Đang tải... (xem toàn văn)
Huyện Giao Thủy là một trong ba huyện ven biển (Giao Thủy, Hải Hậu, Nghĩa Hưng) của tỉnh Nam Định. Huyện Giao Thủy có 9 xã, trong đó có 5 xã ven biển là Giao Thiện, Giao An, Giao Lạc, Giao Xuân và Giao Hải. Kinh tế của các xã ven biển chủ yếu phát sinh từ hoạt động nông, lâm, ngư nghiệp. Trước năm 1991, rừng ngập mặn tự nhiên tại các xã ven biển huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định đã bị chặt phá hoàn toàn, điều này ảnh hưởng nhiều tới đời sống của người dân ven biển mỗi khi thủy triều dâng cao hay khi có gió bão. Năm 1994, chính quyền địa phương đã phát động nhân dân trồng rừng bảo vệ đê biển nhưng diện tích trồng không đáng kể. Từ năm 1997 đến nay, được sự tài trợ của Hội chữ thập đỏ Đan Mạch và sự giúp đỡ về kĩ thuật của Trung tâm nghiên cứu Hệ sinh thái RNM thì diện tích rừng đã tăng lên đáng kể (Phan Nguyên Hồng và cs, 1999). Tuy nhiên, dưới sức ép của sự gia tăng dân số, phát triển công nghiệp, nông nghiệp làm cho diện tích rừng ngập mặn các xã ven biển huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định vẫn đang đứng trước nguy cơ bị khai thác và sử dụng không hợp lý để phục vụ phát triển kinh tế xã hội dẫn tới rừng bị suy thoái. Bài toán mâu thuẫn giữa lợi ích của việc bảo tồn tài nguyên rừng và phát triển kinh tế, sinh kế cho cộng đồng dân cư ven biển vẫn chưa được giải quyết thỏa đáng, còn gặp nhiều khó khăn. Để có thể quản lý và bảo vệ rừng ngập mặn một cách bền vững thì những giải pháp đưa ra phải xuất phát từ thực tế địa phương, điều kiện sống của người dân cũng như vai trò của những bên liên quan đến rừng ngập mặn. Với những lý do trên, tôi lựa chọn đề tài: “Nghiên cứu ảnh hưởng của các hoạt động sinh kế đến quản lý bền vững rừng ngập mặn tại xã Giao Lạc và xã Giao Xuân, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định” nhằm đánh giá ảnh hưởng của các hoạt động sinh kế đối với quản lý và bảo vệ tài nguyên rừng từ đó đề xuất các giải pháp quản lý rừng ngập mặn tại các xã ven biển, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định và xây dựng khuyến nghị cho các hoạt động phát triển sinh kế bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA CÁC KHOA HỌC LIÊN NGÀNH NGUYỄN QUỐC HOÀN NGHIÊN CỨU ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC HOẠT ĐỘNG SINH KẾ ĐẾN QUẢN LÝ BỀN VỮNG RỪNG NGẬP MẶN TẠI XÃ GIAO LẠC VÀ XÃ GIAO XUÂN, HUYỆN GIAO THỦY, TỈNH NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC BỀN VỮNG HÀ NỘI - NĂM 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA CÁC KHOA HỌC LIÊN NGÀNH NGUYỄN QUỐC HOÀN NGHIÊN CỨU ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC HOẠT ĐỘNG SINH KẾ ĐẾN QUẢN LÝ BỀN VỮNG RỪNG NGẬP MẶN TẠI XÃ GIAO LẠC VÀ XÃ GIAO XUÂN, HUYỆN GIAO THỦY, TỈNH NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC BỀN VỮNG Chuyên ngành: KHOA HỌC BỀN VỮNG Mã số: Chương trình đào tạo thí điểm Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Mạnh Khải HÀ NỘI - NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân thực hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Mạnh Khải, khơng chép cơng trình nghiên cứu người khác Số liệu kết luận văn chưa công bố bất ký cơng trình khoa học khác Các thơng tin thứ cấp sử dụng luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn đầy đủ, trung thực qui cách Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm tính xác thực nguyên luận văn TÁC GIẢ Nguyễn Quốc Hoàn LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sĩ với đề tài: “Nghiên cứu ảnh hưởng hoạt động sinh quản lý bền vững rừng ngập mặn xã Giao Lạc xã Giao Xuân, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định” Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Mạnh Khải hướng dẫn thực luận văn suốt thời gian qua, truyền đạt cho kinh nghiệm quý báu, bảo tận tình động viên giúp tơi hồn thành báo cáo luận văn Tôi xin gửi lời tri ân sâu sắc đến Quý thầy cô Khoa Các Khoa học liên ngành, Đại học Quốc gia Hà Nội tận tình giảng dạy truyền đạt kiến thức quý giá suốt thời gian học cao học Khoa Tôi xin trân trọng cảm ơn Anh Nguyễn Xuân Tùng - Cán thuộc Trung tâm Nghiên cứu hệ sinh thái Rừng ngập mặn, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội Học viên Võ Văn Thành - Lớp cao học CH3MT2, Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội đồng hành giúp đỡ thời gian thực địa Tôi xin chân thành cảm ơn Hội chữ Thập đỏ xã Giao Lạc xã Giao Xuân, huyện Giao Thủy cung cấp cho số liệu trạng rừng ngập mặn, Phòng Tài ngun Mơi trường huyện Giao Thủy, Ban Quản lý Vườn quốc gia Xuân Thủy cung cấp số liệu trạng quản lý rừng địa phương Đồng thời, xin cảm ơn người dân xã Giao Lạc xã Giao Xuân, huyện Giao Thủy cung cấp cho thông tin hoạt động sinh kế hộ gia đình Tơi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Tổng Cục Môi trường, Ban lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ, bạn đồng nghiệp hỗ trợ chia sẻ cơng việc để tơi có thời gian học tập nghiên cứu Cảm ơn gia đình, bạn bè sát cánh, giúp đỡ, động viên nguồn động lực để vươn lên Trân trọng cảm ơn đề tài “Nghiên cứu xây dựng mơ hình dự báo xu hướng thay đổi hệ sinh thái rừng ngập mặn bối cảnh biến đổi khí hậu tỉnh ven biển Bắc Bộ”, mã số TNMT.2018.05.06 hỗ trợ kinh phí thực địa điều tra Do thời gian kiến thức hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận ý kiến đóng góp Quý thầy, để luận văn hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn ! HỌC VIÊN Nguyễn Quốc Hoàn i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC HÌNH vi MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU VỀ ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC HOẠT ĐỘNG SINH KẾ ĐẾN QUẢN LÝ BỀN VỮNG RỪNG NGẬP MẶN 1.1 Cơ sở lý luận nghiên cứu 1.1.1 Một số khái niệm quản lý tài nguyên thiên nhiên, rừng, vườn quốc gia, khu bảo tồn, vùng lõi vùng đệm 1.1.2 Khái niệm sinh kế, sinh kế bền vững 1.2 Tổng quan rừng ngập mặn vai trò rừng ngập mặn sinh kế cộng đồng 13 1.2.1 Tổng quan rừng ngập mặn 13 1.2.2 Vai trò rừng ngập mặn sinh kế cộng đồng ven biển 17 1.3 Nghiên cứu ảnh hưởng hoạt động sinh rừng ngập mặn công tác phục hồi, quản lý rừng 21 1.3.1 Nghiên cứu ảnh hưởng hoạt động sinh rừng ngập mặn 21 1.3.2 Công tác phục hồi quản lý rừng ngập mặn số địa phương ven biển 24 1.4 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định 27 1.4.1 Điều kiện tự nhiên huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định 27 1.4.2 Điều kiện kinh tế - xã hội huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định 34 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 2.1 Đối tượng nghiên cứu 39 2.2 Phạm vi nghiên cứu 39 2.3 Thời gian nghiên cứu ………………………………………………………………40 2.4 Phương pháp nghiên cứu 40 2.4.1 Cách tiếp cận luận văn 40 2.4.2 Phương pháp khảo sát thực địa thu thập tài liệu 40 2.4.3 Phương pháp điều tra xã hội học 41 2.4.4 Phương pháp vấn sâu 42 ii 2.4.5 Phương pháp chuyên gia 43 2.4.6 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 43 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 44 3.1 Hiện trạng công tác quản lý rừng ngập mặn huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định 44 3.1.1 Hiện trạng rừng ngập mặn vùng ven biển huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định 44 3.1.2 Hiện trạng quản lý rừng ngập mặn huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định 52 3.2 Ảnh hưởng hoạt động sinh quản lý rừng ngập mặn xã Giao Lạc xã Giao Xuân, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định 58 3.2.1 Sinh kế, cấu ngành nghề thu nhập bình quân 58 3.2.2 Ảnh hưởng hoạt động sinh rừng ngập mặn 61 3.2.3 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức hoạt động sinh kế cộng đồng, đề xuất mô hình sinh kế hiệu tai địa phương 68 3.3 Đề xuất biện pháp quản lý, bảo vệ rừng ngập mặn 70 3.3.1 Nhóm giải pháp Kinh tế 70 3.3.2 Nhóm giải pháp Văn hố, xã hội 71 3.3.3 Nhóm giải pháp Sinh thái môi trường 75 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 78 KẾT LUẬN 78 KHUYẾN NGHỊ 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 PHỤ LỤC ……………………………………………………………………………… iii Tính đến hết năm 2017 xã Giao Lạc có 2750 hộ gia đình Nhóm cấu ngành nghề nơng - lâm - ngư nghiệp giữ vai trò chủ đạo chiếm 82% với 2255 hộ, nhóm ngành thương mại - dịch vụ chiếm 18% với 495 hộ [8] Xã Giao Xuân có 2978 hộ gia đình Nhóm cấu ngành nghề nơng - lâm - ngư nghiệp giữ vai trò chủ đạo chiếm 80,08% với 2385 hộ, nhóm ngành thương mại - dịch vụ chiếm 19,92% với 593 hộ [9] Kết điều tra cấu lĩnh vực nghề nghiệp xã Giao Lạc Giao Xuân tổng hợp bảng Bảng Cơ cấu lĩnh vực nghề nghiệp xã Giao Lạc Giao Xuân Lĩnh vực Giao Lạc Số hộ Tỷ lệ (%) 10 20 Giao Xuân Số hộ Tỷ lệ (%) 18 10 20 Trồng lúa hoa màu Buôn bán dịch vụ Buôn bán hải sản nhỏ, lẻ hoạt động sinh kế khác May áo cưới, com lê 16 Mơ hình du lịch sinh thái 0 Ni trồng thủy sản (trong ngồi đê) 12 24 Đánh bắt, khai thác thủy sản 16 Chăn nuôi gia súc, gia cầm (VAC) 8 Tổng cộng 50 100% 50 Kết điều tra cấu lĩnh vực nghề nghiệp (bảng 3) cho thấy, xã Giao Lạc có hoạt động may áo cưới com lê với hộ gia đình (chiếm tỷ lệ 16%) so với 50 hộ điều tra, Giao Xn khơng có hoạt động sinh kế Theo ý kiến lãnh đạo UBND xã Giao Lạc, năm gần xã phát triển hoạt động sản xuất may áo cưới với quy mô 200 hộ gia đình Có gia đình thành lập xưởng may lớn, tạo công ăn việc làm cho nhiều người xã Còn xã Giao Xn có mơ hình du lịch sinh thái, mơ hình Trung tâm Bảo tồn sinh vật biển Phát triển cộng đồng (MCD) hỗ trợ So sánh cấu ngành nghề hai xã cho thấy, hoạt động nuôi trồng thủy sản (trong đê) hoạt động đánh bắt, khai thác thủy sản xã Giao Lạc nhiều xã Giao Xuân Xã Giao Lạc với 24% số hộ điều tra nuôi trồng thủy sản, xã Giao Xuân 12% Hoạt động đánh bắt, khai thác thủy sản xã Giao Lạc 16%, xã Giao Xuân 10% Thu nhập từ hoạt động sinh kế: Kết điều tra thu nhập bình quân tháng 100 hộ gia đình (50 hộ gia đình xã Giao Lạc, 50 hộ gia đình xã Giao Xuân) cho thấy, trung bình hộ có -3 lao động chính, lao động, nhiều lao động Thu nhập bình quân hộ dân đồng Thu nhập bình quân - triệu đồng/tháng chiếm 26% - 38% Mức thu nhập bình quân triệu đồng/tháng chiếm tỷ lệ cao 62% - 74% (bảng 4) Bảng Thu nhập bình quân từ hoạt động sinh kế Giao Lạc Giao Xuân 16 12 10 16 100% Dưới triệu - triệu Trên triệu Tổng Số lao động 13 37 50 Tỷ lệ (%) 26 74 100 Số lao động 19 31 50 Tỷ lệ (%) 38 62 100 Kết điều tra cho thấy, so với - 10 năm trước, mức thu nhập bình quân hộ gia đình tăng lên Tuy nhiên, nhu cầu sống ngày cao, đồng tiền giá nên với mức thu nhập người dân địa phương gặp nhiều khó khăn Theo Báo cáo kinh tế - xã hội năm 2017 UBND xã Giao Xuân, tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2017 tỷ lệ hộ nghèo đạt 2,0% theo tiêu chí mới, tồn xã có 94 hộ nghèo (chiếm tỷ lệ 3,23%); hộ cận nghèo 208, đạt tỷ lệ 7,14% Khảo sát xác định sơ tỷ lệ hộ chưa tiếp cận đầy đủ dịch vụ xã hội, hộ có mức sống trung bình 797 hộ, đạt tỷ lệ 27,37% So với năm 2016 tỷ lệ hộ nghèo giảm 5% Điều cho thấy, thu nhập từ hoạt động sinh kế xã có chiều hướng lên Tương tự, theo Báo cáo kinh tế - xã hội năm 2017 UBND xã Giao Lạc, tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2017, tồn xã có 54 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 1,95% So với tiêu đặt ra, số hộ nghèo giảm 3,05% Như tỷ lệ hộ nghèo xã Giao Xuân lớn xã Giao Lạc 40 hộ, tương đương 1,28% 3.2.2 Ảnh hưởng hoạt động sinh rừng ngập mặn Để đánh giá ảnh hưởng hoạt động sinh rừng ngập mặn ven biển xã Giao Lạc Giao Xuân, huyện Giao Thủy, dựa vào kết điều tra, chia hoạt động sinh kế thành nhóm sau: Nhóm 1: hộ gia đình có hoạt động sinh kế liên quan trực tiếp tới RNM (nuôi trồng thủy sản; đánh bắt, khai thác thủy sản) Nhóm 2: hộ gia đình có hoạt động sinh kế liên quan đến rừng ngập mặn (bao gồm hộ gia đình sinh sống cạnh đê biển, đơi chăn thả gia súc trâu, bò, dê gần rừng ngập mặn, hoạt động du lịch sinh thái đưa khách tham quan hệ sinh thái rừng ngập mặn) hoạt động sinh kế khác (ni ong, …) Nhóm 3: hộ gia đình có hoạt động sinh kế không liên quan đến rừng ngập mặn (đa số hộ gia đình sinh sống đê biển, cách xa rừng ngập mặn chủ yếu sản xuất nông nghiệp túy trồng lúa, hoa màu, chăn nuôi gia súc, gia cầm hoạt động dịch vụ khác buôn bán nhỏ lẻ, may áo cưới, com lê, …) Thơng qua nhóm đối tượng, thấy thu nhập họ từ hoạt động sinh kế đánh giá mức độ hiệu mang lại từ hoạt động sinh kế hộ gia đình Kết điều tra xã Giao lạc Giao Xuân cho thấy, nhóm đối tượng nêu trên, thu nhập bình qn hộ gia đình có hoạt động sinh kế thuộc nhóm thấp (trung bình - triệu đồng/tháng), trí có hộ gia đình với mức thu nhập triệu đồng/tháng, nhóm đối tượng phân bố chủ yếu vùng ven đê biển với hoạt động chăn ni gia súc (trâu, bò, dê, …), trồng lúa, hoa màu gần đê Còn nhóm đối tượng có mức thu nhập trung bình cao nhóm 2, mức thu nhập trung bình hộ gia đình có chệnh lệch lớn, có hộ gia đình sinh kế từ nuôi trồng thủy hải sản với mức thu nhập phi lợi nhuận, có hộ gia đình thu nhập 200 triệu đồng/tháng Sự khác biệt mức thu nhập nhóm sinh kế quy mơ sản xuất khác (bảng 5) Bảng Hiện trạng sinh kế nhóm đối tượng nghiên cứu Nhóm Nội dung Nuôi trồng thủy sản; đánh bắt, khai thác thủy sản Nhóm Trồng lúa, hoa màu gần đê Chăn ni gia súc liên quan đến rừng Nhóm Du lịch sinh thái sinh kế khác Trồng lúa, hoa màu xa đê Chăn nuôi theo mô hình VAC Sản xuất cơng nghiệp, xây dựng, kinh doanh Thu nhập bình qn hộ (VNĐ/tháng) Diện tích sản xuất Quy mô sản xuất Rủi ro - 200 triệu 2,5 - triệu 2,5 - triệu Trên triệu Trên triệu 20 - 30 triệu 30 - 100 triệu Lớn Nhỏ Nhỏ Nhỏ Nhỏ Lớn Lớn Lớn Nhỏ Nhỏ Nhỏ Nhỏ Lớn Lớn Lớn (lỗ từ 500 triệu/năm) Nhỏ Nhỏ Nhỏ Nhỏ Lớn (lỗ 20 triệu/năm) Lớn (lỗ 100 triệu/năm) Theo Báo cáo phát triển kinh tế UBND xã Giao Lạc năm 2017, sản lượng khai thác nuôi trồng thủy hải sản năm 2017 đạt 4.150 (đạt 103,8% tiêu kế hoạch) Đối với xã Giao Xuân diện tích bãi bồi diện tích rừng ngập mặn thấp xã Giao Lạc, hoạt động sinh kế từ ni trồng thủy hải sản thấp Theo Báo cáo kinh tế - xã hội UBND xã Giao Xuân, sản lượng thủy hải sản nuôi trồng đánh bắt năm 2017 ước đạt 11.200 Cả hai xã có mức thu nhập từ hoạt động sinh kế khác, thấp so với hoạt động sinh kế từ nuôi trồng thủy hải sản Kết bảng cho thấy, mức thu nhập từ hoạt động sinh kế nuôi trồng thủy sản, đánh bắt, khai thác thủy sản xã Giao Lạc Giao Xuân cao nhất, tiếp đến ngành sản xuất công nghiệp, xây dựng kinh doanh, hoạt động chăn nuôi theo mơ hình vườn - ao - chuồng, tiếp đến hoạt động du lịch sinh thái hoạt động sinh kế khác (nuôi ong, …), thấp trồng lúa, hoa màu gần đê chăn thả gia súc đê, vào rừng - Đối với hoạt động sinh kế nuôi trồng thủy hải sản, đánh bắt, khai thác thủy sản với mức thu nhập cao, khai thác thủy, hải sản tán RNM hoạt động kinh tế phổ biến xã Giao Lạc Giao Xuân; nhiều loại thủy, hải sản khai thác thường xuyên mạng lại hiệu kinh tế cao cho người dân như: cua, vạng, ốc, sò, … Các sản phẩm khai thác sử dụng cho gia đình đem bán địa phương khu vực lân cận Hiệu kinh tế nuôi trồng thủy hải sản, đánh bắt, khai thác thủy hải sản cao, trung bình gia đình thu từ vài trăm ngàn đến hàng triệu đồng ngày, chênh lệch mức thu nhập khác nhau, dao động từ triệu đồng đến 200 triệu đồng/tháng Kết vấn sâu số hộ nuôi trồng thủy hải sản cho thấy, mùa mức thu nhập phi lợi nhuận Tuy nhiên, diện tích sản xuất quy mô sản xuất lớn, mức đầu tư cao, mức rủi ro lớn, không gặp thuận lợi sản xuất, giống chết, thua lỗ 500 triệu đồng/năm Do mức thu nhập từ hoạt động sinh kế nuôi trồng thủy hải sản, đánh bắt, khai thác thủy sản cao, nên tạo áp lực cho công tác quản lý rừng ngập mặn ven biển Kết vấn sâu cấp quản lý xã Ban Quản lý Vườn quốc gia Xuân Thủy cho thấy, số hộ gia đình ni trồng thủy hải sản gần rừng có xu hướng muốn tăng diện tích đầm nên lấn đất rừng, bên cạnh số hộ ni hà (Chthamalus stellatus) rừng, lợi dụng rừng để làm giá thể cho hà bám, sau thời gian làm suy yếu chết Đồng thời, hoạt động đánh bắt, khai thác thủy hải sản tự nhiên rừng người dân tác động đến rừng đào bới, dọn thành băng nước rộng để đặt lơ ảnh hưởng trực tiếp đến rừng - Hoạt động sinh kế sản xuất công nghiệp, xây dựng, kinh doanh mang lại nguồn thu cho cộng đồng Hoạt động sinh kế không liên quan đến rừng ngập mặn Tại xã Giao Lạc có mơ hình may áo cưới, com lê tạo cơng ăn việc làm cho nhiều người lao động Trong chuyến điều tra, đến thăm xưởng may áo cưới Lan Thượng, kết vấn sâu chủ xưởng may cho thấy, số lượng người làm xưởng 70 người, ngày công lao động với giá 250.000 đồng/người Mức lương trả cho người lao động trung bình từ triệu đồng đến triệu đồng/tháng Nhiều người lao động có trình độ đại học, sau tốt nghiệp không xin việc xin vào làm xưởng may Sản phẩm xuất cửa hiệu áo cưới thành phố lớn Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh số nước khác Hiện nay, toàn huyện Giao Thủy có 370 xưởng sản xuất áo cưới, xã Giao Lạc có 200 xưởng Đây hoạt động sinh kế mang lại nguồn kinh tế cao cho cộng đồng địa phương, tăng thu nhập cho người lao động Mức độ rủi ro hoạt động sinh kế sản xuất công nghiệp, xây dựng, kinh doanh lớn, nhiên tần suất rủi ro thấp, xảy phá vỡ hợp đồng - Hoạt động chăn nuôi theo mơ hình VAC (vườn - ao - chuồng) cách xa đê biển không ảnh hưởng đến rừng ngập mặn Trong chuyến điều tra thực địa, đến thăm quan số hộ gia đình hoạt động chăn ni theo mơ hình VAC xã Giao Xn Giao Lạc, kết vấn sâu chủ hộ gia đình chăn ni theo kiểu trang trại cho thấy, hộ chuyển sang hướng nuôi vịt trời, quy mơ 3.000 đến 4.000 con/năm, ngồi lực lượng chăn ni gia đình, đến mùa thu hoạch th nhân cơng Diện tích ao thả cá 3.000 2 m đến 5.000 m , thu hoạch từ đến cá/năm, cá thả chủ yếu trắm cỏ, chép nuôi sen canh với tôm, chăn nuôi lợn 300 con/năm, thu sản lượng lợn 300 tấn/năm Hoạt động sinh kế cho thu nhập cao, trung bình 20 - 30 triệu đồng/tháng, diện tích sản xuất lớn, quy mô sản xuất lớn, mức rủi ro tương đối lớn vật nuôi bị bệnh, giá cá thị trường không ổn định - Hoạt động sinh kế theo mơ hình du lịch sinh thái, trồng lúa, hoa màu xa đê hoạt động khác (ni ong, …) liên quan đến rừng ngập mặn, tác động đến rừng ngập mặn Hoạt động sinh kế nuôi ong gặp hai xã, nhiên hoạt động sinh kế theo mơ hình du lịch sinh thái có xã Giao Xuân Để góp phần nâng cao sinh kế cho người dân, năm 1997 - 2017, xã Giao Xuân Trung tâm Bảo tồn Sinh vật biển Phát triển cộng đồng (MCD) triển khai số mơ hình sinh kế, có mơ hình du lịch sinh thái, người tham gia mơ hình đào tạo hướng dẫn du lịch, đón tiếp khách nhà (Home say), vệ sinh môi trường, … Mơ hình góp phần tạo việc làm, nâng cao sinh kế cho cộng đồng, giảm áp lực đến quản lý rừng ngập mặn địa phương Mức thu nhập với hoạt động sinh kế theo mô hình du lịch sinh thái hoạt động khác (ni ong, …) trung bình triệu đồng/tháng - Hoạt động trồng lúa, hoa màu gần đê chăn thả gia súc đê, đơi vào rừng có thu nhập bình quân tháng thấp, ảnh hưởng biến đổi khí hậu năm gần xâm nhập mặn biểu rõ rệt làm ảnh hưởng tới ruộng lúa gần đê, sản lượng lúa khu vực gần đê giảm Theo báo cáo kinh tế - xã hội năm 2017 UBND xã Giao lạc, sản lượng lúa năm 2017 99,33 tạ/ha/năm (chỉ tiêu giao 130 tạ/ha/năm, không đạt kế hoạch so với tiêu giao) Kết điều tra phân tích cho thấy, hoạt động sinh kế nuôi trồng thủy sản, đánh bắt, khai thác thủy sản có mức thu nhập cao ảnh hưởng nhiều đến rừng ngập mặn Nhận định phù hợp với kết nghiên cứu Aye Aye Saw (2014) kết nghiên cứu sinh kế người dân địa phương hoạt động bảo tồn rừng ngập mặn Myanmar Thái Lan, cho thấy hoạt động sinh kế nuôi trồng thủy sản, đánh bắt, khai thác thủy sản người dân địa phương Myanmar làm diện tích rừng ngập mặn suy giảm nghiêm trọng, cần phải có thay đổi sử dụng đất hoạt động sinh kế khác nhằm bảo vệ phát triển rừng ngập mặn nơi Kết vấn sâu nhà quản lý xã Giao Lạc cho thấy, năm 2007 xã có số vụ vi phạm pháp luật liên quan đến rừng, phá rừng làm đầm nuôi tôm ươm ni giống ngao, làm cho diện tích rừng bị suy giảm nghiêm trọng Kết điều tra nguyên nhân suy giảm diện tích rừng ngập cho thấy, suy giảm ảnh hưởng biến đổi khí hậu, nước biển dâng làm tăng độ mặn nước, ảnh hưởng đến phát triển rừng Bên cạnh hoạt động sinh kế cộng đồng làm diện tích rừng ngập mặn bị suy giảm (bảng 6) Bảng Kết điều tra nguyên nhân diện tích rừng ngập mặn suy giảm Giao Lạc Giao Xuân Số ý kiến Tỷ lệ % Số ý kiến Tỷ lệ % Hoạt động sinh kế 22 44 17 34 Thời tiết BĐKH 27 54 33 66 Nạn lâm tắc 0 Lý khác 0 0 Tổng 50 100 50 100 Kết điều tra cho thấy, xã Giao Lạc có 44% số người hỏi cho nguyên nhân diện tích rừng ngập mặn suy giảm hoạt động sinh kế, 54% số người hỏi cho thời tiết biến đổi khí hậu Bên cạnh đó, xã Giao Xuân có 34% số người hỏi cho nhân diện tích rừng ngập mặn suy giảm hoạt động sinh kế, 66% số người hỏi cho thời tiết biến đổi khí hậu Chỉ có 2% số người hỏi xã Giao Lạc cho nguyên nhân suy giảm diện tích rừng ngập mặn nạn lâm tặc Tương tự, theo kết điều tra nhà quản lý cấp huyện cấp xã nguyên nhân diện tích rừng suy giảm, có 100% số người hỏi cho hoạt động sinh kế người dân, 85% cho thời tiết khắc nghiệt biến đổi khí hậu Nguyên nhân Từ kết điều tra nghiên cứu thấy, năm gần biến đổi khí hậu, nước biển dâng làm thay đổi yếu tố sinh thái, ảnh hưởng đến rừng ngập mặn, làm diện tích rừng ngập mặn suy giảm Đồng thời hoạt động sinh kế người dân, đặc biệt hoạt động nuôi trồng thủy, hải sản; đánh bắt, khai thác thủy hải sản rừng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất nhà quản lý làm cho diện tích rừng ngập mặn bị suy giảm nghiêm trọng Đứng trước tình hình đó, cần phải có giải pháp quản lý bền vững rừng ngập mặn, ứng phó với biến đổi khí hậu, nâng cao sinh kế cộng đồng người dân ven biển 3.3 Đề xuất giải pháp quản lý bảo vệ rừng ngập mặn 3.3.1 Nhóm giải pháp kinh tế Xây dựng thiết lập sách liên quan đến hộ nghèo, tạo thu nhập từ ngành nghề phi nông nghiệp Để giảm áp lực lên tài nguyên ven biển, việc tạo thu nhập, ngành nghề nâng cao đời sống người dân quan trọng Phục hồi lồi có giá trị hay phát triển ngành nghề thủ cơng nghiệp hướng đề vùng Hiện địa phương có mơ hình sinh kế phi nông nghiệp không liên quan đến RNM phát triển mơ hình VAC, mơ hình làm áo cưới, com lê, mơ hình du lịch sinh thái, ni ong, … Đó hướng mà quyền địa phương cần xây dựng phương án phát triển khuyến khích hỗ trợ nơng dân nghèo có nhu cầu muốn phát triển theo mơ Đó biện pháp phát triển sinh kế bền vững mà không gây ảnh hưởng tới RNM Chi trả dịch vụ môi trường rừng giải pháp nhằm hạn chế, ngăn chặn, phục hồi diện tích rừng Việc chi trả dịch vụ hệ sinh thái đòn bẩy hiệu để thực sáng kiến hướng tới phát triển thân thiện với rừng ngập mặn Các dịch vụ hệ sinh thái (HST) “Những lợi ích người có từ hệ sinh thái, bao gồm dịch vụ cung cấp thức ăn nước; dịch vụ điều tiết điều tiết lũ lụt, hạn hán; dịch vụ hỗ trợ hình thành đất chu trình dinh dưỡng dịch vụ văn hóa giải trí, tinh thần, tín ngưỡng lợi ích phi vật chất khác” 3.3.2 Nhóm giải pháp văn hố, xã hội Giải pháp quản lý bảo vệ rừng ngập mặn dựa vào cộng đồng: Quá trình điều tra khảo sát cho thấy, tham gia việc lấy ý kiến đóng góp cộng đồng địa phương việc quản lý sử dụng bền vững hệ sinh thái RNM vơ quan trọng họ người gắn bó mật thiết xứng đáng hưởng lợi nhiều từ nguồn tài nguyên rừng ngập mặn Sự tham gia đóng góp tích cực vào q trình xây dựng đồng thuận bên việc quản lý RNM Giảm hoạt động đánh bắt ven bờ giải pháp hữu hiệu nhằm giảm áp lực lên rừng ngập mặn, đồng thời loại trừ nghề làm tổn hại đến môi trường nguồn lợi thủy sản Bên cạnh đó, tỉnh cần quy hoạch lại hệ thống ao đầm, tập trung theo phương thức dồn điền đổi Ưu tiên hàng đầu trì, khơi phục diện tích rừng có trồng rừng phòng hộ vùng ven sơng, ven biển, khu xung yếu để giữ đất bảo vệ cơng trình sản xuất Phương hướng trì hoạt động trồng bảo vệ RNM Trồng rừng khó việc bảo vệ rừng lại khó khăn Ở nơi hoạt động khai thác nuôi trồng thủy hải sản mạnh việc xâm hại RNM nghiêm trọng người nhìn thấy lợi trước mắt Đây thách thức lớn việc bảo vệ phát triển rừng ngập mặn Phát huy kết chương trình trồng RNM, phòng ngừa thảm họa, tiếp tục động viên cán Hội viên Chữ thập đỏ nêu cao tinh thần trách nhiệm, tích cực tham gia chương trình trồng bảo vệ RNM Tiếp tục tuyên truyền, nâng cao nhận thức vai trò rừng ngập mặn phòng ngừa tác động biến đổi khí hậu cho tầng lớp nhân dân cộng đồng 3.3.3 Nhóm giải pháp sinh thái mơi trường Quy hoạch tổng hợp ven bờ Việc quy hoạch phát triển sử dụng bãi bồi cách tổng thể với tham gia tất ngành liên quan cần thiết Một số gợi ý cụ thể việc quy hoạch như: Quy hoạch vùng nuôi vạng, ngao hợp lý, giảm bớt diện tích ni để tạo mơi trường sống cho lồi kinh tế khác tự nhiên, đồng thời tăng khu vực đánh bắt hải sản cho người nghèo, giảm dần xung đột quyền lợi cho cộng đồng địa phương Quy hoạch diện tích đất có khả cần thiết trồng RNM nhằm đảm bảo cân hệ sinh thái dịch vụ sinh bảo vệ đê điều Đánh bắt nuôi trồng thủy sản theo hướng bền vững Việc đánh bắt nuôi trồng thủy hải sản ven RNM nguyên nhân chủ yếu gây ảnh hưởng xấu tới RNM Chính quyền đại phương cần nhận thức rõ hàng trăm người phải phụ thuộc vào hoạt động đánh bắt truyền thống RNM để tạo thu nhập Do cần xem xét thận trọng nhằm hỗ trợ sinh kế người dân, nâng cao nhận thức đồng thời hỗ trợ cộng đồng phương thức đánh bắt nuôi trồng hợp lý bền vững Cần khoanh vùng rõ khu vực mà cộng đồng địa phương phép thực hiện, tiến hành biện pháp, hành động đánh bắt không hủy diệt, đồng thời khoanh vùng đánh bắt cho dân nghèo đánh bắt tay Các hoạt động đánh bắt có hại cho hệ sinh thái đăng đó, te điện, … cần quy định chặt chẽ có tham vấn cộng đồng Tạo sở pháp lý, cam kết bảo vệ rừng hộ có liên quan Xây dựng chế quản lý vùng RNM nói chung, bãi bồi VQG Xuân Thủy nói riêng Ngay vùng lõi VQG trách nhiệm Ban quản lý VQG cần huy động bên tham gia khác làm họ hiểu rõ tham gia chủ động vào trình quản lý bảo vệ bảo vệ tốt tài nguyên vùng lõi để phát triển nguồn giống hải sản cho vùng đệm khu vực ven biển Bên cạnh cần thiết lập cam kết, thỏa thuận chủ đầm ni trồng thủy sản, u cầu chủ đầm phải cam kết phát triển sinh kế họ không làm ảnh hưởng xấu tới môi trường hệ sinh thái RNM Đó yêu cầu bắt buộc trước quyền cho phép thuê đất để sử dụng KẾT LUẬN Diện tích rừng ngập mặn huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định bị suy giảm giai đoạn năm 2007 đến Ngoài yếu tố khách quan biến đổi khí hậu, ảnh hưởng hoạt động sinh kế cộng đồng sống khu vực ven biển làm suy giảm diện tích chất lượng RNM Các hoạt động sinh kế ảnh hưởng nhiều đến quản lý rừng ngập mặn, ni trồng thủy hải sản; đánh bắt, khai thác thủy hải sản tự nhiên RNM Hoạt động sinh kế ảnh hưởng đến RNM hoạt động du lịch sinh thái, trồng lúa, hoa màu gần đê, nuôi ong chăn thả gia súc đê, đơi có vào RNM Hoạt động sinh kế không ảnh hưởng đến quản lý RNM sản xuất công nghiệp, xây dựng kinh doanh; chăn ni theo mơ hình VAC trồng lúa, hoa màu xa đê biển Mơ hình sinh kế bền vững không ảnh hưởng đến quản lý RNM địa phương mơ hình may áo cưới, com lê (xã Giao lạc), chăn ni theo mơ hình VAC, du lịch sinh thái (xã Giao Xuân), nuôi ong, trồng lúa, hoa màu mang lại sinh kế ổn định lâu dài cho cộng đồng người dân, cần khuyến khích phát triển mơ hình Ba nhóm giải pháp đề xuất để góp phần quản lý bảo vệ hiệu RNM: Nhóm giải pháp kinh tế; nhóm giải pháp văn hóa, xã hội; nhóm giải pháp sinh thái mơi trường Trong đó, ý giải pháp thiết lập chế hỗ trợ tài cho người bảo vệ rừng địa phương; chế chi trả dịch vụ hệ sinh thái RNM; tăng cường phát triển ngành nghề khơng ảnh hưởng ảnh hưởng đến rừng ngập mặn; xây dựng thiết lập sách cho hộ nghèo để tạo thêm thu nhập từ ngành nghề phi nông nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO Aye Aye Saw, Mamoru Kanzaki (2014) Local livelihoods and encroachment into a mangrove forest reserve: a case study of the Wunbaik reserved mangrove forest, Myanmar Procedia Environmental Sciences 28 (2015): 483- 492 Phan Nguyên Hồng (chủ biên), Trần Văn Ba, Viên Ngọc Nam, Hoàng Thị Sản, Lê Thị Trễ, Nguyễn Hồng Trí, Mai Sỹ Tuấn, Lê Xuân Tuấn (1997) Vai trò rừng ngập mặn Việt Nam, kỹ thuật trồng chăm sóc Nhà xuất Nông nghiệp Hà Nội, tr 74-92 Phan Nguyên Hồng (chủ biên), Trần Văn Ba, Viên Ngọc Nam, Hoàng Thị Sản, Vũ Trung Tạng, Lê Thị Trễ, Nguyễn Hồng Trí, Mai Sỹ Tuấn, Lê Xuân Tuấn (1999) Rừng ngập mặn Việt Nam Nhà xuất Nông nghiệp Hà Nội, 205 tr Lê Xuân Huệ, Nguyễn Thị Thu Hà (2004) Sự đa dạng côn trùng RNM Nam Định Thái Bình Hệ sinh thái RNM vùng ven biển đồng sông Hồng: Quản lý Đa dạng sinh học, sinh thái học, kinh tế - xã hội giáo dục Nhà xuất Nông nghiệp, tr 109-121 Trung tâm Nghiên cứu Hệ sinh thái Rừng ngập mặn (2010) Nghiên cứu khả tích lũy CO2 rừng ngập mặn trồng Báo cáo kết dự án TEPCO, Nhật Bản Trung tâm Nghiên cứu Hệ sinh thái Rừng ngập mặn (2017) Báo cáo đánh giá trạng thảm thực vật ngập mặn ven biển đồng sông Hồng Ủy ban Nhân dân huyện Giao Thủy (2015) Quyết định số 2156/QĐ-UBND ngày 23 tháng 10 năm 2015 Ủy ban Nhân dân tỉnh Nam Định việc Công bố diện tích rừng tỉnh Nam Định Ủy ban Nhân dân xã Giao Lạc (2017) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển KTXH, quốc phòng an ninh năm 2017, phương hướng nhiệm vụ phát triển KTXH, quốc phòng an ninh năm 2018 Ủy ban Nhân dân xã Giao Xuân (2017) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển KTXH, quốc phòng an ninh năm 2017, phương hướng nhiệm vụ phát triển KTXH, quốc phòng an ninh năm 2018 STUDY ON IMPACTS OF LIVESTOCK ACTIVITIES TO MANGROVE MANAGEMENT IN THE COASTAL AREA OF GIAO THUY DISTRICT, NAM DINH PROVINCE Nguyen Quoc Hoan1, Nguyen Manh Khai2, Nguyen Thi Hong Hanh3, Pham Hong Tinh3, Bui Thi Thu Trang3, Nguyen Duy Tung3 Vietnam Environment Administration, Master student of Vietnam National University (VNU) Hanoi University of Science, VNU Hanoi University of Natural Resources and Environment To provide a basis for the effective management of mangroves, this study project on the impacts of livelihood activities to mangrove management in the coastal area of Giao Thuy district, Nam Dinh province was conducted The results indicated that the status of mangroves in Giao Thuy district, Nam Dinh province has been seriously reduced since 2007, due to not only climate change, but also the affects of the livelihood activities of local community Livelihood activities that greatly affected mangrove management are related to aquaculture; aquatic resources exploitation in the mangroves Sustainable livelihood models such as garden - pond - barn (vườn-ao-chuồng) model, ecotourism (in Giao Xuan commune), honey bee rasing, rice and other crops cultivation or sewing wedding dress and vests (in Giao Lac commune), that did not affect mangrove management and provided sustainable livelihoods for the local community should be encouraged for replication Basing on the study results, three groups of solutions were proposed, including: economic solutions; cultural and social solutions; ecological and environmental solutions for the effective management of mangroves In which, attention should be paid to the establishment of financial support mechanisms for local mangrove protection, mangrove payment for ecosystem services, development of sustainable livelihood models which does not or insignificantly affect mangroves, establishment of policies for poor households to get more income from nonagricultural activities Keywords: Livelihood activities, mangroves, mangrove managment, aquaculture Người phản biện: TS Trịnh Quang Thoại Ngày nhận bài: 5/4/2018 Ngày thông qua phản biện: 7/5/2018 Ngày duyệt đăng: 14/5/2018 ... KHOA CÁC KHOA HỌC LIÊN NGÀNH NGUYỄN QUỐC HOÀN NGHIÊN CỨU ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC HOẠT ĐỘNG SINH KẾ ĐẾN QUẢN LÝ BỀN VỮNG RỪNG NGẬP MẶN TẠI XÃ GIAO LẠC VÀ XÃ GIAO XUÂN, HUYỆN GIAO THỦY, TỈNH NAM ĐỊNH... quan đến rừng ngập mặn Với lý trên, lựa chọn đề tài: Nghiên cứu ảnh hưởng hoạt động sinh quản lý bền vững rừng ngập mặn xã Giao Lạc xã Giao Xuân, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định nhằm đánh giá ảnh. .. hình sinh kế có hiệu Nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Cơ sở lý luận, tổng quan ảnh hưởng hoạt động sinh quản lý bền vững rừng ngập mặn xã Giao Lạc Giao Xuân, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định - Cơ sở lý luận