chất thải tạo tương ứng với hoạt động), số hoạt động gây tác động đến mơi trường: rà phá bom mìn; đền bù giải phóng mặt bằng, phá hủy cơng trình khu vực;… Ngồi có nguồn tác động khơng liên quan đến chất thải: thu hồi đất cho dự án, tiếng ồn, ảnh hưởng đến thu nhập người dân có quyền lợi liên quan đến dự án,… Giai đoạn xây dưng: - Các nguồn tác động liên quan đến chất thải: san lấp mặt bằng, xây dựng công trình nhà xưởng, hệ thống đường giao thơng nội bộ, sinh hoạt công nhân công trường,… - Các nguồn tác động không liên quan đến chất thải: ảnh hưởng đến cảnh quan sử dụng đất, xói mòn đất, cá nguồn tác động khác tới KT, VH-XH,… Giai đoạn vận hành dự án: việc đánh giá tác động đến môi trường phụ thuộc vào dự án Ở dự án cụ thể, tác động xảy trình sau: nhập lượng, nguyên liệu dầu vào; trình sản xuất; tiêu thụ sản phẩm - Xác định tai biến môi trường: Các nguồn gây tác động nêu nguyên nhân dẫn tới thay đổi môi trường, kể môi trường tự nhiên môi trường xã hội địa bàn hoạt động dự án Khi thưc ĐTM cần xác định tai biến xảy - Phân tích, dự báo tác động cụ thể: phần đề cập đến tiềm năng, khả gây tác động dự án đến môi trường Bước xem xét chi tiết tác động cụ thể, dự báo diễn biến tác hại mà gây cho môi trường - Phương pháp nhận dạng tác động: thường sử dụng khác dự án, phụ thuộc kiểu dự án, điều kiện vùng triển khai dự án Các phương pháp thường sử dụng: danh mục, ma trận, mơ hình,… 14 - Dự báo quy mô cường độ tác động: sau nhận dạng phân tích phải dự báo cá tác động chình Người ta sử dụng nhiều phương pháo để dự báo: phán đoán chun gia, mơ hình định lượng tốn học, mơ hình thực nghiệm, mơ hình vật lý Tài liệu: - Thơng tin DA (báo cáo KT-KT) nắm quy trình cơng nghệ, nguyên nhiên liệu Các VB liên quan (Quy hoạch, kế hoạch địa phương, TC, QC,…) Báo cáo ĐTM tương tự (quy mơ, loại hình, vị trí,…) Đk TN-KT-XH khu vực đặt DA d Đề xuất biện pháp bảo vệ mơi trường Mđích, ý nghĩa: + Đảm bảo cho DA trì giá trị tránh cho mt, cộng đồng, doanh nghiệp tác động k đáng có + Tìm kiếm phương thức tiến hành nhằm loại bỏ tối thiểu hóa tác động, phát huy sử dụng tác động có lợi - Nguyên tắc đưa biện pháp bảo vệ môi trường + Với nguồn tác động phải có giải pháp biện pháp giảm thiểu tương ứng + Biện pháp BVMT phải có tính khả thi thực tế phù hợp vs tài chính, KH-KT-CN, Vị trí, tgian, đạt hiệu tốt với mức chi phí tối thiểu + Trong TH khơng đề xuất biện pháp bảo vệ MT phù hợp phải tính đến biện pháp bồi thường thiệt hại tiền đề xuất lên quan quản lí mơi trường có thẩm quyền để xem xét định + Áp dụng đồng biện pháp triển khai dự án - Nội dung biện pháp BVMT: + nhóm cơng cụ quản lí MT: Nhóm cơng cụ luật pháp, sách (rộng rãi nhất) Nhóm cơng cụ kinh tế (hiệu nhất) Nhóm cơng cụ kĩ thuật (triệt để nhất) Nhóm cơng cụ phụ trợ ( áp dụng trước bước so với nhóm cơng cụ khác) + Xem xét, lực chọn phương án (dựa vào quy mô, công suất, quy trình, địa điểm DA) + Đề xuất biện pháp BVMT cụ thể e Lập báo cáo ĐTM (theo thông tư 27) Chương Tài liệu 1.Mơ tả tóm tắt dự án Tài liệu từ chủ DA, báo cáo hồ sơ KT-XH 15 2.Đk MT TN-KT-XH nơi thực DA Từ UBND nơi đặt DA, phòng TNMT, Chi cục thống kê, báo cáo hàng năm 3.Đánh giá tác động môi trường Sử dụng QT-CN DA, báo cáo ĐTM tương tự, VB hướng dẫn, áp dụng công cụ (các phương pháp) 4.Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động xấu phòng ngừa cố mt Kế thừa từ C3 5.Chương trình quản lý giám sát mt Sử dụng mạng lưới điều tra, kiểm soát mt sở để xd chương trình quản lý giám sát 6.Tham vấn ý kiến cộng đồng Chưa viết đc Câu 5:Sử dụng phương pháp thường sử dụng ĐTM để phân tích, đánh giá tác động mơi trường, phân tích logic, danh mục hỏi, ma trận môi trường ( định lượng ), Sơ đồ mạng lưới, chập đồ, ước tính tải lượng ( mục đích, ý nghĩa cách thực hiện, ưu nhược điểm phương pháp, phân tích ví dụ trường hợp nghiên cứu cụ thể) Phương pháp liệt kê số liệu Khái niệm: phương pháp lập bảng thống kê thông tin mơi trường vào cột sau bổ sung thơng tin mô tả dạng số liệu để làm rõ cho đối tượng nhằm giúp nhà quản lý đưa định lựa chọn dự án, phương án Các dạng liệt kê: - Liệt kê môi trường (sinh học, lý học, XH – KT …), dạng cần nêu tất vấn đề mơi trường bị tác động dự án mà chưa cần xem xét đến mức độ tác động dự án mà chưa cần xem xét đến mức độ - Liệt kê hành động dự án tác động đến môi trường, dạng so thêm phần xác định mức độ tác động - Liệt kê yếu tố câu hỏi nhằm mục đích xác định vùng thơng số có khả ảnh hưởng Mục đích: phân tích hoạt động phát triển, chọn số thông số liên quan đến môi trường, liệt kê cho số liệu liên quan đến thơng số nhằm giúp nhà quản lý định chọn dự án, phương án hay khơng Cách thực hiện: Thống kê thông số, nhân tố mơi trường vào cột Sau đó, điền thơng tin dạng số liệu cột để làm rõ cho thông số nhân tố môi trường Phạm vi áp dụng: Thường áp dụng bước đánh giá sơ tác động đến mơi trường hồn cảnh khơng đủ điều kiện chuyên gia, số liệu kinh phí đẻ thực ĐTM cách đầy đủ Ưu điểm: - Đơn giản , sơ lược, dễ thực hiện, không cần chuyên môn cao - Rõ ràng, dễ hiểu, minh bạch - Khơng đòi hỏi chun mơn sâu môi trường 16 - Nhược điểm Nhiều khi, số liệu phương án không đủ, bỏ sót thơng số, tác đơng mơi trường quan trọng Còn mang tính chủ quan người đánh giá Khơng phân tích tác động mơi trường Một số thơng tin mơi trường khó trình bày dạng số liệu Khơng phân tích mối quan hệ nhân nguồn gây tác động nguồn bị tác động Ví dụ: Liệt kê số liệu thông số môi trường hệ thống thủy lợi TT Thông số Số hồ chứa nước hệ thống Di tích khảo cổ bị ngập Khả chống lũ Diện tích tưới Tạo nên ổ dịch Biên chế quản lý cần thiết (người) … … Phương pháp danh mục: Phương án A B Tốt Vừa 10000 2000 Cấp Cấp 100 80 C 0 0 0 Khái niệm: phương pháp tương tự phương pháp liệt kê số liệu có bổ sung thêm thơng tin chi tiết thể thuộc tính đối tượng Mục đích: đánh giá sơ tác động mơi trường để từ định lựa chọn dự án, phương án tối ưu Cách thức thực hiện: liệt kê thành danh mục tất nhân tố môi trường liên quan đến hoạt động phát triển đem đánh giá Có dạng danh mục (Danh mục đơn giản; danh mục mô tả ; danh mục câu hỏi; danh mục ghi mức độ tác động đến nhân tố MT; danh mục có xét tác động; danh mục có ghi trị số tác động) có dạng sử dụng rộng rãi: - Danh mục mơ tả: ngồi liệt kê nhân tố mơi trường cung cấp thêm thông tin hướng dẫn đánh giá tác động môi trường, chưa đưa tầm quan trọng tác động - Danh mục câu hỏi: gồm nhiều câu hỏi liên quan tới khía cạnh môi trường cần đánh giá Trong phương pháp danh mục câu hỏi thường sử dụng với dạng câu hỏi: câu hỏi mở, câu hỏi đóng câu hỏi định lượng Câu hỏi mở: dạng câu hỏi chưa biết đáp án trả lời thường sử dụng bảng hỏi điều tra vấn nhằm tạo cởi mở người điều tra đối tượng cung cấp thông tin Câu hỏi đóng: câu hỏi có sẵn đáp án trả lời, người hỏi lựa chọn đáp án có sẵn 17 Câu hỏi định lượng: dạng câu hỏi kết thúc với “bao nhiêu”, “như nào” đòi hỏi người hỏi phải cung cấp thơng tin dạng số liệu xác định mức độ tầm quan trọng vấn đề hỏi - Danh mục định lượng (gắn trọng số): Lập bảng, sau liệt kê thông số MT vào cột, cung cấp thêm thông tin để mô tả cho đối tượng cột tiếp theo, gắn thêm trọng số để đánh giá mức độ t/đ đối tượng + Gắn trọng số theo thang điểm: đến 10 + Dùng ký hiệu: +;+; +; -; -; + Chữ viết tắt: NH, DH, L, BT Ưu điểm: - Rõ ràng, dễ hiểu - Nếu người đánh giá am hiểu nội dung hoạt động PT,ĐKTN, XH nơi thực DA phương pháp đưa co sở tốt cho việc định - Là cơng cụ nhắc nhở hữu ích phạm vi dạng tác động Nhược điểm: - Chứa đựng nhiều nhân tố chủ quan người đánh giá - Phụ thuộc vào quy ước có tính chất cảm tính tầm quan trọng, cấp, điểm số quy định cho thông số - Hạn chế việc tổng hợp tất tác động, đối chiếu, so sánh phương án khác - Các danh mục chung chung không đầy đủ - Một số tác động dễ lặp lại, tính tốn hai nhiều lần việc tổng hợp thành tổng tác động - Không môi liên hệ nguyên nhân hậu tác động Ví dụ: Danh mục định lượng: VD: Lập bảng danh mục định lượng để xếp hạng ưu tiên vấn đề MT cần quan tâm địa phương STT Vấn đề MT Mức độ tầm quan trọng Tổng Xếp hạng Nước thải 24 II Rác thải sinh hoạt 10 27 I Tệ nạn xh 19 III Độ ồn 10 IV Trọng số: 10 (1 min- 10 max) Phương pháp ma trận : Khái niệm: phương pháp lập bảng để phân tích tác động mơi trường cách xác định mói quan hệ nhân nguồn gây tác động môi trường bị tác động Cách thực hiện: lập bảng liệt kê có hệ thống hoạt động dự án đóng vai trò nguồn gây tác động vào cột, đồng thời liệt kê nhân tố môi trường bị tác động vào hàng (hoặc ngược lại) Trong ô tương ứng hàng cột thể mối quan hệ nguồn gây tác 18 động tương ứng thành phần môi trường bị tác động Sau lập bảng định lượng, rút nhận xét: - Xác định tác động môi trường mạnh kiểu dự án => truy vấn theo hàng - Phân tích thành phần môi trường bị tác động mạnh kiểu dự án => truy vấn tho cột Phân loại: Ma trận đơn giản: loại ma trận giúp nhận biết tác động mơi trường (mang tính định tính) Ma trận định lượng- ma trận theo cấp: loại ma trận xác định mức độ tác động tầm quan trọng tác động Ưu điểm: Là phương pháp đơn giản, dễ sử dụng, khơng đòi hỏi nhiều số liệu mơi trường lại phân tích tường minh nhiều hạnh động khác lên nhân tố Nhược điểm: Còn mang tính chủ quan người đánh giá lập bảng => lấy ý kiến đánh giá nhiều người, nhiều chuyên gia để có tính khách quan Khơng phân tích diễn biến tác động theo bước tác động Ví dụ: Ma trận đơn giản Chất lượng nước mặt làmTạo việc * Chất lượng khơng khí * Nơng nghiệp * Cung cấp nhà * Sức khỏe * Kinh tế - xã hội Nước thải Rác thải Vận chuyển San lấp mặt Các nhân tố môi trường Các hoạt động dự án Xây dựng Ma trận đơn giản dự án xây dựng khu công nghiệp * * * * * * * * Phương pháp sơ đồ mạng lưới: Khái niệm: Là phương pháp phân tích tác động song song nối tiếp hoạt động dự án gây tác động mang tính chuỗi đến mơi trường bị tác động để từ đề xuất biện pháp bảo vệ môi trường phù hợp Mục đích: Phân tích tác động song song nối tiếp hành động hoạt động gây Cách thực hiện: - Bước 1: Xác định tác động mơi trường điển hình mang tính chuỗi - Bước 2: Lập bảng thống kê tác động theo bậc tác động, - Bước : Lập sơ đồ mạng lưới tác động cách liên kết bậc tác động mũi tên gốc mũi tên nguyên nhân, cuối mũi tên hậu - Bước 4: tính kết 19 Gắn trọng số theo thang điểm cho tác động Tính tổng giá trị nhánh tác động → Xếp hạng theo thứ tự ưu tiên từ nhánh có tổng giá trị lớn - Bước : Đề xuất biện pháp BVMT phù hợp theo thứ tự ưu tiên Ưu tiên từ nhánh có tổng giá trị lớn Ưu tiên từ mắt xích Ưu điểm: Phân tích tác động môi trường theo bậc từ tác động đầu tiên, đến hậu cuối cùng, để từ đề xuất biện pháp bảo vệ môi trường hiệu Nhược điểm Trong TH phân tích đồng thời nhiều hoạt động dự án làm cho sơ đồ lười phức tạp khó theo dõi Ví dụ: Sơ đồ mạng lưới tác động môi trường dự án nạo luồng tàu Phương pháp chập đồ Khái niệm: phương pháp chồng xếp lớp đồ chuyên đề môi trường để thu đồ tổng hợp kết theo mục tiêu nghiên cứu định: quy hoạch môi trường, lựa chọn phương án dự án thay thế, phân tích diễn biến tác động mơi trường, lựa chọn vị trí dự án Mục đích: Mục đích phương pháp nhằm xem xét sơ tác động dự án đến thành phần mơi trường vùng, từ định hướng nghiên cứu định lượng phương pháp khác bước Cách thực - Bước : xác định mục tiêu nghiên cứu 20 - Bước : thu thập xây dựng đồ chuyên đề môi trường (mỗi đồ chuyên đề thể thuộc tính đối tượng cần nghiên cứu) Bản đồ sử dụng đất đồ hành Bản đồ dân cư Bản đồ giao thơng, sơng ngòi Bản đồ địa hình Bước : Sử dụng thuật tốn để tính tốn kết nghiên cứu Bước 4: Chập đồ Điều kiện: Cùng tỉ lệ Cùng vị trí Cùng phép chiếu hệ tọa độ Bước : Tổng hợp kết theo toán lựa chọn phù hợp với mục tiêu nghiên cứu Phạm vi áp dụng: thường áp dụng cho dự án quy hoạch Ưu điểm: - Trực quan hóa tác động hình ảnh, biểu đồ, đồ thị - ĐTM không gian rộng lớn, phù hợp với dự án có quy mơ lớn hay dự án quy hoạch Nhược điểm: Khó thực cần có kết hợp kiến thức tin học, tốn học chun mơn môi trường 21 Câu 6: nhận dạng nguồn gây tác động mạnh (4 hoạt động), yếu tố môi trường bị tác động mạnh (4 yếu tố) kiểu dự án cụ thể? MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN TT MT bị tác động Nguồn gây tác động Giai đoạn chuẩn bị Đ N KK TVSV MÔI TRƯỜNG XÃ HỘI KT VH GD Tổng YT Toàn mặt khu đất dự án nằm Cụm Công nghiệp xã Tân Tiến, huyện Văn Giang, tỉnh Hưng n nên khơng cần q trình giải phóng mặt Vì giai đoạn bỏ qua tác động môi trường Giai đoạn xây dựng 2.1 Vận chuyển nguyên vật liệu xây dựng 3+2 2.2 Xây dựng hạng mục cơng trình theo thiết kế 7+6 4+3 2.3 Hoạt động sinh hoạt công nhân 3+1 5+4 cộng Xếp hạng 18 6+6 5+4 1+1 15 + 13 9+6 2+1 3+3 25 + 19 8+5 14 22 Giai đoạn vận hành 3.1 Vận chuyển nguyên vật liệu sản xuất, sản phẩm 3.2 Sản xuất chế biến sữa 6+4 8+7 5+8 3+2 1+1 23 + 22 Xử lý- Bảo quản: Kiểm tra nguyên liệu Làm Làm lạnh, bảo quản 3.2.2 Li tâm 3.2.1 7+6 7+8 1+1 15 + 15 5+3 3+4 1+1 9+7 11 1+1 6+3 16 1+1 12 + 13 16 + 14 3.2.3 Thanh trùng 3+1 3.2.4 Bảo quản lạnh 4+4 3.2.5 3.3 Kiểm tra, bao gói, tiêu thụ sản phẩm 3+3 2+1 7+8 7+6 5+4 1+1 Sản xuất chế biến dầu ăn 3.3.1 Bóc tách vỏ 6+4 1+1 7+5 15 3.3.2 Nghiền 2+1 7+6 1+1 10 + 3.3.3 Chưng sấy 3+2 3+3 1+1 7+6 13 8+8 12 3.3.4 Ép ( ép sơ bộ,ép lần II) 7+7 1+1 23 3.3.5 Làm 8+8 3.3.6 Xử lý, bảo quản 5+5 4+4 7+5 3+2 3.4 Hoạt động sinh hoạt công nhân 3.5 Bảo dưỡng, thay máy móc, thiết bị 4+4 6+6 1+1 9+9 10 1+1 10 + 10 3+3 23 + 20 2+2 17 2+2 Tổng cộng 23 + 17 65 + 54 55 + 45 27 + 32 16 + 13 19 + 19 Xếp hạng 7 * Chú thích: M+I M: mức độ tác động I: Tầm quan trọng Cách cho điểm mức tác động mức độ quan trọng Chỉ số đánh giá mức độ tác động hoạt động dự án đến nhân tố môi trường (ghi bên ô) Điểm cho từ 1-10 tùy theo mức độ tác động, không ghi điểm không tác động Điểm đánh giá mức tác động đánh giá dựa theo quy mơ tính chất tác động hoạt động dự án, thang điểm cụ thể sau: Mức tác động Điểm Tác động nghiêm trọng – 10 Tác động mạnh 7–8 24 Tác động trung bình 4–6 Tác động nhẹ 1–3 • Chỉ số đánh giá tầm quan trọng tác động hoạt động dự án (ghi bên ô) Điểm cho từ 1-10 tùy theo tầm quan trọng, không quan trọng, không ghi điểm không tác động Căn theo kinh nghiệm nhà chuyên môn môi trường điểm theo nguyên tắc tập thể nhằm loại trừ yếu tố chủ quan, điểm mức đánh giá tầm quan trọng sau: - Tầm quan trọng Điểm Tính chất nguy hiểm – 10 Tính chất đe dọa 7–8 Tính chất ảnh hưởng 4–6 Tính chất liên quan 1–3 Nhận xét: Truy vấn theo hàng ngang bảng ma trận định lượng, xác định hoạt động gây tác động nhiều tới đối tượng môi trường là: Vận chuyển nguyên vật liệu sản xuất, sản phẩm (giai đoạn vận hành): Hoạt động gây tác động thời gian dài, thải lượng lớn khí thải bụi gây nhiễm mơi trường khơng khí, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe người dân phát triển sinh vật Bên cạnh đó, q trình vận chuyển điều kiện khơng đảm bảo dẫn đến cho nguyên liệu sản xuất bị hỏng, tạo điều kiện cho vi sinh vật phát triển mạnh mẽ, đặc biệt vi sinh vật có hại, gây nguy bùng phát lây lan dịch bệnh 25 - Ngồi ra, phát sinh tai nạn giao thông gây ảnh hưởng đến sức khỏe người lao động người tham gia giao thơng Từ đó, tăng số bệnh nhân, góp phần nhỏ tình trạng tải bệnh viện Hơn nữa, xảy số tệ nạn xã hội (rượu chè, cờ bạc,…) trình làm việc lái xe Từ đó, ảnh hưởng đến văn hóa, xã hội Hoạt động gây lún đường, ảnh hưởng đến mơi trường đất Hoạt động sinh hoạt công nhân (giai đoạn vận hành): Công nhân làm việc sống KCN thải lượng nước thải, khí thải, chất thải rắn khơng q nhiều tích tụ thời gian dài không xử lý dẫn đến ô nhiễm môi trường nước, đất, khơng khí Bên cạnh đó, có số tệ nạn xã hội, mâu thuẫn, tranh chấp,… Xây dựng hạng mục cơng trình theo thiết kế (giai đoạn xây dựng), Hoạt động xây dựng thải lượng lớn bụi gây ô nhiễm không khí, ảnh hưởng đến sức khỏe cơng nhân Lượng lớn nước thải sử dụng thải môi trường gây nhiễm mơi trường nước Bên cạnh đó, nước thải chứa số chất độc hại từ nguyên vật liệu xây dựng ngấm vào đất gây nhiễm đất Ngồi ra, q trình thi cơng, xảy tai nạn lao động mâu thuẫn, tranh chấp,… Kiểm tra, bao gói, tiêu thụ sản phẩm sản xuất chế biến sữa (giai đoạn vận hành) Có thể có nhiều sản phẩm không đạt bị hỏng thải ra, tạo điều kiện cho VSV phát triển, dễ bùng phát lây lan dịch bệnh Và sản phẩm hỏng đưa vào nước thải => ô nhiễm moi trường nước khơng xử lý Việc đóng gói, thải lượng lớn khí thải bụi, gây nhiễm khơng khí Tai nạn lao động xảy Xử lý – Bảo quản sản xuất chế biến sữa (giai đoạn vận hành) Thải lượng bụi lớn, gây nhiễm khơng khí Thải chất thải dạng sệt (được coi chất thải nguy hại) => khó xử lý nguy hiểm Nước thải chứa nhiều sản phẩm từ sữa => cần phải xử lý khơng VSV phát triển, gây ô nhiễm nước nguy lây lan dịch bệnh Truy vấn theo hàng ngang bảng định lượng, xác định đối tượng mơi trường chịu tác động nhiều từ hoạt động dự án theo thứ tự là: 26 Môi trường nước: Hầu hết hoạt động có nước thải, đặc biệt nước thải chứa hàm lượng chất hữu cao, có lẫn sản phẩm từ sữa, dầu, mỡ Mơi trường khơng khí: Nhiều hoạt động thải với lượng khí thải, bụi lớn Môi trường tài nguyên sinh vật: Các sản phẩm hỏng, chất thải dạng sệt tạo điều kiện cho VSV phát triển => nguy lây lan dịch bệnh Môi trường đất: thi công, vận chuyển tác động đến đất; nước thải chứa chất độc ngấm vào đất gây ô nhiễm đất Môi trường xã hội (y tế): tai nạn lao động, tai nạn giao thông, nguy lây lan dịch bệnh => tăng bệnh nhân => gây tải bệnh viện 27 ... đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường Trong chương III: Đánh giá tác động môi trường + Điều 6: Hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động. .. đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường +Thông tư 27/2015/TTBTNMT quy định hướng dẫn đánh giá tác động môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi. .. vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường +Thông tư 27/2015/TT-BTNMT quy định hướng dẫn đánh giá tác động môi trường chiến lược, đánh