Bài tập lớn (tình huống) môn luật đất đai

Danh mục chữ viết tắt BLDS TAND UBND Bộ luật dân Tòa án nhân dân Ủy ban nhân dân Đề Bài tập số 10 Năm 1959, ông Hà cho gia đình chị gái, anh rể bà Thảo ông Vũ mượn sào ruộng để canh tác xã Trung Tiến huyện Yên Hưng Năm 1968, bà Thảo chết Năm 1979, ơng Vũ lấy bà Hòa, đến năm 1981 sinh anh Ngọc Năm 2000 ông Vũ chết Sau ông Vũ chết, bà Hòa anh Ngọc tiếp tục canh tác toàn diện tích Trong suốt thời gian từ năm 1959 đến năm 2007 khơng xảy tranh chấp liên quan đến đất Nhưng đến 7/2007, có nhiều cháu nên ơng Hà đến yêu cầu mẹ bà Hòa, anh Ngọc trả lại diện tích đất mà ơng cho bà Thảo ông Vũ mượn canh tác từ năm 1959 Hiện nay, diện tích đất chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tuy nhiên mẹ bà Hòa cho tài sản mà ông Vũ để lại thừa kế, mẹ bà việc ông Vũ mợn đất ơng Hà, nên khơng có nghĩa vụ phải trả lại đất cho ông Hà Không thỏa thuận được, ơng Hà làm đơn khởi kiện đòi lại đất Hỏi: Cơ quan có thẩm quyền giải hướng giải nào? Bài làm A – Mở đầu Tranh chấp đất đai tượng xã hội tồn phổ biến Nó bất đồng, mâu thuẫn quyền nghĩa vụ bên quan hệ đất đai Tranh chấp đất đai để lại hệ lụy xấu phá vỡ đoàn kết nội nhân dân, nguy tiềm ẩn ổn định trị, trật tự an toàn xã hội điều kiện để lực thù địch tuyên truyền kích động, xuyên tạc, chống phá Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam v.v Để ngăn ngừa nguy tiềm ẩn ổn định trị trì khối đại đồn kết tồn dân, vấn đề giải tranh chấp đất đai Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Chính vậy, em định chọn đề số 10 để hoàn thành tập lớn học kì, mong muốn tìm hiểu sâu vấn đề tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai B – Nội dung I Lý luận tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai Khái niệm tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai 1.1 Khái niệm tranh chấp đất đai Theo Luật Đất đai năm 2003: “Tranh chấp đất đai tranh chấp quyền nghĩa vụ người sử dụng đất hai nhiều bên quan hệ đất đai” (khoản 26 Điều 4) Tranh chấp đất đai có số đặc trưng sau: - Tranh chấp đất đai bất đồng, mâu thuẫn quyền nghĩa vụ người sử dụng đất; - Tranh chấp đất đai tranh chấp quyền sở hữu đất đai mà tranh chấp quyền chiếm hữu, quyền quản lý quyền sử dụng đất người sử dụng đất với họ với bên liên quan quan hệ đất đai; - Đối tượng tranh chấp đất đai đất đai (vật) mà quyền nghĩa vụ người sử dụng đất (quyền nghĩa vụ sử dụng vật); - Tranh chấp đất đai có nội hàm đa dạng phức tạp Nó phong phú thể loại đa dạng chủ thể tranh chấp; - Tranh chấp đất đai dễ gây ổn định trị làm đảo lộn trật tự quan hệ xã hội xác lập; - Tranh chấp đất đai lôi kéo đông người tham gia 1.2 Khái niệm giải tranh chấp đất đai Việc giải tranh chấp đất đai tìm giải pháp đắn sở pháp luật nhằm giải bất đồng, mâu thuẫn nội nhân dân Trên sở phục hồi quyền lợi hợp pháp cho bên bị xâm phạm đồng thời bắt buộc bên vi phạm phải gánh chịu hậu pháp lý hành vi họ gây Thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Theo Điều 136 Luật Đất đai 2003 tranh chấp đất đai sau hòa giải UBND cấp xã, bên bên đương khơng trí giải sau: Đối với tranh chấp quyền sử dụng đất mà đương có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có giấy tờ quy định khoản 1, Điều 50, Luật Đất đai 2003 tranh chấp tài sản gắn liền với đất TAND giải Đối với tranh chấp quyền sử dụng đất mà đương khơng có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khơng có loại giấy tờ quy định khoản 1, Điều 50 Luật Đất đai 2003 UBND cấp giải (khoản 1, Điều 136 Luật Đất đai 2003) II Giải vấn đề tình Cơ quan có thẩm quyền giải Chủ tịch UBND huyện Yên Hưng Tranh chấp đất đai thực chất mâu thuẫn, xung đột xảy người sử dụng đất với nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan mà họ cho rằng, quyền lợi ích hợp pháp bị xâm hại Trách nhiệm Nhà nước trước nhân dân phải giải mâu thuẫn cách có lý, có tình pháp luật để bảo vệ quyền lợi hợp pháp truy cứu trách nhiệm người vi phạm Khi có tranh chấp đất đai xảy nội nhân dân, cộng đồng dân cư, nhà nước khuyến khích việc hồ giải tranh chấp với tham gia tổ chức trị - xã hội địa phương để bình ổn quan hệ đất đai Theo Luật Đất đai 2003, việc hoà giải giải tranh chấp đất đai bắt buộc thủ tục tiền tố tụng trước quan tư pháp quan hành nhà nước giải theo thẩm quyền Điều có nghĩa là, bên đương chưa hoà giải sở, chưa thực quy định Điều 135 Luật đất đai 2003 quan nhà nước không giải Họ phải hồ giải cơng khai trụ sở UBND cấp xã, có biên hồ giải ghi nhận ý kiến bên trước đề nghị quan có thẩm quyền giải Trong trường hợp này, ông Hà mẹ bà Hòa khơng thỏa thuận tự hòa giải Chủ tịch UBND xã Trung Tiến không ban hành định giải tranh chấp có trách nhiệm đạo tổ chức hòa giải, hướng dẫn, thuyết phục, để bên đạt thoả thuận, tự nguyện giải với tranh chấp quyền sử dụng đất mà bên tranh chấp Tuy nhiên, vấn đề hòa giải sở vấn đề thủ tục trường hợp này, tính khả thi ban đầu khơng có, lẽ tranh chấp đất đai chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thêm nữa, việc bà Thảo ông Vũ mượn sào ruộng ông Hà để canh tác có ba người biết, mẹ bà Hòa khơng biết chuyện mà nghĩ tài sản mà ông Vũ để lại thừa kế Khi Chủ tịch UBND xã Trung Tiến hòa giải khơng thành, trường hợp bên tranh chấp khơng có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khơng có loại giấy tờ quy định khoản 1, Điều 50 Luật Đất đai 2003 hướng dẫn đương gửi đơn đến UBND huyện Yên Hưng giải theo khoản Điều 136 Luật đất đai 2003 cụ thể khoản Điều 160 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ: “Tranh chấp đất đai trường hợp bên tranh chấp khơng có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khơng có loại giấy tờ quy định khoản 1, Điều 50 Luật Đất đai bên tranh chấp gửi đơn đến quan hành để giải Cơ quan hành cấp giải tranh chấp đất đai theo quy định sau: Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh giải tranh chấp đất đai hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với …” Do đó, thẩm quyền giải tranh chấp đất đai ông Hà mẹ bà Hòa thuộc Chủ tịch UBND huyện Yên Hưng Hướng giải Khi nhận đơn khởi kiện ông Hà, Chủ tịch UBND giải trường hợp thông qua quy định Điều 161 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ tranh chấp đất đai trường hợp bên tranh chấp khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất Cụ thể, trường hợp này, Chủ tịch UBND tiếp nhận chứng nguồn gốc trình sử dụng đất bên tranh chấp đưa ý kiến Hội đồng tư vấn giải tranh chấp đất đai xã Trung Tiến Theo đó, diện tích đất gia đình ơng Vũ sữ dụng từ năm 1959 suốt thời gian từ năm 1959 đến năm 2007 khơng xảy tranh chấp liên quan đến đất Trước thời điểm năm 1959, đất ông Hà canh tác sử dụng sau cho bà Thảo ơng Vũ mượn để canh tác, diện tích đất ơng Vũ sử dụng đến năm 2000 thời gian khơng có tranh chấp liên quan đến diện tích đất này, từ thấy ông Vũ sử dụng ổn định 40 năm Khoản Điều 247 BLDS có quy định: “Người chiếm hữu, người lợi tài sản khơng có pháp luật tình, liên tục, cơng khai thời hạn mười năm động sản, ba mươi năm bất động sản trở thành chủ sở hữu tài sản đó, kể từ thời điểm bắt đầu chiếm hữu, trừ trường hợp quy định khoản Điều này” Tuy nhiên, mảnh đất ông Vũ bà Thảo mượn ông Hà, đề khơng nói rõ ơng Hà cho ông Vũ bà Thảo mượn đất có giấy tờ mượn lời nói với Nhưng chất ông Vũ người mượn đất tất yếu phải trả cho ơng Hà, việc chiếm hữu mảnh đất ông Vũ khơng có pháp luật khơng tình Để giải tình này, trước hết, ơng Hà có chứng chứng minh quyền sử dụng diện tích đất thuộc có giấy tờ việc ơng cho bà Thảo ơng Vũ mượn mảnh đất để canh tác; có làm chứng hàng xóm chứng mảnh đất trước năm 1959 thuộc quyền sử dụng ơng Hà hồn tồn có đủ pháp lý để yêu cầu mẹ bà Hòa trả lại đất Như vậy, Chủ tịch UBND phải bảo vệ quyền sở hữu tài sản ông Hà, yêu cầu mẹ bà Hòa trả lại đất cho ơng Hà việc chiếm hữu diện tích đất ơng Vũ trước khơng có pháp luật khơng tình ông Vũ sử dụng liên tục, công khai 40 năm mà khơng có tranh chấp Trường hợp ông Hà chứng minh quyền sử dụng diện tích đất giấy tờ liên quan đến mảnh đất, khơng có giấy tờ việc mượn đất Trong đó, ơng Vũ bà Thảo chết, việc xác định đất ông Hà cho mượn khó khăn Chính vậy, Chủ tịch UBND xem xét điều kiện theo quy định pháp luật để chứng nhận quyền sử dụng đất thuộc mẹ bà Hòa, lẽ mảnh đất ông Vũ sử dụng ổn định trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 Đây coi tài sản mà ông Vũ để lại thừa kế Tuy nhiên, tình đề chưa cụ thể rõ ràng, nên thực tế phát sinh tình tiết nguồn gốc diện tích đất chứng khác liên quan đến diện tích đất Chủ tịch UBND vào để giải cho ổn thỏa Sau đó, Chủ tịch UBND huyện Yên Hưng định giải tranh chấp, hai bên không đồng ý với định giải Chủ tịch UBND huyện gửi đơn xin giải tranh chấp đất đai đến Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định khoản Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ C – Kết luận Tranh chấp đất đai đề tài nóng, tranh chấp công dân lĩnh vực đất đai diễn gay gắt, phức tạp hầu hết địa phương nước, nhiều nơi trở thành điểm nóng Trong nhiều trường hợp, giải thỏa đáng theo quy định pháp luật xảy bất đồng quần chúng nhân dân quan chức phải tăng cường công tác tiếp dân, đối thoại với công dân để giải đảm bảo xác, khách quan có tình, có lý có tính thuyết phục cao Danh mục tài liệu tham khảo Trường Đại học Luật Hà Nội, GIÁO TRÌNH LUẬT ĐẤT ĐAI, Nxb Cơng an nhân dân, năm 2012 LUẬT ĐẤT ĐAI – ĐƯỢC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG NĂM 2009 – 2010, Nxb Lao động, năm 2012 BỘ LUẬT DÂN SỰ CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM – BỘ LUẬT DÂN SỰ SỐ 33/2005/QH11 NGÀY 14/06/2005 CỦA QUỐC HỘI, Nxb Hồng Đức, năm 2013 Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp: moj.gov.vn, NGHỊ ĐỊNH: Về thi hành Luật Đất đai Số: 181/2004/NĐ-CP Chính phủ Thư viện pháp luật online: thuvienphapluat.vn, THÔNG TƯ: HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 181/2004/NĐ-CP NGÀY 29 THÁNG 10 NĂM 2004 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ THI HÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI Lưu Quốc Thái - ThS Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, BÀN VỀ KHÁI NIÊM “TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI” TRONG LUẬT ĐẤT ĐAI NĂM 2003, Tạp chí KHPL số 2(33)/2006 Thạc sỹ, Luật sư Phạm Thanh Bình - Cơng ty Luật Bảo Ngọc, Hai địa giải tranh chấp đất đai, Báo diện tử vnexpress.net, Thứ bảy, 4/5/2013 ... luận tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai Khái niệm tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai 1.1 Khái niệm tranh chấp đất đai Theo Luật Đất đai năm 2003: “Tranh chấp đất đai tranh chấp... dụng đất hai nhiều bên quan hệ đất đai (khoản 26 Điều 4) Tranh chấp đất đai có số đặc trưng sau: - Tranh chấp đất đai bất đồng, mâu thuẫn quyền nghĩa vụ người sử dụng đất; - Tranh chấp đất đai. .. quyền sở hữu đất đai mà tranh chấp quyền chiếm hữu, quyền quản lý quyền sử dụng đất người sử dụng đất với họ với bên liên quan quan hệ đất đai; - Đối tượng tranh chấp đất đai đất đai (vật) mà