Phân tích nguyên tắc đa dạng hóa, xã hội hóa hoạt động chăm sóc sức khỏe cho người khuyết tật với các tình huống minh họa từ thực tiễn

LỜI NÓI ĐẦU Nhu cầu sức khỏe chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhu cầu quan trọng mang tính tất yếu người Đối với người khuyết tật nhu cầu quan trọng cấp thiết Có vượt qua khó khăn tật, bệnh trước mặt tạo điều kiện giúp họ hướng tới hội khác cách lâu dài Ở Việt Nam vấn đề chăm sóc sức khỏe người khuyết tật Nhà nước, người dân quan tâm, thể chế hóa thành pháp luật quy định đảm bảo thực Trong tập nhóm này, nhóm phân tích vấn đề “Phân tích ngun tắc đa dạng hóa, xã hội hóa hoạt động chăm sóc sức khỏe cho người khuyết tật với tình minh họa từ thực tiễn” MỤC LỤC Lời nói đầu Danh mục tài liệu tham khảo I Khái quát chế độ chăm sóc sức khỏe cho người khuyết tật Trước hết hiểu, chăm sóc sức khỏe người khuyết tật bao gồm chăm sóc y tế (như: phịng bệnh, khám bệnh, chữa bệnh, điều dưỡng, phục hồi chức năng…) chăm sóc y tế (như: tập luyện thể dục thể thao, chăm sóc dinh dưỡng, nước uống, vệ sinh mơi trường…) Chế độ chăm sóc sức khỏe người khuyết tật tổng hợp quyền người khuyết tật Nhà nước, cộng đồng xã hội thực hoạt động phịng bệnh, khám chữa bệnh, chỉnh hình, phục hồi chức nhằm giúp người khuyết tật ổn định sức khỏe, vượt qua khó khăn bệnh tật, vươn lên hịa nhập cộng đồng Ngun tắc đa dạng hóa, xã hội hóa hoạt động chăm sóc sức khỏe người khuyết tật xuất phát từ sở pháp lý chung nhân quyền, quyền chăm sóc sức khỏe người, sống mơi trường an toàn tốt Đây vấn đề mang tính tồn cầu đề cập đến văn kiện quốc tế như: Tuyên ngôn chung quyền người Liên hợp quốc, theo đó: “ người có quyền… Hưởng mức sống bao gồm cơm ăn, áo mặc, nhà ở, chăm sóc y tế phục vụ xã hội để trì sức khỏe thỏa mãn nhu cầu thân gia đình” bao hàm quyền chăm sóc sức khỏe Hay Cơng ước Liên hợp quốc năm 1989, tổ chức Liên hợp quốc quy định vấn đề bảo vệ quyền trẻ em khuyết tật có quyền chăm sóc sức khỏe (Điều 23); văn kiện nguyên tắc bảo vệ người bị bệnh tâm thần tăng cường chăm sóc sức khỏe tâm thần; Công ước liên hợp quốc quyền người khuyết tật năm 2006 với nhiều nội dung quy đinh nguyên tắc chung chăm sóc người bao gồm người khuyết tật (Điều 25 (y tế), Điều 36 (hỗ trợ chức phục hồi chức năng); Bên cạnh văn kiện Tổ chức Y tế giới có đặt quan điểm bản, chủ yếu đạo công tác chăm sóc sức khỏe người nói chung có người khuyết tật là: “ 1) sức khỏe vốn quý người toàn xã hội; 2) Đổi hoàn thiện hệ thống y tế theo hướng công bằng, hiệu phát triển; 3) thực chăm sóc sức khỏe tồn diện; 4) Xã hội hóa hoạt động chăm sóc sức khỏe; 5) phát triển nhân lực y tế thực chăm sóc sức khỏe” ( theo: Bộ y tế, GS TS Trương Việt Dũng ( chủ biên)) Đối với văn pháp luật nước kể đến Pháp lệnh người tàn tật năm 1998; thay thể Luật Người khuyết tật năm 2010 có quy định chế độ chăm sóc sức khỏe người khuyết tật chương III từ Điều 21 đến Điều 26 – định hướng chung để thực chế độ chăm sóc sức khỏe người khuyết tật cách tốt Bên cạnh cịn có quy định luật chun ngành Luật người cao tuổi (Điều 12); Luật bảo vệ sức khỏe nhân dân (Điều 2, Điều 41)… Nguyên tắc đa dạng hóa hoạt động chăm sóc sức khỏe cho người khuyết tật Cơ sở nguyên tắc - Sự thiếu hụt, bất thường phận chức thể cản trở người khuyết tật thực vai trò, nhiệm vụ khó khăn phức tạp nên NKT cần đến giúp đỡ người xã hội, dạng tạo điều kiện cho họ tiếp cận hội chăm sóc sức khỏe người bình thường - Sự đa dạng, phức tạp dạng tật: Có nhiều dạng tật khác nhau, cách thức để chăm sóc người khuyết tật khác Và muốn việc chăm sóc có hiệu quả, đạt mục đích, pháp luật chăm sóc sức khỏe NKT cần thiết phải quy định tồn diện vấn đề chăm sóc sức khỏe người khuyết tật để thực hoạt động Cụ thể quy định chăm sóc sức khỏe y tế chăm sóc sức khỏe ngồi y tế, đồng thời yêu cầu ứng dụng thành tựu phát triển khoa học kỹ thuật y tế nhằm thực hoạt động chăm sóc sức khỏe người khuyết tật đạt hiệu cao - Sự kì thị xã hội, cộng đồng dành cho người khuyết tật rào cản lớn đến tâm lý, mặc cảm, tự ti, bi quan người khuyết tật trình khám, chữa bệnh làm ảnh hưởng tới q trình chăm sóc sức khỏe Đồng thời II thân người khuyết tật ln coi gánh nặng cho gia đình, xã hội, thường có hợp tác đầy đủ trình tư vấn hay chữa trị Chính vậy, việc lồng ghép với chương trình kinh tế - xã hội nhằm chăm sóc sức khỏe người khuyết tật toàn diện sức khỏe tinh thần cho họ Như vậy, nguyên tắc đa dạng hóa chăm sóc sức khỏe người khuyết tật có vai trò quan trọng việc quy định chế độ chăm sóc sức khỏe người khuyết tật, qua nhằm thực hoạt động biện pháp cách thức khác để đạt hiệu cao Nội dung nguyên tắc Nguyên tắc đa dạng hóa hoạt động chăm sóc sức khỏe người khuyết tật thực thông qua hoạt động mang tầm vĩ mơ như: lồng ghép u cầu chăm sóc sức khỏe người khuyết tật sách kinh tế - xã hội, chương trình, dự án phát triển sản xuất, tạo việc làm cho người khuyết tật, xóa đói giảm nghèo Các sách có vai trò quan trọng việc phát triển kinh tế - xã hội địa phương nước Cùng với việc lồng ghép chương trình giúp cho người khuyết tật tiếp cận tốt với xã hội, thân họ hết mặc cảm gia nhập với sống người, xã hội Đồng thời, tầm vi mơ, chăm sóc sức khỏe người khuyết tật thực đồng hoạt động chăm sóc y tế hoạt động chăm sóc ngồi y tế Hoạt động chăm sóc sức khỏe kết hợp chăm sóc y tế ngồi y tế giúp cho người khuyết tật có sức khỏe tốt nhất, có hội tiếp cận những phương pháp, phương tiện chăm sóc tốt để hòa nhập với sống, mặc cảm tự ti Thực đa dạng loại hình, sở chăm sóc sức khỏe cơng lập sở chăm sóc sức khỏe tư nhân, thành lập khoa phục hồi chức Thực việc lập hồ sơ quản lý đối tượng, theo dõi tình hình sức khỏe người khuyết tật theo quy định Luật Người khuyết tật Khai thác nguồn đầu tư khác để tăng cường cơng tác chăm sóc sức khỏe người khuyết tật như: bảo hiểm y tế tự nguyện, bảo hiểm nhân thọ sản phẩm bảo hiểm khác Đặc biệt trọng hoạt động giúp đỡ người khuyết tật tham gia hoạt động xã hội như: giáo dục hòa nhập, tạo điều kiện cho người khuyết tật tham gia bình đẳng vào hoạt động xã hội, giáo dục chuyên biệt, cải thiện nhà ở, phương tiện giao thơng… Ý nghĩa ngun tắc Có thể nói, nguyên tắc đa dạng hóa hoạt động chăm sóc sức khỏe người khuyết tật tạo sở cho việc tiếp cận để chăm sóc sức khỏe người khuyết tật cách toàn diện Như biết, thực tế có nhiều dạng tật với điều kiện bên ngồi làm cho việc chăm sóc sức khỏe người khuyết tật gặp nhiều khó khăn chăm sóc sức khỏe người bình thường, bởi, người khuyết tật, ngồi rào cản lớn kỳ thị xã hội, cộng đồng, phần lớn họ cịn có tâm lý mặc cảm, tự ti bi quan dẫn đến hợp tác không đầy đủ cần thiết việc chăm sóc sức khỏe họ để đạt kết tốt nhất, vậy, có nhiều biện pháp, cách thức khác để chăm sóc sức khỏe hay nói cách khác có đa dạng hóa hoạt động có khả mang lại kết tốt Ngoài ra, đa dạng hóa hoạt động chăm sóc sức khỏe người khuyết tật làm cho nhận thức quan điểm xã hội thay đổi theo hướng tích cực vấn đề Khi vấn đề chăm sóc sức khỏe người khuyết tật lồng ghép sách kinh tế - xã hội, chương trình, dự án phát triển sản xuất… ln hữu q trình thực sách, chương trình, dự án Từ đó, với bất lợi, yêu cầu cần thiết cần xã hội quan tâm với khả họ mà phần lớn xã hội chưa thực nhận thấy làm cho xã hội có quan tâm tới họ có hiểu biết họ Khi vấn đề chăm sóc sức khỏe người khuyết tật thực đồng hoạt động chăm sóc y tế chăm sóc ngồi y tế, hay có loại hình, sở dạng…để thực cơng việc cịn làm cho vấn đề chăm sóc sức khỏe người khuyết tật hoàn thiện hơn, làm cho hầu hết người khuyết tật với dạng tật có hội chăm sóc phù hợp, đáp ứng yêu cầu đa dạng chăm sóc sức khỏe họ khả để chăm sóc họ Ví dụ thực tế a Ở tầm vĩ mô: Tháng 12/2012, Hội người khuyết tật huyện Từ Liêm tổ chức thành công Đại hội lần II, nhiệm kỳ 2012-2017 Tại Đại hội, ông Đỗ Mạnh Tuấn – thường vụ huyện ủy, phó bí thư thường trực, chủ tịch HĐND huyện Từ Liêm lắng nghe ý kiến phát biểu báo cáo người, qua ơng có ý kiến đạo quyền, tổ chức, đoàn thể xã hội huyện lồng ghép hoạt động người khuyết tật vào nhiệm vụ trị - kinh tế - xã hội địa phương năm tới Cụ thể, nhiệm kỳ II (2012 – 2017) địa phương nhanh chóng tổ chức thành lập Hội người khuyết tật sở xã, thị trấn, phục hồi làng nghề truyền thống mây tre đan, dệt thảm, máy may làng xã lâu bị trầm lắng, để tạo điều kiện cho người khuyết tật học nghề, có việc làm nơi cư trú, giúp họ xóa bỏ mặc cảm hòa đồng với xã hội, phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo bà địa phương xây dựng quê hương đổi Đây ý kiến việc làm thiết thực tạo cho người khuyết tật hịa nhập cộng đồng, vượt lên tật bệnh, xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, thực công tác xã hội hóa địa bàn Những năm gần đây, với việc đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình ln thực tốt cơng tác chăm sóc, hỗ trợ cho người khuyết tật Từ nhiều chương trình hoạt động triển khai đồng bộ, rộng khắp xã, thị trấn địa bàn huyện tạo điều kiện cho người khuyết tật chăm sóc sức khỏe, hỗ trợ phát triển kinh tế, vươn lên hành trình hịa nhập cộng đồng Tồn huyện có 7.525 người khuyết tật, có 1.370 người khuyết tật bị ảnh hưởng chất độc màu da cam Thông qua phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống loa truyền địa bàn chuyển tải đến người dân chủ trương, sách Đảng, Nhà nước cơng tác hỗ trợ, chăm sóc cho người khuyết tật; đồng thời, biểu dương kịp thời cách làm hay, mơ hình đơn vị, địa phương việc triển khai thực tốt hoạt động người khuyết tật, trẻ em mồ cơi địa bàn huyện Công tác tuyên truyền không tiếp thêm niềm tin để người tàn tật, trẻ em mồ cơi vươn lên sống, mà cịn tranh thủ tình thương, động viên, giúp đỡ to lớn toàn xã hội người khuyết tật trẻ mồ côi, giúp họ vượt qua mặc cảm thân để hoà nhập với cộng đồng Một hoạt động huyện trọng dạy nghề cho người khuyết tật Quảng Trạch có sở dạy nghề đầu tư sở vật chất, trang thiết bị đồng bộ, đáp ứng nhu cầu học nghề người dân địa bàn huyện Hàng năm, với việc đào tạo nghề cho đối tượng có nhu cầu, trung tâm dạy nghề thực tốt việc đào tạo nghề miễn phí cho người khuyết tật Hiện tại, có 250 lao động người khuyết tật trực tiếp tham gia vào hoạt động sản xuất kinh doanh sở lao động địa bàn huyện, nhiều người khuyết tật sau tham gia nhiều lớp tập huấn, đào tạo nghề, hỗ trợ kinh phí hình thành nên mơ hình phát triển kinh tế cho thu nhập cao Nổi bật phong trào anh: Nguyễn Đức Vệ xã Quảng Đông, Phạm Đức Hiền Cảnh Dương, Trần Văn Nam Quảng Thuận, Lê Anh Nguyên Quảng Hòa Đây ông chủ sở sản xuất kinh doanh thu hút đông người khuyết tật tham gia, gương sáng phong trào người khuyết tật làm kinh tế giỏi huyện Cùng với việc tạo sản phẩm lao động, sở trọng đến hoạt động dạy nghề cho người khuyết tật, góp phần tạo cơng ăn việc làm, nâng cao trình độ tay nghề cho người khuyết tật để họ làm cải vật chất phục vụ cho sống thân gia đình họ Hoạt động giáo dục hịa nhập cộng đồng đạt kết đáng khích lệ Số trẻ em khuyết tật độ tuổi học đủ sức khỏe đến trường 161 em, có 68 em học sinh Trung tâm chăm sóc ni dạy trẻ khuyết tật huyện, 93 em theo học trường học khác Ở trường học, học sinh khuyết tật miễn khoản đóng góp, cấp học bổng, hỗ trợ sách vở, dụng cụ học tập nhận quan tâm, giúp đỡ tận tình thầy cơ, bè bạn Những năm gần đây, hoạt động phục hồi chức chăm sóc sức khoẻ cho người khuyết tật đẩy mạnh nhiều hình thức cấp 7.525 thẻ bảo hiểm y tế, 550 loại dụng cụ, phương tiện hỗ trợ chức hỗ trợ y tế nhằm chăm sóc sức khỏe cho người khuyết tật Số người khuyết tật phẫu thuật chỉnh hình 1.200 người, đa số trẻ em Từ kết đó, huyện tiếp tục xây dựng chương trình hành động cụ thể nhằm thực tốt hoạt động đào tạo nghề, hỗ trợ y tế, cung cấp xe lăn, xe lắc, xe đạp học bổng cho đối tượng người khuyết tật, trẻ em mồ côi Một hoạt động huyện trọng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động phối phối hợp với ban, ngành, đoàn thể huyện việc huy động trẻ em khuyết tật đến trường, hỗ trợ nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục Trung tâm giáo dục trẻ khuyết tật, lớp học tình thương, khuyến khích hỗ trợ em theo học lên bậc cao đẳng, đại học Bên cạnh đó, huyện tiếp tục tranh thủ hỗ trợ Nhà nước, nhà hảo tâm để tổ chức tốt hoạt động dạy nghề, ưu tiên phát triển mơ hình dạy nghề cụm dân cư đẩy mạnh công tác xã hội hóa hoạt động chăm sóc, hỗ trợ người khuyết tật trẻ mồ côi thời gian tới [3] 4.2.Ở tầm vi mô: Đề án Trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012-2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 5-8-2012 Mục tiêu chung Đề án hỗ trợ người khuyết tật phát huy khả để đáp ứng nhu cầu thân; tạo điều kiện để họ vươn lên tham gia bình đẳng vào hoạt động kinh tế, xã hội Trong giai đoạn 2012-2015, nước phấn đấu 70% người khuyết tật tiếp cận dịch vụ y tế; khoảng 60.000 trẻ em người khuyết tật phẫu thuật chỉnh hình; 90% người khuyết tật trợ giúp pháp lý có nhu cầu; 250.000 người khuyết tật độ tuổi lao động khả lao động học nghề tự tạo việc làm phù hợp; 50% cơng trình trụ sở làm việc quan Nhà nước, bến xe, bến tàu, sở khám bệnh, nhà chung cư… đảm bảo điều kiện tiếp cận với người khuyết tật Các hoạt động Dự án phát sớm, can thiệp sớm, phẫu thuật chỉnh hình cung cấp dụng cụ trợ giúp cho người khuyết tật; trợ giúp tiếp cận giáo dục, pháp lý; trợ giúp tiếp cận sử dụng cơng trình xây dựng, tham gia giao thông; trợ giúp sử dụng công nghệ thông tin truyền thông; dạy nghề, tạo việc làm Theo khảo sát Bộ lao động- thương binh xã hội cho biết năm 2007 có 50.35% gia đình nhận hưởng chế độ hỗ trợ y tế, 38.17% khám sức khỏe khám chữa bệnh miễn phí 5.43% phát thẻ bảo hiểm y tế Tuy nhiên, có 4.62% gia đình nhận hỗ trợ để phục hồi chức trang thiết bị hỗ trợ cho người khuyết tật Nhưng qua trình dài thực với hỗ trợ nhiều nguồn Bộ Y tế tổ chức nhiều chương trình người khuyết tật khám chữa bệnh, cấp phát thẻ bảo hiểm y tế, tham gia khóa vật lý trị liệu, hỗ trợ thiết bị chức hỗ trợ cho người khuyết tật Theo báo cáo Bộ Y tế cho biết Bộ Y tế triển khai chương trình phục hồi chức dựa vào cộng đồng cho người khuyết tật Đến năm 2010, chương trình trải rộng khắp 51 tỉnh, thành phố, tới 337 quận, huyện, 4.604 xã, phường nước Thơng qua chương trình, có 170.000 người khuyết tật chăm sóc sức khỏe, 23,2% người khuyết tật có nhu cầu phục hồi chức Và có nhiều người khuyết tật chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức Tại tỉnh Quảng Bình, năm qua ngành y tế tổ chức nhiều hoạt động truyền thông giáo dục sức khỏe nhằm nâng cao nhận thức cho người dân vấn đề Từ nội dung chủ đề phòng ngừa khuyết tật, phục hồi chức cho người khuyết tật hoạt động truyền thông ngành thu hút ý cộng đồng, đặc biệt người khuyết tật, khuyến khích họ tham gia vào hoạt động phục hồi chức cộng đồng sở y tế III • • • Ngồi ra, ngành y tế cịn phối hợp lồng ghép chiến dịch truyền thơng, chương trình y tế để thu hút người dân tham gia vào hoạt động chăm sóc sức khỏe cho người khuyết tật cộng đồng Ngành xây dựng mạng lưới cán chuyên trách theo dõi công tác phục hồi chức từ tỉnh đến sở Ở bệnh viện huyện, thành phố, phận phục hồi chức lồng ghép khoa Y học cổ truyền Với nhiệm vụ phục hồi chức cho người khuyết tật, người bệnh sau tai biến từ Bệnh viện Y học cổ truyền đến bệnh viện đa khoa tuyến huyện trạm y tế có nhiều cố gắng việc đầu tư máy móc, trang thiết bị máy kéo giãn cột sống, máy phục hồi chức chi trên, máy xoa bóp tồn thân đa chức năng, máy chiếu tia hồng ngoại, xe đạp tự luyện, máy tập chạy Đã có nhiều chương trình chăm sóc sức khỏe cho người khuyết tật diễn khắp đất nước Nhưng cần phải thấy hoạt động đa dạng hóa chăm sóc sức khỏe cho người khuyết tật đẩy mạnh cịn non yếu Cần có nhiều chương trình/ chiến dịch chăm sóc sức khỏe, lồng ghép vào chương trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương nước Bộ Y tế cần kết hợp với bệnh viện, sở khám chữa bệnh… đa dạng loại máy móc, trang thiết bị phục vụ chăm sóc sức khỏe người khuyết tật, phục hồi chức cho họ Nguyên tắc xã hội hóa hoạt động chăm sóc sức khỏe cho người khuyết tật Cơ sở nguyên tắc Xuất phát từ nhu cầu thực tế nhu cầu cần quan tâm, chăm sóc sức khỏe người khuyết tật Do có thiếu hụt định phận chức thể nên người khuyết tật cần đến giúp đỡ người xã hội, dạng tạo điều kiện cho họ tiếp cận hội chăm sóc sức khỏe người bình thường, quan tâm nhiều từ xã hội, gia đình, tổ chức… Sự vận động nhiều nguồn nhân lực xã hội tham gia vào công giúp đỡ người khuyết tật giải hai vấn đề: người khuyết tật có sức khỏe thể chất tốt hơn, cải thiện chức hoạt động thể, bên cạnh đó, yếu tố sức khỏe tinh thần nâng cao hơn, người khuyết tật có niềm tin vào sống Xuất phát từ đa dạng dạng tật, số lượng người khuyết tật Có nhiều nguyên nhân khác gây khuyết tật, cách thức để chăm sóc người khuyết tật khác Và muốn việc chăm sóc có hiệu quả, pháp luật chăm sóc sức khỏe người khuyết tật cần thiết phải quy định các“kênh” khác để thực hoạt động Việc chăm sóc sức khỏe người khuyết tật có đặc thù riêng nhìn chung khó khăn phức tạp Chính thế, huy động nhiều nguồn nhân lực tham gia vào việc chăm sóc sức khỏe người khuyết tật, đáp ứng tốt yêu cầu người khuyết tật Xuất phát từ điều kiện tài người khuyết tật Mỗi người khuyết tật có hồn cảnh gia đình, điều kiện kinh tế khác Họ đủ nhận thức, khả tài tự tìm kiếm sở chăm sóc, biện pháp chăm sóc cho thân có họ khơng thể đủ khả để làm điều Thêm nữa, với điều kiện kinh tế, hồn cảnh gia đình khác nhau, người khuyết tật có nhiều xu hướng khác việc tiếp cận dịch vụ chăm sóc, với nhiều nguồn nhân lực rõ ràng chế đầu tư vào dịch vụ chăm sóc đa dạng hơn, người khuyết tật có nhiều lựa chọn dịch vụ chăm sóc phù hợp với nhu cầu điều kiện kinh tế Nội dung nguyên tắc Nguyên tắc ghi nhận văn quốc tế pháp luật quốc gia Tuy cách thể nội dung nguyên tắc khác nhau, song xét chất hướng tới tính nhân đạo thể quan tâm toàn xã hội người khuyết tật tạo cho họ dịch vụ chăm sóc sức khỏe, điều kiện chăm sóc ngày hồn thiên Cụ thể: Trong cơng ước Tổ chức y tế giới pháp luật nước có Việt Nam đặt quan điểm có chủ yếu đạo cơng tắc chăm sóc sức khỏe người nói chung có người khuyết tật : 4) Xã hội hóa hoạt động chăm sóc sức khỏe ( Theo : Bộ Y tế, GS TS Trương Việt Dũng ( chủ biên) Khoản Điều 23 Công ước quốc tế quyền trẻ em có ghi nhận : “Các quốc gia thành viên thừa nhận quyền trẻ em tàn tật chăm sóc đặc biệt tùy theo nguồn lực sẵn có, phải khuyến khích bảo đảm dành cho trẻ em tàn tật cho người có trách nhiệm chăm sóc giúp đỡ mà họ yêu cầu mà thích hợp với điều kiện trẻ em với hồn cảnh cha mẹ hay người khác chăm sóc trẻ em đó“ Hay cam kết quốc gia việc đảm bảo chăm sóc sức khỏe người khuyết tật cố gắng nhiều cách, nhiều kênh quy định Điều 25 (y tế), Điều 26 (hỗ trợ chức phục hồi chức năng) Công ước quốc tế LHQ quyền người khuyết tật Đối với văn pháp luật nước kể đến như: Luật bảo vệ sức khỏe nhân dân khoản Điều có quy định:“Bảo vệ sức khỏe nghiệp toàn dân; Điều nguyên tắc đạo công tác bảo vệ sức khỏe; điểm d Điều Luật người khuyết tật quyền chăm sóc sức khỏe Trong văn khơng ghi nhận xác ngun tắc song chăm sóc sức khỏe phải có phối hợp nhiều đơn vị, cá nhân, quan, tổ chức đoàn kết tồn xã hội Với chức xã hội mình, Nhà nước thống quản lý nhà nước quản lý chun mơn chăm sóc sức khỏe cho người khyết tật nhằm đảm bảo nguyên tắc xã hội hóa chăm sóc sức khỏe người khuyết tật Được thể thơng qua việc hàng năm ngồi việc Nhà nước bố trí ngân sách để thực chế độ chăm sóc sức khỏe cho người khuyết tật, Nhà nước có sách khuyến khích cá nhân, tổ chức đầu tư, tài trợ, trợ giúp tài chính, kĩ thuật, vật chất để thực hoạt động chăm sóc sức khỏe cho người khuyết tật Đồng thời để thực tốt xã hội hóa hoạt động chăm sóc sức khỏe cho người khuyết tật, Nhà nước cịn quy định trách nhiệm gia đình người khuyết tật thực biện pháp giáo dục sức khỏe, ngăn ngừa giảm thiểu khuyết tật, khuyến khích vươn lên người khuyết tật Nó thể rõ qua sách địa phương đạt kết định, người khuyết tật hòa nhập với cộng đồng Hiện hoạt động chăm sóc sức khỏe người khuyết tật mang tính tồn cầu, mở rộng phạm vi khu vực giới, phủ nước, tổ chức liên phủ, tổ chức phi phủ biệt quan tâm Đặc biệt tham gia tổ chức hữu nghị Việt Nam thực dự án với mục tiêu coi trọng phát triển người Những dự án nguồn bổ sung cho nỗ lực chung Chính phủ nghiệp phát triển, địa phương nghèo, nơi kinh phí cho giáo dục, đào tạo cịn hạn hẹp Trong chương trình dự án lĩnh vực y tế, hoạt động viện trợ thường tập trung vào xây dựng, nâng cấp bệnh viện, trung tâm y tế trạm xá; cung cấp thuốc trang thiết bị, dụng cụ y tế cho sở y tế trường đào tạo cán y tế; chăm sóc sức khoẻ cộng đồng, đào tạo cán y tế cấp, kể y tế thơn Như vậy, ngun tắc xã hội hóa hoạt động chăm sóc sức khỏe người khuyết tật Việt Nam thực cách hiệu thông qua cụ thể hóa thành văn quy phạm pháp luật, bên cạnh cịn triển khai nhiều hoạt động, chương trình, sách thích hợp, khuyến khích tổ chức, cá nhân nước nước, động viên thân người khuyết tật tự nguyện tham gia dự án, chương trình, sách chăm sóc sức khỏe cho họ Chính vật, việc chăm sóc sức khỏe người khuyết tật trở thành hoạt động mang tính tồn cầu Ý nghĩa ngun tắc Nguyên tắc xã hội hóa hoạt động chăm sóc sức khỏe người khuyết tật có số ý nghĩa sau: Thứ nhất: Nguyên tắc tạo sở làm cho hoạt động chăm sóc sức khỏe người khuyết tật phổ biến xã hội, tạo điều kiện cho việc chăm sóc sức khỏe người khuyết tật tồn diện Khi hoạt động chăm sóc sức khỏe người khuyết tật xã hội hóa, hoạt động vào sống xã hội, trở thành cơng việc thường lệ, thói quen xã hội Qua đó, thúc đẩy tổ chức, cá nhân quan tâm, tham gia chăm sóc sức khỏe người khuyết tật Vì vậy, người khuyết tất có hội quan tâm, chăm sóc tồn diện từ tinh thần vật chất, đáp ứng nhu cầu nguyện vọng đáng người khuyết tật, giúp họ khắc phục bất lợi, khó khăn, vượt qua mặc cảm, tự ti vươn lên khẳng định thân Thứ hai: Qua việc xã hội hóa hoạt động chăm sóc sức khỏe người khuyết tất vai trò quan trọng Nhà nước thể rõ ràng việc giải vấn đề xã hội, có vấn đề chăm sóc sức khỏe người khuyết tật Bởi, biết, xuất phát từ chức xã hội mình, Nhà nước bố trí ngân sách để thực chế độ chăm sóc sức khỏe người khuyết tật Đây nguồn kinh phí cần thiết quan trọng để thực hoạt động chăm sóc sức khỏe cần thiết cho người khuyết tật Đồng thời, để trợ giúp thực hoạt động đó, nhà nước cịn khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư, tài trợ tài chính, kỹ thuật, vật chất… quy định trách nhiệm gia đình người khuyết tật thực biện pháp giáo dục sức khỏe, ngăn ngừa giảm thiểu khuyết tật Ví dụ thực tế: 4.1 Xã hội hóa cơng tác chăm sóc sức khỏe cho người khuyết tật tỉnh Sơn La Ông Cao Xuân Thơm, Chủ tịch Hội bảo trợ người tàn tật – trẻ mồ côi tỉnh Sơn La cho biết: “Trong năm qua, cơng tác chăm sóc người tàn tật, trẻ mồ côi địa bàn tỉnh quan tâm mức Hàng năm, quan, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tỉnh, nhân dân khu dân cư địa bàn qun góp tiền, hàng hóa, cơng lao động… để hỗ trợ người khuyết tật xây dựng nhà ở, tạo việc làm, cải thiện đời sống Đặc biệt, năm 2009, tỉnh khơng quy định mức đóng góp bắt buộc để xây dựng quỹ bảo trợ người tàn tật, song có nhiều quan, doanh nghiệp tự nguyện tài trợ tiền mặt hàng hóa trị giá 300 triệu đồng Số tiền với nguồn quỹ, Hội tổ chức thăm hỏi, trợ giúp cho 3.125 lượt người khuyết tật, trị giá gần 497 triệu đồng Ngồi ra, có trẻ mồ cơi Cơng ty Bảo Việt Sơn La, Chi nhánh Bảo hiểm Toàn cầu Công ty Cổ phần tư vấn xây dựng T668 đỡ đầu cháu 18 tuổi Công ty Cổ phần nông nghiệp Chiềng Sung tài trợ 12 xe đạp tặng học sinh mồ côi v.v.” Tùy điều kiện cụ thể, quan, đơn vị có cách riêng giúp đỡ người tàn tật - trẻ mồ cơi Ơng Lường Duy Bân, Phó Chủ tịch UBND huyện Bắc Yên, cho biết: “Huyện trọng việc đào tạo nghề cho người khuyết tật, cách giúp họ thoát nghèo bền vững Từ năm 2008 đến nay, từ nguồn vốn tỉnh, huyện tổ chức lớp dạy nghề cắt may trồng nấm cho 100 người khuyết tật Sau đào tạo, học viên doanh nghiệp tư nhân Quang Tuyết nhận vào làm việc, người có tay nghề khá, huyện giới thiệu cho số doanh nghiệp may mặc Hà Nội Đồng thời, mở số dịch vụ phù hợp, tạo việc làm cho người khuyết tật Huyện vận động tổ chức, cá nhân quyên góp để thăm hỏi động viên, tặng quà người khuyết tật trẻ mồ côi ngày lễ, tết ” 4.2.Xã hội hóa hoạt động chăm sóc sức khỏe người khuyết tật Hà Nội Ngày 24/3/2012, Hội Bảo trợ người tàn tật trẻ mồ côi thành phố Hà Nội tổ chức Đại hội nhiệm kỳ V (2011-2016), đặt mục tiêu phát triển đa dạng hình thức bảo trợ, chăm sóc, vận động xây dựng quỹ hội nhằm thực có hiệu quả, thiết thực trợ giúp người tàn tật trẻ mồ côi, tạo điều kiện cho họ vươn lên, vượt qua khó khăn, hòa nhập cộng đồng Hội đưa nhiều giải pháp cần tập trung như: mở rộng hình thức vận động ủng hộ quỹ Hội, hướng vận động tập trung vào doanh nghiệp, cơng ty, tập đồn kinh tế, nhà hảo tâm nước với phương châm “Vận động chỗ, trao quà chỗ” Đồng thời, chắp nối với tổ chức phi Chính phủ thông qua mối quan hệ mới; xây dựng nhiều chương trình, dự án có tính khả thi cao (nhằm trợ giúp bản, lâu dài); quản lý, sử dụng chặt chẽ, mục đích, hiệu nguồn kinh phí, quỹ, vật tài trợ Theo kế hoạch, phấn đấu năm (2011-2016) có từ 1.000-1.200 người thuộc diện dạy nghề 75% số họ sau học nghề có việc làm, có thu nhập; vận động nguồn tài trợ từ 10 1.000-1.500 xe lăn cấp cho người tàn tật có nhu cầu xe lăn; tặng 1.000 suất học bổng cho trẻ mồ côi nghèo vượt khó học giỏi Thành phố Hà Nội có 100.000 người tàn tật gần 9.000 trẻ mồ côi nghèo, phần lớn sống vùng nông thôn thuộc huyện nghèo, đời sống gặp nhiều khó khăn Trong nhiệm kỳ qua, Hội Bảo trợ người tàn tật trẻ mồ côi thành phố Hà Nội tiến hành trao 5.982 xe lăn, xe lắc cho người tàn tật; 1.316 xe đạp 1.424 suất học bổng (mỗi suất triệu đồng) cho cháu học sinh mồ côi thương, bệnh binh nghèo học giỏi thành phố; tổ chức 20 lớp dạy nghề cho 537 người khuyết tật trẻ mồ côi; 1.527 bệnh nhân nghèo Hội tài trợ toàn kinh phí phẫu thuật mắt đục thủy tinh thể / KẾT LUẬN Mặc dù quy định văn pháp luật quốc tế văn pháp luật quốc gia thực tế, nguyên tắc đa dạng hóa xã hội hóa hoạt động chăm sóc sức khỏe cho người khuyết tật chưa thực quan tâm Chúng ta bước đầu có kết khơng thể đáp ứng hết nhu cầu chăm sóc cho người khuyết tật Mong thời gian tới Nhà nước, Bộ Y tế quan có dự án giúp cho việc chăm sóc sức khỏe cho người khuyết tật dễ dàng lẽ, họ bình đẳng chúng ta, nhiệm vụ làm giúp họ tất việc mà tạo hội cho họ bước hòa nhập vào sống xã hội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật người khuyết tật Việt Nam, Nxb CAND, Hà Nội, 2011 http://www.pwd.vn http://baoquangbinh.vn/xa-hoi-doi-song/201209/Xa-hoi-hoa-cac-hoatdong-cham-soc-ho-tro-nguoi-khuyet-tat-2102101/ 11 http://ijob.vn/thi-truong-lao-dong/san-giao-dich-viec-lam-cho-nguoi- khuyet-tat-dta-84404.html www.nccd.molisa.gov.vn www.baomoi.com Công ước quyền trẻ em năm 1989 Công ước quyền người khuyết tật năm 2006 Hiến pháp 1946, 1959, 1980, 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001), thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 10 Luật người khuyết tật năm 2010 11 Luật bảo hiểm y tế 12 Luật bảo vệ sức khỏe nhân dân 12 ... nguyên tắc Nguyên tắc xã hội hóa hoạt động chăm sóc sức khỏe người khuyết tật có số ý nghĩa sau: Thứ nhất: Nguyên tắc tạo sở làm cho hoạt động chăm sóc sức khỏe người khuyết tật phổ biến xã hội, ... kiện cho việc chăm sóc sức khỏe người khuyết tật tồn diện Khi hoạt động chăm sóc sức khỏe người khuyết tật xã hội hóa, hoạt động vào sống xã hội, trở thành công việc thường lệ, thói quen xã hội. .. Nội dung nguyên tắc Nguyên tắc đa dạng hóa hoạt động chăm sóc sức khỏe người khuyết tật thực thông qua hoạt động mang tầm vĩ mô như: lồng ghép yêu cầu chăm sóc sức khỏe người khuyết tật sách