Lịch sử quan hệ quốc tế wro ĐNA sau chiến tranh thái bình dương

LÊ PHỤNG HOÀNG LỊCH SỬ QUAN HỆ QUỐC TẾ Ở ĐÔNG NAM Á TỪ SAU CHIẾN TRANH THÁI BÌNH DƯƠNG ĐẾN CUỐI CHIẾN TRANH LẠNH (1945 – 1991) ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH KHOA LỊCH SỬ 2011 DẪN NHẬP Khái quát quan hệ quốc tế Đông Nam Á khứ Được nhà huy quân Hoa Kì Anh dùng Chiến tranh Thái Bình Dương để chiến trường chính(1) trở nên quen thuộc với dư luận quốc tế sau chiến tranh kết thúc nơi bùng phát sóng đấu tranh giành độc lập chống ách thống trò nước phương Tây, Đông Nam Á đònh vò đòa cầu phạm vi từ 920 đến 1400 kinh Đông từ 280 vó Bắc đến 150 vó Nam Là quần thể đòa lí bao gồm đảo, bán đảo, quần đảo vònh trải dài từ Ấn Độ Dương sang Thái Bình Dương, Đông Nam Á bao gồm 11 quốc gia: Philippines, Indonesia, Đông Timor, Brunei, Malaysia, Singapore, Việt Nam, Lào, Campuchia, Thái Lan Myanmar, với tổng diện tích ø 4,358 triệu km2 dân số gần 500 triệu (theo số liệu thập niên 1990) Tuy biết đến trung tâm phát sinh chủng tộc: người vượn Java (Pithecanthropus modjokertensis), người Homosapien đảo Kalimantan , nơi cư dân thực cách mạng nông nghiệp sớm giới (khoảng 15.000 năm TCN), Đông Nam Á lại thiếu không gian bao la, thuận lợi cho phát triển kó thuật tinh tế, mặt lãnh thổ bò chia cắt manh mún dãy núi cao, cao nguyên rộng lớn không thuận tiện cho việc lại, sông to, biển cả, khu rừng nhiệt đới bạt ngàn Vì lẽ này, không cư dân Đông Nam Á đủ sức tạo dựng văn minh lớn, ngang hàng với hai văn minh vó đại nằm sát hai bên: Ấn Độ Trung Hoa Không có khả tác động lên người bên cạnh, tất bò họ tác động trở lại, Đông Nam Á lại nằm hai văn minh lớn vừa nêu Cũng bò chia cắt manh mún mặt lãnh thổ, Đông Nam Á nơi thuận lợi cho tồn lâu dài đế quốc Những Phù Nam, Chân Lạp, Srivaya, Majapahit không tồn lâu Đến cuối kỉ XVIII – đầu kỉ XIX, xuất vài nước Đại Nam triều Nguyễn, Xiêm La triều Chakkri Miến Điện triều (1) Tại Hội nghò diễn Québec (Canada) vào tháng 8.1943, tổng thống Hoa Kì F Roosevelt thủ tướng Anh W Churchill đònh thành lập Bộ tư lệnh Đông Nam Á (South East Asia Command – SEAC) phó đô đốc Lord Louis Mountbatten cầm đầu Có tổng hành dinh lúc đầu đặt New Dehli, từ tháng 8.1944 dời Kandy (Ceylon), SEAC chòu trách nhiệm xứ Miến Điện, Thái Lan, Malaya (kể Singapore) đảo Sumatra Sau đó, Hội nghò Potsdam (7 – 8.1945) đònh chuyển sang cho SEAC phần khu vực đòa lí thuộc quyền phụ trách tướng Douglas MacArthur, tư lệnh mặt trận Tây -Nam Thái Bình Dương, nhằm giúp ông tập trung vào kế hoạch tiến công đảo quốc Nhật Bản Vậy Lord Mountbatten đảm trách thêm toàn quần đảo Đông Ấn thuộc Hà Lan( ngoại trừ Tây Timor), Bắc Borneo phần Đông Dương nam vó tuyến 16 Tháng 11.1945, tổng hành dinh Lord Mountbatten dời Singapore Giữa tháng 11.1946, Bộ tư lệnh Đông Nam Á giải tán Hội nghò Potsdam giao cho SEAC nhiệm vụ tiếp quản đầu hàng quân đội Nhật, giải giáp hồi hương họ, di tản tù binh Đồng minh, trò an hỗ trợ việc phục hồi quyền thuộc đòa lúc quy chế tương lai vùng giải phóng xác đònh rõ ràng Konbaung, lớn chưa hội đủ sức mạnh chi phối quan hệ vùng Đặc điểm chung triều đại phong kiến trỗi dậy vừa bận củng cố chỗ đứng nước, có quan tâm đến hoạt động xác lập ảnh hưởng đối ngoại, chủ yếu quan hệ với nước láng giềng lục đòa (chẳng hạn triều Konbaung Miến Điện xung đột với triều Chakkri Xiêm La, hay triều Nguyễn Việt Nam tranh giành ảnh hưởng với triều Chakkri hai xứ láng giềng nhỏ Lào Campuchia).Vả chăng, nước chưa cường quốc biển để mở rộng ảnh hưởng khỏi Đông Nam Á – lục đòa Vì vậy, kết luận trongá suốt chiều dài lòch sử mình, Đông Nam Á cấu thành chủ yếu vô số tiểu quốc vừa có mối quan hệ qua lại không bền vững, vừa nằm kẹp hai đại quốc Ấn Độ Trung Hoa Thêm lí để Đông Nam Á trở thành nơi chòu tác động từ bên Văn minh Ấn Độ đưa vào Đông Nam Á chủ yếu đường thương mại truyền giáo, giới thương nhân giáo só thực hiện, lúc vai trò giới cầm quyền không đáng kể Trong lúc đó, văn minh Trung Quốc xâm nhập vào Đông Nam Á qua ngõ Việt Nam đường bạo lực (chiến tranh xâm đoạt lãnh thổ, đô hộ đồng hóa), mà người đôn đốc thực không khác hoàng đế Trung Hoa Đông Nam Á họ xem lãnh thổ thuộc phạm vi bành trướng thếlực Do Đông Nam Á chưa lên cường quốc đủ mạnh để đương đầu với Trung Quốc, vò hoàng đế xứ tiêm nhiễm thói quen xem Đông Nam Á vùng lãnh thổ hải ngoại nối dài Hoa lục, hay nói cách khác, sân sau Trung Quốc Và thực tế họ tạo ảnh hưởng áp đảo đến mức chi phối phần lớn quan hệ tiểu quốc Đông Nam Á Tuy nhiên, ảnh hưởng Trung Quốc không cảm nhận đồng Đông Nam Á: rõ rệt phần Đông Nam Á – lục đòa, mức độ thấp nhiều phần Đông Nam Á – đảo Lí dễ thấy Trung Quốc vò hoàng đế phong kiến chưa xây dựng hạm đội đủ mạnh để khống chế biển Đông Hạm đội Trònh Hòa chuyến biển ông kỉ XVI thời nhà Minh nên xem nỗ lực thăm dò tình hình biển Đông biểu dương thiên triều phương Bắc, mưu toan xác lập ảnh hưởng lâu dài vùng Ngay thời cực thònh (Khang Hy Càn Long), nhà Thanh bận củng cố phần biên giới lục đòa hướng Tây Bắc, dồn sức bành trướng xuống hướng Nam (bán đảo Trung Ấn), đừng nói đến Đông Nam Á – đảo Từ kỉ XVI, vò Trung Quốc Đông Nam Á bắt đầu bò thách thức xuất người Âu Trên bước đường tìm đến Trung Quốc, người Âu giáo só thừa sai thương nhân Bồ Đào Nha Tây Ban Nha xem Đông Nam Á trạm dừng chân lí tưởng Giá trò Đông Nam Á tăng thêm , họ nhận quê hương nhiều mặt hàng gia vò lâm sản nhiệt đới có giá trò cao thò trường châu Âu Ảnh hưởng Trung Quốc Đông Nam Á bắt đầu suy tàn từ năm 1842, triều Thanh buộc phải kí Điều ước Nam Kinh, thất bại Chiến tranh Nha phiến lần thứ Từ thời điểm này, Đông Nam Á trở thành đấu trường cường quốc phương Tây hết Chiến tranh giới thứ Trong kỉ XIX, Đông Nam Á (ngoại trừ Thái Lan) trở thành thuộc đòa nước phương Tây: Pháp, Hà Lan, Anh Hoa Kì Riêng Thái Lan phần nhờ vò trí nước đệm hai đối thủ vùng Anh Pháp mà giữ độc lập,nhưng phải trả giá loạt hiệp ước bất bình đẳng kí với nước phương Tây Từ thời điểm trên, thuộc đòa Đông Nam Á từ chỗ sử dụng bàn đạp xâm nhập Trung Quốc bắt đầu khai thác nguồn cung cấp nguyên liệu than đá, dầu cọ, cao su, thiếc, quặng sắt vốn cần cho công nghiệp tăng trưởng nhanh phương Tây,như thò trường tiêu thụ thành phẩm công nghiệp có xuất xứ từ châu Âu đồng thời đảm bảo vò cường quốc nước phương Tây vùng Viễn Đông Sau Chiến tranh giới thứ nhất, đặc biệt ø từ năm 1930, Đông Nam Á trở thành đấu trường cho hoạt động tranh giành ảnh hưởng Nhật Bản , nước sức xác lập vò bá quyền Trung Quốc xây dựng khu vực Thònh vượng chung Đại Đông Á, Hoa Kì, nước nỗ lực bảo vệ ảnh hưởng ưu giành Hội nghò Washington (1921 – 1922) Chính mối quan hệ kình đòch hai đại cường đưa đến Chiến tranh Thái Bình Dng Trong thời gian chiến tranh, toàn vùng Đông Nam Á thuộc quyền kiểm soát Nhật Chính quyền thực dân phương Tây thuộc đòa bò thay quyền người xứ, đặt bảo trợ người Nhật Nước Đông Nam Á độc lập Thái Lan tiếp tục thực sách đối ngoại “gió chiều che chiều đó”, nghóa quay sang ủng hộ chiến người Nhật Ảnh hưởng nước phương Tây bò lung lay đến tận gốc rễ Ngoại trừ Hoa Kì có ý đònh trao trả độc lập cho Philippines vào năm 1944, nước phương Tây lại – Anh, Pháp Hà Lan – chưa sẵn sàng công nhận thực tế quyền lực thống trò kéo dài có đến hàng trăm năm họ bò người Nhật xóa bỏ Về phần mình, không dân tộc Đông Nam Á mong muốn nhìn thấy người phương Tây quay lại, dù ách chiếm đóng quân phiệt Nhật tỏ tàn bạo gấp bội lần chế độ thống trò thực dân phương Tây Không dừng lại thái độ phản kháng thụ động, người dân Đông Nam Á biết bộc lộ chống đối phong trào đấu tranh vũ trang Tuy nhiên, chiến kết thúc, không phong trào đủ sức đánh bại quân chiếm đóng Nhật để tự giải phóng Trong hoàn cảnh này, tất nhiên họ ngăn cản nước phương Tây quay lại danh nghóa giải giáp quân Nhật đầu hàng Chỉ có điều điều kiện – khách quan lẫn chủ quan – cho phục hồi chế độ thực dân vónh viễn lùi vào khứ Người Mó tỏ thức thời chủ động thực việc trao trả độc lập cho Philippines năm 1946 Sau thời gian ngắn ngần ngừ, người Anh sớm từ bỏ ý đònh phục hồi chế độ thực dân, biến cố đảo lộn Ấn Độ Tháng 7.1947, họ trao trả độc lập cho Miến Điện Người Anh hành xử tương tự Malaya: tiến hành thương thảo trao trả độc lập cho tổ chức trò UMNO quy tụ đảng ba cộng đồng người Mã Lai, người Hoa người Ấn; họ đồng thời sức trấn áp đấu tranh vũ trang đảng Cộng sản Malaya phát động nhằm mục đích đảm bảo quyền lợi lại bán đảo Malaya sau rút Không theo đường người Mó người Anh, thực dân Hà Lan cố phục hồi nguyên trạng trước chiến tranh Indonesia, bất chấp sức đề kháng liệt người xứ Một chiến tranh bùng phát kéo dài suốt năm để kết thúc thất bại Hà Lan Công mà nói, kết chiến đònh trận đòa, mà bàn thương thuyết, nơi người Hà Lan dù giành ưu áp đảo chiến trường phải tháo lui trước sức ép quốc tế, chủ yếu từ phía người Mó Liù để người Mó can thiệp theo hướng có lợi cho người Indonesia không hẳn lí tưởng yêu chuộng tự do, xích chế độ thực dân, mà chủ yếu phủ Mó nhìn thấy giới lãnh đạo Indonesia lực lượng chống Cộng vốn có hội tự bộc lộ qua hành động trấn áp thẳng tay dậy đảng Cộng sản Indonesia diễn Madiun (Đơng Java) Ở Đông Dương, người Pháp theo cách hành xử chẳng khác người Hà Lan, để phải đối mặt với kháng chiến bùng dội người xứ Chỉ có điều người Mó đã, sau thời gian cân nhắc, chọn ủng hộ người Pháp Lí để người Mó không lặp lại Đông Dương họ làm Indonesia họ đánh giá kháng chiến Mặt trận Việt Minh, mà đứng đầu Hồ Chí Minh, lãnh đạo nỗ lực xóa bỏ chế độ thực dân để thay chế độ cộng sản Một loạt kiện diễn nối tiếp nhau: thắng lợi đảng Cộng sản Trung Quốc Hoa lục (10.1949), CHND Trung Hoa Liên Xô công nhận Việt Nam Dân chủ Cộng hoà (VNDCCH) (1.1950), đời Liên minh Xô-Trung (2.1950), chiến tranh Triều Tiên bùng nổ (6.1950) Washington diễn giải chứng cho thấy Liên Xô chuyển hướng mở rộng, thông qua Trung Quốc, phạm vi ảnh hưởng sang Viễn Đông, sau bò chặn đứng châu Âu Iran Diễn biến gây lo lắng cho nhà hoạch đònh đường lối đối ngoại Hoa Kì, vốn chòu chi phối chủ thuyết Truman sách ngăn chặn Từ đầu thập niên 1950, Đông Nam Á trở thành đấu trường Hoa Kì Trung Quốc Đông Nam Á nhãn quan người Mó Ngay lúc Chiến tranh giới thứ hai tiếp diễn, tổng thống F Roosevelt nhìn thấy Liên Xô đối thủ tiềm tàng gây khó khăn cho chiến lược toàn cầu thời hậu chiến Hoa Kì(2) Nhằm vượt qua trở ngại này, Roosevelt có ý liên kết với Anh thành mặt trận chung ngăn chặn Liên Xô mở rộng ảnh hưởng châu Âu thời hậu chiến, xây dựng Trung Quốc thành đồng minh vững mạnh ổn đònh châu Á đủ sức đối phó với hoạt động Liên Xô Viễn Đông Tuy nhiên, kết cuối nội chiến Quốc-Cộng Hoa lục ngược lại tính toán Mó Trong nỗ lực xoay chuyển tình thế, Hoa Kì chọn Nhật Bản thay vào vai trò vốn dự đònh dành cho Trung Quốc Bên cạnh đó, Washington xác lập tuyến phòng thủ phía tây Thái Bình Dương mà Hoa Kì phải cố trì để đối phó với điều Nhà Trắng gọi “mối đe dọa từ phía cộng sản” Tuyến khởi đầu từ quần đảo Aleutian, kéo dài đến Nhật Bản, quần đảo Ryukyu kết thúc quần đảo Philippines Sau chiến tranh Triều Tiên khởi phát, tuyến phòng thủ mở rộng để gộp Đài Loan Nam Triều Tiên Australia lẫn New Zealand Được xây dựng phù hợp với quan điểm chiến lược Lầu Năm Góc không để quân Mó sa vào chiến lục đòa châu Á vốn xa lạ với họ, tuyến phòng thủ nêu bao gồm đảo quần đảo chạy dọc theo bờ biển Đông Bắc Á Đông Nam Á Nhưng quan điểm không có nghóa Hoa Kì chấp nhận viễn cảnh Đông Nam Á-lục đòa trở thành Đông Âu Trung Quốc Chính sách ngăn chặn thể thành mức chi viện lớn lao dành cho chiến người Pháp Đông Dương, qua thành lập tổ chức quân SEATO Vì nhiều nguyên nhân, nỗ lực vừa nêu không mang lại kết Hoa Kì mong đợi , mà đẩy Hoa Kì cuối sa vào cảnh mà nhiều đời tổng thống cố tránh: chiến lục đòa châu Á, mà chiến Đông Dương lần thứ hai (1954 – 1975) Không mắt người Mó phòng tuyến ngăn chặn ảnh hưởng chủ nghóa cộng sản quốc tế, mà đại biểu CHND Trung Hoa, Đông Nam Á Hoa Kỳ đánh giá khu vực có ý nghóa chiến lược hàng đầu giới Vò khẳng đònh eo biển Malacca, eo biển khác Lombok, Sunda nối liền Ấn Độ Dương với biển Đơngvà biển Java Kiểm soát eo biển xem phương tiện ngăn chặn hữu hiệu Trung Quốc mở rộng lực đường biển khỏi vùng Đông Nam Á Ýù nghóa chiến lược Đông Nam Á thêm tăng từ thập niên 1960, vùng châu Á-Thái Bình Dương xuất thêm, Nhật Bản , nhiều cường quốc kinh tế, Hàn Quốc, Đài Loan, Hongkong, Singapore, vốn nước hay lãnh thổ có mối quan hệ gắn bó chặt chẽ với Hoa Kì nói riêng, với giới phương Tây nhiều mặt Sức mạnh kinh tế tăng lên nước vùng lãnh thổ vừa nêu góp phần củng cố vò Hoa Kì vùng Tuy nhiên, tất có điểm yếu phụ thuộc nặng nề vào nguồn nhiên liệu nhập từ Trung Đông vận chuyển ngang qua eo biển Malacca Bảo vệ đường hàng hải huyết mạch trở thành nhân tố có ý nghóa sống (2) Độc giả quan tâm đến sách đối ngoại tổng thống F Roosevelt thời gian chiến tranh, tìm đọc Lê Phụng Hoàng Franklin Roosevelt – Tiểu sử trò Tủ sách ĐHSP TP.HCM, 2004 vò vững Hoa Kì vùng Vò toàn vùng châu Á-Thái Bình Dương (mà Đông Nam Á phần) chiến lược đối ngoại toàn cầu Hoa Kì tăng lên với thời gian, quan hệ mậu dòch đầu tư châu Á-Thái Bình Dương với vùng bờ biển phía tây giáp Thái Bình Dương Hoa Kì tăng lên nhanh chóng từ thập niên 1970 1980 Vì lẽ này, diện Hoa Kì vùng không sút giảm, bất chấp “Hội chứng Việt Nam” Và thực trở thành nhân tố thiếu được, nhiều nước tiếp nhận đối trọng với ảnh hưởng ngày lớn lao Trung Quốc nỗ lực thực chương trình bốn đại hóa (mà số đại hóa quốc phòng) Đông Nam Á nhãn quan người Trung Quốc Người Trung Quốc cố mở rộng ảnh hưởng xuống Đông Nam Á biển Đông từ sớm, sau Tần Thủy Hoàng gồm thâu sáu nước , thống Hoa lục Tuy nhiên, nửa đầu kỉ XIX, nỗ lực họ bò người Việt Nam chặn đứng chưa vượt khỏi bán đảo Đông Dương Không thành công với hướng bành trướng dọc theo bờ biển Việt Nam, người Trung Quốc lẽ chọn đường thứ hai biển Đông, họ lại chưa đáp ứng điều kiện thiếu hạm đội hùng mạnh Tình trạng thất Trung Quốc trước lấn lướt phương Tây Nhật Bản kéo dài kỉ – từ thập niên đầu kỉ XIX đến kỉ XX – không làm nguôi tham vọng giành lại Đông Nam Á biển Đông nơi người Trung Quốc, dù Quốc Dân đảng hay đảng Cộng sản Sau kiểm soát Hoa lục vào thời khắc Chiến tranh lạnh bước sang giai đoạn đỉnh điểm, Mao Trạch Đông người lãnh đạo CHND Trung Hoa làm sống lại tham vọng khống chế biển Đông tạo ảnh hưởng ưu Đông Nam Á Lần này, đối thủ họ tiểu quốc phong kiến thời Trung Cổ , hay nước tư Tây Âu Nhật Bản thời cận đại, mà Hoa Kì Quan hệ đối đầu Trung – Mó không cảm nhận vùng Đông Nam Á, mà toàn vùng châu Á-Thái Bình Dương Chỉ nửa năm sau đảng Cộng sản nắm quyền Hoa lục, CHND Trung Hoa Hoa Kì đụng đầu trực tiếp chiến tranh khốc liệt bán đảo Triều Tiên Nếu người Mó rút học không nên trực tiếp giao chiến với Giải phóng quân Trung Quốc phần lục đòa châu Á , người lãnh đạo Bắc Kinh nhận thức chiến tranh trực diện với siêu cường tư giải pháp tốt cho toán tái lập ảnh hưởng ưu vùng Học tập kinh nghiệm Stalin Đông Âu, người lãnh đạo đảng Cộng sản Nhà nước Trung Hoa toan tính xoay sang lời giải thứ hai nằm vai trò đảng mat xứ Tuy nhiên, thực tế nửa sau thập niên 1940 năm đầu thập niên 1950 cho thấy, đảng quấy rối, không đủ sức lật đổ chế độ đương quyền Tệ nữa, diễn biến làm cho nước Đông Nam Á có đảng mat hoạt động mạnh thêm gắn bó với Hoa Kì Nhưng lần nữa, người ta lại thấy phát sinh trường hợp khác hẳn: Việt Nam Nhờ biết cách khai thác cờ giải phóng dân tộc, mà chiến tranh tái lập chế độ thực dân người Pháp cung cấp lời biện minh hùng hồn nhất, đảng Lao động Việt Nam vượt lên tình cảnh chung đảng cộng sản mat khác Đông Nam Á Những người lãnh đạo Trung Quốc không bỏ lỡ hội mà tình trạng sa lầy người Pháp chiến tranh Đông Dương lần thứ mang lại : Việt Nam lần trở thành cưả ngõ thuận lợi cho hoạt động mở rộng ảnh hưởng Trung Quốc Đông Nam Á khắp vùng châu Á-Thái Bình Dương Một câu hỏi liền đặt cho Bắc Kinh: người Mó phản ứng ? Liệu có khả bùng phát bán đảo Đông Dương chiến hai nước, tương tự bán đảo Triều Tiên? Lời giải tìm thấy năm 1954: Việt Nam bò chia cắt thành hai miền, tương tự trường hợp Triều Tiên năm trước Trong lúc người Mó thấy khó chấp nhận giải pháp chia cắt hai miền Việt Nam thể tâm ngăn chặn ảnh hưởng cộng sản lan xuống phía Nam vó tuyến 17 cách thành lập SEATO – động thái không khác Hiệp ước An ninh Mó – Hàn đời năm trước đó, người Trung Quốc lại xem thắng lợi không nhỏ: thêm lãnh thổ trở thành vùng đệm che chắn biên giới họ Và hay nữa, vùng đệm mở rộng thêm Tất nhiên với điều kiện tiến trình vừa nêu phải diễn tác động trực tiếp họ Cho đến thập niên 1960, việc bán đảo Đông Dương dường diễn tầm kiểm soát Bắc Kinh Tuy nhiên, người Mó bắt đầu đổ quân ạt vào miền Nam Việt Nam, người Trung Quốc bắt đầu đối mặt với thực tế khắc nghiệt: viễn cảnh chiến Triều Tiên khác, lúc phải giải vấn đề đối nội phát sinh từ thử nghiệm “ba cờ hồng” đầy tai hại từ đấu đá giành quyền lưc mang tên “Cách mạng văn hóa” đầy tai hoạ Càng đáng sợ Liên minh Xô-Trung hoàn toàn ý nghóa, quan hệ Xô – Mó cải thiện đáng kể Vậy họ vội vã đánh tiếng theo cách đặc thù người Trung Quốc : người không đụng đến ta, ta không đụng đến người Nhưng lại kiểu phản ứng mà người lãnh đạo VNDCCH không mong đợi người đồng minh phương Bắc, họ chấp nhận chuyện người Trung Quốc đem nghiệp đấu tranh thống nước nhà nhân dân Việt Nam mặc với người Mó Quan hệ người Việt Nam Trung Quốc ngày trở nên xấu cách mau chóng, nửa sau thập niên 1970, Trung Quốc sử dụng Campuchia Dân chủ công cụ gây sức ép lên Việt Nam, Việt Nam chọn đường dựa hẳn vào Liên Xô – kẻ thù số Trung Quốc Đang nỗ lực thay chỗ trống mà Hoa Kì để lại Đông Nam Á sau thất bại Việt Nam, Trung Quốc tất không dung thứ chọn lựa vừa nêu Việt Nam Không thành công với mưu toan “dạy cho Việt Nam học”, Trung Quốc liên kết với Hoa Kì tạo thành liên minh không thức hỗ trợ đường lối đối đầu nước ASEAN quanh vấn đề Campuchia, chống lại nước Đông Dương Liên Xô hậu thuẫn Hậu 10 năm, quan hệ quốc tế vùng Đông Nam Á hoàn toàn chòu chi phối vấn đề Campuchia, kèm với tác động tiêu cực phát sinh Tình hình cải thiện dần theo mối quan hệ ngày tốt hai siêu cường Hoa Kì Liên Xô CHƯƠNG I CHÍNH SÁCH CỦA CÁC NƯỚC HOA KÌ, ANH VÀ HÀ LAN ĐỐI VỚI PHILIPPINES, MIẾN ĐIỆN, MALAYA, INDONESIA VÀ THÁI LAN (1945 – 1957) Ngay sau đế quốc Nhật bò đánh bại, đế quốc Anh không tìm cách áp đặt trở lại chế độ thực dân nước cựu thuộc đòa Miến Điện Malaya, mà sức hỗ trợ hoạt động tương tự đế quốc Pháp Hà Lan Tuy nhiên, sớm nhận tính chất đảo ngược đổi thay diễn Đông Nam Á thời gian chiến tranh, đế quốc Anh cố thu xếp trao trả độc lập cho cựu thuộc đòa với hi vọng cứu vãn nhiều tốt quyền lợi lại Hành động thức thời giúp Anh giữ vững vò vùng chí cuối thập niên 1960 Trong lúc đó, chọn cách hành xử khôn ngoan vậy, đế quốc Hà Lan Indonesia đế quốc Pháp Đông Dương vừa sa vào chiến tranh xâm lược kéo dài, với đủ hậu tai hại mặt, vừa đánh ảnh hưởng vùng nửa đầu nửa sau thập niên 1950 Không biết chọn cách ứng xử tương tự người Anh quan hệ với Philippines, Hoa Kì biết dựa vào ảnh hưởng trò lớn lao trường quốc tế sức mạnh kinh tế-tài áp đảo để tác động lên Hà Lan theo hướng thúc ép nước trao trả độc lập cho Indonesia giúp Thái Lan thoát khỏi biện pháp trừng phạt người Anh Những hoạt động ngoại giao vừa nêu nguyên nhân đưa Hoa Kì vào vò cường quốc có ảnh hưởng lớn Đông Nam Á năm tháng Chiến tranh lạnh I.1 CHÍNH SÁCH CỦA HOA KÌ ĐỐI VỚI PHILIPPINES Philippines trở thành thuộc đòa Hoa Kì từ năm 1898, sau Tây Ban Nha bò Mó đánh bại chiến tranh hai nước Ngày 24.3.1934, Quốc hội Mó thông qua, theo đề nghò tổng thống F Roosevelt, Đạo luật Tydings - McDuffie dự trù Hoa Kì trao trả độc lập cho Cộng hòa Philippines sau thời kì chuyển tiếp kéo dài 10 năm có tên gọi thức “Thời kì Thònh Vượng chung”, Philippines hưởng quyền tự trò Ngày 10.12.1941, thời kì chuyển tiếp đột ngột bò cắt ngang chiến tranh xâm lược Nhật Dù chống trả kiên cường, liên quân Mó – Philippines phải lùi dần trước sức mạnh áp đảo quân Nhật Ngày 2.1.1942, Manila tuyên bố thành phố bỏ ngỏ; đầu tháng 4.1942, chiếm đảo Bataan, quân Nhật coi kiểm soát toàn quần đảo, dù liên quân Mó – Philippines cố thủ đảo Corregidor đầu tháng Chính phủ tự trò Manuel Quezon (người lãnh đạo đảng Quốc dân) kòp 10 Tuy nhiên, dự cảm kết cục không phù hợp với quan điểm Mó, điều mà nhà quan sát nhìn thấy trước qua lập trường phái đoàn nước lớn (Liên Xô, Trung Quốc, Anh Pháp), trưởng đoàn Hoa Kì Foster Dulles có mặt phiên khai mạc, sau vắng mặt Người thay ông ngày cuối thứ trưởng Ngoại giao Bedell Smith – Lập trường Pháp Trái hẳn với phái đoàn Mó, phái đoàn Pháp đến Hội nghò với mong muốn tìm kiếm giải pháp cho rút khỏi bãi lầy Đông Dương danh dự nhanh tốt Trong chuyện này, sức ép công luận nước mạnh tân thủ tướng Mendès France lên cầm quyền ngày 17.6.1954, nghóa vào lúc Hội nghò nửa chặng đường, phải đưa lời hứa từ chức không đạt được, trễ vào ngày 20.7.1954, thỏa thuận hòa bình mà Pháp chấp nhận mức tối thiểu Lập trường cụ thể Pháp trưởng đoàn Georges Bidault trình bày phiên khai mạc (8.5.1954): chấm dứt toàn xung đột Đông Dương, dựa đảm bảo cần thiết an ninh; tách riêng vấn đề Campuchia Lào kiểm soát quốc tế; Việt Nam, chấm dứt xung đột, tập kết quân đội quy hai bên vào vùng có ranh giới rõ ràng ủy ban quốc tế kiểm soát , lúc chờ đợi tổng tuyển cử tự do, từ đến giải pháp cuối Lập trường Pháp nhận đồng cảm phái đoàn Anh Không muốn để bò lôi vào chiến khác Đông Nam Á lúc vướng bận với dậy đảng Cộng sản Malaya, nỗ lực thúc đẩy dự án thành lập Cộng đồng Phòng thủ châu Âu (EDC), mà Pháp giữ vai trò tích cực, sức giữ vững chỗ đứng trước bão tố dội Trung Đông, Anh ủng hộ giải pháp chia cắt cho vấn đề Đông Dương, tương tự giải pháp đạt gần năm trước Triều Tiên Quan điểm nêu Anh phái đoàn Liên Xô chia sẻ – Lập trường Liên Xô Cho đến Chiến tranh lạnh kết thúc vào cuối thập niên 1980 – đầu thập niên 1990, nhà lãnh đạo xô viết xếp, lúc hoạch đònh sách ngoại giao, mục tiêu đối ngoại theo thứ tự ưu tiên sau : - Châu Âu (trong mối quan hệ với Tây Âu Hoa Kì) ; - Viễn Đông (trong mối quan hệ với Trung Quốc Nhật Bản) ; - Trung Đông (trong mối quan hệ với Thổ Nhó Kỳ hai eo biển chiến lược Dardanelles Bosporus); - Nam Á (trong mối quan hệ với Ấn Độ); - Châu Mỹ (trong mối quan hệ với Cuba) ; - Đông Nam Á (trong mối quan hệ với Việt Nam) ; - Châu Phi 64 Ở giai đoạn khác nhau, thứ tự ưu tiên thay đổi , ngoại trừ trường hợp châu Âu Viễn Đông Vào thời điểm Hội nghò Geneva triệu tập, mối ưu tư hàng đầu hoạt động đối ngoại điện Kremlin nước NATO thúc đẩy vận động vũ trang CHLB Đức kế hoạch thành lập Cộng đồng Phòng thủ châu Âu (European Defense Community – EDC), gọi Kế hoạch Pléven (19) Khai thác hội có nhằm tạo sức ép trò-ngoại giao buộc Pháp từ bỏ EDC phủ xô viết đặt thành mục tiêu đối ngoại hàng đầu suốt nửa đầu thập niên 1950 kể từ Kế hoạch Pléven đời (24.10.1950) bò Quốc hội Pháp bác bỏ (30.8.1954) Hội nghò Geneva mà Pháp tham gia tư cách nước thất hội phủ xô viết bỏ qua Vì mục tiêu nêu trên, phái đoàn xô viết sẵn sàng tranh thủ Pháp vài nhân nhượng vùng Đông Nam Á, vốn chưa thuộc diện ưu tiên hàng đầu sách đối ngoại Liên Xô Những nhân nhượng đáng giá chúng nhắm vào mối bất đồng lộ rõ Pháp Hoa Kì quanh giải pháp chia cắt Việt Nam Mục tiêu thứ hai mà phủ xô viết theo đuổi hội nghò chặn đứng viễn cảnh leo thang chiến tranh bán đảo Đông Dương bắt nguồn từ khả can thiệp quân trực tiếp Hoa Kì Chính mục tiêu mà quyền lợi Liên Xô Trung Quốc gặp Và quan hệ Xô-Trung bền chặt, nên phái đoàn hai nước hợp tác ăn ý chỗ không để hội nghò thất bại theo cách phái đoàn Liên Xô đứng sau đạo, phái đoàn Trung Quốc công khai thực – Lập trường Trung Quốc Đã phải gánh chòu tổn thất nặng nề Triều Tiên cần tập trung sức lực cho Kế hoạch năm năm lần thứ (1953 - 1957), Trung Quốc muốn giải chiến Đông Dương theo chiều hướng ngăn không để Mó có hội can thiệp trực tiếp vào Đông Dương, làm Triều Tiên Một giải pháp kiểu Triều Tiên tốt nhất: Bắc Việt Nam giáp ranh theo chế độ XHCN dùng làm chắn, Nam Việt Nam thuộc quyền kiểm soát Pháp ngăn không để Mó vào Ngay ngày 24.8.1953, Chu Ân Lai tuyên bố: “Cuộc đình chiến Triều Tiên làm mẫu mực cho xung đột khác”, nghóa đình chiến sự, mà giải pháp trò [10, tr.26] Tại phiên họp toàn thể thứ ba diễn ngày 12.5, trưởng đoàn Trung Quốc Chu Ân Lai trình bày lập trường tổng quát nước ông vấn đề Đông Dương Theo ông, hai điều kiện để lập lại hòa bình Đông Dương thứ nhất, Pháp phải chấm dứt chiến tranh thực dân thừa nhận dân tộc Việt Nam, Khmer Lào có toàn quyền giành độc lập, thực thống quốc gia, hưởng quyền tự dân chủ sau 19 Tác giả dự án EDC René Pléven, thủ tướng Pháp 65 sống hòa bình tổ quốc Được Chu Ân Lai đánh giá “thực chất vấn đề”, điều kiện thứ hai Mó phải chấm dứt can thiệp vào chiến Đông Dương Những lời lẽ phê phán kòch liệt mà trưởng đoàn Trung Quốc tung nhằm vào sách Mó Đông Dương cho thấy mối lo lắng Bắc Kinh Chu Ân Lai cáo giác Mó có ý đồ thay Pháp Đông Dương, cố gắng lập Đông Nam Á chuỗi gọi khối phòng thủ chẳng có liên quan đến an ninh thân nước Mó, không nhằm mục đích khác lôi kéo quốc gia non trẻ vào phiêu lưu quân vốn dẫn đến “chiến tranh tổng lực” [54, tr.174] Có thể nói ngăn chặn Mó can thiệp vào Việt Nam nói riêng Đông Dương nói chung đặt thành mục tiêu hàng đầu phái đoàn Trung Quốc đó, chi phối toàn hoạt động họ Hội nghò Bằng cách ? Chấm dứt chiến tranh giải pháp chia cắt Việt Nam phương sách phù hợp với hoàn cảnh thực tiễn Trung Quốc tình hình giới lúc Trong suốt thời gian Hội nghò diễn ra, phái đoàn Trung Quốc không lần bày tỏ gặp riêng, với phái đoàn Pháp, mối quan tâm Trung Quốc tránh mở rộng chiến Đông Dương Trong họp riêng với trưởng đoàn Pháp Georges Bidault ngày 1.6, Chu Ân Lai khẳng đònh: “Chúng tin có nguy can thiệp Mó, can thiệp chẳng có lợi cho Pháp cho Đông Dương Đông Nam Á Nó có hại cho an ninh Đông Nam Á Trung Quốc , mối quan tâm chúng tôi” Thủ tướng Trung Quốc kết luận: “Chúng tin phía ngài, ngài giúp ngăn chặn đe dọa đó” [54, tr.240 – 41] Trước đó, ngày 18.5, Vương Bính Nam, tổng thư ký Ngoại giao CHNDTH, phụ tá Chu Ân Lai Hội nghò , đưa tuyên bố lộ liễu hơn: “Chúng đến để ủng hộ quan điểm Việt Minh, mà để làm lập lại hòa bình” [54, tr.237] Như vậy, đoàn Trung Quốc hoàn toàn sẵn sàng với mục tiêu chấm dứt chiến tranh Câu hỏi đặt là: giá nào? – Lập trường VNDCCH Lập trường đoàn VNDCCH trưởng đoàn Phạm Văn Đồng trình bày phiên họp thứ hai Nó gồm điểm: Pháp công nhận độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ Việt Nam, Campuchia Lào Ký hiệp đònh việc rút quân đội nước khỏi Việt Nam, Campuchia Lào thời hạn bên tham chiến ấn đònh Trước rút quân, đạt thỏa thuận nơi đóng quân lực lượng Pháp hay Việt Nam số khu vực hạn chế Tổ chức tổng tuyển cử tự ba nước nhằm thành lập phủ cho nước VNDCCH tuyên bố ý đònh xem xét việc tự nguyện gia nhập Liên hiệp Pháp 66 điều kiện việc gia nhập Các phủ Campuchia Lào tuyên bố tương tự VNDCCH, Campuchia Lào thừa nhận quyền lợi kinh tế, văn hóa nước Pháp ba nước Sau phủ thành lập, quan hệ kinh tế văn hóa giải theo nguyên tắc bình đẳng có lợi Hai bên cam kết không truy tố người hợp tác với đối phương thời gian chiến tranh Trao đổi tù binh Các biện pháp nói thực sau đình chiến Pháp ba nước Đông Dương ký hiệp đònh nước sở đây: a Ngừng bắn toàn Đông Dương đồng thời với việc điều chỉnh lãnh thổ khu vực mà bên chiếm giữ b Ngừng việc đưa đội mới, vũ khí đạn dược vào Đông Dương c Thiết lập hệ thống kiểm soát ủy ban liên hợp gồm đại diện bên tham chiến [65, I, tr.176 – 178] Phạm Văn Đồng yêu cầu đoàn Pathet Lào Khmer Itsalak tham dự Hội nghò, không Hội nghò chấp thuận Như VNDCCH đòi Pháp rút hết khỏi ba nước Đông Dương Lập trường tất nhiên mang lại “danh dự” cho nước Pháp không trùng với quan điểm Anh, Liên Xô Trung Quốc – Lập trường Quốc gia Việt Nam Trong phiên thứ ba, trưởng đoàn Quốc gia Việt Nam Nguyễn Quốc Đònh trình bày lập trường sau: Quốc gia Việt Nam nhà nước có thẩm quyền thay mặt nước Việt Nam; lính Việt Minh hoà nhập vào quân đội quốc gia; sau tổng tuyển cử Quốc gia Việt Nam tổ chức, thành lập phủ lãnh đạo Bảo Đại tư cách quốc trưởng Lập trường có nghóa buộc đối phương đầu hàng Được đưa phái đoàn đại diện cho chế độ “thiếu ý chí lẫn phương tiện để tiếp tục chiến tranh cách độc lập ”, tất nhiên không Hội nghò tiếp nhận sở cho đàm phán Do vò yếu mình, đoàn Quốc gia Việt Nam, đoàn Vương quốc Lào Vương quốc Campuchia, bò loại khỏi tiến trình đàm phán Do lập trường cách xa nhau, sau tháng đàm phán, bên đạt số thỏa thuận quanh vấn đề thương binh – Giải pháp chia cắt Việt Nam Phải đợi đến gặp gỡ Chu Ân Lai - trưởng đoàn Trung Quốc - với hai đồng nhiệm Anthony Eden đoàn Anh Georges Bidault đoàn Pháp diễn 67 ngày 16.6 17.6.1954, phát sinh bước tiến có ý nghóa đột phá Trong gặp thứ nhất, Chu Ân Lai nói thuyết phục VNDCCH rút quân khỏi Lào Campuchia, Trung Quốc sẵn sàng công nhận hai phủ Vương quốc Lào Vương quốc Campuchia với điều kiện hai nước không trở thành quân Mó Trong gặp thứ hai, ông cho biết Trung Quốc chấp nhận Việt Nam có hai quyền, công nhận Vương quốc Lào Vương quốc Campuchia, từ bỏ yêu cầu cho đại biểu phủ kháng chiến Lào phủ kháng chiến Campuchia tham dự Hội nghò, quân đội nước rút khỏi hai nước Ngày 23.6, Chu Ân Lai thu xếp gặp riêng tân thủ tướng Pháp Mendès France (nhậm chức ngày 18.6) đại sứ quán Pháp Bern Thủ tướng Trung Quốc nói với người đồng nhiệm Pháp Trung Quốc ủng hộ ngừng bắn trước, thỏa thuận trò sau Ông thúc giục VNDCCH ngừng can thiệp vào Lào Campuchia, tôn trọng chủ quyền hai nước Thậm chí Chu dự tính khả có “hai Việt Nam” Ông thổ lộ ý muốn thấy hai nước Việt Nam thống đàm phán trực tiếp vào thời điểm sau không phản đối lập trường Mendès France tổng tuyển cử không diễn tương lai gần Chu đặc biệt nói rõ không để LHQ can thiệp vào xung đột Đông Dương, đồng thời lo ngại viễn cảnh Mó lập quân Đông Dương Chu nói thêm mục đích Trung Quốc hòa bình vùng nhấn mạnh Trung Quốc “không có tham vọng khác không đặt điều kiện” [58, tr.202] Ngay sau gặp với Chu Ân Lai, ngày 24.6, Mendès France thò cần tập trung giải ba vấn đề lớn: đònh giới tuyến phân chia Việt Nam lùi xa lên phía Bắc tốt; trì hoãn tối đa thời hạn tổng tuyển cử; kéo dài thời gian quân Pháp rút khỏi Bắc Việt Nam Như vậy, Pháp tán thành giải pháp chia cắt Việt Nam Cũng từ ngày 24.6, Washington diễn họp thượng đỉnh Anh Mó với tham dự thủ tướng Winston Churchill, trưởng Ngoại giao Anthony Eden, tổng thống D Eisenhower trưởng Ngoại giao F Dulles Kết thúc ngày 29.6, hội đàm Anh - Mó đạt thỏa thuận điểm coi điều kiện mà hiệp đònh, đạt được, phải tuân theo Đó nội dung Bò vong lục mà hai nước gửi cho Pháp: “1 Giữ nguyên toàn vẹn độc lập Lào Campuchia, đạt việc rút lực lượng Việt Minh khỏi xứ này; Giữ lấy nửa phía nam Việt Nam, được, vùng nằm lọt đồng [sông Hồng] Đường giới tuyến phân chia khu ảnh hưởng không nằm phía Nam đường vạch theo vó tuyến chạy ngang qua Đồng Hới ; Không áp đặt cho Lào, Campuchia hay phần giữ lại Việt Nam giới hạn gây phương hại cho khả nước việc trì ổn đònh chế độ không cộng sản; giới hạn gây phương hại quyền họ có lực lượng vũ trang cho an ninh nội đòa, nhập vũ khí sử dụng cố vấn ngoại quốc; 68 Không chứa điều khoản trò dẫn đến nguy làm cho phần lãnh thổ giữ lại rơi vào quyền lực cộng sản; Không loại trừ khả tái thống Việt Nam phương sách hòa bình; Đảm bảo di chuyển điều kiện hòa bình nhân đạo, kiểm soát quốc tế, cho tất muốn từ phần sang phần Việt Nam; Đưa phương sách cụ thể hữu hiệu cho việc kiểm soát quốc tế thỏa thuận” [25, tr.150 – 151] Như cường quốc dự Hội nghò Geneva tán thành giải pháp chia cắt Việt Nam Giờ phải xác đònh đòa điểm đường ranh phân cắt thời hạn thống hai miền Việt Nam Tại họp đại diện VNDCCH đại diện Trung Quốc diễn từ ngày đến ngày 5.7.1954 Liễu Châu (thuộc tỉnh Quảng Tây, Trung Quốc), Hồ Chí Minh yêu cầu chọn vó tuyến 13, tệ vó tuyến 16, vó tuyến 17 chấp nhận Chu Ân Lai đề nghò lấy sông Bến Hải (tức vó tuyến 17) Về tổng tuyển cử, thống hai miền, Việt Nam đề xuất thời hạn tháng, Chu Ân Lai đề nghò năm [7, tr.154; 65, I, tr.185] Trưa ngày 20.7, trưởng đoàn Liên Xô V Molotov mời Mendè s-France, Chu Ân Lai, Eden Phạm Văn Đồng đến họp trụ sở phái đoàn Liên Xô Tại đây, Molotov dàn xếp để bên thỏa thuận chọn vó tuyến 17 làm đường ranh phân chia xác đònh hai năm thời hạn tổ chức tổng tuyển cử thống hai miền Thêm vấn đề thứ ba giải quyết: hai tỉnh Phong Sa Lỳ Sầm Nưa chọn làm vùng tập kết tạm thời quân kháng chiến Pathet Lào đội tình nguyện Việt Nam Các kết rõ ràng không làm nhà lãnh đạo CHXHCN Việt Nam hài lòng Nhưng phải nhiều năm sau, họ cơng khai nhận xét: “Sau Điện Biên Phủ, rõ ràng với giúp đỡ hệ thống XHCN, Trung Quốc, quân dân Việt Nam giải phóng nước, giải pháp mà Đoàn đại biểu Trung Quốc thỏa thuận với Đoàn đại biểu Pháp Geneva không phản ánh so sánh lực lượng chiến trường, không đáp ứng đầy đủ yêu cầu trò Đoàn đại biểu Việt Nam đề ra” [10, tr.32] “giải pháp Geneva ngăn cản nhân dân ba nước Việt Nam, Lào Campuchia đạt thắng lợi hoàn toàn kháng chiến chống Pháp, khả rõ ràng thực so sánh lực lượng chiến trường rõ Đó điều mà người lãnh đạo Trung Quốc hiểu heát ” [10, tr.33].Cần nhận xét kết luận vừa nêu khơng đầy đủ bỏ qua vai trò Liên Xơ Trên sở nhận xét vừa nêu, nhà lãnh đạo CHXHCN Việt Nam kết luận: “Đây phản bội thứ người lãnh đạo Trung Quốc đấu tranh cách mạng nhân dân Việt Nam nhân dân Lào nhân dân Campuchia” [10, tr.33] Rạng sáng ngày 21.7.1954(20), hiệp đònh đình chiến Việt Nam, (20) Các Hiệp đònh đình chiến Việt Nam Lào kí lúc 2.45 sá ng ngày 21.7, Hiệp đònh đình chiến Campuchia đến 11 ngày kí Nhưng cuối hiệp đònh ghi 69 Campuchia Lào đại diện VNDCCH, Campuchia Pháp kí II.6.2 Hiệp đònh Geneva Việt Nam Hiệp đònh đình chiến Việt Nam có nội dung sau: - Việt Nam chia làm đôi; đường ranh phân chia vó tuyến 17, VNDCCH kiểm soát phần lãnh thổ phía Bắc; Quốc gia Việt Nam kiểm soát phần lãnh thổ phía Nam - Trong thời hạn 300 ngày, lực lượng Quân đội Nhân dân Việt Nam tập kết phần phía bắc giới tuyến, lực lượng Quân đội Liên hiệp Pháp phần phía nam; - Dân thường phép lại hai miền Nam Bắc vòng 300 ngày đầu Hiệp đònh; - Không bên tăng cường lực lượng quân khu vực mình, cho phép người nước thiết lập quân lãnh thổ mình; - Hiệp đònh thực giám sát Ủy ban Kiểm soát quốc tế gồm đại diện Canada, Ba Lan Ấn Độ Hội nghò Geneva kết thúc việc công bố Tuyên bố cuối xác đònh vó tuyến 17 phân cắt lãnh thổ Việt Nam thành hai miền Bắc Nam “giới tuyến quân có ý nghóa tạm thời, hoàn toàn không coi ranh giới trò hay lãnh thổ” Bản Tuyên bố ấn đònh thời hạn tổ chức tổng tuyển cử thống Việt Nam tháng 7.1956 Tuyên bố cuối chứng nhận tuyên bố phủ Pháp tôn trọng độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ Việt Nam, Lào Campuchia Do “lập trường Mó không thương lượng không kí với khối cộng sản tuyên bố đa phương Hội nghò Geneva hiệp đònh Hội nghò” (chỉ thò Foster Dulles gửi phái đoàn Mó ), nước tham gia Hội nghò không kí Tuyên bố chung cuối cùng, mà phát biểu miệng II.7 PHÁP TÌM CÁCH LẬP LẠI CHẾ ĐỘ THỰC DÂN Ở LÀO VÀ SỰ CAN DỰ CỦA VNDCCH VÀO TÌNH HÌNH XỨ NÀY — HIỆP ĐỊNH GENEVA VỀ LÀO II.7.1 Pháp tìm cách lập lại chế độ thực dân Lào can dự VNDCCH vào tình hình xứ Trong lúc nỗ lực quay lại Đông Dương người Pháp bò nhân dân Việt Nam tiếp đón kháng chiến vũ trang diễn Nam Kì từ ngày 23.9.1945 nước từ ngày 19.12.1946, hai nước lại bán đảo - Lào Campuchia - xem họ không vấp phải kháng cự liệt Ngày 12.10.1945, Hoàng thân Phetsarath nhóm liên minh gồm Ủy ban Nhân dân kí lúc 24.00 ngày 20.7 để giúp cho Mendès France giữ lời hứa với Quốc hội nhân dân Pháp lập lại hòa bình Đông Dương vòng tháng kể từ lúc nhậm chức 70 (Lao- Pen-lao) Ủy ban Lào tự thông qua hiến pháp tạm thời, thành lập Quốc hội lâm thời cử phủ lâm thời Lao Itsala hoàng thân Phetsarath làm quốc trưởng, Phaya Khammao, cựu tỉnh trưởng Vientiane, làm thủ tướng Ngày 25.4.1946, quân Pháp chiếm Vientiane, phủ Lao Itsala hoàng thân Phetsarath Phaya Khammao lãnh đạo phải chạy thoát sang Thái Lan Tại đây, nội Chính phủ Lao Itsala bò phân hóa Nhóm hoàng thân Souphanouvong lãnh đạo chủ trương dựa vào giúp đỡ phủ VNDCCH để tiếp tục kháng chiến chống Pháp Khi đổi tên , theo đạo Quốc tế Cộng sản (QTCS) , đảng Cộng sản Việt Nam thành đảng Cộng sản Đông Dương tháng sau Đảng thành lập , người lãnh đạo đảng đồng thời tuân thủ thò khác QTCS bao gồm Lào Campuchia vào phạm vi hoạt động mình(21) Từ thời điểm này, đấu tranh chống chế độ thực dân Pháp Lào đảng Cộng sản Đông Dương lãnh đạo mối quan hệ gắn bó chặt chẽ với đấu tranh tương tự Việt Nam Campuchia Ngay sau Việt Nam tuyên bố độc lập, chủ tòch Hồ Chí Minh tiếp hoàng thân Souphanouvong Hà Nội, bàn kế hoạch thành lập liên minh Lào-Việt, chuẩn bò chống thực dân Pháp trở lại xâm lược nước Đông Dương Ngày 14.10.1945, phủ VNDCCH công nhận phủ Lào Itsala Ngày 30.10.1945, phủ VNDCCH phủ lâm thời Lào Itsala kí Hiệp đònh thành lập liên quân Lào-Việt Liên quân đặt quyền huy tổng huy quân đội Lào yêu nước (Itsala), phối hợp với đội Việt Nam chiến đấu trì quyền cách mạng nhiều nơi, vùng Trung Hạ Là o Từ mùa hè đến cuối năm 1946, liên quân Lào- Việt rút sang tả ngạn sông Mekong trở lại hoạt động vùng biên giới phía tây sau Việt Nam bắt đầu kháng chiến toàn quốc [7, tr.109] Tháng 10.1946, giúp đỡ phủ VNDCCH, lực lượng kháng chiến Savanakhet, Khammouane, Xieng Khouang Sam Neua họp đại hội thành lập Ủy ban giải phóng Đông Lào Vinh, Nuhak Phomsavan làm chủ tòch Một đònh khác mang thực tập trrung lực lượng kháng chiến vào miền Đông Lào giáp raah vùng Tây Bắc Việt Nam , lấy vùng làm hậu phương Nhiều đơn vò quân tình nguyện VNDCCH đồng thời có mặt lãnh thổ Lào Tháng 1.1948, Souphanouvong đònh thành lập Tổ chức Nhân dân Tiến Lào Itsala Tháng 2.1948, Trung ương đảng Cộng sản Đông Dương Tổng quân ủy QĐNDVN đề chủ trương mở mặt trận Lào-Miên Thực chủ trương này, Bộ tổng tư lệnh QĐNDVN thò cho Liên khu 10 thành lập vào tháng 5.1948 Ban xung phong Lào Bắc Kayson Phomvihan phụ trách Ban giao nhiệm vụ tuyên truyền, lập đòa, xây dựng sở quần chúng, xây dựng lực lượng vũ trang cho Lào Bên cạnh đó, Bộ (21) Chi tiết hoạt động Đảng Cộng sản Đông Dương Lào năm 1945 xem Xing Thoong Xing Hapanha (1991), Sự giúp đỡ Việt Nam kháng chiến nhân dân Lào (1945-1954) , Luận án tiến só lòch sử , môn Lòch sử Việt Nam , Khoa Lòch sử , trường Đại học Tổng hợp Hà Nội 71 tổng tư lệnh QĐNDVN điều đơn vò quân đội Việt Nam sang Lào hỗ trợ công tác vừa nêu Các đơn vò phân tán vào hàng ngũ lực lượng vũ trang Lào, thuộc quyền quản lý trực tiếp phủ kháng chiến Lào Ngoài ra, Trung ương đảng Cộng sản Đông Dương có chủ trương mở mặt trận Tây Lào nên lập Đặc ủy Lào tháng 5.1948 để phụ trách mặt trận Mặt trận Tây Lào thành lập đặc khu, có đại đội vũ trang Việt Nam Sang năm 1949, Bộ tổng tư lệnh QĐNDVN điều thêm 20 cán từ cấp trung đội đến trung đoàn sang mặt trận Tây Lào thành lập Bộ tư lệnh Tây Lào Ngày 20.1.1949, quân đội Lào Itsala thành lập Trong lúc đó, Pháp tìm cách dựng lên phủ tự trò xứ, tương tự phủ Bảo Đại Việt Nam Ngày 27.8.1946, Pháp kí Tạm ước với phủ Itsala lưu vong công nhận Lào nước tự trò phận Liên bang Đông Dương Liên hiệp Pháp Ngày 19.7.1949, phủ Pháp kí Hiệp ước công nhận độc lập khuôn khổ Liên hiệp Pháp Vương quốc Lào vốn Quốc hội lập hiến thành lập ngày 10.5.1947 Nước tham gia Liên hiệp Pháp với tên gọi Quốc gia liên kết Lào Ngày 24.10.1949, phủ Lào Itsala lưu vong Bangkok thức giải tán Hội nghò lần thứ ba BCHTƯ đảng Cộng sản Đông Dương (diễn từ ngày 21.2 đến ngày 3.2.1950) nhận đònh: “ Đông Dương chiến trường quan hệ đòa lí trò, vận mệïnh ba quốc gia Việt-Miên-Lào gắn bó khăng khít, độc lậ p Việt Nam không đảm bảo Ai Lao, Cao Miên không giải phóng Ai Lao, Cao Miên không giành độc lập hoàn toàn kháng chiến Việt Nam chưa thành công” Hội nghò đề chương trình công tác 11 điểm , nêu rõ Lào sau : “chỉnh đốn quyền kháng chiến Ai Lao”, “xây dựng mặt trận dân tộc thống Ai Lao” ; “tiến tới thành lập mặt trận dân tộc thống dân tộc Đông Dương , đốn tổ chức quần chúng” ; “ngoài việc nâng cao đòa vò uy tín trường quốc tế, Việt Nam cần làm cách giới biết đến kháng chiến nhân dân Lào làm cho kháng chiến Ai Lao giới giúp đỡ” Về nhiệm vụ quân sự, hội nghò đề chủ trương giúp đỡ cho chiến trường Lào, trọng đến vấn đề “xây dựng đòa cho Lào mở rộng sở quần chúng gắn liền đòa với nhau” “tích cực xây dựng quân đội quốc gia cho Lào” , “đào tạo cán Lào” Ngày 6.2.1950, Pháp trao trả chủ quyền cho Chính phủ hoàng gia Lào Ngày hôm sau, Hoa Kì Anh công nhận Quốc gia liên kết Lào Từ ngày 13 đến ngày 15.8.1950, đại biểu kháng chiến dự Đại hội đại biểu quốc dân Lào diễn Tuyên Quang Đại hội đònh thàn h lập Mặt trận Neo Lao Itsala, phủ kháng chiến Lao Itsala hoàng thân Souphanouvong làm thủ tướng kiêm trưởng ngoại giao, Kayson Phomvihan làm trưởng Quốc phòng, tuyên bố tên nước Pathet Lao với quốc kì, quốc ca Ngày 11.3.1951, sau đảng Cộng sản Đông Dương tuyên bố giải thể Đại hội II 72 (2.1951), Hội nghò mặt trận dân tộc thống ba nước Đông Dương diễn từ ngày 3.3 đònh thành lập Liên minh Nhân dân Việt - Lào - Campuchia nhằm phối hợp hành động đánh bại chiến tranh Pháp can thiệp Mó Một ủy ban liên minh nhân dân ba nước thành lập bao gồm nhà hoạt động trò có tên tuổi như: Phạm Văn Đồng, Hoàng Quốc Việt (Việt Nam), Souphanovong, Nuhak Phomsavan (Lào), Sơn Ngọc Minh, Tut Samouk (Campuchia) Ngay tháng 3.1951, quân tình nguyện Việt Nam bắt đầu có mặt lãnh thổ Lào Từ năm 1950, QĐNDVN bắt đầu hoạt động lãnh thổ Lào theo đơn vò riêng biệt thuộc quyền huy trực tiếp phủ Việt Nam Đơn vò Trung đoàn thành lập Liên khu ngày 19.5.1950 Trong hai năm 1950 – 1951, quân số VNDCCH lãnh thổ Lào tăng từ 8.000 lên 12.300 Từ ngày 8.4 đến ngày 3.5.1953, liên quân Pathet Lào - VNDCCH mở chiến dòch Thượng Lào Chiến dòch kết thúc, phủ Lao Itsala kiểm soát toàn tỉnh Sam Neua, phần tỉnh Xiêng Khouang tỉnh Phong Saly Trước không lâu, ngày 22.3.1953, đảng Lào họp đại hội đònh thành lập đảng Nhân dân Lào Kayson Phomvihan làm tổng bí thư Ngày 22.10.1953, phủ Pháp phủ Hoàng gia Lào kí Hiệp đònh, theo Pháp công nhận Lào “quốc gia độc lập có chủ quyền” Tháng 12.1953, nỗ lực phối hợp hành động cho tiến công chiến lược mùa khô 1953 - 1954 chống lại Kế hoạch Navarre, liên quân Pathet Lào - VNDCCH tiến hành chiến dòch quân Trung Lào Nam Lào với tham gia 17.000 quân VNDCCH Để phục vụ công tác hậu cần cho đạo quân không nhỏ này, VNDCCH phải huy động hàng vạn dân công từ miền Tây Bắc Thanh-Nghệ-Tónh Kết thúc chiến dòch, phủ Lao Itsala kiểm soát thêm nhiều vùng rộng lớn Đông Bắc Nam II.7.2 Hiệp đònh Geneva Lào Ngày 8.5.1954, ngày sau Pháp đầu hàng Điện Biên Phủ, Hội nghò Geneva Đông Dương khai mạc Ngay phiên họp đầu tiên, trưởng đoàn VNDCCH Phạm Văn Đồng yêu cầu mời đại diện Pathet Lào tham gia Hội nghò, yêu cầu không đoàn Liên Xô đoàn Trung Quốc ủng hộ Đại diện cho Lào có đoàn đại biểu phủ Vương quốc Lào Nhưng Hiệp đònh đình chiến Lào kí lúc với Hiệp đònh Việt Nam không mang chữ kí đại diện Lào, mà thứ trưởng Quốc phòng VNDCCH Tạ Quang Bửu tư cách người thay mặt tổng tư lệnh đơn vò chiến đấu Pathet Lào tổng tư lệnh Quân đội Nhân dân Việt Nam, thiếu tướng Delteil, thay mặt tổng tư lệnh lực lượng Liên hiệp Pháp Đông Dương 73 Hiệp đònh đình chiến Lào có nội dung sau: - Các đơn vò tình nguyện Quân đội Nhân dân Việt Nam đơn vò Quân đội Liên hiệp Pháp phải rút khỏi Lào vòng 120 ngày kể từ Hiệp đònh kí; - Nước không đưa vũ khí, quân đội nhân viên quân vào Lào, không thiết lập quân lãnh thổ Lào Riêng Pháp phép để lại lãnh thổ Lào không 1.500 só quan hạ só quan làm nhiệm vụ huấn luyện quân đội Lào, không 3500 quân để bảo trì sở quân lại đất Lào; - Trong vòng 120 ngày sau Hiệp đònh, đơn vò chiến đấu Pathet Lào(22) tập kết tỉnh Phong Saly Sam Neua; - Hiệp đònh thực giám sát Ủy ban kiểm soát quốc tế gồm đại diện ba nước Canada, Ba Lan Ấn Độ Tuy không kí vào Hiệp đònh, phủ Vương quốc Lào đưa Tuyên bố cam kết tuân thủ điều 3, Tuyên bố cuối Hội nghò Geneva II.8 PHÁP TÌM CÁCH LẬP LẠI CHẾ ĐỘ THỰC DÂN Ở CAMPUCHIA VÀ SỰ CAN DỰ CỦA VNDCCH VÀO TÌNH HÌNH XỨ NÀY — HIỆP ĐỊNH GENEVA VỀ CAMPUCHIA II.8.1 Pháp tìm cách lập lại chế độ thực dân Campuchia can dự VNDCCH vào tình hình xứ Ngày 9.10.1945, quân Pháp có mặt Phnompenh đường hàng không Một phủ hoàng thân Monivong cầm đầu thành lập, thay cho phủ Sơn Ngọc Thành thân Nhật thành lập ngày 14.8.1945 Ngày 8.1.1946, Pháp kí với Campuchia Tạm ước công nhận quyền tự trò Campuchia Liên hiệp Pháp Liên bang Đông Dương Tháng 9.1946, diễn bầu cử Quốc hội lập hiến Ba tháng sau, diễn bầu cử Quốc hội lập pháp, chiến thắng thuộc đảng Dân chủ kiểm soát khoảng hai phần ba số ghế Ngày 6.5.1947, Hiến pháp đất nước nhà vua chuẩn y, Campuchia trở thành nước quân chủ lập hiến Tuy nhiên, người dân đồng tình với chế độ tự trò chuyển biến trò đất nước Từ tháng 8.1946, số đòa phương thuộc vùng Đông Nam, Tây Nam, Tây Bắc Đông Bắc bùng phát dậy vũ trang chống Pháp Đầu năm 1948, Đại hội đại biểu nhân dân vùng giải phóng triệu tập Đại hội thành lập Hội Khmer Itsalak Đến cuối năm 1949, quyền cách mạng thiết lập 418 xã thuộc 40 huyện 10 tỉnh Quan hệ phủ VNDCCH lực lượng kháng chiến Campuchia sớm Do Chính phủ kháng chiến Lao Itsala không thừa nhận Hội nghò Geneva, Hiệp đònh đề cập lực lượng Pathet Lào ghi “các đơn vò chiến đấu Pathet Lào” (22) 74 thiết lập Cuối năm 1946, liên quân Việt Nam - Campuchia đánh chiếm Siem Riep tuần lễ, mở cho phối hợp chiến đấu Campuchia Việt Nam Để đối phó với phong trào kháng chiến, Pháp cho cần tăng cường vò phủ Phnompenh Ngày 8.11.1949, Pháp kí với Vương quốc Campuchia hiệp đònh công nhận Campuchia quốc gia độc lập, có chủ quyền hạn chế (chẳng hạn ngoại giao Pháp nắm giữ; quân , Campuchia có quân đội riêng, Quân đội Liên hiệp Pháp phép đóng quân hoạt động lãnh thổ Campuchia) Như vậy, năm 1949, Pháp dựng lên ba quốc gia liên kết bán đảo Đông Dương Ngày 7.2, phủ Hoa Kì công nhận phủ Vương quốc Campuchia, hai Quốc gia liên kết Việt Nam Lào Ngày 19.4.1950, nhằm thực nghò Hội nghò Trung ương lần thứ ba đảng Cộng sản Đông Dương, Hội Khmer Itsalak triệu tập Đại hội đại biểu nhân dân Đại hội thành lập Ủy ban trung ương dân tộc giải phóng lâm thời Sơn Ngọc Minh làm chủ tòch Ủy ban Mặt trận dân tộc thống toàn quốc Tut Samouk làm chủ tòch Sau Đảng Cộng sản Đông Dương giải tán, ngày 28.6.1951, đảng Nhân dân Cách mạng Campuchia thành lập Từ ngày 9.2.1953, vua Sihanouk tiến hành vận động ngoại giao riết nước phương Tây, Mó, nhằm tranh thủ ủng hộ nước cho yêu sách đòi Pháp trao trả độc lập hoàn toàn cho Campuchia Ngày 9.11.1953, ngày sau Sihanouk trở nước, Pháp kí Hiệp ước trao trả độc lập đầy đủ cho Vương quốc Campuchia II.8.2 Hiệp đònh Geneva Campuchia Tại Hội nghò Geneva Đông Dương, đoàn đại biểu Khmer Itsalak chòu chung số phận với đoàn đại biểu Pathet Lào, nghóa không tham dự Hội nghò, dù trưởng đoàn VNDCCH cố sức đấu tranh, lúc phái đoàn Vương quốc Campuchia trưởng Ngoại giao Tép Phan cầm đầu tham gia với tư cách đại diện quốc gia tự do, độc lập có chủ quyền Đoàn Campuchia đấu tranh tận khuya 20.7 rạng ngày 21.7.1954 để bác bỏ quy đònh liên quan đến vùng tập kết cho lực lượng kháng chiến Khmer Itsalak Sau tranh cãi kéo dài Eden, Molotov, Mendès-France Phạm Văn đồng, Molotov cuối đồng ý với yêu cầu đoàn Campuchia [32, tr.370] Hiệp đònh đình chiến Campuchia mang chữ ký Tạ Quang Bửu, thay mặt tổng tư lệnh lực lượng kháng chiến Khmer tổng tư lệnh Quâ n đội Nhân dân Việt Nam, Nhiek Tioulong, thay mặt tổng tư lệnh lực lượng vũ trang Quốc gia Khmer 75 Hiệp đònh có nội dung sau: - Trong thời hạn 90 ngày sau Hiệp đònh có hiệu lực (từ ngày 23.7.1954), lực lượng vũ trang Liên hiệp Pháp tất nước có mặt lãnh thổ Campuchia phải rút khỏi xứ này; - Trong thời hạn 30 ngày, lực lượng kháng chiến Khmer giải ngũ chỗ; - Chính phủ Campuchia không kí văn kiện ngoại giao với quốc gia khác buộc Campuchia tham gia liên minh quân sự; - Ở Điều 6, Chính phủ Hoàng gia Campuchia cam kết không trả thù người kháng chiến, không đối xử phân biệt họ, đảm bảo cho họ hưởng đầy đủ quyền minh đònh Hiến pháp; - Hiệp đònh thực giám sát Ủy ban kiểm soát quốc tế gồm đại diện nước: Canada, Ba Lan Ấn Độ Theo báo cáo Ủy hội quốc tế giám sát kiểm soát công bố ngày 1.1.1955, lực lượng kháng chiến Khmer giải tán chỗ ngày 22.8.1954, đơn vò QĐNDVN hoàn tất việc rút khỏi Campuchia ngày 18.10.1954 Riêng Pháp để lại số nhân viên làm nhiệm vụ huấn luyện phái quân Ngày 25.9.1955, Vương quốc Campuchia rút khỏi Liên hiệp Pháp II.9 SEATO ĐƯC THÀNH LẬP Ngay sau Hội nghò Geneva bế mạc, giới chức cao cấp Nhà trắng lẫn Ngoại giao Mó liên tiếp đưa tuyên bố phương hướng đến cho sách đối ngoại Mó Đông Nam Á Người phát biểu chẳêng khác tổng thống Eisenhower: “Hoa Kì không trực tiếp tham gia vào đònh mà Hội nghò thông qua không bò đònh ràng buộc Hoa Kì tích cực tiến hành thảo luận với nước tự khác nhằm nhanh chóng đến tổ chức phòng thủ tập thể Đông Nam Á có mục đích ngăn chặn cộng sản tiếp tục hoạt động xâm lăng trực tiếp gián tiếp toàn vùng này” [17, tr.133] Trong trình vận động biến ý tưởng Eisenhower thành thực, Dulles trình bày quan niệm Hoa Kì tổ chức phòng thủ tập thể Đông Nam Á sau: “Chúng không tính kí hiệp ước an ninh trở thành tổ chức theo kiểu Hiệp ước NATO có cấu thường trực rộng lớn lệnh lực lượng đòa phương quan trọng Hoa Kì phải cam kết cung cấp lực lượng để phòng thủ đòa phương Trái lại, Hoa Kì chủ trương kí hiệp ước an ninh để làm nản ý chí xâm lược cộng sản cho phép Hoa Kì nước khác góp phần tăng cường ổn đònh khu vực đòa phương, cải thiện hiệu đơn vò đòa phương quân đội cảnh sát cải thiện khả phủ đòa phương, ngăn chặn thâm nhập hoạt động lật đổ cộng sản có khả xảy nhiều xâm lược công khai” [67, tr.249] 76 Sau ý tưởng Anh tích cực ủng hộ, vấn đề đặt thành phần tham gia Mó Anh thỏa thuận mời 10 nước, có Pháp, Australia, New Zealand, Thái Lan, Philippines Pakistan nhận lời, Ấn Độ, Ceylan, Miến Điện, Indonesia từ chối Về nước Lào, Campuchia Quốc gia Việt Nam, Anh Mó xuất bất đồng, nên không nước mời Ngày 8.9.1954, Hội nghò thành lập Tổ chức Hiệp ước Đông Nam Á diễn Manila thông qua Hiệp ước Phòng thủ tập thể Đông Nam Á gồm 11 điều, có Điều IV quan trọng “1 Các bên thừa nhận hành động xâm lược tiến công vũ trang vùng lãnh thổ Hiệp ước chống lại thành viên Hiệp ước, hay chống lại quốc gia hay lãnh thổ mà bên xác đònh sau thỏa thuận chung gây nguy hại đến hòa bình an ninh nước thành viên ; trường hợp đó, bên thỏa thuận hành động chống lại nguy chung vừa nêu theo tiến trình hợp hiến bên Các biện pháp thực theo đoạn văn báo cáo cho HĐBA LHQ Nếu, theo ý kiến thành viên Hiệp ước, tính bất khả xâm phạm, hay tính toàn vẹn lãnh thổ, hay chủ quyền, hay độc lập trò bên vùng lãnh thổ Hiệp ước, hay quốc gia hay lãnh thổ mà nội dung đoạn điều khoản áp dụng, bò đe dọa cách khác tiến công vũ trang, hay bò tác động bò đe dọa thực tế hay tình gây nguy hại đến hòa bình vùng, bên thảo luận để thỏa thuận biện pháp đảm bảo phòng thủ chung Các bên hiểu không hành động lãnh thổ quốc gia bên thống đònh đoạn điều khoản này, hay lãnh thổ đònh vậy, thông qua, có lời mời hay đồng ý phủ liên quan” Điều VIII Hiệp ước xác đònh khái niệm “vùng lãnh thổ Hiệp ước” toàn vùng Đông Nam Á, bao gồm toàn lãnh thổ bên châu Á, toàn vùng Tây Nam Thái Bình Dương, trừ vùng Thái Bình Dương phía bắc vó tuyến 21 độ 30 phút Bắc (nghóa trừ Đài Loan Hongkong) Tuy nhiên, phạm vi lãnh thổ Hiệp ước thay đổi, bên thỏa thuận Nghò đònh thư đính kèm hiệp ước SEATO “nhất trí đònh Quốc gia Campuchia, Lào lãnh thổ tự phạm vi chủ quyền Quốc gia Việt Nam nằm vùng mục tiêu Điều IV” Hiệp ước Manila gộp Bò vong lục phủ Hoa Kì mà nguyên văn sau: “Trong thực Hiệp ước này, Hợp chúng quốc Hoa Kì hiểu việc Hợp chúng quốc Hoa Kì thừa nhận tác động xâm lăng công vũ trang thỏa thuận theo mục 1, điều IV áp dụng cho xâm lăng cộng sản , 77 khẳng đònh trường hợp có xâm lăng hay công vũ trang khác, Hiệp chúng quốc Hoa Kì tham khảo theo quy đònh mục 2, điều IV” * * * Diễn biến Cuộc chiến Đông Dương lần thứ cho thấy mức độ can thiệp ngày sâu Trung Quốc Hoa Kì vào Đông Nam Á qua giúp đỡ không nhỏ mà Bắc Kinh Washington dành cho VNDCCH Quốc gia Liên kết Việt Nam (thông qua Pháp) Do vậy, hiệp đònh Geneva , kết Cuộc chiến Đông Dương lần thứ , văn liên quan đến Việt Nam , phản ánh quan điểm quyền lợi cường quốc vùng tình hình so sánh lực lượng nước , nguyện vọng người dân Đông Dương , đặc biệt dân Việt Nam , cụ thể chúng mang lại hài lòng cho : - giới lãnh đạo Liên Xô vốn tìm mối quan hệ hoà hoãn với phương Tây hầu tập trung vào công cải cách nước ; - nhà cầm quyền Bắc Kinh vốn tìm cách chặn đứng viễn cảnh can thiệp trực tiếp Hoa Kì vào bán đảo Đông Dương , sau thành công với động thái tương tự bán đảo Triều Tiên năm trước đó; - cho Pháp tìm cách rút lui khỏi Đông Dương , đồng thời cố cứu vãn quyền lợi bán đảo Hiệp đònh Geneva đồng thời không làm hài lòng : - Hoa Kì vốn sớm bộc lộ thái độ nghi ngại giải pháp đàm phán cho chiến Đông Dương tháng 8.1953 Thái độ phủ Eisenhower thể thành động thái cụ thể liệt hội nghò Geneva (bộ trưởng Ngoại giao F Dulles có mặt phiên khai mạc sau hội nghò kết thúc) nỗ lực thành lập vào ngày 8.9.1954 tổ chức quân vùng Đông Nam Á có tên gọi tổ chức Hiệp ước Đông Nam Á (SEATO) mô theo NATO; - Các nhà lãnh đạo VNDCCH vốn tha thiết với nghiệp đập tan ách thống trò thực dân xây dựng chủ nghóa xã hội nước ; - Những người đứng đầu Quốc gia Liên kết Việt Nam kiên chống lại chủ trương xây dựng chế độ xã hội chủ nghóa nhà lãnh đạo VNDCCH ; Không người Việt Nam hai bờ sông Bến Hải hoan nghênh, Hiệp đònh Geneva khó đón nhận giải pháp lâu dài cho Cuộc chiến Đông Dương lần thứ nhất, cho đất nước Vieät Nam 78 ... Khái quát quan hệ quốc tế Đông Nam Á khứ Được nhà huy quân Hoa Kì Anh dùng Chiến tranh Thái Bình Dương để chiến trường chính(1) trở nên quen thuộc với dư luận quốc tế sau chiến tranh kết thúc... Á -Thái Bình Dương (mà Đông Nam Á phần) chiến lược đối ngoại toàn cầu Hoa Kì tăng lên với thời gian, quan hệ mậu dòch đầu tư châu Á -Thái Bình Dương với vùng bờ biển phía tây giáp Thái Bình Dương. .. chiến tranh trở thành thành viên Hội Quốc Liên Trong Chiến tranh Thái Bình Dương, Thái Lan lần chọn đứng phía kẻ mạnh: ngày 21.12.1941, Thái Lan kí với Nhật hiệp ước có giá trò 10 năm, theo Thái