GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI VIỆT NAM

LỜI MỞ ĐẦU Con người là nhân tố quyết định đến sự thành công hay thất bại của quá trình phát triển kinh tế xã hội của mỗi quốc gia. Bởi vậy, hầu hết các quốc gia trên thế giới đều đặc biệt quan tâm đến vấn đề con người, nhất là con người với tư cách là nguồn lực của sự phát triển. Ở Việt Nam hiện nay, vấn đề nguồn lực cũng là yếu tố giữ vai trò đặc biệt quan trọng trong quá trình xây dựng và phát triển đất nước. Với một lực lượng lao động dồi dào, dân số trẻ và đang ở thời kì dân số vàng, Việt Nam đang có nguồn lực to lớn để xây dựng và phát triển đất nước. Những năm qua, nguồn nhân lực ở nước ta đã được phát huy mạnh mẽ, tạo động lực cho những thay đổi to lớn trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Tuy nhiên, trong điều kiện khoa học công nghệ phát triển, nguồn nhân lực ở nước ta lại đang bộc lộ những vấn đề bất cập nhất định, nhất là chất lượng nguồn nhân lực thấp, chưa đáp ứng được yêu cầu của nền sản xuất xã hội. Do vậy, việc nâng cao chất lượng NNL là vấn đề có ý nghĩa then chốt. Ⅰ. TÁC ĐỘNG CHẤT LƯỢNG DÂN SỐ CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC. SỐ LIỆU TẠI VIỆT NAM 1. Tình hình dân số 1.1 Quy mô dân số và tỷ lệ tham gia lực lượng lao động Dân số hiện tại của Việt Nam là 96.787.293 người vào ngày 24102018 theo số liệu mới nhất từ Liên Hợp Quốc. Dân số Việt Nam hiện chiếm 1,27% dân số thế giới và Việt Nam đang đứng thứ 14 trên thế giới trong bảng xếp hạng dân số các nước và vùng lãnh thổ. Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên của cả nước quý I năm 2018 ước tính là 55,1 triệu người, giảm 70,7 nghìn người so với quý trước (trong đó, giảm chủ yếu ở khu vực nông thôn), tăng 586,8 nghìn người so với cùng kỳ năm trước. Lực lượng lao động giảm trong quý I là xu hướng thường thấy do quý I có kỳ nghỉ Tết cổ truyền và là thời gian diễn ra các lễ hội nên người dân thường kéo dài thời gian nghỉ làm việc, nhu cầu làm việc và tìm kiếm việc làm trong dân cư giảm. Lực lượng lao động trong độ tuổi lao động quý I năm 2018 là 48,4 triệu người, giảm 122,0 nghìn người so với quý trước, tăng 497,3 nghìn người so với cùng kỳ năm trước. Lực lượng lao động trong độ tuổi ở khu vực thành thị là 16,1 triệu người, chiếm 33,3%, lực lượng lao động nữ trong độ tuổi là 22,1 triệu người, chiếm 45,8% tổng số lao động trong độ tuổi của cả nước. Lao động từ 15 tuổi trở lên có việc làm trong quý I năm 2018 ước tính là 54,0 triệu người, giảm 66,1 nghìn người so với quý trước, tăng 622,3 nghìn người so với cùng kỳ năm trước. Lao động từ 15 tuổi trở lên có việc làm ở khu vực thành thị chiếm 31,9%, lao động nữ từ 15 tuổi trở lên có việc làm chiếm 48,1% tổng số người có việc làm. Lao động từ 15 tuổi trở lên có việc làm trong khu vực khu vực Nông nghiệp, lâm nghiệp và thuỷ sản ước tính là 20,9 triệu người, chiếm 38,6% (giảm 1,9 điểm phần trăm so với cùng kỳ năm trước); khu vực Công nghiệp và xây dựng là 14,4 triệu người, chiếm 26,7% (tăng 1,2 điểm phần trăm so với cùng kỳ năm trước); khu vực Dịch vụ là 18,7 triệu người, chiếm 34,7% (tăng 0,7 điểm phần trăm so với cùng kỳ năm trước). 1.2 Số lượng và cơ cấu việc làm Quý 22018, số người có việc làm là 54,02 triệu, tăng 29,9 nghìn người (0,3%) so với quý 12018 và tăng 619,5 nghìn người (1,16%) so với quý 22017. So với cùng kỳ năm 2017, cơ cấu người có việc làm là nam tăng lên, chiếm 52,42%; khu vực thành thị cũng tăng nhẹ, chiếm 31,88% tổng số người đang làm Có 23,66 triệu người làm công hưởng lương, chiếm 43,80% trong tổng số lao động có việc làm, tăng nhẹ so với quý 12018 là 43,52% và quý 22017 là 42,77%. Xét theo ngành kinh tế, tỷ trọng lao động làm việc trong khu vực nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản (NLTS) tiếp tục giảm. Quý 22018 tỷ lệ này là 38,21% so với 38,56% ở quý 12018 và 40,44% ở quý 22017. 1.3 Thất nghiệp và thiếu việc làm

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Ⅰ TÁC ĐỘNG CHẤT LƯỢNG DÂN SỐ - CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC SỐ LIỆU TẠI VIỆT NAM .2 Tình hình dân số 1.1 Quy mô dân số tỷ lệ tham gia lực lượng lao động 1.2 Số lượng cấu việc làm 1.3 Thất nghiệp thiếu việc làm 1.4 Nhu cầu tuyển dụng 1.5 Loại hình nhân lực 1.6 Phân bổ ngành nghề Thể lực Trí lực 3.1 Nhóm người lao động 3.2 Chuyên môn kỹ thuật 11 Tâm lý 13 Chỉ số HDI 15 Ⅱ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI VIỆT NAM 17 Chiến lược phát triển NNL tổng quát dài hạn đến 2020 17 1.1 Mục tiêu 17 1.1.1 Mục tiêu tổng quát .17 1.1.2 Mục tiêu cụ thể .17 1.2 Chiến lược .18 Chính sách phát triển NNL 21 2.1 Nâng cao trình độ văn hóa, thức đẩy cải cách giáo dục 21 2.2 Tiếp tục đổi quản lý nguồn nhân lực để phát triển nguồn nhân lực 22 2.3 Nguồn nhân lực tài cho phát triển nguồn nhân lực 22 Đối với cách mạng 4.0 .26 Ⅲ MỘT SỐ ĐỀ XUẤT VÀ GIẢI PHÁP 28 KẾT LUẬN 29 Page of 29 LỜI MỞ ĐẦU Con người nhân tố định đến thành công hay thất bại trình phát triển kinh tế xã hội quốc gia Bởi vậy, hầu hết quốc gia giới đặc biệt quan tâm đến vấn đề người, người với tư cách nguồn lực phát triển Ở Việt Nam nay, vấn đề nguồn lực yếu tố giữ vai trò đặc biệt quan trọng q trình xây dựng phát triển đất nước Với lực lượng lao động dồi dào, dân số trẻ thời kì dân số vàng, Việt Nam có nguồn lực to lớn để xây dựng phát triển đất nước Những năm qua, nguồn nhân lực nước ta phát huy mạnh mẽ, tạo động lực cho thay đổi to lớn tất lĩnh vực đời sống xã hội Tuy nhiên, điều kiện khoa học công nghệ phát triển, nguồn nhân lực nước ta lại bộc lộ vấn đề bất cập định, chất lượng nguồn nhân lực thấp, chưa đáp ứng yêu cầu sản xuất xã hội Do vậy, việc nâng cao chất lượng NNL vấn đề có ý nghĩa then chốt Ⅰ TÁC ĐỘNG CHẤT LƯỢNG DÂN SỐ - CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC SỐ LIỆU TẠI VIỆT NAM Tình hình dân số 1.1 Quy mô dân số tỷ lệ tham gia lực lượng lao động Dân số Việt Nam 96.787.293 người vào ngày 24/10/2018 theo số liệu từ Liên Hợp Quốc Dân số Việt Nam chiếm 1,27% dân số giới Việt Nam đứng thứ 14 giới bảng xếp hạng dân số nước vùng lãnh thổ Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên nước quý I năm 2018 ước tính 55,1 triệu người, giảm 70,7 nghìn người so với quý trước (trong đó, giảm chủ yếu khu vực nơng thơn), tăng 586,8 nghìn người so với kỳ năm trước Lực lượng lao động giảm quý I xu hướng thường thấy quý I có kỳ nghỉ Tết cổ truyền thời gian diễn lễ hội nên người dân thường kéo dài thời gian nghỉ làm việc, nhu cầu làm việc tìm kiếm việc làm dân cư giảm Page of 29 Lực lượng lao động độ tuổi lao động quý I năm 2018 48,4 triệu người, giảm 122,0 nghìn người so với quý trước, tăng 497,3 nghìn người so với kỳ năm trước Lực lượng lao động độ tuổi khu vực thành thị 16,1 triệu người, chiếm 33,3%, lực lượng lao động nữ độ tuổi 22,1 triệu người, chiếm 45,8% tổng số lao động độ tuổi nước Lao động từ 15 tuổi trở lên có việc làm quý I năm 2018 ước tính 54,0 triệu người, giảm 66,1 nghìn người so với quý trước, tăng 622,3 nghìn người so với kỳ năm trước Lao động từ 15 tuổi trở lên có việc làm khu vực thành thị chiếm 31,9%, lao động nữ từ 15 tuổi trở lên có việc làm chiếm 48,1% tổng số người có việc làm Lao động từ 15 tuổi trở lên có việc làm khu vực khu vực Nông nghiệp, lâm nghiệp thuỷ sản ước tính 20,9 triệu người, chiếm 38,6% (giảm 1,9 điểm phần trăm so với kỳ năm trước); khu vực Công nghiệp xây dựng 14,4 triệu người, chiếm 26,7% (tăng 1,2 điểm phần trăm so với kỳ năm trước); khu vực Dịch vụ 18,7 triệu người, chiếm 34,7% (tăng 0,7 điểm phần trăm so với kỳ năm trước) 1.2 Số lượng cấu việc làm Quý 2/2018, số người có việc làm 54,02 triệu, tăng 29,9 nghìn người (0,3%) so với quý 1/2018 tăng 619,5 nghìn người (1,16%) so với quý 2/2017 So với kỳ năm 2017, cấu người có việc làm nam tăng lên, chiếm 52,42%; khu vực thành thị tăng nhẹ, chiếm 31,88% tổng số người làm Có 23,66 triệu người làm công hưởng lương, chiếm 43,80% tổng số lao động có việc làm, tăng nhẹ so với quý 1/2018 43,52% quý 2/2017 42,77% Xét theo ngành kinh tế, tỷ trọng lao động làm việc khu vực nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản (NLTS) tiếp tục giảm Quý 2/2018 tỷ lệ 38,21% so với 38,56% quý 1/2018 40,44% quý 2/2017 Page of 29 1.3 Thất nghiệp thiếu việc làm Bảng: Thất nghiệp độ tuổi lao động Q 2/2018, nước có 1.061,5 nghìn người độ tuổi thất nghiệp, giảm 5,6 nghìn người so với quý 1/2017 20,1 nghìn người so với quý 2/2017 Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động giảm nhẹ 2,19% Số người thất nghiệp dài hạn (12 tháng trở lên) chiếm 34,93% tổng số người thất nghiệp Quý 2/2018 có 511,2 nghìn niên thất nghiệp, tăng nhẹ 0,4 nghìn người so với quý 1/2018, chiếm 48,16% tổng số người thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp niên quý 2/2018 ước 7,1%, tăng nhẹ 0,03 điểm phần trăm so với quý trước giảm 0,57 điểm phần trăm so với quý 2/2017 Tỷ lệ thất nghiệp cao vùng Đông Nam Bộ (2,84%, tăng mạnh so với quý trước 0,45%), tiếp đến Đồng sông Cửu Long (2,62%); tỷ lệ thất nghiệp thấp vùng Trung du miền núi phía Bắc (1,07%) Tây Nguyên (1,37%) Bảng: Thất nghiệp độ tuổi lao động theo cấp trình độ Page of 29 Thiếu việc làm lao động độ tuổi giảm số lượng tỷ lệ so với q 1/2018 Q 2/2018, nước có 677 nghìn lao động độ tuổi thiếu việc làm, giảm 41,2 nghìn người so với quý 1/2018 79 nghìn người so với quý 2/2018 Tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi 1,43%, tỷ lệ thiếu việc làm khu vực nông thôn 1,82%, khu vực thành thị 0,65% Trong tổng số người thiếu việc làm, có 85,02% lao động nơng thơn; 71,99% làm việc ngành nông lâm thủy sản Số làm việc bình quân tuần lao động thiếu việc làm 24,32 giờ, 53,72% tổng số làm việc bình quân lao động nước (45,27 giờ/tuần) Bảng: Số lượng tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi 1.4 Nhu cầu tuyển dụng Tổng hợp thông tin nhu cầu tuyển dụng nhu cầu tìm việc từ cổng thơng tin điện tử việc làm Bộ LĐ-TBXH quý 2/2018 sau: - Về nhu cầu tuyển dụng lao động: Có 171,0 nghìn chỗ làm việc doanh nghiệp đăng để tuyển dụng, tăng 24,9 nghìn người (14,7%) so với quý 1/2018.Nhu cầu tuyển dụng lao động nữ chiếm 58,7% tổng số, tăng 1,4 điểm phần trăm so với quý 1/2018 (57,3%) Nhu cầu tuyển dụng công ty “ngoài nhà nước” chiếm 72,2%, giảm 8,1 điểm phần trăm so với quý 1/2018 Page of 29 Bảng: Nhu cầu tuyển dụng theo loại hình doanh nghiệp 1.5 Loại hình nhân lực Hình: Số lượng LLLĐ theo trình độ CMKT Quý 2/2018 Quý 2/2017 1.6 Phân bổ ngành nghề Bảng: Phần trăm lao động có việc làm tốc độ tăng/giảm 10 ngành lớn nhất, quý 2/2018 Page of 29 Thể lực Thể lực trạng thái sức khoẻ người, điều kiện đảm bảo cho người phát triển, trưởng thành cách bình thường, đáp ứng đòi hỏi hao phí sức lực, thần kinh, bắp lao động Trí lực ngày đóng vai trò định phát triển nguồn nhân lực, song, sức mạnh trí tuệ người phát huy lợi thể lực khoẻ mạnh Chăm sóc sức khoẻ nhiệm vụ để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo tiền đề phát huy có hiệu tiềm người Các tiêu chí cụ thể thể lực là: có sức chịu đựng dẻo dai, đáp ứng q trình sản xuất liên tục, kéo dài; có thông số nhân chủng học đáp ứng hệ thống thiết bị công nghệ sản xuất phổ biến trao đổi thị trường khu vực giới; ln tỉnh táo sảng khối tinh thần - Tình hình thể lực,sức khỏe: Tại hội thảo dinh dưỡng Viện Dinh dưỡng Quốc gia tổ chức đầu tháng 12/2017, đại diện quan cho biết, nước ta, tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi giảm năm qua Cụ thể, tỷ lệ trẻ nhẹ cân giảm từ 17,5% (năm 2010) xuống 13,6% (năm 2016) Tuy nhiên 24,6% trẻ em tuổi Việt Nam bị suy dinh dưỡng thấp còi Đặc biệt, tỷ lệ suy dinh dưỡng thấp còi trẻ em tuổi người dân tộc thiểu số cao gấp lần so với trẻ em người Kinh (32,1% so với 16,2%) Việt Nam đứng thứ 13 giới gánh nặng suy dinh dưỡng thấp còi gây Hiện có khoảng 1,9 triệu trẻ em bị suy dinh dưỡng thấp còi Thực trạng suy dinh dưỡng suy dinh dưỡng thấp còi ngồi yếu tố di truyền, theo chun gia, có liên quan nhiều đến yếu tố dinh dưỡng Bên cạnh thiếu dinh dưỡng tình trạng thừa cân béo phì đáng báo động thành phố lớn Nghị số 20-NQ/TW tăng cường cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình rõ hạn chế, bất cập công tác chăm sóc sức khỏe: chênh lệch số sức khỏe vùng, miền lớn Tỷ lệ suy dinh dưỡng thể thấp còi cao Tầm vóc người Việt Nam chậm cải thiện Từ đó, nghị đề mục tiêu đến năm 2025, tỷ lệ suy dinh dưỡng thể thấp còi trẻ em tuổi 20%, phấn đấu đến năm 2030, tỷ lệ suy dinh dưỡng thể thấp còi trẻ em tuổi 15%; khống chế tỉ lệ béo phì người trưởng thành 10% Chiều cao trung bình niên 18 tuổi nam đạt 168,5cm, nữ 157,5cm Tại Hà Nội, năm 2016 trẻ tuổi thể thấp còi giảm 9% suy dinh dưỡng thể cân nặng giảm xuống 14,2% Trong năm 2017, tỷ lệ trẻ em tuổi Page of 29 suy dinh dưỡng cân nặng giảm 8,5%; tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng chiều cao giảm 13,6% - Chăm sóc y tế,thể dục thể thao + Thể dục thể thao Theo khảo sát chuyên gia sức khỏe đại học Stanford Hoa Kỳ thực 100 quốc gia, Việt Nam nằm quốc gia lười vận động giới, với khoảng 15,3% số người dân tập thể dục nhiều ba mươi phút ngày Theo nghiên cứu từ Viện Dinh dưỡng Quốc gia năm qua số mắc tăng huyết áp Việt Nam tăng gấp rưỡi, số mắc đái tháo đường tăng 200% vòng 10 năm Việc nhận thức tập luyện thể dục thể thao nước ta chưa thật tốt.Từ thói quen sinh hoạt hàng ngày tạo thành tật xấu khiến cho lười vận động.Hơn mạng Facebook,game trở lên phổ biến chi phối nhiều giới trẻ,đặc biệt lứa tuổi thiếu niên vận động.Hiện hệ thống nhà trường, giáo dục thể chất cần phải đẩy mạnh tập thể dục ít, chấm điểm mơn thể dục mang tính Đạt hay Khơng đạt khơng có tính khuyến khích trẻ từ nhỏ khơng có thói quen tập luyện.Bên cạnh yếu tố giao thơng nên khó + Chăm sóc y tế Việt Nam trọng việc chăm sóc sức khỏe nhân dân đặc biệt đối tượng đồng bào dân tộc thiểu số.Với sách hỗ trợ cụ thể tăng cường đầu tư cho y tế sở vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; miễn giảm, hỗ trợ chi phí khám chữa bệnh thơng qua hình thức cấp thẻ bảo hiểm y tế, hỗ trợ phần kinh phí mua thẻ bảo hiểm y tế hình thức hỗ trợ khác - Tuổi thọ Năm 2017, chất lượng dân số cải thiện nhiều mặt Tuổi thọ trung bình tăng nhanh, đạt 73,4 tuổi năm 2016, cao nhiều nước có mức thu nhập bình quân đầu người Tình trạng, suy dinh dưỡng, tử vong bà mẹ, trẻ em giảm mạnh Tầm vóc, thể lực người Việt Nam có bước cải thiện Dân số có phân bố hợp lý hơn, gắn với q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh Page of 29 Tuy nhiên, cơng tác dân số kế hoạch hóa gia đình nhiều hạn chế Mức sinh vùng chênh lệch đáng kể Việt Nam có khoảng 20 tỉnh thành có mức sinh giảm thấp so với mức tử Mục tiêu đặt là, đưa dân số Việt Nam đạt tuổi thọ bình quân 75 tuổi, thời gian sống khỏe mạnh đạt tối thiểu 68 năm; 100% người cao tuổi có thẻ bảo hiểm, quản lý sức khỏe, khám, chữa bệnh, chăm sóc gia đình, cộng đồng, sở chăm sóc tập trung.Chiều cao người Việt Nam 18 tuổi nam đạt 168,5cm, nữ đạt 157,5cm Chỉ số phát triển người (HDI) nằm nhóm nước hàng đầu Đơng Nam Á Trí lực Trí lực lực trí tuệ, định phần lớn khả lao động sáng tạo người Trí tuệ xem yếu tố quan trọng hàng đầu nguồn lực người tất thúc đẩy người hành động tất nhiên phải thơng qua đầu óc họ Khai thác phát huy tiềm trí tuệ trở thành yêu cầu quan trọng việc phát huy nguồn lực người Gồm trình độ tổng hợp từ văn hố, chun mơn, kỹ thuật, kỹ lao động Trình độ văn hố, với tảng học vấn định sở cho phát triển trình độ chun mơn kỹ thuật Trình độ chun mơn kỹ thuật điều kiện đảm bảo cho nguồn nhân lực hoạt động mang tính chuyên mơn hố chun nghiệp hố Kỹ lao động theo nghành nghề, lĩnh vực yêu cầu đặc biệt quan trọng phát triển nguồn nhân lực xã hội công nghiệp - Người lao động phải có trình độ văn hóa, chun mơn kỹ thuật cao, trình độ cơng nghệ thơng tin cao, tự động hóa, trí tuệ nhân tạo - Xã hội cần nhóm người lao động: + Nhóm lao động trí tuệ có trình độ quản lý, chun mơn, kỹ thuật có khả quản lý với phương pháp đại, phát triển cơng nghệ đại + Nhóm đội ngũ cơng nhân kỹ thuật đào tạo tay nghề cao, chun nghiệp + Nhóm lực lượng cán làm cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện đur lực đào tạo chuyển giao khoa học cơng nghệ 3.1 Nhóm người lao động * Nguồn nhân lực từ nông dân - Hiện nông dân chiếm khoảng 73% dân số nước Điều cho thấy thực tế nông dân chiếm tỷ lệ cao lực lượng xã hội Theo nguồn số liệu thống kê nước ta có khoảng 113700 trang trại, 7240 hợp tác xã nơng, lâm, thủy sản, có 217 làng nghề 40% sản phẩm từ ngành nghề nông dân Page of 29 - - xuất đến 100 nước Như so với trước nông thôn Việt Nam có chuyển biến tích cực Tuy nhiên nguồn nhân lực nông dân nước ta chưa khai thác, tổ chức bị bỏ mặc từ bỏ mặc dẫn tới sản xuất tự phát manh mún Người nông dân tự học cách sản xuất không qua trường lớp đào tạo nên trình sản xuất chưa hiệu cao, chưa khoa học Vì nguồn nhân lực nông thôn chưa khai thác, đào tạo nên đất nông nghiệp ngày thu hẹp phận nhân dân nông thôn việc làm khu cơng nghiệp, cơng trường Trong doanh nghiệp thiếu nghiêm trọng thợ có tay nghề cao => Vấn đề lao động việc làm nông thôn Việt Nam đáng lo ngại Nông dân nơi bị thu hồi đất thiếu việc làm, chất lượng lao động thấp nhiên chưa khắc phục Nguyên nhân tình trạng sách nơng dân, nông thôn, nông nghiệp chưa rõ ràng * Nguồn nhân lực từ công nhân - - Về số lượng nguồn nhân lực cơng nhân Việt Nam có khoảng triệu người chiếm khoảng 6% dân số nước Trong cơng nhân doanh nghiệp nhà nước chiếm tỷ lệ thấp khoảng 40% công nhân nước, lực lượng cơng nhân khu vực ngồi nhà nước chiếm 60% Cơng nhân có tay nghề cao chiếm tỷ lệ thấp so với đội ngũ công nhân nói chung Trình độ văn hóa, tay nghề, Kỹ thuật cơng nhân thấp Số cơng nhân có trình độ đại học, cao đẳng Việt Nam có khoảng 150 nghìn người chiếm khoảng 3,3% so với đội ngũ cơng nhân nói chung Việt Nam Hiện nay, lao động Việt Nam làm việc nước ngồi có khoảng 500 nghìn người, làm việc 40 quốc gia vùng lãnh thổ với 30 ngành nghề Vì vấn đề lương thấp mà cơng nhân phải vừa làm công nhân vừa kiếm thêm thu nhập số nghề tay trái điển xe ơm, làm nghề thủ công… Trong ngành nghề công nhân tỷ lệ cơng nhân khí cơng nghiệp nặng thấp khoảng 20%, công nhân ngành công nghiệp nhẹ lại chiếm 40% so với tổng số công nhân nước Sự già hóa đội ngũ công nhân Việt Nam thấy xuất Với tình hình cơng nhân khó đóng vai trò chủ yếu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Về mặt trị thực chất công nhân Việt Nam chưa co địa vị tri thức, công chức, viên chức kho vươn lên vị trí chủ đạo đời sống xã hội sản xuất kinh doanh Nguyên nhân quan tâm chưa đầy đủ chưa có sách hiệu việc xây dựng giai cấp công nhân * Nguồn nhân lực tri thức, công chức, viên chức Page 10 of 29 cực, tiến học tập, lao động Trong điều kiện nay, đặc điểm truyền thống tiếp tục góp phần tác động tích cực tới việc đào tạo nguồn nhân lực nước ta, giúp cho người lao động Việt Nam dễ học hỏi, dễ tiếp thu mới; có tư phóng khống, hài hòa, khơng cực đoan Điều trở thành mạnh người Việt Nam việc học tập tri thức mới, tiếp nhận kinh nghiệm mới, mở rộng giao lưu, hội nhập quốc tế Thứ năm, người Việt Nam có lòng tự trọng, lòng nhân ái, khoan dung, trọng nghĩa tình, đạo lý Phẩm chất giúp cho người lao động biết yêu quý, tôn trọng lẫn nhau, biết giúp đỡ công việc sống hàng ngày, biết quý trọng công, biết quan tâm bất hạnh người khác, biết ngăn chặn ác, phát huy thiện Sự tác động truyền thống nhân khoan dung, trọng nghĩa tình đạo lý giúp cho người lao động không ngừng nâng cao nhận thức, tự giác sống tốt đẹp hơn, biết lấy lợi ích tập thể, lợi ích dân tộc làm định hướng cho sống mình, góp phần hình thành phát triển toàn diện nhân cách khắc phục tha hóa người Điều cần thiết việc xây dựng phát huy phẩm chất, nhân cách, đạo đức, lối sống cho người lao động Đây vấn đề có ý nghĩa thời cấp thiết bối cảnh đạo đức, lối sống xã hội có nhiều chuyển biến phức tạp Tình trạng tha hóa đạo đức, lối sống, băng hoại giá trị truyền thống xuất ngày nhiều Khi phát huy tốt đặc điểm tích cực người Việt Nam góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Một phẩm chất cao quý người lao động Việt Nam có lòng tự trọng cao, họ khơng cam chịu nhẫn nhục, đói nghèo mà ln cố gắng vươn lên sống Ngày nay, phẩm chất cần phải phát huy mạnh mẽ trình đào tạo nguồn nhân lực để tạo đội ngũ nguồn nhân lực có trình độ để tiếp thu khoa học - cơng nghệ, đem kỹ thuật công nghệ tiên tiến ứng dụng vào thực tế để phát triển kinh tế, làm cho đất nước giàu mạnh Một xã hội, đất nước có nhiều người có lòng tự trọng xã hội tốt đẹp, đất nước phát triển ổn định bền vững; danh dự giống nòi bè bạn quốc tế yêu mến, khâm phục Đó mặt tích cực chủ yếu đặc điểm, tính cách người Việt Nam phát huy mạnh mẽ trình đào tạo nguồn nhân lực nước ta nay, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Chỉ số HDI - GDP,thu nhập: + Đối với nguồn lực nông dân: Nguồn lực nước ta chưa khai thác,chưa tổ chức,vẫn bị bỏ mặc,dẫn đến tự phát,manh mún Dẫn đến nguồn lực yếu kém, nguồn thu nhập trung bình thấp, khơng cố định, phát sinh nhiều vấn đề Page 15 of 29 Đóng góp gdp nhỏ, nguồn nhân lực nông thôn không khai thác, đào tạo, nên số phận khơng có việc làm Vấn đề lao động,việc làm nông thôn đáng lo ngại, nông dân bị thu hồi đất,thiếu việc làm, chất lượng lao động Mục tiêu đến năm 2020: Tốc độ tăng trưởng GDP ngành nông nghiệp đạt tối thiểu 3%; tỷ lệ lao động nông thôn qua đào tạo 45%; thu nhập cư dân nơng thơn tăng 1,8 lần so với năm 2015; 50% số xã đạt chuẩn nông thôn + Đối với công nhân: lương rẻ mạt,công nhân sống trọn đời với nghề, mà phải kiếm thêm nghề khác buổi tối,ngày nghỉ, làm nghề thủ cơng, có đủ thu nhập, có nhiều người vừa cơng nhân, vừa công nhân + Đối với tri thức, viên chức, cơng chức: năm gần nhóm tăng nhanh, thu nhập cao, ổn định, đóng góp kết vào doanh nghiệp, tổ chức, tạo nên GDP lớn - Tuổi thọ: Tuổi thọ nhân tố đại diện cho chất lượng sống hệ thống y tế chăm sóc sức khỏe xã hội, cần thực tốt chế độ lương hưu, hệ thống chăm sóc sức khỏe cần nâng cao nhằm đem lại sức khỏe tốt để người dân làm việc cống hiến cho đất nước cách tối ưu Ngồi ra, với tuổi thọ trung bình nâng cao (73 tuổi) khoảng cách tới độ tuổi nghỉ hưu xa (nữ 55 tuổi, nam 60 tuổi), cá nhân sau hết độ tuổi lao động để tạo nguồn lực đóng góp tối đa cho tăng trưởng kinh tế cần đẩy mạnh việc làm cho người sau nghỉ hưu có nhu cầu làm việc cống hiến cho xã hội Hiện nay, tuổi thọ trung bình người Việt 73,4 tuổi tức mức cao so với giới, song tuổi khỏe mạnh lại thấp 64 tuổi, tức người già có nhiều bệnh tật Nước ta tiến hành chăm sóc,nâng cao,bảo vệ chất lượng đời sống nhân dân,để thực mục tiêu đến năm 2025 tuổi thọ trung bình khoảng 74,5, số năm sống khỏe đạt tối thiểu 67 năm Năm năm sau, tuổi thọ trung bình khoảng 75, đạt tối thiểu 68 năm sống khỏe - Tỷ lệ biết chữ: Nước ta tỉ lệ biết chữ đạt khoảng 93%,phần trăm lại nằm nguồn nhân lực nơng dân,và vài cơng nhân Vì thế,nâng cao trình độ,học vấn nước lên,thực xã hội học tập,làm việc Page 16 of 29 Ⅱ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI VIỆT NAM Chiến lược phát triển NNL tổng quát dài hạn đến 2020 1.1 Mục tiêu 1.1.1 Mục tiêu tổng quát Mục tiêu tổng quát phát triển nhân lực Việt Nam đến 2020 đưa nhân lực Việt Nam trở thành tảng lợi quan trọng để phát triển bền vững đất nước, hội nhập quốc tế ổn định xã hội, nâng trình độ lực cạnh tranh nhân lực nước ta lên mức tương đương nước tiên tiến khu vực Bên cạnh đó, số mặt tiếp cận trình độ nước phát triển giới 1.1.2 Mục tiêu cụ thể Nhân lực Việt Nam lực tốt, tầm vóc cường tráng, phát triển tồn diện trí tuệ, ý chí, lực đạo đức Nhân lực quản lý hành nhà nước chuyên nghiệp, đáp ứng yêu cầu Nhà nước pháp quyền XHCN giới hội nhập biến đổi nhanh Xây dựng đội ngũ nhân lực khoa học cơng nghệ có khả nghiên cứu, tiếp nhận, chuyển giao đề xuất giải pháp khoa học, công ghệ, giải vấn đề phát triển đất nước hội nhập với xu hướng phát triển khoa học tự nhiên, khoa học xã hội công nghệ giới Xây dựng đội ngũ doanh nhân, chuyên gia quản trị doanh nghiệp chuyên nghiệp, có lĩnh, thông thạo kinh doanh nước quốc tế, đảm bảo doanh nghiệp Việt Nam kinh tế Việt Nam có lực cạnh tranh cao kinh tế giới Nhân lực Việt Nam hội tụ đủ yếu tố cần thiết thái độ nghề nghiệp, kỹ ứng xử tính động, tự lực cao, đáp ứng yêu cầu đặt người lao động xã hội công nghiệp Xây dựng đội ngũ nhân lực Việt Nam có cấu trình độ, ngành nghề vùng miền hợp lý Đồng thời, tập trung phát triển nguồn nhân lực trình độ cao đạt trình độ quốc tế Xây dựng xã hội học tập, đảm bảo cho tất cơng dân Việt Nam có hội bình đẳng học tập, đào tạo Xây dựng hệ thống sở đào tạo nhân lực tiên tiến, đại, đa dạng, cấu nhành nghề đồng bộ, đa cấp ngành đào tạo nước quốc tế, phân Page 17 of 29 bố rộng khắp nước, góp phần hình thành xã hội học tập, đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời người dân 1.2 Chiến lược *Nhóm giải pháp liên quan đến thể lực: Thứ bảo vệ nâng cao sức khỏe nơi làm việc – Cần cải thiện việc đánh giá quản lý yếu tố nguy sức khỏe nơi làm việc cách: xác định biện pháp can thiệp cần thiết cho cơng tác phòng chống kiểm soát nguy cơ học, vật lý, hóa học, sinh học tâm lý xã hội môi trường làm việc – Cần ban hành quy định bảo vệ sức khỏe nơi làm việc áp dụng tiêu chuẩn vệ sinh lao động để đảm bảo tất nơi làm việc phù hợp với yêu cầu tối thiểu sức khỏe bảo vệ an toàn, đảm bảo mức độ phù hợp cho thực thi, tăng cường kiểm tra sức khỏe nơi làm việc xây dựng hợp tác quan quản lý có thẩm quyền theo hoàn cảnh cụ thể quốc gia – Cần xây dựng lực cho phòng chống nguy nghề nghiệp, bệnh tật thương tích, bao gồm tăng cường nguồn nhân lực, phương pháp công nghệ, đào tạo huấn luyện cho người sử dụng lao động, người lao động phương thức làm việc lành mạnh, xây dựng văn hóa an tồn nơi làm việc – Tiếp tục khuyến khích nâng cao sức khỏe phòng chống bệnh khơng lây nhiễm nơi làm việc, cách khuyến khích chế độ ăn uống lành mạnh hoạt động thể chất công nhân, nâng cao sức khỏe gia đình tâm thần nơi làm việc Mối đe dọa sức khỏe toàn cầu bệnh lao, HIV/AIDS, sốt rét cúm gia cầm, ngăn chặn kiểm sốt nơi làm việc – Tư vấn xây dựng, phổ biến chuyển giao biện pháp phòng bệnh tích cực nơi làm việc cho lao động trí óc cao với với biện pháp cụ thể nhằm phục hồi sinh lực bảo vệ trí não đảm bảo nhịp sinh học Thứ hai đẩy mạnh việc xã hội hóa cơng tác chăm sóc sức khỏe người lao động vai trò người sử dụng lao động người lao động Xây dựng thực cơng cụ sách sức khỏe người lao động – Xây dựng khung sách quốc gia sức khỏe người lao động có xem xét tới cơng ước lao động quốc tế bao gồm: ban hành pháp luật; thiết lập chế phối hợp liên ngành hoạt động; huy động nguồn lực để bảo vệ nâng cao sức khỏe người lao động; tăng cường vai trò lực Bộ Y tế; Bộ Lao động, lồng ghép mục tiêu hành động sức khỏe người lao động vào chiến lược y tế quốc gia – Các tiếp cận quốc gia nhằm phòng chống thương tích bệnh nghề nghiệp cần phát triển theo ưu tiên quốc gia phối hợp với chiến dịch toàn cầu WHO Page 18 of 29 – Các quan Nhà nước, đoàn thể nhân dân, phối hợp với ngành y tế triển khai chương trình sức khỏe địa phương, tuyên truyền vận động làm cho người dân/ người lao động hiểu tự giác tham gia hoạt động chăm sóc sức khỏe gia đình cộng đồng Thứ ba tăng cường chương trình giám sát, tự giám sát, cung cấp thông tin biện pháp hiệu – Hệ thống giám sát sức khỏe người lao động cần thiết kế với mục đích xác định xác kiểm sốt nguy nghề nghiệp bao gồm thiết lập hệ thống thông tin quốc gia, xây dựng lực để ước tính gánh nặng nghề nghiệp bệnh tật thương tích, ghi chép phơi nhiễm với yếu tố nguy cơ, bệnh nghề nghiệp tai nạn lao động, cải thiện báo cáo phát sớm tai nạn BNN đặc trưng lao động trí óc – Cần phải tăng cường nghiên cứu sức khỏe người lao động Đặc biêt nghiên cứu chuyên sâu sức khỏe lao động trí óc Các chiến lược cơng cụ cần phải xây dựng với tham gia tất bên liên quan để cải thiện thông tin tuyên truyền nâng cao nhận thức sức khỏe người lao động Thứ tư tăng cường chất lượng hệ thống chăm sóc sức khỏe, dịch vụ y tế lao động – Cải thiện độ bao phủ chất lượng dịch vụ y tế lao động Xây dựng lực thể chế nòng cốt cấp quốc gia địa phương để cung cấp hỗ trợ kỹ thuật cho dịch vụ y tế lao động giám sát, lập kế hoạch chất lượng dịch vụ, thiết kế biện pháp can thiệp mới, phổ biến thông tin cung cấp chuyên môn chuyên ngành – Cần tăng cường việc phát triển nguồn nhân lực cho sức khỏe người lao động cách: đào tạo thêm sau đại học ngành có liên quan; nâng cao lực cho dịch vụ y tế lao động; Kết hợp vấn đề sức khỏe người lao động đào tạo cho cán chăm sóc sức khỏe ban đầu chuyên gia khác cần thiết cho dịch vụ y tế lao động – Tăng cường chất lượng ban chăm sóc sức khỏe cán phạm vi 63 tỉnh thành – Tăng cường hệ thống chăm sóc sức khỏe tâm thần nghề nghiệp Thứ năm kết hợp vấn đề sức khỏe người lao động vào sách khác – Năng lực ngành y tế để thúc đẩy kết hợp sức khỏe người lao động sách khác cần tăng cường Các biện pháp bảo vệ sức khỏe người lao động phải kết hợp sách phát triển kinh tế chiến lược xóa đói giảm nghèo – Sức khỏe người lao động cần xem xét nội dung sách thương mại Chính sách việc làm ảnh hưởng đến sức khỏe, Page 19 of 29 cần khuyến khích việc đánh giá tác động sức khỏe chiến lược việc làm – Sức khỏe người lao động cần đề cập sách ngành kinh tế khác nhau, đặc biệt người có nguy ảnh hưởng sức khỏe cao Các khía cạnh sức khỏe người lao động cần đưa vào nội dung giáo dục cấp tiểu học, trung học, đại học dạy nghề Thứ bảy đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực lâu dài cần chuyển hướng nhận thức đầu tư hiệu vào cộng đồng để giải cho 90% nhu cầu xã hội chăm sóc sức khỏe ban đầu Đó việc đầu tư vào chương trình truyền thơng, giáo dục sức khỏe, sức khỏe học đường, chăm sóc sức khỏe cộng đồng khơng có thầy thuốc… Đó việc đào tạo ngắn hạn nhân viên chăm sóc sức khỏe ban đầu, bao gồm nhiều đối tượng, kể thầy tu, sư sãi, ni cô, sơ… tình nguyện viên chăm sóc theo nhu cầu, nhân viên cơng tác xã hội (khơng thiết họ phải có nhiều kiến thức chuyên môn y tế) Tăng cường chăm sóc bệnh nhà xây thêm bệnh viện, tăng số giường… Đó việc kêu gọi gia đình, nhà trường, ngành giáo dục, phối hợp y tế, xã hội tham gia dạy dỗ, hỗ trợ cái, tăng cường đào tạo kỹ sống học sinh, sinh viên để giảm bớt bạo lực học đường, biết nói không với rượu bia, thuốc lá, lái xe lạng lách…và em vận động gia đình tham gia giữ gìn sức khỏe, phòng ngừa bệnh tật… Thứ tám, xây dựng thực chiến lược quốc gia nâng cao sức khỏe, tầm vóc người Việt Nam.Đẩy mạnh phát triển thể dục thể thao quần chúng thể thao thành tích cao *Nhóm giải pháp liên quan đến trí lực:  Đổi nhận thức phát triển sử dụng nhân lực: - Quán triệt quan điểm người tảng, yếu tố định phát triển bề vững kinh tế, xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng đất nước hưng thịnh đơn vị tổ chức - Mỗi Bộ ngành địa phương phải xây dựng quy hoạch phát triển nhân lực đồng với chiến lược, kế hoạch phát triển chung Các doanh nghiệp tổ chức phải có kế hoạch phát triển nhân lực - Sử dụng, đánh giá, đãi ngộ nhân lực phải dựa vào lực thực kết quả, hiệu công việc Khắc phục tâm lý tượng coi trọng đề cao cấp mộy cách hình thức tuyển dụng đánh giá nhân lực - Đào tạo nhân lực phải gắn với nhu cầu xã hội thị trường lao động  Đổi quản lý nhà nước phát triển sử dụng nhân lực: - Hoàn chỉnh quy định quản lý nhà nước hoạt động sở giáo dục đánh giá chất lượng sở giáo dục, nội dung trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục phủ, Bộ Uỷ ban nhân dân Page 20 of 29 địa phương; xây dựng sách phát triển đào tạo vùng khó khăn, cho em người dân tộc, khuyến khích phát triển nhân tài - Xây dựng tiêu chí phát triển nhân lực sáng tạo địa phương cấp quốc gia Đánh giá công bố hàng năm phát triển nhân lực theo tiêu chí - Đẩy mạnh phân cấp, thực quyền tự chủ, nghĩa vụ tự chịu trách nhiệm sở đào tạo nhân lực sở quản lý nhà nước giám sát xã hội - Xây dựng chế, quy chế, sách đẩy mạnh đào tạo theo nhu cầu xã hội, gắn kết sở đào tạo với doanh nghiệp, mở rộng hình tức đào tạo theo đơn đặt hàng doanh nghiệp thu hút doanh nghiệp tham gia nhiều vào đào tạo nhân lực  Xây dựng triển khai Chiến lược phát triển giáo dục Chiến lược dạy nghề: - Tập trung nâng cao chất lượng giáo dụng, đào tạo, trọng giáo dục đạo đức, lối sống, lực làm việc độc lập, sáng tạo, kỹ thực hành, khả lập nghiệp - Đổi mạnh mẽ nội dung, chương trình phương pháp dạy học tất bậc học - Triển khai Chương trình kiên cố hóa chuẩn hóa trường lớp học, chương trình nhà cơng vụ ký túc xá sinh viên, hồn thành vào 2020 Chính sách phát triển NNL 2.1 Nâng cao trình độ văn hóa, thức đẩy cải cách giáo dục Nhà nước coi trọng giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu mà tâm tới việc cải cách giáo dục : - - Đổi mạnh mẽ nội dung, chương trình, sách giáo khoa phổ thơng, khung chương trình đào tạo bậc đại học giáo dục nghề, phương pháp giảng dạy Đổi sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục, nâng cao chất lượng nghiên cưu ứng dụng khoa học công nghệ giáo dục đào tạo Phát triển nâng cấp chất lượng nguồn nhân lực Không ngừng nâng cao học vấn, thực toàn xã hội học tập làm việc Đảng nhà nước cần có có sách rõ ràng, minh bạch, đắn dối với việc sử dụng, trọng dụng nhân tài, trọng dụng nhà khoa học chuển gia thật có tài cống hiến Đảm bảo dân chủ, công bằng, công khai Trả lương theo giá trị tạo ra, theo giá thị trường Cải thiện thông tin nguồn nhân lực theo hướng rộng rãi dân chủ, làm cho người thấy tầm quan trọng phát triển nguồn nhân lực nước ta giới Mở đợt tuyên truyền rộng rãi, thấm sâu vào lòng người nguồn nhân lực, chất lượng sinh, sống, thông tin học tập giáo dục ngành nghề tầng lớp nhân dân, niên, học sinh Giáo dục tư Page 21 of 29 - - tưởng cống hiến xã hội, chống tư tưởng vị kỳ, cá nhân, làm quan để đục khoét dân, công, nhà nước Ngăn chặn xóa bỏ tệ nạn xã hội Nhà nước cần tổng kết lý luận thực tiễn nguồn nhân lực việt nam, đánh giá mặt chưa được, kịp thời rút kinh nghiệm, sở mà xây dựng sách điều chỉnh sách có nguồn nhân lực việt nam Nâng cao chất lượng người chất lượng sống Chính phủ quan chức phủ có biện pháp giải hiệu vấn đề cấp bách, vừa lâu dài nguồn nhân lực Nhà nước phải có kế hoạch phối hợp tạo nguồn nhân lực từ nơng dân, cơng dân, tri thức Có kế hoạch khai thác, đào tạo ,bồi dưỡng,sử dụng nguồn nhân lực cho 2.2 Tiếp tục đổi quản lý nguồn nhân lực để phát triển nguồn nhân lực Tập trung hoàn thiện phát triển nguồn nhân lực, đổi phương pháp quản lý, nâng cao lực, hiệu lực hiệu hoạt động máy quản lý phát triển nguồn nhân lực Đổi sách, chế, cơng cụ phát triển quản lý nguồn nhân lực bao gồm nội dung mơi trường làm việc, sách làm việc, thu nhập, bảo hiểm, bảo trợ xã hội, điều kiện nhà điều kiện sinh sống, định cư, ý sách phận nhân lực chất lượng cao, nhân tài 2.3 Nguồn nhân lực tài cho phát triển nguồn nhân lực Nhà nước có chế, sách để huy động nguồn vốn dân đầu tư đóng góp phát triển nhân lực hình thức : - - Trực tiếp đầu tư xây dựng sở giáo dục, đào tạo, sở y tế, văn hóa, thể dục thể thao Chính phủ cần có định đắn việc phép đầu tư vào nguồn nhân lực, cải thiện sách tiền tệ tài chính, phát triển sở hạ tầng đại hóa Nhà nước chế sách mạnh để tăng cường huy động nguồn vốn đầu tư đóng góp phát triển cho nhân lực Huy động nguồn vốn nước ngoài, cần tăng cường thu hút nguồn vốn nước sử dụng có hiệu nguồn vốn ODA, viện trợ tổ chức, cá nhân nước để phát triển nhân lực *Nhóm giải pháp liên quan đến tâm lực: Nhiều mặt hạn chế từ đặc điểm người Việt Nam có cản trở trình đào tạo nguồn nhân lực nước ta Một là, ảnh hưởng sản xuất nhỏ, tư kinh nghiệm đề cao nên tư người Việt Nam Page 22 of 29 hạn chế tính lơgíc thiếu tầm nhìn chiến lược Chính ảnh hưởng lực cản lớn đến trình đào tạo nguồn nhân lực nước ta Hiện nay, phận lao động nước ta ảnh hưởng tư sản xuất nhỏ, tầm nhìn hạn hẹp, thiển cận, thiếu tính chiến lược, tầm nhìn mang tính tổng thể Biểu hạn chế lối làm việc thiếu kế hoạch, thiếu tính tốn, khơng có chiến lược phát triển; biết lợi ích mà khơng quan tâm đến lợi ích người khác Tư biểu tính bảo thủ, tự mãn, thiếu động, thiếu ý chí vươn lên, nghiêm trọng sản sinh người mang nặng tính đố kỵ, ganh tỵ, ghen ghét, khơng muốn mình, khơng dám dùng người tài đức mình, thêm vào thái độ trù dập, kéo bè, kéo cánh, phe phái, dân chủ, bình đẳng hệ, hạn chế việc phát huy trí tuệ, sáng tạo, động cá nhân Nó cản trở tư tưởng cách mạng, tiến bộ; cản trở việc phát triển hội nhập kinh tế quốc tế, kìm hãm phát triển đất nước Trong giáo dục đào tạo, cản trở phát triển người có tài năng, khơng sử dụng người có tài xã hội Điều ảnh hưởng tiêu cực tới thái độ học tập, chí tiến thủ cá nhân xã hội Hiện nay, để phù hợp với xã hội cơng nghiệp hố, đại hố để phù hợp với trình phát triển kinh tế xã hội điều trước hết phải thay đổi tư người Việt Nam, phải xây dựng đội ngũ người lao động có tư rộng mở xác, có tầm nhìn xa trơng rộng, biết tính tốn kế hoạch, biết lập phương án hạch tốn kinh tế, đồng thời phải biết tơn vinh, trọng dụng hậu đãi người hiền tài, có nâng cao chất lượng đội ngũ nguồn nhân lực nước ta, đáp ứng yêu cầu nghiệp phát triển đất nước Hai là, ảnh hưởng tập quán sản xuất nơng nghiệp nhỏ, lạc hậu nên tính kỷ luật lao động người Việt Nam nhìn chung thấp Đặc điểm sống người tiểu nông thợ thủ công kinh tế tự cấp, tự túc tính tự do, tác phong tuỳ tiện, tản mạn, thiếu ý thức chấp hành kỷ luật, kỷ cương, thói vơ kỷ luật khơng muốn gò ép vào khn khổ nào, tổ chức Vì nên tình trạng vi phạm quy chế, quy định, vi phạm kỷ luật nơi làm việc, nơi ở… diễn phổ biến Chính điều trở ngại đáng kể cho trình đào tạo nguồn nhân lực nước ta Ngay trình học tập, người Việt Nam thiếu ý thức tổ chức kỷ luật Tính tự giác, tích cực học tập chưa cao Điều ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo để lại hệ xấu cá nhân tham gia vào quan hệ thiết chế xã hội định Hiện hạn chế biểu nhiều đời sống xã hội Chẳng hạn, tác phong làm việc không theo kế hoạch, yêu cầu thời gian quy định, sớm, muộn Có thể nói, năm qua giáo dục đào tạo góp phần thay đổi nhận Page 23 of 29 thức, tính kỷ luật cho người lao động Việt Nam, tính kỷ luật người lao động chưa có chuyển biến rõ nét Trước yêu cầu tính kỷ luật cao sản xuất công nghiệp đại, việc khắc phục đặc điểm hạn chế yêu cầu cấp thiết, đòi hỏi phải có người lao động với thái độ nghiêm túc, phải có tính kỷ luật cao lao động, phải biết sống làm việc theo pháp luật Cần xây dựng ý thức tự giác chấp hành từ kế hoạch đến việc chấp hành nội quy, quy chế, kỷ cương, kỷ luật nơi làm việc, đến pháp luật nhà nước Có làm điều đào tạo để nâng cao chất lượng đội ngũ nguồn nhân lực nước ta q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Ba là, q tình nên dẫn đến tính lý thấp Người Việt Nam nhìn chung trọng lối sống tình nghĩa, sống tình cảm, nhân nghĩa Tuy nhiên đạo nghĩa, tình cảm lấn át, làm giảm tính lý, phán xét theo chuẩn mực khách quan Điều thực cản trở cho trình đào tạo người lao động Ngay việc học tập, việc học gì, thái độ học chủ yếu dựa cảm tính, u thích mà thiếu xét đoán, định hướng nghề nghiệp Trong học tập có thái độ nể nang, thiếu tranh luận để tìm chân lý Còn xã hội ảnh hưởng tâm lý sống theo “lệ làng” người lao động Việt Nam chưa có thói quen tơn trọng pháp luật, chí coi thường pháp luật Nhà nước Tâm lý dẫn đến hành động vơ phủ, hành vi thiếu ý thức pháp luật, thiếu tinh thần trách nhiệm, dân chủ hình thức Bốn là, coi trọng tính cộng đồng nên tính cá nhân bị lu mờ, xem nhẹ Trước đây, xã hội cổ truyền, quan hệ cộng đồng chặt chẽ chồng chéo bao trùm chi phối tất sống cá nhân Các cá nhân chấp nhận bảo vệ thành viên cộng đồng làm tròn nghĩa vụ cộng đồng, người cá nhân không coi thực thể độc lập Cộng đồng không chấp nhận việc cá nhân đứng ngồi cộng đồng Chính việc yếu tố cộng đồng đề cao mức kìm hãm phát triển cá nhân, làm cho cá tính cá nhân bị lu mờ, bị xem nhẹ, dẫn đến hạn chế khả sáng tạo cá nhân Điều có tác động tiêu cực tới việc đào tạo nguồn nhân lực nước ta Nó làm cho nhiều nhà trí thức, nhiều nhà khoa học đội ngũ người lao động có trình độ chun mơn giỏi lại liên kết, hợp tác với hoạt động chuyên môn thực tiễn Hay nói cách khác, người cá nhân giỏi khó hợp thành tập thể giỏi Có lẽ điểm yếu người lao động Việt Nam nay, chưa tạo sức mạnh cần thiết để giải nhiệm vụ quan trọng hoạt động khoa học thực tiễn để phát triển đất nước Năm là, phận không nhỏ người lao động Việt Nam có thái độ ỷ lại, trơng chờ, thiếu động, ngại thay đổi, không muốn mở rộng giao lưu hợp tác Page 24 of 29 với bên Do ảnh hưởng kéo dài sản xuất nhỏ lạc hậu người lao động Việt Nam từ xưa đến ln ln cảm thấy nhỏ bé yếu đuối trước thiên nhiên khắc nghiệt tai họa bất thường Điều tạo nên cho người Việt Nam tính cách thích dựa dẫm, trơng chờ cầu may vào sức mạnh thần bí đó, lâu dần trở thành tính, làm cho họ thiếu động, thiếu ý thức tự lực tự cường, thiếu đầu óc thực tế, thiếu khả phân tích phê phán mà thích suy nghĩ theo lối mòn có làm theo kinh nghiệm gia truyền, ngại thay đổi cách làm ăn theo Trong giai đoạn nay, tính cách gây cản trở cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ nguồn nhân lực trình đào tạo nguồn nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đặc biệt trình hội nhập mở cửa kinh tế giới Sự ảnh hưởng làm cho số cán bộ, cơng nhân viên người lao động có tâm lý thụ động, khơng có ý chí vươn lên, khơng quan tâm đến sống dù đời sống nhiều khó khăn, họ phó mặc sống cho xã hội có chân biên chế nhà nước Họ muốn an phận, sống bình n, khơng muốn mở rộng giao lưu, hợp tác với bên để tiếp nhận hay, tiến bên ngồi… Hạn chế khơng nhanh chóng khắc phục trở ngại lớn cho trình phát triển nước ta Sáu là, tâm lý hiếu danh tác động tiêu cực tới việc đào tạo nguồn nhân lực nước ta Tinh thần hiếu học truyền thống tốt đẹp người Việt Nam từ xưa đến tâm lý hiếu danh, trọng cấp cản trở việc học tập thực chất, cản trở việc nâng cao chất lượng giáo dục tiến xã hội Trong q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, trước đòi hỏi cấp bách phải đào tạo đội ngũ nguồn nhân lực có chất lượng cao tâm lý hiếu danh lại có tác động tiêu cực, cản trở trình Tâm lý hiếu danh làm biến dạng ý nghĩa đích thực học, tạo tâm lý chuộng học hành khoa cử, coi thường nghề nghiệp lao động chân tay, làm cho phận không nhỏ người lao động Việt Nam không trọng tới việc học tập thực chất Với nhận thức vậy, cộng với thói quen dựa vào kinh nghiệm chủ yếu nên trọng học, trọng chữ nghĩa, cốt để có cấp, để có địa vị xã hội, đẩy người đến tình trạng bon chen, chí giành giật, đấu đá chức tước, gây đồn kết, ảnh hưởng xấu đến môi trường làm việc nhiều địa phương, quan, doanh nghiệp Điều trở ngại lớn phát triển đất nước, đặc biệt thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, mà khoa học, kỹ thuật, cơng nghệ đòi hỏi phải có học tập thực chất, người lao động phải có lực sáng tạo thực sự, thích ứng nhanh kỹ lao động giỏi Page 25 of 29 Đối với cách mạng 4.0 Theo Tổ chức Lao động quốc tế (ILO), Việt Nam nước chịu ảnh hưởng nhiều từ CMCN 4.0 Theo đó, ngành sử dụng nhiều lao động phổ thơng chịu tác động lớn, nguy thất nghiệp cao phát triển công nghệ tự động trí tuệ nhân tạo Tuy nhiên, cách mạng này, nhiều ngành nghề biến mất, lại có cơng việc đời Điều đòi hỏi nguồn nhân lực phải trang bị kiến thức, kỹ phù hợp để đáp ứng yêu cầu tình hình Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức chất lượng nguồn nhân lực trình độ chun mơn kỹ thuật lao động thấp, (chỉ chiếm 20% lực lượng lao động); suất lao động thấp nhiều nước khu vực ASEAN… Như vậy, ngành nghề sử dụng lao động phổ thông mức độ đào tạo đơn giản chịu tác động lớn nguy thất nghiệp phát triển cơng nghệ tự động trí tuệ nhân tạo Trong báo cáo mức độ sẵn sàng cho sản xuất tương lai Diễn đàn Kinh tế Thế giới công bố, Việt Nam thuộc nhóm quốc gia chưa sẵn sàng cho CMCN 4.0, xếp thứ 70/100 nguồn nhân lực 81/100 lao động có chun mơn cao Cũng theo báo cáo này, so sánh với quốc gia khu vực Đông Nam Á nguồn nhân lực, Việt Nam xếp sau Malaysia, Thái Lan, Philippines Việt Nam xếp hạng gần tương đương Campuchia Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, giải pháp đưa đẩy mạnh cải cách hệ thống giáo dục, đào tạo, ưu tiên cho ngành khoa học kỹ thuật; Đào tạo, hướng nghiệp gắn với việc làm theo nhu cầu xã hội Cuộc CMCN 4.0 diễn mạnh mẽ tạo thách thức lớn Việt Nam: Thứ nhất, trình chuyển đổi mạnh mẽ tồn diện mơ hình tăng trưởng từ chiều rộng (chủ yếu dựa vào việc gia tăng đầu tư, khai thác lợi tài nguyên, nhân công giá rẻ) sang mơ hình tăng trưởng theo chiều sâu với động lực việc tăng suất lao động, hiệu sản xuất, tính cạnh tranh ngành kinh tế Đặc biệt nhu cầu lao động có trình độ kỹ cao u cầu tất yếu để đáp ứng điều chỉnh có tính chiến lược đất nước giai đoạn Đây thách thức lớn, Việt Nam khó đáp ứng đủ kịp thời… Thứ hai, phát triển ứng dụng nhanh chóng cơng nghệ đại từ CMCN 4.0 Tâm điểm Cách mạng việc hình thành nhà máy thông minh, nhà máy số - nơi mà máy móc, thiết bị kết nối, tự động Page 26 of 29 định toàn hoạt động nhà máy từ khâu thu thập, phân tích yêu cầu, xây dựng kế hoạch sản xuất Đặc biệt, thách thức lớn vấn đề đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao thời kỳ tác động từ việc Việt Nam ký kết, gia nhập nhiều Hiệp định thương mại tự (FTA) song phương đa phương hệ mới, đòi hỏi kinh tế phải hội nhập sâu rộng vào kinh tế quốc tế, không bị “thua sân nhà” Thứ ba, trình hội nhập hình thành thúc đẩy phát triển mạnh mẽ thị trường lao động có tính chất khu vực tồn cầu Nhân lực chất lượng cao khơng đáp ứng yêu cầu, tiêu chuẩn nước mà cần phải tính tới tiêu chuẩn yêu cầu thị trường nước Mục tiêu trở thành nhà cung cấp nguồn lực chất lượng cao cho thị trường lao động quốc tế vấn đề cần đặt cần có hành động, giải pháp cụ thể thời điểm Thứ tư, nhận thức CMCN 4.0 cán bộ, nhà hoạch định sách… hạn chế Ngồi ra, chưa có nghiên cứu sâu hệ thống chất, tác động thời cơ, thách thức CMCN 4.0 nước ta Nhiều nhà nghiên cứu cho rằng, Việt Nam giai đoạn đầu CMCN 3.0, vậy, cần tắt, đón đầu, phát triển, ứng dụng nhanh không bị bỏ lại thay đổi lớn lần Cơ hội lớn thách thức đặt không nhỏ Thách thức từ nội q trình phát triển từ mơi trường kinh tế - xã hội quốc tế mà Việt Nam hội nhập Tại số diễn đàn, hội thảo CMCN 4.0 nguồn nhân lực cho thấy, số DN phàn nàn gặp khó khăn khâu tuyển dụng lao động tuyển vào không đáp ứng yêu cầu công việc mà phải qua đào tạo, tập huấn DN Theo phân tích Ban Kinh tế Trung ương điểm nghẽn nhân Việt Nam, đào tạo cao sản xuất, kỹ sư, cử nhân trình độ cao khó có việc làm; lao động phổ thông không đáp ứng yêu cầu công việc Ⅲ MỘT SỐ ĐỀ XUẤT VÀ GIẢI PHÁP Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ q trình cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước vấn đề sớm đặt định hướng Đảng tổ chức triển khai Chính phủ Kết thực thời gian qua đóng góp thành tựu tích cực cho cơng phát triển chung đất nước Tuy nhiên, phải thẳng thắn nhìn nhận, hệ thống đào tạo nước tồn nhiều bất cập; Đội ngũ giảng viên cao đẳng, đại học mỏng yếu; Cơ sở Page 27 of 29 vật chất chưa đáp ứng với yêu cầu đào tạo; Phương thức đào tạo theo kiểu cũ, lối mòn, thiếu gắn kết với thực tiễn, dẫn đến chất lượng nguồn nhân lực sau đào tạo chưa đáp ứng với yêu cầu ngày cao xã hội xu phát triển vũ bão tác động mạnh mẽ, sâu rộng tới mặt đời sống xã hội CMCN 4.0 Trong giai đoạn định hướng phát triển giai đoạn tới, việc đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cho CMCN 4.0 cần xem xét, đánh giá toàn diện với nhiều yêu cầu thách thức đặt cho sở đào tạo, là: Một là, cần chủ động đón đầu xu yêu cầu thị trường lao động Bài toán phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt nhân lực chất lượng cao bối cảnh có thêm tiêu chí, điều kiện ràng buộc mới, khó khăn, đòi hỏi đổi tồn diện cơng tác đào tạo Các sở đào tạo sử dụng phương pháp cũ, thiếu tính tương tác, thiếu thực tiễn mơ hình sản xuất để đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng phát triển ứng dụng nhanh chóng công nghệ đại từ CMCN 4.0 Điều dẫn đến nguy tụt hậu đào thải cao Hệ thống đào tạo nước cần sớm đổi nội dung chương trình đào tạo nhằm đáp ứng trước thay đổi từ thực tiễn Ví dụ, lĩnh vực cơng nghệ thơng tin, số chuyên ngành kỹ năng, kiến thức cần trường nghiên cứu, bổ sung như: Cơ điện tử; cơng nghệ thơng tin, đặc biệt trọng lĩnh vực khoa học liệu, an ninh, an tồn thơng tin Đặc biệt, đổi phương thức đào tạo quản trị đại học, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số vào hoạt động giảng dạy nâng cao lực chất lượng đội ngũ giáo viên, cán quản lý Để đáp ứng yêu cầu đào tạo môi trường mới, đội ngũ giảng viên giáo phải có lực mới, lực sáng tạo đòi hỏi phải có phẩm chất sở chuẩn hóa, thơng qua hoạt động đào tạo, tự đào tạo bồi dưỡng kiến thức chuyên môn Bên cạnh hoạt động đào tạo, cần tích cực tham gia công tác nghiên cứu khoa học để nâng cao trình độ, kiến thức chun mơn, gắn nghiên cứu với hoạt động chuyển giao sở, đặc biệt trọng nghiên cứu mô phỏng, nghiên cứu tương tác… Hai là, cần đẩy mạnh công tác dự báo nhu cầu thị trường nhân lực tương lai gần xa Đây nội dung cần đặc biệt quan tâm, CMCN 4.0 có tác động lớn tới cấu kinh tế, khả suy giảm, chí nhiều ngành nghề xuất ngành nghề tương lai hồn tồn xảy ra, điều dẫn tới thay đổi lớn cấu việc làm Page 28 of 29 Ba là, cần kết hợp “nhà”: Nhà trường – Nhà khoa học – Nhà DN đào tạo nhân lực phục vụ CMCN 4.0 Hiện tại, chủ yếu phía DN có nhu cầu gắn kết với nhà trường - nhà khoa học, nhà trường, trường công lập, tập trung công tác đào tạo chưa chủ động hợp tác với DN Các trường đại học Việt Nam cần học tập, kinh nghiệm đào tạo trường đại học nước ngoài, việc xây dựng trung tâm đổi sáng tạo gắn chặt với DN Nhờ trung tâm đó, sinh viên học tập mơi trường thật; DN liên kết với trường để tìm nguồn nhân lực tương lai Hoạt động trung tâm đổi sáng tạo trường phải thiết thực với nhịp thở sống, thoát ly lý thuyết tuý Từ đây, cần xây dựng môi trường dạy học mà phải gắn chặt với môi trường kinh doanh, với thực tiễn đặt hàng xã hội… Cần rà soát, xếp, quy hoạch lại mạng lưới sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội nhu cầu thị trường lao động nước, vùng địa phương Nâng cao chất lượng đào tạo trường sư phạm Thực tốt công tác tuyển sinh đại học, cao đẳng Xây dựng chế, sách phân luồng giáo dục, gắn với đào tạo nghề phát triển kỹ nghề nghiệp cho học sinh phổ thông Đổi nội dung, phương thức đào tạo nhằm nâng cao chất lượng hiệu giáo dục đại học giáo dục nghề nghiệp; Nâng cao chất lượng đào tạo số trường đại học, số nghề tiếp cận trình độ nước phát triển ASEAN giới KẾT LUẬN Cách mạng 4.0 tạo hội cho người Việt Nam phát huy mặt tích cực loại bỏ mặt tiêu cực đặc điểm người Việt Nam Bên cạnh tạo lực cản, tác động tiêu cực Như vậy, với yêu cầu ngày cao trình phát triển NNL đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa, việc nhận thức để phát huy điểm tích cực, khắc phục hạn chế từ đặc điểm người Việt Nam vấn đề có ý nghĩa quan trọng Thậm chí vấn đề có ý nghĩa định để phát triển đất nước điều kiện Page 29 of 29 ... nằm nguồn nhân lực nơng dân,và vài cơng nhân Vì thế ,nâng cao trình độ,học vấn nước lên,thực xã hội học tập,làm việc Page 16 of 29 Ⅱ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI VIỆT NAM Chiến... dụng nguồn nhân lực cho 2.2 Tiếp tục đổi quản lý nguồn nhân lực để phát triển nguồn nhân lực Tập trung hoàn thiện phát triển nguồn nhân lực, đổi phương pháp quản lý, nâng cao lực, hiệu lực hiệu... luận thực tiễn nguồn nhân lực việt nam, đánh giá mặt chưa được, kịp thời rút kinh nghiệm, sở mà xây dựng sách điều chỉnh sách có nguồn nhân lực việt nam Nâng cao chất lượng người chất lượng sống