MỞ ĐẦU Việt Nam quốc gia ven biển có bờ biển dài 3.200 km, có vùng biển thềm lục địa khoảng 1.000.000 km 2, gần 3.000 đảo nằm rải rác biển Đông từ Bắc chí Nam, bao gồm đảo ven bờ hai quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa nằm biển Biển đảo ngày có vai trò quan trọng nhiều mặt kinh tế, qn sự, trị Vì vậy, lịch sử phát triển đất nước ta gắn chặt với việc bảo vệ vùng biển hải đảo thuộc chủ quyền đất nước Có thể nói chủ quyền quốc gia với biển đảo ln vấn đề không Đảng, Nhà nước mà người dân đặc biệt quan tâm Với vị trí, vai trò chiến lược, hai quần đảo Hồng Sa Trường Sa điểm “nóng” vấn đề tranh chấp chủ quyền quốc gia khu vực Nhưng nói với sở pháp lý chặt chẽ sở thực tiễn chân thực, Việt Nam hồn tồn khẳng định chủ quyền bất khả xâm phạm Hoàng Sa Trường Sa Mà nội dung tập nhóm em xin làm rõ NỘI DUNG I/ Khái quát chung hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa: Quần đảo Hồng Sa: Quần đảo Hồng Sa có nghĩa "cát vàng" (tiếng Anh:ParacelIslands) nằm vĩ o độ 15 45' đến 17o15' Bắc, kinh độ 111o đến 113o Đông, cách đảo Lý Sơn, Quảng Ngãi khoảng 120 hải lý; quần đảo đá san hô, cồn, bãi cát gồm 30 đảo, nằm vùng biển rộng từ Tây sang Đông khoảng 100 hải lý, từ Bắc xuống Nam khoảng 85 hải lý, diện tích chừng 15.000km Quần đảo nằm cách miền trung Việt Nam khoảng phần ba khoảng cách đến đảo phía bắc Philippines Về khoảng cách đất liền, quần đảo Hoàng Sa nằm gần Việt Nam (Nếu tính khoảng cách từ đảo Tri Tơn tới Lí Sơn 123 hải lí, khoảng cách đảo gần tới bờ đảo Hải Nam xa tới 140 hải lý Khoảng cách từ Hoàng Sa tới đất liền lục địa Trung Hoa xa nhiều, tối thiểu 235 hải lý.) Quần đảo Trường Sa: Quần đảo Trường Sa nằm vĩ độ o50' đến 12o vĩ Bắc, kinh độ 111o3' đến 117o2' Đông, gồm 100 đảo đá, cồn san hô, bãi cạn, bãi ngầm nằm rải rác vùng biển rộng từ Tây sang Đông khoảng 350 hải lý, từ Bắc xuống Nam 360 hải lý, có diện tích khoảng 180.000km2, diện tích phần thường xuyên khoảng 10km 2, cách tỉnh Khánh Hoà 248 hải lý, cách đảo Hải Nam (Trung Quốc) 595 hải lý Quần đảo Trường Sa chia làm 10 cụm, Song Tử Tây đảo cao (cao đến mét lúc triều xuống); Ba Đình đảo rộng (0,6km2) Điều kiện tự nhiên khí hậu vùng khắc nghiệt: nắng gió, giơng bão thường xun, thiếu nước ngọt, nhiều đảo khơng có Quần đảo Trường Sa khơng vị trí qn chiến lược án ngữ phía Đơng Nam nước ta, bảo vệ vùng biển hải đảo ven bờ, mà vùng có trữ lượng phốt phát lớn, có nhiều loại động thực vật có nhiều dầu Việt Nam có mặt bảo vệ 21 đảo bãi đá ngầm quần đảo Trường Sa II/ Cơ sở pháp lý xác lập thực chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa: Hiến pháp 1992 nước Cộng hòa Xã hội Chủ Nghĩa Việt Nam khẳng định lãnh thổ Việt Nam bao gồm đất liền, đảo, vùng biển vùng trời “Tổ quốc Việt Nam thiêng liêng, bất khả xâm phạm” Là quốc gia ven biển có ưu vị trí chiến lược quan trọng khu vực nước giới Việt Nam nước Đông Nam Á, bao gồm hai quốc gia quần đảo Indonexia Philippin, phê chuẩn Công ước Luật biển năm 1982 trước Cơng ước có hiệu lực Ta có pháp lí quan trọng xác định chủ quyền bất khả xâm phạm Việt Nam quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa Các văn pháp lý quan trọng: Công ước Luật biển năm 1982: Năm 1977 Việt Nam cử phái đoàn đến tham gia vào q trình kí kết Cơng ước Luật Biển năm 1982 Ngày 23/6/1994 Việt Nam phê chuẩn công ước Luật biển năm 1982 tỏ rõ ý chí thực quyền giới hạn cho phép Cơng ước, có tính đến quyền tự quốc gia khác Công ước Luật biển năm 1982 cho phép quốc gia ven biển hưởng quy chế thềm lục địa để thăm dò khai thác tài nguyên Mọi tùy tiện chiếm nước ngòai có vũ lực hay không bất hợp pháp vô hiệu lực Khoản Điều 76 - Công ước Luật Biển năm 1982: Định nghĩa thềm lục địa có quy định: “1 Thềm lục địa quốc gia ven biển bao gồm đáy biển lòng đất đáy biển bên ngồi lãnh hải quốc gia đó, toàn phần kéo dài tự nhiên lãnh thổ đất liền quốc gia bờ ngồi rìa lục địa, đến cách đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải 200 hải lý, bờ ngồi rìa lục địa quốc gia khoảng cách gần Về mặt địa lí, đảo Tri Tơn, quần đảo Hồng Sa cách tỉnh Quảng Ngãi 135 hải lí đảo Hồng Sa cách lục địa Việt Nam 160 hải lý Vì vậy, quần đảo Hoàng Sa nằm thềm lục địa Việt Nam Bãi Tư Chính đảo Trường Sa cách đất liền Việt Nam từ 150 đến 200 hải lí, nằm thềm lục địa Việt Nam Không vào mặt địa lí mà góc độ nghiên cứu mặt địa chất, nghiên cứu khoa học cho thấy quần đảo Hoàng Sa thành phần Việt Nam Về địa hình, đáy biển vùng quần đảo Hồng Sa cao ngun chìm đáy biển nối tiếp liên tục lục địa Việt Nam Đối với quần đảo Trường Sa mặt địa chất địa hình đáy biển đảo thuộc quần đảo tiếp nối tự nhiên lục địa Việt Nam từ đất liền biển Hiệp ước San Fransico (Hiệp ước Hòa bình San Fransico): Tại Hội nghị San Francisco năm 1951, 51 đại biểu nước đòi giải vấn đề Hồng Sa Trường Sa theo Tuyên bố Cairo thỏa ước Potsdam việc giải vùng lãnh thổ mà Nhật Bản chiếm nước Đại biểu Liên Xô A.Gromyko đưa đề nghị trao cho Trung Quốc hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa đề nghị bị bác 48 phiếu có phiếu thuận Với tư cách thành viên khối Liên hiệp Pháp, Thủ tướng Việt Nam mời tới tham dự hội nghị Ngày 7-9-1951, phát biểu hội nghị, trưởng phái đoàn quốc gia Việt Nam, thủ tướng Trần Hữu Văn long trọng tuyên bố trước đại biểu 51 quốc gia tham gia hội nghị: “Cũng cần phải dứt khoát lợi dụng hội để dập tắt mầm mống tranh chấp sau này, khẳng định chủ quyền hai quần đảo Hồng Sa Trường Sa, quần đảo ln thuộc Việt Nam” Tuyên bố không gặp phải bảo lưu hay phản đối đại diện nước tham dự Hội nghị Cuối Hòa ước với Nhật Bản ký ngày tháng năm 1951 điều 2, điểm nêu rõ: “Nhật Bản từ bỏ quyền, danh nghĩa hay đòi hỏi Paracels Spraly” (tức Hoàng Sa Trường Sa) Ngày 28-4-1952, Nhật Bản Đài Loan ký hòa ước điều nêu rõ: “Điều 2: Hai bên nhìn nhận theo điều hòa ước với Nhật Bản ký ngày 8-9-1951 San Francisco Hoa Kỳ, Nhật Bản từ bỏ quyền, danh nghĩa hay đòi hỏi liên quan tới Đài Loan (Formose) Bành Hồ (Pescadores) quần đảo Spraly Paracels” Điều đồng nghĩa với việc Hiệp ước Hòa bình với Nhật Bản có hiệu lực tái lập toàn vẹn lãnh thổ cho quốc gia bị quân Nhật chiếm đóng Chiến tranh giới lần thứ II Do đó, việc Nhật Bản tuyên bố từ bỏ tất quyền, danh nghĩa đòi hỏi hai quần đảo Trường Sa Hoàng Sa có nghĩa Nhật Bản trả lại chủ quyền hai quần đảo cho nước chiếm đóng giai đoạn 1939-1946 cho Việt Nam Chủ quyền hai quần đảo hiển nhiên thuộc Việt Nam Như vậy, việc quốc gia Việt Nam bảo trợ Pháp, tham gia Hội nghị San Francisco tuyên bố chủ quyền quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa kiện có ý nghĩa quan trọng chuỗi kiện minh chứng cho xác lập chủ quyền từ sớm (về pháp lý chiếm hữu cách hòa bình thực tế) quần đảo Hồng Sa quần đảo Trường Sa Việt Nam Tuyên bố phái đoàn Quốc gia Việt Nam hội nghị San Francisco chủ quyền Việt Nam hai quần đảo sở pháp lý quan trọng để Việt Nam tiếp tục đưa vấn đề tranh chấp quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa hội nghị, diễn đàn quốc tế 51 nước tham dự Hội nghị San Francisco thừa nhận tuyên bố Việt Nam công nhận quốc tế chủ quyền Việt Nam quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa Hiệp định Genevơ ngày 21/7/1954: Ngày 21/7/1954 Việt Nam Pháp kí kết Hiệp định chấm dứt chiến tranh, lập lại hòa bình Đông Dương Với hiệp định này, hai bên đồng ý lấy vĩ tuyến 17 làm ranh giới tập kết quân tạm thời chia đất nước Việt Nam thành hai miền đặt quản lý hai quyền tạm thời Việt Nam Cộng hòa miền Nam Việt Nam Dân chủ Cộng hòa miền Bắc Liên quan đến lãnh hải, đường phân chia đường vng góc với bờ biển, hồn tồn vĩ tuyến 17 kéo dài từ đất liền Chủ quyền hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa thuộc phủ miền Nam tức thuộc chủ quyền tách rời Việt Nam độc lập Căn phương thức xác lập chủ quyền quốc gia: phương thức chiếm hữu hiệu: Theo quan điểm khoa học pháp lí đại, chiếm hữu hiệu việc quốc gia thiết lập thực quyền lực lãnh thổ vô chủ bị bỏ rơi Như vậy, theo luật quốc tế, thân quyền phát lãnh thổ vô chủ không đủ để tạo danh nghĩa pháp lý cho quốc gia phát Chiếm hữu hiệu theo quy định luật quốc tế phải đảm bảo nội dung: - Hành vi chiếm phải hợp pháp, đối tượng biện pháp hòa bình Mọi hành động sử dụng vũ lực để chiếm vùng lãnh thổ quốc gia khác bị coi vi phạm luật pháp quốc tế - Hành vi chiếm thực quan nhà nước, nhân viên nhà nước tổ chức công nhà nước ủy quyền - Hành vi chiếm phải thực sự, tức hành vi chiếm quốc gia không xác lập tuyên bố công khai, rõ ràng mà quốc gia phải thiết lập điều hành thực tế hoạt động quan nhà nước, đưa cơng dân nước tới định cư lãnh thổ mới, thiết lập máy quản lý hành chính, khai thác tiềm kinh tế, thể vùng lãnh thổ đồ hành quốc gia… Một tun bố chiếm khơng kèm theo hành động cụ thể phát đơn giản không đủ tạo thành danh nghĩa chủ quyền - Hành vi chiếm phải thực với mục đích tạo danh nghĩa chủ quyền lãnh thổ Những hành vi đo đạc thiên văn, thám hiểm… mà ý định chiếm hữu lãnh thổ cho nhà nước không coi chiếm hữu thực - Hành vi chiếm phải thực cách liên tục, hòa bình thời gian dài khơng có tranh chấp Áp dụng nguyên tắc nói pháp luật quốc tế vào trường hợp hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa, chứng lịch sử pháp lý cho thấy Nhà nước Việt Nam thời phong kiến chiếm hữu thật hai quần đảo này, thực thi chủ quyền từ kỷ XVII hai quần đảo chưa thuộc chủ quyền quốc gia nào, việc chiếm hữu thực thời gian dài hồn tồn khơng gặp phản đối hay tranh chấp từ phía nước khác, đảm bảo nguyên tắc thật ngun tắc cơng khai Trong thời kì Pháp thuộc, Pháp đại diện cho Việt Nam việc thực thi bảo vệ chủ quyền quần đảo Đến quyền Việt Nam Cộng hòa, quyền thiết lập kiểm soát quốc gia Hồng Sa, Trường Sa đối phó với Trung Quốc tranh chấp Khi nhà nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam đời ngày 2-7-1976 bên kế thừa hợp pháp hai nhà nước trước đó, tiếp tục sở hữu danh nghĩa pháp lý quần đảo Về vấn đề làm rõ phần sở thực tiễn III/ Cơ sở thực tiễn xác lập thực chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa: Căn tài liệu ghi chép địa lý: - Thời Lê Thánh Tông (1460 -1497), "Toàn tập Thiên Nam tứ chi lộ đồ thư", lập đồ Hoàng Sa Trường Sa, lúc gọi "Bãi cát vàng" "Vạnlý Trường Sa" (Nguyên lưu giữ Tô-ki-ô, Nhật Bản) - Thế kỷ thứ XVIII, "Đại Nam thống toàn đồ" ghi rõ Hoàng Sa Vạn lý Trường Sa đảo Việt Nam - Lê Quý Đôn (1726 - 1786) "Phủ biên tạp lục" mô tả kỹ hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Việt Nam - Phan Huy Chú (1782 - 1840) sách "Lịch triều hiến chương loại chí" "HồngViệt địa dư chí", mơ tả việc quản lý Hồng Sa Trường Sa ViệtNam - Ngồi ra, có Bản đồ "An Nam Đại Quốc Họa Đồ" giám mục Taberd (Pháp) lập xuất năm 1838 vẽ xác tọa độ Paracel hay Hồng Sa VN: hơn16 vĩ độ Bắc, 110 kinh độ đông) Căn lịch sử xác lập thực chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa: 2.1.Thực chủ quyền kỷ XVI – XVIII: Vua Gia Long cho cắm cờ Việt Nam đảo Hoàng Sa năm 1816 Vua Gia Long lập Đội Hoàng Sa - tổ chức bán quân giao nhiệm vụ, riêng kiểm sốt khai thác định kỳ, liên tục hồ bình hải sản q sản vật kể súng ống tàu đắm đảo Hoàng Sa suốt thời Đại Việt Trong thời chúa Nguyễn thời Tây Sơn, tức từ đầu kỷ XVII đến năm 1801 sau buổi đầu triều Nguyễn từ 1802 – đến trước 1815 Từ năm 1816, đội Hoàng Sa phải phối hợp với thủy quân Hàng năm, đội Hoàng Sa hoạt động tháng từ tháng đến tháng âm lịch để phù hợp với thời tiết quần đảo Hoàng Sa Suốt thời nhà Nguyễn, từ năm 1816, Đội Hoàng Sa phối hợp Đội Bắc Hải có nhiệm vụ đóng hai quần đảo Và vua Minh Khang xây dựng chùa Trường Sa năm 1835 chứng cho chiếm hữu Các sử Lịch triều hiến chương loại chí, Đại Nam thực lục tiền biên, Đại Nam thống chí, Hồng Việt địa dư chí, có đoạn ghi Chúa Nguyễn tổ chức khai thác hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Dân Việt Nam sinh sống hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa từ nhiều kỷ, quyền nhà Nguyễn từ kỷ XVII biết tổ chức khai thác đảo có hệ thống, với hoạt động xây dựng bia chủ quyền, trồng đảo, xây miếu thờ đá, đào giếng… Những yếu tố này, khai thác nhà nước từ kỷ XVII qua nhiều năm, tạo nên từ thời chủ quyền lịch sử cho Việt Nam đảo 2.2 Thời kỳ Pháp thuộc: Dưới thời pháp thuộc Pháp chiếm hữu hai quần đảo thực theo hai điều kiện Hiệp ước Berlin 1885 Pháp thông báo cho quốc gia biết chiếm hữu đồng thời có tổ chức hệ thống cai trị hoàng sa trường sa Năm 1899 tồn quyền đơng dương dự định thiết lập hải đăng giúp cho tàu biển tránh ngầm Từ 1925 phủ pháp cử phái đoàn chiếm hạm đến thám sát hoàng sa trường sa, năm 1947 pháp thiết lập đài vô tuyến hồng sa Năm 1932: Pháp thức tun bố An Nam có chủ quyền lịch sử quần đảo Hoàng Sa Pháp sáp nhập quần đảo Hoàng Sa với tỉnh Thừa Thiên Năm 1933: Quần đảo Trường Sa sáp nhập với tỉnh Bà Rịa Pháp đề nghị với Trung Hoa đưa vấn đề Toà án Quốc tế Trung Hoa từ chối Năm 1938: Pháp cho đặt bia đá, xây hải đăng, đài khí tượng đưa đội biên phòng người Việt để bảo vệ đảo Pattle (đảo Hoàng Sa) quần đảo Hoàng Sa Năm 1951: Tại Hội nghị San Francisco, Nhật tuyên bố từ bỏ tất đảo, Đại diện phủ Bảo Đại Thủ tướng Trần Văn Hữu khẳng định chủ quyền Việt Nam hai quần đảo mà khơng có nước lên tiếng phản đối 2.3 Sau thời kỳ Pháp thuộc: Sau Pháp rút khỏi Đơng Dương Chính phủ Sài Gòn, sau Chính phủ Sài Gòn Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa Miền Nam Việt Nam thực chủ quyền Việt Nam quần đảo Hồng Sa Trường Sa Thơng qua chứng đây; Năm 1956, lực lượng hải quân Chính quyền Sài Gòn tiếp quản quần đảo Hồng Sa Trường Sa Pháp rút quân nước Ngày 22-10-1956, Chính quyền Sài Gòn đặt quần đảo Trường Sa trực thuộc tỉnh Phước Tuy Ngày 14-2-1974 Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hoà miền Nam Việt Nam tuyên bố khẳng định quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa phận lãnh thổ Việt Nam Ngày 28-6-1974, tuyên bố khoá họp thứ Hội nghị Luật Biển lần thứ Caracas quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa Việt Nam Về quản lý hành chính, ngày 28-12-1982, kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa VII nước CHXHCN Việt Nam Nghị tách huyện đảo Trường Sa khỏi tỉnh Đồng Nai để sáp nhập vào tỉnh Phú Khánh (nay tỉnh Khánh Hòa) Sau điều chỉnh địa giới hành chính, nay, huyện Hoàng Sa thuộc thành phố Đà Nẵng huyện Trường Sa thuộc tỉnh Khánh hòa Chính phủ Cộng hồ xã hội chủ Nghĩa Việt Nam nhiều lần khẳng định chủ quyền Việt Nam quần đảo Hồng Sa Trường Sa cơng hàm gửi bên có liên quan, tuyên bố Bộ Ngoại giao, Hội nghị Tổ chức Khí tượng giới Genève, (tháng 6-1980), Đại hội Địa chất giới Paris(tháng năm 1980)… Nhà nước Việt Nam nhiều lần công bố “Sách trắng” (năm 1979, 1981, 1988) chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa; khẳng định hai quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa phận tách rời lãnh thổ Việt Nam, Việt Nam có đầy đủ chủ quyền hai quần đảo này, phù hợp với quy định luật pháp thực tiễn quốc tế Ngày 14-3-1988, Bộ Ngoại giao nước CHXHCN Việt Nam Tuyên bố lên án Trung Quốc gây xung đột vũ trang chiếm đoạt số bãi đá ngầm Trường Sa Tháng 4-2007, Chính phủ Việt Nam định thành lập thị trấn Trường Sa, xã Song Tử Tây xã Sinh Tồn thuộc huyện Trường Sa Vì lý lẽ thấy Việt Nam sử dụng hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa liên tục ba kỷ, sử dụng cách hồ bình khơng có phản đối quốc gia Các triều đại Việt Nam có khai thác kinh tế, quản lý hành chính, thể vùng lãnh thổ đồ hành quốc gia… Đó chứng lịch sử phủ nhận chủ quyền Việt Nam với hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa hoàn toàn phù hợp với nội dung việc xác định chủ quyền lãnh thổ theo nguyên tắc chiếm hữu hiệu KẾT LUẬN Từ lập luận trên, với sở pháp lý chặt chẽ, cụ thể; sở thực tiễn chân thực ghi nhận nhiều văn lịch sử, địa lý cơng trình khảo cổ học khẳng định thật khơng thể chối cãi: Đó chủ quyền thiêng liêng, bất khả xâm phạm Việt Nam với hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Sự xác lập thực chủ quyền Việt Nam hai quần đảo hoàn toàn phù hợp với luật pháp quốc tế Bởi chắn đó, Việt Nam có đủ sở để đã, tiếp tục bảo vệ chủ quyền biển đảo thiêng liêng Tổ quốc ... loại động thực vật có nhiều dầu Việt Nam có mặt bảo vệ 21 đảo bãi đá ngầm quần đảo Trường Sa II/ Cơ sở pháp lý xác lập thực chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa: Hiến pháp 1992... địa lý cơng trình khảo cổ học khẳng định thật chối cãi: Đó chủ quyền thiêng liêng, bất khả xâm phạm Việt Nam với hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Sự xác lập thực chủ quyền Việt Nam hai quần đảo. .. cho xác lập chủ quyền từ sớm (về pháp lý chiếm hữu cách hòa bình thực tế) quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa Việt Nam Tuyên bố phái đoàn Quốc gia Việt Nam hội nghị San Francisco chủ quyền Việt