Đang tải... (xem toàn văn)
QUẢN LÝ TỔ CHỨC CÔNG VÀ Phần trả lời cho câu hỏi bài đọc:Câu 1: Những thách thức của quản lý công trong kỷ nguyên mới là gì? Tại sao có quá nhiều sự chú ý tới “đổi mới” các cơ quan chính phủ và quản lý công? Hãy đưa ra vài ví dụ. Quản lý công trong kỷ nguyên mới là cải cách chính phủ theo hướng “công việc được thực hiện tốt hơn với chi phí thấp hơn” và nhằm làm cho chính phủ có trách nhiệm hơn với kết quả hoạt động. Mong muốn thay đổi cơ cấu chính phủ từ mô hình tập trung, quan liêu thứ bậc hành chính thành các cơ quan nhỏ, gọn, được phân quyền nhiều hơn và thân thiện với khách hàng. Các biện pháp cải cách bao gồm: Thử nghiệm thị trường, hợp đồng với bên ngoài, tách các cơ quan xây dựng với cơ quan thực thi chính sách, đánh giá các cơ quan thực thi chính sách từ phía khách hàng, người dân… Các lý thuyết gia cho rằng mọi người có thể hạn chế sự lãng phí của bộ máy chính phủ bằng cách để các cơ quan này tham gia cạnh tranh với khu vực tư nhân, hoặc gần như tham gia vào thị trường. Mô hình quản lý công trong kỷ nguyên mới theo hướng: Phân cấp Định hướng “Kết quả” Chú trọng vào “Khách hàng” Định hướng “Thị trường”. PHI LỢI NHUẬN
Mơn học: QUẢN LÝ TỔ CHỨC CƠNG VÀ PHI LỢI NHUẬN Lớp Thạc sĩ Điều hành cao cấp Quản lý Công – EMPM3 – Kiên Giang BÀI TẬP - BUỔI Ngày nộp bài: 04/4/2019 Họ tên: TRẦN THỊ MỸ LOAN Lớp: EMPM-KG * Phần trả lời cho câu hỏi đọc: Câu 1: Những thách thức quản lý cơng kỷ ngun gì? Tại có nhiều ý tới “đổi mới” quan phủ quản lý cơng? Hãy đưa vài ví dụ - Quản lý cơng kỷ ngun cải cách phủ theo hướng “cơng việc thực tốt với chi phí thấp hơn” nhằm làm cho phủ có trách nhiệm với kết hoạt động Mong muốn thay đổi cấu phủ từ mơ hình tập trung, quan liêu thứ bậc hành thành quan nhỏ, gọn, phân quyền nhiều thân thiện với khách hàng Các biện pháp cải cách bao gồm: Thử nghiệm thị trường, hợp đồng với bên ngoài, tách quan xây dựng với quan thực thi sách, đánh giá quan thực thi sách từ phía khách hàng, người dân… Các lý thuyết gia cho người hạn chế lãng phí máy phủ cách để quan tham gia cạnh tranh với khu vực tư nhân, gần tham gia vào thị trường Mô hình quản lý cơng kỷ ngun theo hướng: Phân cấp - Định hướng “Kết quả” - Chú trọng vào “Khách hàng” - Định hướng “Thị trường” Vì vậy, thách thức quản lý công kỷ nguyên là: Hoạch định sách có tính chiến lược, tăng hiệu suất, giảm lãng phí; Tách biệt hoạch định thực sách, gia tăng độ trách nhiệm độ minh bạch cách thiết lập mục tiêu cách rõ ràng; Gia tăng hiệu quản lý công cách đo lường, đánh giá việc thực hiện; Chú trọng vào đầu ra, kết quả, tái định hướng quyền hướng tới việc thỏa mãn khách hàng cung cấp dịch vụ; Nhà quản lý công giống giám đốc điều hành công ty - Có nhiều ý tới “đổi mới” quan phủ quản lý cơng Vì, vấn đề nhức nhối máy, tổ chức quan cồng kềnh, quan liêu hoạt động hiệu quả; thiếu tư đổi tổ chức cách minh bạch khoa học Điều người dân kỳ vọng tìm mơ hình tổ chức máy đầu mối hiệu chất lượng cao xây dựng máy cho phù hợp với yêu cầu Tổ chức thừa, không cần thiết phải tồn độc lập nên gộp lại mạnh dạn giải tán tốt Cần rà soát bỏ bớt phận trung gian, sáp nhập số bộ, quan ngang yêu cầu phương pháp quản lý thay đổi Điều đặc biệt hơn, tổ chức, máy chi tiêu hàng trăm tỉ đồng năm từ ngân sách nhà nước Nếu giảm 10 đơn vị tiết kiệm hàng ngàn tỉ đồng phục vụ phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo Nếu cải cách, đổi mạnh mẽ công tác tổ chức, máy tiết kiệm nhiều ngàn tỉ đồng ngân sách năm Số tiền góp phần đáng kể vào đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, dịch vụ cơng Ví dụ 1: quan, đơn vị việc sáp nhập phòng Tổ chức phòng Hành quản trị thành phòng hợp lý Vì thế, thứ bớt cồng kềnh, nâng cao vai trò, trách nhiệm người quản lý, điều hành; thứ hai tinh giản nguồn nhân lực, hạn chế kinh phí ngân sách chi trả lương; thứ ba đỡ tốn sở vật chất, phòng ốc làm việc,… Ví dụ 2: Trên thực tế, tất chi cục thuế đầu mối công việc Tuy nhiên, hầu hết chi cục thuế nhân thực đầu mối cơng việc này, khơng muốn nói thiếu Do đó, sáp nhập, khối lượng cơng việc tăng lên số lượng người đầu mối công việc tăng lên, giúp xử lý công việc chun mơn hóa hơn, vận hành tốt hơn, hiệu Câu 2: Các số PAPI 2017 thách thức cho quản lý Cơng Việt Nam nói chung tỉnh Kiên Giang nói riêng? Chỉ số hiệu quản trị hành cơng cấp tỉnh Việt Nam (viết tắt tiếng Anh PAPI) cơng cụ phản ánh tiếng nói người dân mức độ hiệu điều hành, quản lý nhà nước, thực thi sách cung ứng dịch vụ cơng quyền cấp Để nâng cao Chỉ số PAPI thời gian tới, thiết nghĩ cần thực tốt giải pháp sau: (1) Xây dựng nội dung nhiệm vụ giải pháp cụ thể cho số nội dung 22 số nội dung thành phần cách cụ thể, có phân cơng quan chủ trì chính, quan phối hợp thực hiện, thời gian bắt đầu, thời gian hoàn thành sản phẩm đầu cụ thể, nhằm tạo chuyển biến cụ thể, rõ ràng chất lượng quản trị hành cơng nhằm phục vụ nhân dân tốt hơn, tạo niềm tin nhân dân (2) Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng tuyên truyền quan, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể quần chúng nội dung, ý nghĩa, tầm quan trọng Chỉ số PAPI để nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm hợp tác thực (3) Đưa nội dung thực việc nâng cao Chỉ số PAPI Chỉ số PAR INDEX, CPI, SIPAS vào chương trình đạo thực thường xuyên hàng năm cấp quyền, quan hành nhà nước cấp, đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực y tế giáo dục (4) Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có phẩm chất đạo đức, có trình độ chun mơn, kỹ hành chính, tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân (5) Xác định thực tốt Chỉ số PAPI, PAR INDEX, CPI SIPAS tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ người đứng đầu quan hành nhà nước cấp đơn vị nghiệp công lập, cán bộ, công chức, viên chức 3 * Phần trả lời cho câu hỏi Case Study: Điều xảy khơng việc di dời tòa nhà Maisenbacher? Nếu nhà lãnh đạo thành phố, bạn làm gì? Việc di dời tòa nhà Maisenbacher điều khơng khơng có khả thực Thứ nhất, tòa nhà Maisenbacher số cơng trình sót lại thành phố có trước Nội chiến việc di dời khơng có địa điểm để di dời việc di dời phải buộc phá hủy kiến trúc tài sản khác Thứ hai, việc di dời khó thực kết cấu tòa nhà tầng xây đá theo phong cách Ytalia, rộng 344 mét vng nên khó khăn Thứ ba, kinh phí cho việc di dời cao so với kinh phí xây dựng tòa nhà (US$ 650 => US$ triệu) Nếu nhà lãnh đạo thành phố, việc cần xem xét, đạo nghiên cứu cơng trình tòa nhà Maisenbacher có thiết phải giữ lại hay không giữ lại tòa nhà tạo nên lợi ích cho xã hội, cho người dân, lợi ích Nếu cần thiết giữ lại tòa nhà việc xếp, quy hoạch khu đất cho việc bệnh viện mở bãi đậu xe chuyện không lớn lao thành phố Thứ hai, tòa nhà khơng cần thiết giữ lại việc bệnh viện cho phá vỡ tòa nhà điều hợp lý đương nhiên tòa nhà bệnh viện mua lại trước đó; phần kiến trúc xây dựng chọn vị trí khác để xây dựng lại theo thiết kế, phong cách ... năm Số tiền góp phần đáng kể vào đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, dịch vụ cơng Ví dụ 1: quan, đơn vị việc sáp nhập phòng Tổ chức phòng Hành quản trị thành phòng hợp lý Vì thế, thứ bớt cồng kềnh,... lên, giúp xử lý công việc chuyên mơn hóa hơn, vận hành tốt hơn, hiệu Câu 2: Các số PAPI 2 017 thách thức cho quản lý Cơng Việt Nam nói chung tỉnh Kiên Giang nói riêng? Chỉ số hiệu quản trị hành... năm từ ngân sách nhà nước Nếu giảm 10 đơn vị tiết kiệm hàng ngàn tỉ đồng phục vụ phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo Nếu cải cách, đổi mạnh mẽ công tác tổ chức, máy tiết kiệm nhiều ngàn tỉ