Nâng cao chất lượng công chức tại cục thống kê tỉnh vĩnh phúc

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN MINH VINH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC TẠI CỤC THỐNG KÊ TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN MINH VINH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC TẠI CỤC THỐNG KÊ TỈNH VĨNH PHÚC Ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN KHÁNH DOANH THÁI NGUYÊN - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam kết viết luận văn cách độc lập không sử dụng nguồn thông tin hay tài liệu tham khảo khác ngồi tài liệu thơng tin liệt kê danh mục tài liệu tham khảo trích dẫn luận văn./ Thái Nguyên,tháng 02 năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Minh Vinh ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài: “Nâng cao chất lượng công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc”, nhận quan tâm giúp đỡ thầy, cô giáo Khoa đào tạo sau đại học, Trường Đại học kinh tế quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Đặc biệt tận tình hướng dẫn thầy giáo GS.TS Nguyễn Khánh Doanh; ủng hộ, động viên gia đình bè bạn Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ thầy cô giáo, quý quan, gia đình, bạn bè đồng nghiệp Sự giúp đỡ cổ vũ giúp nhận thức, làm sáng tỏ thêm lý luận thực tiễn lĩnh vực mà luận văn nghiên cứu Luận văn q trình nghiên cứu cơng phu, làm việc khoa học nghiêm túc thân, song khả trình độ có hạn nên khơng thể tránh khỏi khiếm khuyết định Tôi mong nhận quan tâm, đóng góp ý kiến thầy, cô giáo độc giả quan tâm đến đề tài Thái Nguyên, tháng 02 năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Minh Vinh MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đóng góp Luận văn Kết cấu luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC NGÀNH THỐNG KÊ 1.1 Cơ sở lý luận chất lượng công chức ngành thống kê 1.1.1 Các khái niệm công chức 1.1.2 Chất lượng công chức 1.1.3 Nội dung nâng cao chất lượng công chức ngành thống kê 15 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng công chức ngành thống kê 24 1.2 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng công chức ngành thống kê số Cục Thống kê Việt Nam 29 1.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng công chức Cục Thống kê tỉnh Hà Nam 29 1.2.2 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng công chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ 31 1.2.3 Bài học kinh nghiệm rút nâng cao chất lượng công chức cho Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 32 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Câu hỏi nghiên cứu mà đề tài cần giải 35 2.2 Phương pháp nghiên cứu 35 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 35 2.2.2 Phương pháp tổng hợp số liệu 37 2.2.3 Phương pháp phân tích 37 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 38 2.3.1 Chất lượng công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 38 2.3.2 Quy mô cấu công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 39 2.3.3 Công tác nâng cao chất lượng công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 39 Chương 3: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC TẠI CỤC THỐNG KÊ TỈNH VĨNH PHÚC 42 3.1 Giới thiệu Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 42 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 42 3.1.2 Chức nhiệm vụ Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 44 3.1.3 Tổ chức máy Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 46 3.2 Thực trạng chất lượng công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 53 3.2.2 Về trí lực cơng chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 57 3.3 Thực trạng nâng cao chất lượng công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 59 3.3.1 Nâng cao chất lượng công tác quản lý công chức 59 3.3.1.1 Công tác tuyển dụng công chức 59 3.3.1.2 Công tác đào tạo bồi dưỡng công chức 61 3.3.1.3 Công tác quy hoạch, bổ nhiệm công chức 64 3.3.1.4 Công tác luân chuyển, điều động cán 65 3.3.1.5 Công tác đánh giá công chức 66 3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 78 3.4.1 Các yếu tố khách quan 78 3.4.2 Các yếu tố chủ quan 80 3.5 Đánh giá chung công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 86 3.5.1 Những kết đạt 86 3.5.2 Những tồn tại, hạn chế 87 3.5.3 Nguyên nhân hạn chế 91 Chương 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC TẠI CỤC THỐNG KÊ TỈNH VĨNH PHÚC 93 4.1 Quan điểm, định hướng, mục tiêu nâng cao chất lượng công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2025 93 4.1.1 Quan điểm nâng cao chất lượng công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2025 93 4.1.2 Định hướng nâng cao chất lượng công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2025 94 4.1.3 Mục tiêu nâng cao chất lượng công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2025 95 4.2 Giải pháp nâng cao chất lượng công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2025 96 4.2.1 Nhóm giải pháp quản lý 96 4.2.1.1 Hồn thiện cơng tác tuyển dụng, sử dụng đánh giá công chức 96 4.2.1.2 Hồn thiện cơng tác quy định sử dụng cơng chức 98 4.2.1.3 Hồn thiện cơng tác đánh giá công chức 100 4.2.1.4 Hồn thiện sách đãi ngộ công chức 101 4.2.1.5 Đổi chế quản lý sử dụng công chức 103 4.2.1.6 Nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng cho công chức 104 4.2.2 Giải pháp nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho công chức 106 4.2.3 Giải pháp nâng cao trình độ nhận thức cho công chức 107 4.2.4 Giải pháp phát triển kỹ nghề nghiệp cho công chức 110 4.2.5 Giải pháp nâng cao sức khỏe đội ngũ công chức 115 4.3 Kiến nghị 116 4.3.1 Đối với Tổng cục thống kê 116 4.3.2.Đối với Cục thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 116 4.3.3 Đối với cán công chức Cục thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 117 KẾT LUẬN 118 TÀI LIỆU THAM KHẢO 120 PHỤ LỤC 122 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBCC : Cán công chức HĐND : Hội đồng nhân dân KT-XH : Kinh tế - Xã hội UBND : Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Phân bổ số mẫu quan sát 36 Bảng 3.1: Cơ cấu công chức theo giới tính Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2014 - 2018 53 Bảng 3.2: Cơ cấu công chức theo độ tuổi Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2014 - 2018 54 Bảng 3.3: Cơ cấu cán quản lý, thống kê viên Cục thống kê tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2014-2018 56 Bảng 3.4: Kết khám sức khỏe công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2014 – 2018 77 Bảng 3.5: Trình độ học vấn cán bộ, cơng chức, người lao động Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 70 Bảng 3.6: Cơng chức phòng, Chi cục theo tỷ lệ chuyên ngành 57 Bảng 3.7: Trình độ Tiếng Anh cơng chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 71 Bảng 3.8: Trình độ Tin học cơng chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 72 Bảng 3.9: Trình độ công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc chia theo ngạch công chức 58 Bảng 3.10: Chất lượng công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc theo trình độ lý luận trị 73 Bảng 3.11: Kỹ nghề nghiệp công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 76 Bảng 3.12: Công chức tuyển dụng Cục thống kê tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2014-2018 61 Bảng 3.13 Số lượng cán công chức đào tạo nâng cao trình độ nghiệp vụ giai đoạn 2014 - 2018 63 Bảng 3.14: Tổng hợp kết nguồn quy hoạch chức danh giai đoạn 2014 2018 64 Bảng 3.15: Tổng hợp kết bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chức danh giai đoạn 2014-2018 65 Bảng 3.16: Tổng hợp kết luân chuyển, điều động cán giai đoạn 20142018 66 Bảng 3.17: Điểm thi đua xếp loại công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 67 Bảng 3.18: Đánh giá hoạt động đánh giá công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2014 - 2018 67 Bảng 3.19: Công chức Cục Thống kê hưởng phụ cấp ưu đãi 68 Bảng 3.20: Tổng hợp kết thi đua khen thưởng giai đoạn 2014-2018 69 Bảng 4.1 Đề xuất nhu cầu tuyển dụng công chức giai đoạn 2019 - 2025 Cục Thống kê Tỉnh Vĩnh Phúc 97 113 Các hội thảo cần tổ chức: + Mẫu báo cáo + Sử dụng cơng cụ thu thập, phân tích, xử lý thông tin + Phong cách làm việc chuyên nghiệp + Bài học, kinh nghiệm xử lý tình - Có sách nâng cao vai trò đào tạo cho cán bộ, công chức quan Nâng cao lực cho lãnh đạo quản lý Hiện tại, đội ngũ lãnh đạo nhiều điểm yếu (hiểu biết quản lý hướng mục tiêu, quản lý nhân sự, số đo lường chất lượng quan, nghiên cứu phân tích khoa học; kỹ đánh giá, giám sát, dự báo, kỹ khuyến khích, ) Ngồi họ chưa đủ khả chưa có kinh nghiệm quản lý môi trường hội nhập kinh tế giới Vấn đề phải xây dựng đội ngũ lãnh đạo có đủ lực quản lý môi trường - Đào tạo đội ngũ lãnh đạo có đủ khả đảm nhiệm cấp độ công việc theo yêu cầu - Đào tạo theo hướng chuẩn quốc tế mô hình phát triển khả lãnh đạo - Xác định lộ trình đào tạo cán lãnh đạo theo quy trình quản lý người theo chuẩn quốc tế Kinh nghiệm số quan, công ty thành công là, họ có chiến lược đầu tư người: + Họ thay đổi cách suy nghĩ nguồn nhân lực Họ thay đổi từ tư tưởng “Khai thác nguồn nhân lực” thành “ni dưỡng khuyến khích tài năng” + Để theo lộ trình, Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc cần có quy trình quản lý nguồn nhân lực riêng, có cách thức nâng cao quy trình quản lý nguồn nhân lực - Xây dựng chương trình đào tạo kết hợp với thực hành kỹ quản lý cho cán lãnh đạo Chú trọng đào tạo kỹ quản lý nhân lực, kỹ viết báo cáo, kỹ diễn đạt vấn đề, đàm phán, thuyết phục, khuyến khích Bài học cách đào tạo hướng thực hành quản lý kết với lĩnh vực 114 - Quá trình đào tạo cán quản lý phải xác định lộ trình lớn, từ trang bị kiến thức đến giai đoạn thử thách thực tế - Trong trình đào tạo kiến thức, học theo phương pháp xử lý tình - Một số nội dung quản lý cần đào tạo, bổ sung như: + Quản lý nguồn nhân lực + Kiết thức tư logic khoa học + Kiến thức tin học + Kỹ diễn đạt vấn đề (kỹ thuyết trình) + Kỹ khuyến khích + Kỹ làm việc nhóm + Cần có khố học đào tạo quản lý theo kết quả, hiệu công việc, hiệu ngành * Đào tạo bổ sung cho cán lãnh đạo Nội dung đào tạo bổ sung xuất phát từ nhu cầu thực tế có số lãnh đạo quản lý cần bổ sung kiến thức, kỹ Theo phân tích trên, lãnh đạo quản lý kinh nghiệm, chưa học kiến thức quản lý kinh tế, quản lý nhà nước, quản lý nhân Với cán lãnh đạo kinh nghiệm (làm công tác quản lý năm), nội dung cần đào tạo bổ sung kiến thức mục tiêu dài hạn ngành, kiến thức lập kế hoạch, đánh giá, giải vấn đề, kiến thức quản lý hướng mục tiêu , kỹ dự báo, kỹ khuyến khích Đây kỹ thực hành, vậy, hình thức đào tạo nên dạng buổi thảo luận, trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm Với cán lãnh đạo chưa học quản lý nhà nước, trị, quản lý nhân sự, phát triển nguồn nhân lực cần bố trí để họ tham gia khoá học Với cán lãnh đạo làm việc Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc (thuộc Phòng, Chi cục trực thuộc) kiến thức cần bổ sung hệ thống mặt hoạt động quan, đơn vị phụ trách, kiến thức chuyên môn, quản lý hướng mục tiêu kế hoạch, kiến thức phân tích tình hình Xây dựng lộ trình phát triển cán lãnh đạo quy hoạch rõ ràng.Thay đổi cách giảng học khoá đào tạo cán lãnh đạo, trọng phương pháp thảo luận, trao đổi, giải tình Sự thay đổi phải giáo viên hướng dẫn học viên Tổ chức khoá học quản lý theo mục tiêu, vận dụng vào thực tế ngành thống kê Có khả vận dụng vào thực tiễn 115 4.2.5 Giải pháp nâng cao sức khỏe đội ngũ công chức Tăng cường hoạt động truyền thông, giáo dục thực nội dung an tồn lao dộng, sức khỏe lao động, phòng cháy chữa cháy cho toàn quan Phát động phong trào văn nghệ, thể dục thể thao diện rộng cách hỗ trợ kinh phí hoạt động cho câu lạc quan: đội văn nghệ, bóng đá, cầu lơng, bóng bàn Tổ chức chương trình giao lưu văn nghệ, thể dục thể thao với đơn vị địa bàn tỉnh Với đặc thù cơng việc hành chính, đa số cán ngồi chỗ giải cơng việc, tình trạng lười vận động khiến cho sức khỏe suy yếu, thể mệt mỏi, uể oải Việc thường xuyên ngồi trước hình máy tính gây nên bệnh đặc thù cơng sở: đau cột sống, đau xương cổ tay, nhức moi mắt, béo bụng, tăng huyết áp Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc nên tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho cơng chức 06 tháng/ lần thay 01 lần/năm Hoàn thiện nâng cao chất lượng hệ thống y tế để chăm sóc sức khỏe, chăm lo đời sống nâng cao thể lực cho cán bộ, công chức Để nâng cao chất lượng lao động thể lực, thời gian tới, ngồi việc nâng cao đảm bảo thu nhập ổn định, chăm sóc sức khỏe chăm lo đời sống cho cán quan trọng Để thực tốt, Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc khơng ngừng hồn thiện, mở rộng nâng cao chất lượng hệ thống y tế quan, để hệ thống đủ lực làm tốt việc khám ban đầu, thực có hiệu chương trình: phòng, chống dịch bệnh; phòng chống bệnh lây nhiễm; chương trình chăm sóc sức khỏe, kế hoạch hóa sinh đẻ cho cán Đồng thời, thực việc khám sức khỏe định kỳ hàng năm để kịp thời ngăn chặn phòng chữa bệnh cho cán Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc Thực thường xuyên chương trình nghỉ mát, an dưỡng cho cán bộ, công chức tăng cường tổ chức hoạt động thể dục thể thao bóng đá, bóng chuyền để nâng cao thể lực, sức khỏe cho cán bộ, công chứcchức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc Tổ chức bữa ăn trưa cho cán bộ, công chức đảm bảo chất lượng, ln cải thiện ăn, đảm bảo tốt vệ sinh an toàn thực phẩm; Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc cần xây dựng quy chế ký hợp đồng đảm bảo an toàn, ngăn ngừa ngộ độc thức ăn thực phẩm chất lượng Để nâng cao 116 chất lượng bữa ăn trưa quan, hỗ trợ tiền ăn, quan nên định kỳ khảo sát lấy ý kiến cán bộ, công chức ngành chất lượng bữa ăn trưa đơn vị mình, qua biết ý kiến nguyện vọng cán bộ, công chức từ để có thay đổi cho phù hợp Nâng cao hiệu công tác thông tin, giáo dục, truyền thông y tế để cán bộ, công chức tự giác, tích cực tham gia vào hoạt động, phong trào vệ sinh phòng bệnh, rèn luyện thân thể, phòng chống tệ nạn xã hội, hạn chế lối sống thói quen có hại cho sức khỏe, xây dựng nếp sống văn minh, lành mạnh Nâng cao ý thức rèn luyện, bảo vệ sức khỏe thân, tham gia hoạt động thể dục thể thao rèn luyện thể lực, chủ động phòng ngừa dịch bệnh 4.3 Kiến nghị 4.3.1 Đối với Tổng cục thống kê Với biên chế bình qn 3,7 cơng chức/Phòng 4,88 cơng chức/Chi cục Thống kê cấp huyện (tính số biên chế giao) chưa tương xứng với khối lượng cơng việc giao Để hồn thành khối lượng công việc giao, cán bộ, công chức thống kê cấp tỉnh cấp huyện thường xuyên chịu áp lực làm việc với cường độ cao, phải làm thêm vào ngày thứ bảy, chủ nhật Đề nghị Lãnh đạo Tổng cục quan tâm kiến nghị với Bộ Nội vụ không thực tinh giản biên chế theo quy định Nghị định số 108/2014/NĐ-CP năm tới Tổng cục Thống kê thường xuyên phối hợp với Trường Đại học, Cao đăng có đào tạo chuyên ngành thống kê nhằm thu hút sinh viên vào học để tạo nguồn nhân lực cho công tác tuyển dụng Đề nghị cấp có thẩm quyền quy định đưa nội dung phổ cập kiến thức thống kê vào chương trình đào tạo lý luận, hành cho cán bộ, cơng chức hệ thống trường trị; cho sinh viên trường cao dẳng, đại học cho học sinh bậc trung học phổ thông 4.3.2.Đối với Cục thống kê tỉnh Vĩnh Phúc Chú trọng, quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, cơng chức nhằm nâng cao tồn diện lý luận trị, phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao lực mặt 117 Thực tốt công tác quản lý động viên, khuyến khích chi tiêu hợp lý, tiết kiệm nguồn kinh phí hoạt động để bổ sung thu nhập cho cán bộ, công chức Tiếp tục thực việc luân chuyển, bổ nhiệm cán bộ, công chức Cục thống kê tỉnh sang quan hành nhà nước khác để vừa tạo mơi trường đồng thời hội để cán bộ, cơng chức có điều kiện cống hiến trưởng thành 4.3.3 Đối với cán công chức Cục thống kê tỉnh Vĩnh Phúc - Nâng cao ý thức trách nhiệm đạo đức cơng vụ hành nhà nước, đó, tính liêm chính, đạo đức cơng vụ coi công việc thực quan trọng Đề cao chuẩn mực nghề nghiệp, đạo đức nghề nghiệp tạo nên môi trường ngăn chặn tình trạng tham ơ, tham nhũng, hách dịch, cửa quyền,… - Nhận thức chiến lược phát triển chất lượng cán quan hành nhà nước thời kỳ mới; quán triệt sâu sắc quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp lớn Đảng nhằm xây dựng đội ngũ cán đổi công tác cán đáp ứng yêu cầu đặt - Tích cực tham gia chương trình đào tạo nhằm nâng cao chuyên môn kỹ xử lý công việc: cán công chức bồi dưỡng nội dung quản lý nhà nước dành cho cán bộ, công chức trẻ, công chức nữ, công chức người dân tộc thiểu số; - Chủ động rèn luyện kỹ năng, như: kỹ xây dựng tổ chức thực kế hoạch; kỹ thiết kế tổ chức thực quy chế làm việc; kỹ hệ thống hóa văn pháp luật chuyên ngành; kỹ phương pháp tổ chức làm việc (quản trị thời gian, lập lịch công tác, phân công, phối hợp, kiểm tra, giám sát đánh giá công việc); kỹ tham mưu, đề xuất giải công việc; kỹ xử lý vi phạm hành chính; kỹ giao tiếp hoạt động công vụ 118 KẾT LUẬN Thủ tướng Phạm Văn Đồng nói “Người làm thống kê người viết lịch sử số” Lịch sử chứng minh tính quan trọng số thống kê Để thực mục tiêu sứ mệnh ngành đòi hỏi đội ngũ cán bộ, cơng chức ngành thống kê nói chung Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng phải đủ số lượng không ngừng nâng cao chất lượng Luận văn “Nâng cao chất lượng công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc” góp phần hệ thống hóa lý luận nâng cao chất lượng công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc, đồng thời điểm mạnh, điểm yếu, tồn hạn chế đội ngũ công chức Cục Thống kê tỉnh Kết mà luận văn đạt được, là: Một là, hệ thống hóa sở lý luận thưc tiễn nâng cao chất lượng công chức ngành thống kê, học kinh nghiệm thực tiễn vận dụng từ Cục thống kê tỉnh Hà Nam Phú Thọ có giá trị sâu sắc vận dụng cho Cục thống kê tỉnh Vĩnh Phúc Hai là, phân tích đánh giá thực trạng nâng cao chất lượng công chức thống kê tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2014 - 2018, đội ngũ cán công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc ngày trẻ hố Nhóm lao động độ tuổi 40 năm 2014 chiếm 75,34%, năm 2018 chiếm 75,71% tổng số cán bộ, cơng chức tồn Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc Số lượng lãnh đạo cấp Phòng, cấp Chi cục bình qn giai đoạn 2014 - 2018 tăng 0,95% góp phần nâng cao hiệu quản lý cho toàn ngành thống kê tỉnh Vĩnh Phúc Số lượng cán bộ, cơng chức có trình độ đại học năm 2014 từ 89,04%, năm 2018 tăng lên 97,14% tổng số cán bộ, cơng chức tồn Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc Số lượng cán công chức có trình độ sau đại học thấp thời gian tới Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc cần có chế sách hợp lý để khuyến khích cán bộ, cơng chức học tập nâng cao trình độ sau đại học Trình độ tin học dừng mức độ đáp ứng yêu cầu công việc chưa đáp ứng yêu cầu chuyên sâu nghiệp vụ Khả giao tiếp tiếng anh đọc tài liệu tiếng anh yếu… Ba là, đánh giá phân tích yếu tố ảnh hư ởng đến nâng cao chất lượng công chức thống kê tỉnh Vĩnh Phúc bao gồm yếu tố khách quan yếu tố chủ quan 119 Bốn là, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2025 bao gồm: Tăng cường quản lý công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc, nâng cao trình độ nhận thức cho cơng chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc, phát triển kỹ nghề nghiệp cho công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc nâng cao sức khoẻ cho công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 120 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo công tác lao động, tiền lương năm 2015 - 2017 Cục thống kê tỉnh Vĩnh Phúc Báo cáo tài năm 2014 - 2018 Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc Báo cáo tổng kết năm 2014 - 2018 Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc Bùi Đình Phong (2003), Tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ, Nhà xuất lao động, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, H 1987, tr.132 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia Học viện hành quốc gia (2005), Quản lý phát triển nguồn nhân lực quan hành nhà nước, Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ Học viện hành quốc gia (2002), Tổ chức nhân hành nhà nước, Nhà xuất Đại học Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Văn Điềm Nguyễn Ngọc Quân (2010), Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 10 Lê Thị Ái Lâm (2003), Phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục, đào tạo: Kinh nghiệm Đông Á, NXB Khoa học, Xã hội, Hà Nội 11 Nguyễn Đức Lân (2012), Cẩm nang quản trị nguồn nhân lực NXB Lao động Xã hội, Hà Nội 12 Phạm Thành Nghị, Vũ Hoàng Ngân (2004), Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội 13 Nghị 30c/NQ-CP Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 14 Nguyễn Thanh Nhàn (2005), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hóa đất nước, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội 15 Đinh Phúc - Khánh Linh (2012), Quản lý nhân sự, NXB Tài chính, Hà Nội 16 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/03/2010 Chính phủ việc tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức 121 17 Quyết định Số: 674/QĐ-TTg, ngày 10/5/2011, việc phê duyệt đề án tăng cường nâng cao chất lượng công tác dự báo vĩ mô 18 Quyết định 1803/QĐ - TTg ngày 18 tháng 10 năm 2011,về việc “Phê duyệt chiến lược phát triển Thống kê VN giai đoạn 2011 - 2020” 19 Nguyễn Hữu Thân (2003), Quản trị nhân sự, NXB Thống kê, Hà Nội 20 Nguyễn Tấn Thịnh (2003), Quản lý nhân lực doanh nghiệp, NXB Lao động Xã hội, Hà Nội 21 Ngô Thị Thuận, Phạm Vân Hùng, Nguyễn Hữu Ngoan, Giáo trình Nguyên lý thống kê kinh tế, Trường Đại học Nông nghiệp, Hà Nội 22 Trang Web Bộ Kế hoạch đầu tư http://www.mpi.gov.vn Trang Web Tổng cục Thống kê http://www.gso.gov.vn 122 Số TT phiếu: PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA 123 DÀNH CHO CÔNG CHỨC TẠI CỤC THỐNG KÊ TỈNH VĨNH PHÚC (Các phiếu điều tra nhằm mục đích phục vụ nghiên cứu khoa học đề tài, đảm bảo tính riêng tư khơng nhằm mục đích khác) Để phục vụ cơng tác nghiên cứu thực trạng chất lượng công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc đồng thời đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công chức cho Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc đến 2025, ông (bà) vui lòng cho biết ý kiến đánh giá cách đánh dấu X vào A Một số thơng tin cá nhân: Giới tính: Nam Nữ Tuổi: Đơn vị công tác đơn vị: Thời gian công tác: Chuyên ngành công tác: Chuyên ngành đào tạo: Trình độ học vấn: Chức vụ:……………………………………………………………… B Nội dung khảo sát: I Nội dung khảo sát chung Bạn thấy cơng việc đảm nhận có phù hợp với lực cá nhân không? A Chưa phát huy hết khả thân B Phù hợp với lực thân C Năng lực thân không đáp ứng yêu cầu đảm nhận Chức năng, nhiệm vụ phòng ban/ phận anh/chị công tác quy định hợp lý? A.Đồng ý B.Khơng đồng ý C.Khơng có ý kiến 124 Cấp ln khuyến khích nhân viên thể ý tưởng/suy nghĩ công việc? A Đồng ý B Khơng đồng ý C Khơng có ý kiến Theo bạn công tác đánh giá kết thực công việc hàng tháng hợp lý chưa? A Đánh giá kết thực công việc cá nhân B Mang tính chủ quan người đánh giá C Mang tính bình qn D Mang tính ln phiên Hoạt động đánh giá kết công việc phận bạn có thực theo quy trình quan khơng? A Có B Khơng Người đánh giá có tham gia vào q trình đánh giá kết thực cơng việc cá nhân khơng? A.Có B.Khơng Cơng việc có tạo hội thăng tiến bạn đơn vị công tác nào? A Có hội đảm nhận vị trí quản lý (vị trí cao hơn) B Chỉ đảm nhận vị trí cơng việc Tiền lương hàng tháng theo quy chế lương có phản ánh mức đóng góp cá nhân khơng? A Thấp so với mức đóng góp cá nhân B Phản ánh giá trị đóng góp cá nhân C.Cao giá trị đóng góp cá nhân Quy chế lương có đảm bảo cơng trả lương hay khơng? A Có B Khơng 124 10 Bạn có hưởng đầy đủ chế độ phúc lợi (ngồi lương) quan hay khơng? A.Có B.Khơng 11 Theo bạn việc khen thưởng có ý nghĩa cá nhân? A.Khơng có ý nghĩa phần thưởng khơng lớn B.Có ý nghĩa 12 Đánh giá bạn môi trường làm việc quan? A.Tốt B.Bình thường C.Khơng thân thiện 13 Anh chị có định học thêm (dài hạn) để nâng cao kiến thức, trình độ? A.Có B Khơng 14 Bạn có Ban lãnh đạo tạo điều kiện phát triển nghề nghiệp khơng? A Có B Khơng 15 Ngồi vấn đề đề cập trên, anh/chị ý kiến khác? II Nội dung khảo sát dành cho lãnh đạo quản lý Ông (bà) cho biết tổng số cán bộ, công chức, viên chức quan: …….người - 100%: Trình độ chun mơn: + Trung cấp:……….người + Cao đẳng:……… người 125 + Đại học:………….người + Trên đại học:…… người Ông (bà) cho ý kiến đánh giá chất lượng cán bộ, công chức, viên chức tuyển dụng (khả đáp ứng công việc): □ □ □ □ □ Rất tốt Tốt Tương đối tốt Bình thường Yếu Ơng (bà) cho ý kiến đánh giá thực trạng thể lực, lực chuyên môn, kỹ liên quan của cán bộ, công chức, viên chức quan: Kỹ Rất thành thạo Thành thạo Chưa thành thạo Kém Yếu Soạn thảo văn Phối hợp làm việc nhóm Lập kế hoạch công việc cá nhân Giao tiếp, tiếp nhận xử lý thông tin Khả áp dụng pháp luật giải vấn đề Kỹ thuyết trình Kỹ sử dụng tin học Sử dụng ngoại ngữ Trung bình Tiêu chí đánh giá Thể lực Năng lực chuyên môn Ý thức tổ tức kỷ luật Khả thích ứng với thay đổi cơng nghệ Khả làm việc theo nhóm Khả sử dụng ngoại ngữ, vi tính hỗ trợ giải cơng việc Tác phong làm việc Yếu Mức độ đáp ứng Bình Kém Tốt thường Rất tốt 126 Ơng (bà) cho ý kiến đánh giá vấn đề đào tạo lại: □ □ □ □ □ Rất cần thiết Cần thiết cần thiết Khơng cần thiết Khơng trả lời Dự báo nhu cầu đào tạo lại nhân lực thời gian tới: STT Hình thức đào tạo Đào tạo dài hạn Đào tạo ngắn hạn Đào tạo nâng bậc Đào tạo chuyển nghề Hình thức đào tạo khác Có nhu cầu Khơng Ông (bà) cho ý kiến đánh giá việc đào tạo nhân lực theo đơn đặt hàng Cục thống kê sở đào tạo □ □ □ □ □ Rất cần thiết Cần thiết cần thiết Khơng cần thiết Khơng trả lời Ơng (bà) có kiến nghị, đề xuất với cấp có thẩm quyền giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu ngành thống kê: Xin chân thành cảm ơn! ... triển Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 42 3.1.2 Chức nhiệm vụ Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 44 3.1.3 Tổ chức máy Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 46 3.2 Thực trạng chất lượng công chức Cục Thống kê. .. kê tỉnh Vĩnh Phúc 53 3.2.2 Về trí lực cơng chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 57 3.3 Thực trạng nâng cao chất lượng công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 59 3.3.1 Nâng cao chất lượng công. .. cao chất lượng công chức Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 39 Chương 3: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC TẠI CỤC THỐNG KÊ TỈNH VĨNH PHÚC 42 3.1 Giới thiệu Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc 42