Nhóm hàng không phân tích những nội dung pháp lý cơ bản của tổ bay của tàu bay

BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI TẬP NHĨM SỐ MƠN LUẬT VẬN CHUYỂN HÀNG KHƠNG QUỐC TẾ Đề bài: Phân tích nội dung pháp lý tổ bay tàu bay LỚP NHÓM : QT33A : QT33A Hà Nội, 2011 I KHÁI NIỆM CƠ BẢN CỦA TỔ BAY Hiện giới chưa có khái niệm cụ thể tổ bay tầu bay mà liệt kê thành viên tổ bay Theo ghi nhận Phụ lục CƯ Chicago, tổ bay bao gồm người có điều khiển tầu bay giao nhiệm vụ điều khiển tầu bay thời gian bay Tuy nhiên, thường pháp luật nước giới coi khái niệm tổ bay rộng Theo pháp luật Việt Nam, Điều 71 Luật HKDD quy định: “tổ bay bao gồm người khai thác tầu bay định để thực nhiệm vụ chuyến bay Thành phần tổ bay bao gồm: Tổ lái, tiếp viên hàng không nhân viên hàng không khác theo yêu cầu thực chuyến bay.” Việc xác định khái niệm tổ bay có ý nghĩa pháp lý thực tiễn quan trọng gắn liền với việc điều chỉnh quan hệ lĩnh vực hàng không liên quan đến tổ bay tầu bay II NỘI DUNG PHÁP LÝ CỦA TỔ BAY Thành phần tổ bay Hiện có nhiều ĐƯQT Hiệp định song phương, đa phương quy định cấu, tổ chức hoạt động ngành HKDD quốc tế, nhiên, thực tế, chưa có văn thống quy định rõ ràng vấn đề thành phần tổ bay tàu bay mà vấn đề chủ yếu quy định cụ thể pháp luật quốc gia nước Theo quy định Điều 71 Luật HKDD VN, thành phần tổ bay bao gồm tổ lái, tiếp viên hàng không nhân viên hàng không khác theo yêu cầu thực chuyến bay Trong đó, thành viên tổ lái người thực nhiệm vụ điều khiển tàu bay, bao gồm lái chính, lái phụ nhân viên hàng khơng khác phù hợp với loại tàu bay Quy định khẳng định sụ quan trọng tổ lái quy định này, “Tàu bay phép thực chuyến bay có đủ thành phần tổ lái theo quy định pháp luật quốc gia đăng ký tàu bay quốc gia người khai thác tàu bay.” Ngồi thành phần tổ lái tiếp viên hàng khơng thành phần quan trọng chuyến bay Theo quy định Điều 73 Luật HKDD VN, tiếp viên hàng không người thực nhiệm vụ bảo đảm an toàn cho hành khách chuyến bay, phục vụ tàu bay theo phân công người khai thác tàu bay người huy tàu bay không thực nhiệm vụ thành viên tổ lái Bên cạnh đó, phải kể đến nhân viên kỹ thuật số nhân viên khác theo yêu cầu chuyến bay Quốc tịch thành viên tổ bay Nhóm – QT33A Trong CƯ Chicago khơng có quy định cụ thể quốc tịch thành viên tổ bay mà quốc gia tự xây dựng quy định riêng cho việc xác định quốc tịch thành viên tổ bay Tuy nhiên, nhìn chung nước hạn chế việc tiếp nhận người nước vào làm việc thường xuyên với tư cách thành viên tổ bay (mà chủ yếu tổ lái), trường hợp đặc biệt cho phép nhận người nước vào làm việc tạm thời với tư cách thành viên tổ bay Cũng theo xu hướng chung đó, luật HKDD VN quy định thành viên tổ bay công dân Việt Nam, nhiên số trường hợp cần thiết cơng dân nước ngồi Ví dụ, ba Hiệp định hàng không Việt Nam Trung Quốc 8/3/1992, với Pháp 14/4/1977, với Thụy Sĩ 6/12/1979 ghi nhận nguyên tắc “các nhân viên tổ lái phải công dân bên kí kết bên kí kết trừ có thỏa thuận riêng.” Lý mà quốc gia áp dụng nguyên tắc để xác định quốc tịch thành phần tổ bay là: - Thứ nhất, coi giải pháp phòng ngừa, đảm bảo an ninh quốc gia, an ninh hàng khơng, giữ gìn bí mật quốc gia bí mật ngành Hàng khơng tuyến đường huyết mạch đất nước nên việc tiếp nhận người nước vào làm việc tổ bay định mạo hiểm, xuất rủi ro ý muốn An ninh HKDD nhiệm vụ quan trọng ngành HKDD VN nhằm bảo vệ hoạt động HKDD đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp, góp phần bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an tồn xã hội địa bàn hoạt động HKDD Bên cạnh đó, quy định phù hợp với quy định khác pháp luật quốc gia quy chế pháp lý người nước bị hạn chế so với cơng dân nước sở lí định - Thứ hai, việc tiếp nhận công dân nước vào làm việc dễ dàng quản lý, giám sát so với người nước Như trình bày, quy chế pháp lý người nước ngồi so với cơng dân nước sở có điểm khác biệt, cơng tác kiểm tra, giám sát quản lý khó khăn Địa vị pháp lý tổ bay Pháp luật hành khơng có quy định riêng địa vị pháp lý tổ bay mà quy định riêng quyền nghĩa vụ thành viên tổ bay quyền nghĩa vụ người huy tàu bay, thành viên tổ bay.Việc quy định cụ thể, rõ ràng nhiệm vụ thành phần tổ bay góp phần làm sở cho việc tổ chức chuyến bay thực cách chuyên nghiệp an tồn Nhóm – QT33A a Địa vị pháp lý người huy tàu bay Địa vị pháp lý người huy tày bay quy định điều 74, 75, 76 Luật HKDD VN 2006; chương III (các điều từ điều đến điều 10) CƯ Chicago 1944 hàng không dân dụng quốc tế Theo pháp luật HKDD VN, người huy tàu bay thành viên tổ lái người khai thác tàu bay định cho chuyến bay (đối với hoạt động hàng khơng chung khơng mục đích thương mại chủ sở hữu tàu bay định) Người huy tàu bay có quyền cao tàu bay, chịu trách nhiệm bảo đảm an tồn hàng khơng, an ninh hàng khơng cho tàu bay, người tài sản tàu bay thời gian tàu bay bay Pháp luật VN quy định chi tiết cụ thể quyền hạn trách nhiệm người huy tàu bay, bao gồm quyền nghĩa vụ như: - Các quyền nghĩa vụ liên quan đến nghiệp vụ kỹ thuật như: Quyết định chịu trách nhiệm việc cất cánh, hạ cánh, huỷ bỏ chuyến bay, quay trở lại nơi cất cánh hạ cánh khẩn cấp;… - Các quyền nghĩa vụ liên quan đến việc đảm bảo an ninh, trật tự chuyến bay như: áp dụng biện pháp ngăn chặn người thực hành vi phạm tội, đe dọa an ninh hàng không, sử dụng ma túy, phá hoại,… giao người thực hành cho quan nhà nước có thẩm quyền tàu bay hạ cánh cảng hàng không, sân bay gần Khác với pháp luật VN, CƯ Chicago không quy định cụ thể nhiều quyền nghĩa vụ người huy tàu bay mà chủ yếu tập trung quy định quyền nghĩa vụ đảm bảo an ninh trật tự chuyến bay người huy tàu bay Ngoài việc quy định biện pháp ngăn chặn mà người huy tàu bay sử dụng có sở cho người có hành vi đe dọa uy hiếp đến an ninh trật tự chuyến bay, CƯ quy định người huy tàu bay trường hợp có quyền có nghĩa vụ giao nộp người thực hành vi lãnh thổ nước mà chuyến bay qua, phát hành vi vi phạm Trong trường hợp CƯ quy định, người huy tàu bay cần liên lạc với nhà chức trách Quốc gia cung cấp chứng theo pháp luật quốc gia để chứng minh hành vi phạm tội người bị giao nộp b Địa vị pháp lý thành viên tổ bay Theo quy định pháp luật VN, quyền thành viên tổ bay xác định theo hợp đồng lao động Thành viên tổ bay có nghĩa vụ tuân thủ mệnh lệnh người huy tàu bay Nhóm – QT33A CƯ Chicago khơng có điều khoản cụ thể quy định quyền nghĩa vụ thành viên tổ bay mà quy định rải rác điều luật Theo quy định điều 32 33 CƯ, phi công thành viên khác tổ lái tàu bay thực giao lưu quốc tế phải có chứng khả văn quốc gia nơi có tàu bay cấp làm cho có giá trị, ngồi phải quốc gia ký kết khác công nhận giá trị, với điều kiện yêu cầu mà chứng văn cấp làm cho có giá trị phải ngang tiêu chuẩn tối thiểu thiết lập cho thời kỳ theo CƯ Ngoài quyền nghĩa vụ cụ thể thành viên tổ bay quy định chi tiết văn khác Nghị định số 27/2011/NĐ-CP cung cấp, khai thác, xử lý, sử dụng thông tin hành khách trước nhập cảnh Việt Nam qua đường hàng không,… bên cạnh văn công ty hàng không ban hành, Quy định cấp vé, đặt giữ chỗ xếp chỗ cho tổ bay làm nhiệm vụ ban hành theo Quyết định số 1567/QĐ/TCT ngày 17/8/1999 Tổng công ty HKVN,… c Nhận xét điểm khác biệt CƯ Chicago pháp luật Việt Nam Như vậy, CƯ Chicago pháp luật Việt Nam có điểm khác biệt định Thứ nhất, phạm vi quy định tổ bay theo pháp luật VN rộng CƯ Chicago CƯ Chicago coi tổ bay gồm người điều khiển tầu bay luật HKDD VN cho tổ bay bao gồm người phục vụ chuyến bay tiếp viên hàng không nhân viên hàng không Thứ hai, quy định địa vị pháp lý người huy tàu bay, pháp luật VN quy định cụ thể, rõ ràng CƯ Chicago tập trung quy định quyền nghĩa vụ đảm bảo an ninh chuyến bay Như khơng có nghĩa pháp luật VN hoàn thiện CƯ mà điều theo nhóm thấy lại hợp lý ĐƯQT với tham gia nhiều thành viên, quốc gia có đặc điểm riêng kinh tế, văn hóa, tiến khoa học kỹ thuật,… khác vấn đề liên quan đến kỹ thuật nên để riêng cho pháp luật quốc gia quy định Còn việc thực biện pháp ngăn chặn người thực hành vi đe dọa đến an ninh trật tự chuyến bay, xảy hành vi đó, tàu bay bay bầu trời quốc gia nào, đó, nhu cầu thực biện pháp khắc phục, giao nộp người vi phạm,… cần thiết Bởi thế, việc CƯ quy định rõ ràng vấn đề hợp lý, tạo điều kiện cho người huy tàu bay trường hợp thực tốt nhiệm vụ Nhóm – QT33A TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Hàng không dân dụng Việt Nam 2006; Công ước Chicago 1944 hàng không dân dụng quốc tế; Nghị định số 27/2011/NĐ-CP cung cấp, khai thác, xử lý, sử dụng thông tin hành khách trước nhập cảnh Việt Nam qua đường hàng không; Hiệp định hàng không Việt Nam Trung Quốc ngày 8/3/1992; Hiệp định hàng không Việt Nam Pháp ngày 14/4/1977, ; Hiệp định hàng không Việt Nam Thụy Sĩ ngày 6/12/1979; Quy định cấp vé, đặt giữ chỗ xếp chỗ cho tổ bay làm nhiệm vụ ban hành theo Quyết định số 1567/QĐ/TCT ngày 17/8/1999 Tổng cơng ty HKVN; Nhóm – QT33A ... chỉnh quan hệ lĩnh vực hàng không liên quan đến tổ bay tầu bay II NỘI DUNG PHÁP LÝ CỦA TỔ BAY Thành phần tổ bay Hiện có nhiều ĐƯQT Hiệp định song phương, đa phương quy định cấu, tổ chức hoạt động... nhiệm vụ chuyến bay Thành phần tổ bay bao gồm: Tổ lái, tiếp viên hàng không nhân viên hàng không khác theo yêu cầu thực chuyến bay. ” Việc xác định khái niệm tổ bay có ý nghĩa pháp lý thực tiễn quan... KHÁI NIỆM CƠ BẢN CỦA TỔ BAY Hiện giới chưa có khái niệm cụ thể tổ bay tầu bay mà liệt kê thành viên tổ bay Theo ghi nhận Phụ lục CƯ Chicago, tổ bay bao gồm người có điều khiển tầu bay giao nhiệm