(khóa luận) so sánh sự khác nhau giữa kiển tra cảng biển theo unclos 1982 và theo các thỏa thuận khu vực

BÀI TIỂU LUẬN MÔN HỌC: LUẬT HÀNG HẢI GIỚI THIỆU NHỮNG NÉT CƠ BẢN CỦA THỎA THUẬN VỀ PSC KHU VỰC CHÂU Á SO SÁNH SỰ KHÁC NHAU GIỮA PSC THEO UNCLOS1982 VÀ PSC THEO CÁC THỎA THUẬN KHU VỰC GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN: TS NGUYỄN THỊ NHƯ MAI MỞ ĐẦU Ngành hàng hải có từ lâu đời có lẽ thời gian mà bắt đầu đánh dấu phát triển ngành hàng hải từ kỷ XIV,thế kỷ XV, thời gian quốc gia châu Âu Tây Ba Nha Bồ Đào Nha đẩy mạnh hoạt động vươn biển để kiếm tìm miền đất Thời kỳ để thực chuyến xa, yêu đặt phải có tàu phù hợp kích cỡ kết cấu Cùng với thời gian ngành hàng hải ngày phát triển có bước phát triển vượt bậc Từ ban đầu tàu vỏ gỗ, sau tàu vỏ thép; từ buổi ban đầu dùng sức người với tay chèo đến tàu dùng buồm, đến tàu chạy động nước, tàu chạy động đốt trong, tua bin nước….bằng lượng nguyên tử Cùng với phát triển kéo theo vấn đề nảy sinh như: quy phạm kỹ thuật đóng tàu, vấn đề an tồn hàng hải, vấn đề nhiễm mơi trường, vấn đề đo dung tích tàu, giải tranh chấp nảy sinh trình vận chuyển hàng hóa…từ yêu cầu giải vấn đề nói đã dẫn đến việc đời Công ước quốc tế để điều chỉnh vấn đề kể như: Cơng ước quốc tế an tốn sinh mạng người biển, công ước quốc tế phòng chống nhiễm mơi trường từ tàu MARPOL73/78, Cơng ước quốc tế huấn luyện, cấp giấy chứng nhận trực ca STCW78/95… Và tổ chức quốc tế liên quan như: Tổ chức lao động giới (ILO), tổ chức hàng hải giới( IMO) Bên cạnh vấn đề khác nảy sinh, việc người vươn biển làm xuất tranh chấp việc khai thác sử dụng biển ; chẳng hạn vụ tranh chấp ngư trường Anh Na-uy… Điều đòi hỏi phải có quy phạm quốc tế xác định quy chế pháp lý cho biển đại dương để việc quốc gia sử dụng biển công hợp lý Công ước quốc tế Liên hợp quốc luật biển 1982 đời giải tốt vấn đề Hiện vấn đề đảm bảo an tồn hàng hải mơi trường thực rõ qua hoạt động kiểm tra nhà nước cảng biển (PSC) Bài tiều luận với mục tiêu giới thiệu phần công tác PSC, giới thiệu hoạt động kiểm tra nhà nước cảng biển khu vực Châu Á – Thái Bình Dương ( TOKYO-MOU) mà Việt Nam thành viên MOU Đồng thời tiểu luận so sánh khác PSC theo MOU PSC theo công ước quốc tế Liên Hợp Quốc luật biển (UNCLOS1982) Chương I: Giới thiệu chung công tác PSC 1.1.Khái niệm chung Kiểm tra Nhà nước cảng biển – Port State Control (PSC) thực hiện, cách thức nhằm làm tăng cường vai trò quốc gia treo cờ, với mục tiêu tối quan trọng cải thiện điều kiện an toàn tàu loại bỏ tàu không đủ tiêu chuẩn PSC bao gồm việc thực kiểm tra tàu ghé vào cảng quốc gia cảng biển số phương diện khác đáp ứng tiêu chuẩn an toàn sinh mạng tài sản tàu, ngăn ngừa ô nhiễm từ tàu điều kiện sinh hoạt điều kiện làm việc tàu Việc kiểm tra PSC thực có phối hợp quốc gia cảng biển dựa sở thoả thuận Quốc gia cảng biển vùng (MoU-Memorandum of Understanding on Port State Control) Với thỏa thuận này, Quốc gia cảng biển thành viên MoU tiến hành kiểm tra PSC tàu biển Quốc gia thành viên khác tàu ghé vào cảng nước Cho đến có thoả thuận kiểm tra PSC vùng sau đây: - Khu vực Châu Âu Bắc Đại Tây Dương: Paris MoU ký kết ngày 01/07/1982, có 21 thành viên - Khu vực Châu Mỹ La Tinh: Acuerdo de Vina del Mar Agreement thơng qua ngày 05/11/1992, có 13 thành viên - Khu vực Châu Á - Thái Bình Dương: Tokyo Mou ký ngày 01/12/1993, có hiệu lực ngày 01/04/1994, có 18 thành viên - Khu vực Caribê: Caribbean MoU thông qua ngày 09/02/1996, có 23 thành viên - Khu vực Địa Trung Hải: Mediterranean MoU thơng qua ngày 11/07/1997, có 11 thành viên - Khu vực Ấn Độ Dương: Indian Ocean-MoU thơng qua ngày 05/06/1998, có 19 thành viên - Khu vực Tây Trung Phi: Abuja MoU thông qua ngày 22/10/1999, có 19 thành viên - Khu vực Biển đen: Black Sea MoU thơng qua ngày 07/04/2000, có thành viên - Vùng Vịnh Persian: Riyadh MoU thông qua ngày 30/06/2004 có thành viên 1.2 Những yêu cầu công tác kiểm tra Nhà nước cảng biển 1.2.1 Giới thiệu chung Trách nhiệm chủ yếu việc tuân thủ quy định công ước quốc tế an toàn hàng hải, an ninh hàng hải bảo vệ môi trường biển thuộc chủ tàu, người khai thác tàu thuyền viên làm việc tàu Còn Chính quyền hàng hải quốc gia mà tàu treo cờ có trách nhiệm trì giám sát việc tuân thủ quy định Các quốc gia thành viên “Thoả thuận kiểm tra Nhà nước cảng biển vùng” (gọi tắt MOU) cam kết tiến hành kiểm tra số lượng tàu biển nước đến cảng quốc gia Các cơng ước quốc tế tổ chức IMO ILO ban hành có điều khoản qui định liên quan đến kiểm tra Nhà nước cảng biển Thông thường, tàu biển không bị kiểm tra cảng thời gian tháng kể từ lần kiểm tra trước cảng quốc gia thành viên MOU, trừ có chứng xác đáng để tiến hành kiểm tra tàu Việc kiểm tra tàu biển tiến hành mà không thông báo trước cho tàu Tuy nhiên, Chính quyền cảng phải cố gắng khả để tránh việc lưu giữ tàu không hợp lý gây chậm trễ cho hoạt động tàu 1.2.2 Cơ cấu MOU Cơ quan chấp hành Mou uỷ ban kiểm tra Nhà nức cảng biển Uỷ ban thành lập bao gồm đại diện quốc gia thành viên Uỷ ban tổ chức họp hội đồng năm lần trường hợp cần thiết tiến hành sớm Trong họp hội đồng MOU, tổ chức IMO ILO cử đại diện tham dự với tư cách quan sát viên Ngồi ra, có số đại diện quyền hàng hải MOU khác Uỷ ban giải định vấn đề sách, chế tài quản trị Hoạt động Uỷ ban trợ giúp bởi tiểu ban kỹ thuật Uỷ ban thành lập 1.2.3 Thủ tục kiểm tra Chính quyền cảng 1.2.3.1 Cơ sở để chọn tàu cho kiểm tra PSC là: Hàng ngày, trung tâm MOU, dựa sở liệu máy tính, người ta chọn sẵn tàu kiểm tra cảng thuộc MOU Đó tàu thuộc diện sau: - Các tàu lần ghé cảng thuộc MOU quay lại cảng sau thời gian 12 tháng - Các tàu treo cờ quốc gia có số tàu bị bắt giữ nhiều theo báo cáo hàng năm MOU - Các tàu phép rời cảng quốc gia thành viên MOU có khiếm khuyết yêu cầu sửa chữa cảng đến hết hạn cho phép sửa chữa - Các tàu bị Hoa tiêu, Chính quyền cảng thơng báo có khiếm khuyết làm ảnh hưởng đến an toàn - Các tàu cấp giấy chứng nhận Tổ chức mà Tổ chức không Quốc gia cảng biển công nhận - Các tàu chở hàng nguy hiểm hàng gây nhiễm báo cáo khơng xác tình trạng hàng hố, thơng tin tàu, hành trình tàu cho quyền cảng nước ven biển - Các tàu nằm diện ấn định mở rộng kiểm tra - Các tàu bị xử lý treo quan phân cấp tàu lý an tồn 1.2.3.2 Các cứ pháp lý để thực PSC: Các Công ước quốc tế sau IMO ILO sở cho việc thực PSC quốc gia cảng biển: - SOLAS 74 ( Bao gồm ISM Code ISPS Code) - MARPOL 73/78 - STCW 78/95 - COLREG 72 - LOAD LINE 66 - TONNAGE 69 - ILO No.147 1.2.3.3 Sỹ quan kiểm tra Nhà nước cảng biển (PSCO) Nghị A.787(19) IMO hướng dẫn Kiểm sốt Chính quyền cảng đưa tiêu chuẩn lực PSCO sau: - PSCO phải nhân viên có kinh nghiệm, có khả giao tiếp tiếng Anh với sĩ quan tàu - PSCO phải đào tạo để có kiến thức cần thiết công ước qui định liên quan đến việc thực kiểm soát quyền cảng - PSCO thực kiểm tra yêu cầu hoạt động phải có kinh nghiệm biển để thực chức tàu - PSCO phải đào tạo hội thảo để cập nhật kiến thức - PSCO phải mang theo tài liệu nhận dạng cá nhân để chứng minh rõ ràng Chính quyền cảng ủy quyền thực kiểm tra PSCO phải trình tài liệu nhận dạng cho Thuyền trưởng yêu cầu 1.2.3.4 Thủ tục kiểm tra Sau lên tàu tự giới thiệu với thuyền trưởng, nhân viên kiểm tra Chính quyền cảng thực hiện: - Kiểm tra giấy chứng nhận tài liệu tàu Nếu giấy chứng nhận tài liệu hợp lệ, nhân viên kiểm tra Chính quyền cảng tiến hành việc kiểm tra trạng thái chung tàu Thông qua việc quan sát, nhân viên kiểm tra Chính quyền cảng có ấn tượng chung tàu trì ở tiêu chuẩn tốt, nhân viên giới hạn việc kiểm tra khiếm khuyết báo cáo quan sát thấy, có Do đó, điều quan trọng tàu bảo quản, bảo dưỡng tốt, mà phải có hình thức bên ngoài, bao gồm khu vực sinh hoạt thuyền viên, thoả đáng, nhằm mục đính tránh bị kiểm tra cách chi tiết, nhiều thời gian Nếu nhân viên kiểm tra Chính quyền cảng có "chứng rõ ràng (Clear Ground)" để tin tưởng tàu, trang thiết bị tàu thuyền viên không đáp ứng thoả mãn yêu cầu công ước (chẳng hạn việc tàu thực tế không phù hợp với thông số ghi giấy chứng nhận tàu), nhân viên thực việc "kiểm tra chi tiết (More Detailed Inspection)" Khi nhân viên kiểm tra Chính quyền cảng đưa dự định kiểm tra chi tiết, thuyền trưởng cần yêu cầu nhân viên giải thích "chứng rõ ràng" "Chứng rõ ràng" để thực "kiểm tra chi tiết" bao gồm số vấn đề đây: - Thiếu trang thiết bị hệ thống quan trọng theo quy định công ước - Giấy chứng nhận không hợp lệ - Tài liệu theo quy định công ước sổ tay, ấn phẩm hàng hải, hải đồ, nhật ký, , khơng có tàu, không đầy đủ, không cập nhật, không bảo quản thoả đáng, - Hư hỏng khiếm khuyết lớn thân tàu kết cấu liên quan - Có khiếm khuyết lớn trang thiết bị an tồn, phòng ngừa nhiễm mơi trường nghi khí hàng hải - Có chứng rõ ràng thuyền viên không thành thạo với hoạt động chủ yếu tàu - Có thơng tin chứng thuyền viên chủ chốt tàu khơng có khả trao đổi thơng tin với với người khác tàu - Khơng thực quy trình huỷ bỏ thích hợp báo động cố sai phát - Có báo cáo phản ánh tàu không tuân thủ quy định liên quan Nghị A.789(19) sửa đổi, bổ sung bởi Nghị A.882(21) IMO đưa hướng dẫn thực "kiểm tra chi tiết" Việc kiểm tra thực tuỳ thuộc vào đánh giá chuyên môn xem xét nhân viên kiểm tra Chính quyền cảng Tuy nhiên, nghị nói IMO vấn đề cần ý thực kiểm tra chi tiết như: kết cấu thân tàu, khu vực buồng máy, điều kiện để ấn định mạn khô (các hạng mục mạn khô), trang thiết bị hệ thống cứu sinh cứu hoả, phòng ngừa ô nhiễm tàu gây ra, việc sẵn sàng sử dụng trang thiết bị an tồn phòng ngừa ô nhiễm môi trường, hoạt động làm hàng, huấn luyện thực tập cứu sinh, cứu hoả, bỏ tàu, 10 Tất các vấn đề không phù hợp với quy định thích hợp khiếm khuyết Tuy nhiên, nhân viên kiểm tra Chính quyền cảng phải đánh giá xem khiếm khuyết có nghiêm trọng đến mức phải lưu giữ tàu hay không Khi cân nhắc để đưa định lưu giữ tàu, nhân viên kiểm tra Chính quyền cảng phải lưu ý đến vấn đề đây: • Tàu có đầy đủ giấy chứng nhận tài liệu hợp lệ theo quy định • Tàu có đầy đủ thuyền viên phù hợp với giấy chứng nhận định biên an toàn tối thiểu • Tàu và/ thuyền viên có khả năng: - Hành hải an toàn - Xếp dỡ, vận chuyển theo dõi trạng thái hàng mà tàu chở cách an toàn - Vận hành buồng máy an tồn - Duy trì hoạt động đẩy lái tàu an toàn - Thực hiệu biện pháp an tồn phòng chống cháy - Thực bỏ tàu an tồn cứu hộ hiệu - Phòng ngừa nhiễm tàu gây - Duy trì đủ ổn định tàu - Duy trì tính ngun vẹn kín nước tàu - Trao đổi trì thơng tin tình khẩn cấp cố - Tạo điều kiện sống làm việc an toàn, đảm bảo sức khoẻ cho thuyền viên 1.2.4 Lưu giữ tàu 11 1.2.4.1.Mã phân biệt hành động khắc phục Thời hạn khắc phục khiếm khuyết thường đưa ở dạng mã biên kiểm tra, gọi “mã phân biệt hành động khắc phục” Các mã sau thường đựoc sử dụng: - 10: Khiếm khuyết phải khắc phục - 15: Khiếm khuyết phải khắc phục cảng tới - 16: Khiếm khuyết phải khắc phục vòng 14 ngày - 17: Khiếm khuyết phải khắc phục trước khởi hành - 18: Khiếm khuyết phải khắc phục vòng tháng - 30: Khiếm khuyết có khả bị giữ tàu - 70: Thông báo cho tổ chức phân cấp - 99: Khiếm khuyết cần xử lý khác 1.2.4.2 Việc lưu giữ tàu Trong trường hợp nhân viên kiểm tra Chính quyền cảng định việc lưu giữ tàu tính chất nghiêm trọng khiếm khuyết phát được, nhân viên phải: • Giải thích cách rõ ràng cho thuyền trưởng kết kiểm tra hành động khắc phục cần phải thực để đảm bảo thuyền trưởng hiểu nội dung báo cáo kiểm tra • Cung cấp cho thuyền trưởng báo cáo kiểm tra đầy đủ trước rời tàu • Trong trường hợp có bất đồng, nhân viên kiểm tra Chính quyền cảng phải hướng dẫn cho thuyền trưởng quy trình khiếu nại trường hợp bất đồng không giải thời gian thích hợp Đồng thời, nhân 12 viên kiểm tra Chính quyền cảng phải hướng dẫn cho thuyền trưởng quyền kháng nghị thủ tục liên quan tàu bị lưu giữ Chính quyền cảng có trách nhiệm thơng báo cho Chính quyền quốc gia tàu mang cờ quốc tịch thực lưu giữ tàu Tuy nhiên, thực tế số Chính quyền cảng khơng tn thủ quy định 1.3.Giới thiệu nét TOKYO-MOU: Tokyo Mou ký thỏa thuận ghi nhớ ngày 01/12/1993, có hiệu lực ngày 01/04/1994, có 18 thành viên bao gồm: - Australia - Nhật Bản - Hàn Quốc - Canada - Chile - Trung Quốc - Fiji - Hồng Kong - Indonesia - Malaysia - New Zealand - Papua New Guinea - Philipine - Singapore - Thailand 13 - Vanuatu - Việt Nam Và quốc gia liên kết Mashall Island Hoạt động TOKYO – Mou năm 2009 - Toàn MOU tiến hành kiểm tra 21827tàu kết sau: 14 15 Chương 2: Giới thiệu Công ước quốc tế Luật biển 1982 ( United nations convention on the Law of the Sea 1982 – UNCLOS 1982) Lịch sử hình thành Luật biển ngành luật độc lập công pháp quốc tê, hình thành từ sớm Từ thời cổ đại Ai Cập, Hy Lạp La Mã xuất tập quán biển Đến kỷ thứ 13 xuất số nguyên tắc luật biển vùng Biển Bắc Âu, sau phổ biến sang vùng Địa Trung Hải Vào kỷ XVII luật biển bắt đầu luật gia nghiên cứu cách có hệ thống, chẳng hạn tác phẩm “ Biển tự do” Huy-gô Gro-ti-uýt 16 nguyên tắc tự biển; Nhà luật học người Anh tên Selder đưa nguyên tắc chủ quyền quốc gia biển thông qua tác phẩm “Biển Kín” Hội nghị quốc đầu tiền luật biển triệu tập năm 1930 La Hay – Hà Lan với mục đích bàn luận vấn đề cấp bách lúc giời như: định quy chế lãnh hải; chống cướp biển; nguyên tắc sử dụng tài nguyên thiên nhiên biển Do có nhiều mâu thuẫn nên hội nghị La Hay 1930 không giải thỏa đáng vấn đề Sauk hi tổ chức Liên Hợp Quốc thành lập tổ chức có uy tín triệu tập hội nghị lần thứ luật biển Genever – Thụy Sỹ vào ngày 24 tháng năm 1958, Hội nghị thông qua công ước quốc tế luật biển , là: Cơng ước lãnh hải vũng tiếp giáp lãnh hải( có hiệu lực từ ngày 10/09/1964); Công ước thềm lục địa (có hiệ lực từ ngày 20/09/1962); Cơng ước đánh cá bảo vệ tài nguyên sinh vật biển ( có hiệu lực ngày 20/03/1966) Các cơng ước đặt móng cho việc pháp điển hóa luật biển, nhiên cơng ước nhiều hạn chế có khoảng 40 quốc gia tham gia phần lớn nước vừa giành độc lập chưa tham gia Ngày 17/03/1960 Liên Hợp Quốc lại triệu tập Hội nghị luật biển lần thứ II Genever, có nhiều bất đồng nên hội nghị không đạt kết cao Để chuẩn bị cho hội nghị lần thứ III luật biển chu đáo Liên Hợp Quốc tổ chức nhiều hội nghị trù bị kéo dài từ năm 1967 đến năm 1972 Qua năm đàm phán thương lượng , Hội nghị quốc tế lần thứ III luật biển tổ chức Mông-tê-gô Bay () Kết hội nghị thông qua công ước quốc tế luật biển vào ngày 10/12/1982 Đây cơng ước quốc tế luật biển hồn 17 thiện bao quát , Công ước xác định quy chế pháp lý hầu hết phận thuộc biển đại dương làm dễ dàng cho việc sử dụng công hiệu tài nguyên, việc bảo tồn nguồn lợi sinh vật biển đại dương, việc nghiên cứu, bảo vệ giữ gìn mơi trường biển Cơng ước ấn định quyền nghĩa vụ quốc gia, xác lập trật tự pháp lý biển tương đối cơng tiến góp phần bảo vệ hòa bình an ninh quốc tế Nội dung tóm tắt cơng ước tình hình tham gia cơng ước 2.1.Nội dung tóm tắt Công ước: Công ước ký kết ngày 10/12/1982 có hiệu lực vào năm 1994 Cơng ước bao gồm 17 phần phụ lục: - Phần I: Mở Đầu - Phần II: Lãnh hải vung Tiếp giáp lãnh hải - Phần III: Eo biển dùng cho hàng hải quốc tế - Phần IV: Các quốc gia quần đảo - Phần V : Vùng đặc quyền kinh tế - Phần VI : Thềm lục địa - Phần VII: Biển Cả - Phần VIII: Chế độ đảo - Phần XI: Biển kín hay nửa kín - Phần X: Quyền qc gia khơng có biển biển, từ biển vào tự cảnh - Phần XI: Vùng 18 - Phần XII: Bảo vệ gìn giữ mơi trường biển - Phần XIII: Nghiên cứu khoa học biển - Phần XIV: Phát triển chuyển giao kỹ thuật biển - Phần XV: Giải tranh chấp - Phần XVI: Các quy định chung - Phần XVII: Các quy định cuối Các phụ lục cơng ước: - Phụ lục I: Các lồi cá di cư xa - Phụ lục II: Ủy ban ranh giới thềm lục địa - Phụ lục III: Các quy định sở điều chỉnh việc thăm dò, khảo sát khai thác - Phụ lục IV: Quy chế tham gia - Phụ lục V: Hòa Giải - Phụ lục VI: Quy chế tòa án quốc tế luật biển - Phụ lục VII: Trọng tài - Phụ lục VIII: Trọng tài đặc biệt - Phụ lục IX: Sự tham gia tổ chức quốc tế 2.2.Tình hình tham gia cơng ước - Đến có 154 quốc gia cộng đồng châu Âu tham gia cơng ước có Việt Nam, 24 quốc gia ký công ước chưa phê chuẩn Vấn đề PSC UNCLOS1982( Trách nhiệm quốc gia UNCLOS 1982) 19 Trong công ước Liên Hợp Quốc luật biển 1982 xác định quy chế pháp lý hầu hết phận thuộc biển đại dương Trong phần quyền nghĩa vụ Quốc gia ven biển xác định Theo cơng ước vùng nước quốc gia xác định dựa đường sở quốc gia vạch theo quy định cơng ước Có hai loại đường sở: đường sở thông thường đường sở thẳng, với quốc gia tùy theo điều kiện tự nhiên an ninh quốc phòng xác định đường sở quốc gia đường sở thông thường hay đường sở thẳng kết hợp hai “Đường cở sở thông thường dùng để tính chiều rộng lãnh hải ngấn nước thủy triều thấp dọc theo bờ biển, thể hải đồ có tỷ lệ xích lớn mà quốc gia ven biển thức thừa nhận.” Đường sở thẳng xác định theo điều công ước: Trong vùng nước , quốc gia ngồi quyền phải có trách nhiệm - Trách nhiệm công bố: Công ước yêu cầu quốc gia phải công bố thông tin vùng nước luật lệ quốc gia ven biển đề theo công ước Chẳng hạn quốc gia ven biển sau dựa điều kiện tự nhiên, kinh tế quốc phòng quốc gia xác định đường sở sau phải tuyên bố với quốc gia khác theo thể lệ - Trách nhiệm bảo đảm an toàn hàng hải: Trong số vùng nước thuộc quyền tài phán quốc gia ven biển quốc gia ven biển có quyền xây dựng hành lang hàng hải đồng thời phải có nghĩa vụ cơng bố thơng tin phương tiện thông tin đại chúng Quốc gia ven biển có nghĩa vụ phải cung cấp cho tàu thuyền 20 thông tin an toàn hàng hải, tin cảnh báo hàng hải … tàu thuyền ngang qua vùng nước thuộc quyền tài phán quốc gia ven biển… - Trách nhiệm bảo vệ môi trường biển: Quốc gia ven biển phải tiến hành biện pháp cần thiết để bảo vệ môi trường vùng nước thuộc quyền tài phán quốc gia đưa quy định việc ngăn ngừa ô nhiễm xảy vùng nước, xây dựng cac kế hoạch ứng cứu ô nhiễm môi trường biển … Đồng thời phải có trách nhiệm kiểm sốt tàu hoạt động vùng nước quốc gia để đảm bảo ngăn ngừa nhiễm môi trường - Trách nhiệm chia sẻ: - Trách nhiệm đóng góp: Các quốc gia vươn biển khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên bên vùng thuộc quyền tài phán quốc gia phải có nghĩa vụ đóng góp: Quốc gia ven biển ấn định ranh giới phía ngồi thềm lục địa vượt khoảng cách 200 hải lý tính từ đường sở phải thực hai nghĩa vụ: + ấn định ranh giới phía ngồi thềm lục địa với kiến nghị Uỷ ban ranh giới thềm lục địa Nếu có tranh chấp, phải có thống bên tranh chấp quốc tế cơng nhận + Phải đóng góp tiền hay vật Các khoản đóng góp nộp hàng năm tính theo tồn sản phẩm thu hoạch ở điểm khai thác đó: năm đầu miễn đóng góp, từ năm thứ đóng góp 1%, năm sau đóng tăng 1%, tới năm thứ 12 tỉ lệ đóng góp 7% trì tiếp tục 21 Như thấy Công ước quy định cho quốc gia ven biển loạt quy định việc khai thác biển Những trách nhiệm sở quốc gia khai thác biển cách hợp lý công đồng thời giúp cho việc giữ gìn mơi trường biển nhiễm Kết luận Biển đường quan trọng để vận chuyển trao đổi hàng hóa, biển nguồn cung lượng lớn thực phẩm cho người chúng ta, nơi để người nghỉ ngơi du lịch, nguồn thu lớn quốc gia Đi đôi với việc phát triển ngành vận tải biển vấn đề nhiễm mơi trường nói chung, mơi trường biển nói riêng, cần ngày nâng cao vấn đề PSC MOU hoạt động hàng hải nhằm đảm bảo vấn đề an toàn hàng hải việc bảo vệ môi trường biển Đồng thời quốc gia phải thực nghiêm chỉnh trách nhiệm tham gia vào cơng ước quốc tế luật biển 1982 22 Hai vấn đề PSC nói khác có chung mục đích, mục đích lớn phục vụ nhân loại 23 Tài liệu tham khảo Công ước quốc tế luật biển 1982 Giáo trình luật biển- Bộ mơn Luật – Trường đại học Hàng Hải Việt www.tokyo-mou.org Nam 24 ... tiểu luận so sánh khác PSC theo MOU PSC theo công ước quốc tế Liên Hợp Quốc luật biển (UNCLOS1 982) Chương I: Giới thiệu chung công tác PSC 1.1.Khái niệm chung Kiểm tra Nhà nước cảng biển – Port... cảng biển dựa sở thoả thuận Quốc gia cảng biển vùng (MoU-Memorandum of Understanding on Port State Control) Với thỏa thuận này, Quốc gia cảng biển thành viên MoU tiến hành kiểm tra PSC tàu biển. .. thành viên khác tàu ghé vào cảng nước Cho đến có thoả thuận kiểm tra PSC vùng sau đây: - Khu vực Châu Âu Bắc Đại Tây Dương: Paris MoU ký kết ngày 01/07 /1982, có 21 thành viên - Khu vực Châu Mỹ