Phân tích nội dung cơ bản của luật thuế bảo vệ môi trường cho ví dụ bằng qui định cụ thể của luật thuế này thể hiện mục tiêu bảo vệ môi trường

Đề 12: Phân tích nội dung Luật thuế bảo vệ mơi trường Cho ví dụ qui định cụ thể Luật thuế thể mục tiêu bảo vệ môi trường MỞ ĐẦU Baỏ vệ môi trường vấn đề nhiều quốc gia giới quan tâm.Để phù hợp với tiến trình hội nhập nay, Việt Nam ban hành nhiều văn pháp luật vấn đề mơi trường, có LTBVMT 2010 NỘI DUNG Theo Điều 112 Luật Bảo vệ mơi trường: “Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sản xuất, kinh doanh số sản phẩm gây tác động xấu lâu dài đến môi trường sức khỏe người phải nộp Thuế mơi trường” Theo khoản 1-Điều LTBVMT 2010 “Thuế bảo vệ mơi trường loại thuế gián thu, thu vào sản phẩm, hàng hóa (sau gọi chung hàng hóa) sử dụng gây tác động xấu đến môi trường.” Các văn quy định vấn đề này: Luật thuế bảo vệ môi trường năm 2010; Nghị định số 67/2011/NĐ-CP ngày 08 tháng 08 năm 2011 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều LTBVMT; Thông tư 152/2011/TTBTC hướng dẫn thi hành Nghị định 67/2011-NĐ-CP; nghị 1269/2011/UBTVQH 12 ngày 14 tháng 07 năm 2011 biểu thuế bảo vệ môi trường Luật Thuế BVMT Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 15/11/2010 gồm có Chương với 13 Điều, quy định nội dung đây: Đối tượng chịu thuế quy định Điều LTBVMT điều Nghị định số 67/2011/NĐ-CP ngày 08/08/2011 Chính phủ gồm nhóm hàng hóa.Các hoạt động sản xuất kinh doanh, khai thác, chế biến sản phẩm hang hóa, cung ứng dịch vụ có chất thải, rác thải, nước thải,tiếng ồn nhập loại sản phẩm gây tác động xấu lâu dài đến môi trường sức khảo người Cụ thể nhóm: Nhóm sản phẩm hang hóa sản xuất cho sử dụng trực tiếp( sản phẩm cung ứng không than thiện với môi trường gây hại cho sức khảo người) ni long, xe ô to, xe máy, thuốc lá, thuốc trừ sau;nhóm sản phẩm thải vào mơi trường khí thải CO2,No2,SO2,Pb,O3…, nước thải có chất chư Cacbonhydrat, Protein, chất béo, Hg,Mn , chất thải rắn vào mơi trường, khơng khí, đất;nhóm sử dụng tài nguyên thiên nhiên để sản xuất gồ, điện, xăng, dầu ;nhóm hoạt động gây tiếng ồn, độ rung, gây xạ, phóng xạ gây xạ điện từ, gây tiếng ơng từ q trình sản xuất khoan, cắt… Đối tượng không chịu thuế Theo quy định Điều Luật BVMT sản phẩm lựa chọn đưa vào đối tượng chịu thuế phải sản phẩm sản xuất, nhập mà sử dụng gây tác động xấu đến môi trường sức khỏe người Do đó, chủ thể sản xuất khinh doanh sản phầm có tác động tích cực đến mơi trường sản xuất lượng lượng tái tạo …hoặc hàng hóa thuộc đối tượng chịu thuế BVMT khơng dược sử dụng Việt Nam …là đối tượng không thuộc diện chịu thuế Ví dụ: sản phẩm túi than thiên với mơi trường khơng bị đánh thuế Người nộp thuế quy định điều LTBVMT 2010 đólà tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sản xuất, kinh doanh, cung ứng dịch vụ có chất thải, rác thải, nước thải, tiếng ồn hoạt động nhập gây tác động xấu lâu dài đến môi trường sức khỏe người.Đồng thời, quy định cụ thể số trường hợp đặc thù để tránh phát sinh vướng mắc triển khai luật, sau:- Trường hợp ủy thác nhập người nhận ủy thác nhập hàng hóa thuộc đối tượng chịu thuế BVMT người nộp thuế.- Trường hợp tổ chức, hộ gia đình, cá nhân làm đầu mối thu mua than khai thác nhỏ, lẻ mà khơng xuất trình chứng từ chứng minh hàng hóa nộp thuế BVMT tổ chức, hộ gia đình, cá nhân làm đầu mối thu mua người nộp thuế Căn tính thuế quy định khoản 6-LBVMT 2010 Theo tính thuế BVMT số lượng hàng hóa tính thuế mức thuế tuyệt đối đơn vị hàng hóa.Trong đó: Số lượng hàng hóa tính thuế:Đối với hàng hóa sản xuất nước, sốlượng hàng hóa tính thuế số lượng hàng hóa sản xuất bán ra, trao đổi, tiêu dùng nội bộ, tặng cho; Đối với hàng hóa nhập khẩu, số lượng hàng hóa tính thuếlà số lượng hàng hóa nhập khẩu.Mức thuế:Luật thuế BVMT quy định mức thuế tuyệt đối nhằm đơn giản, minh bạch thực hiện, bảo đảm ổn định số thu ngân sách nhà nước Áp dụng mức thuế tuyệt đối có nhược điểm sản phẩm chịu thuế tăng cao thuế khơng điều chỉnh kịp theo giá Tuy nhiên, mục tiêu chủ yếu thuế BVMT nhằm thay đổi hành vi đầu tư, sản xuất tiêu dùng, giảm thiểu tác động xấu đến môi trường (mục tiêu thu ngân sách nhà nước thứ yếu), nên thuế BVMT xác định không phụ thuộc vào giá sản phẩm chịu thuế mà cân nhắc mức độ gây ô nhiễm môi trường sản phẩm thuộc diện chịu thuế Biểu khung thuếLuật TBVMT 2010 quy định BVMT với mức thuế tuyệt đối tối thiểu mức thuế tuyệt đối tối đa.Các mức thuế tuyệt đối tối thiểu tối đa xây dựng theo nguyên tắc phân biệt theo mức độ gây tác động xấu đến mơi trường chi phí khắc phục hậu sử dụng hàng hóa gây có tính đến việc kế thừa sách thu hành (phí xăng dầu, phí BVMT) để khơng tác động lớn đến sản xuất, tiêu dùng, không xáo trộn việc quản lý thu Về khai, tính nộp thuế:về thực theo quy định Luật quán lí thuế.Về thời điểm tính thuế phù hợp với nhóm hàng hóa cụ thể điều LTBVMT 2010.Về khai thuế, tính thuế nộp thuế: Chủ thể nộp thuế bảo vệ mơi trường có nghĩa vụ khai thuế theo tháng hang hóa sản xuất bán ra, trao đổi, tiêu dùng nội bộ, tặng cho theo quy định pháp luật quản lý thuế; hàng hóa nhập thực thời điểm với khai nộp thuế nhập khẩu; thuế BVMT phải nộp lần hàng hóa sản xuất nhập khẩu.Về hoàn thuế: việc trả lại cho người nộp thuế phần toàn số thuế mà người nộp thuế nộp ngân sách nhà nước quy định cu thể điều 10 LTBVNT 2010 Việc hồn thuế thực hang hóa thực tế xấu Thủ tục, hồ sơ,trình tự,thẩm thực đối việc giải hoàn thuế nhập theo quy định pháp luật thuế xuất khẩu, thuế nhập Sử dụng túi ni lông từ lâu khuyến cáo khơng có lợi cho môi trường , nhiên Theo khảo sát Quỹ tái chế chất thải TPHCM, phần lớn trung tâm thương mại, siêu thị chợ truyền thống sử dụng phổ biến túi ni lơng khó phân hủy Khu vực sử dụng lượng túi nhiều nhất, lên đến 98% chợ truyền thống.Còn trung tâm thương mại siêu thị khoảng 71% Trung bình, trình mua sắm người phát từ 1-3 túi ni lơng, nhiều lên đến 10 túi ni lông Và dựa mức để tính số bình qn trung bình ngày địa bàn thành phố phát sinh khoảng triệu túi ni lông, tương đương 45 Quy định LTBVMT thể mục tiêu bảo vệ môi trường Cụ thể là: thực Luật Thuế bảo vệ môi trường (BVMT), từ ngày 1.1.2012 mặt hàng túi ni – lông thuộc diện chịu thuế với mức thuế tuyệt đối 30 – 50 nghìn đồng/kg Mục đích việc đánh thuế vào mặt hàng túi ni – lông nhằm hạn chế sử dụng loại hàng hóa này, Vì túi ni-lơng phải trải qua thời gian lâu để phân hủy, tới hàng trăm năm tự phân hủy Túi ni-lơng thải bỏ sau sử dụng tích tụ đất, suy thối mơi trường đất.Khi bị phân hủy sinh chất làm đất bị trơ, không giữ độ ẩm dinh dưỡng cho trồng Việc đưa túi ni-lông vào đối tượng chịu thuế nhằm mục tiêu nâng cao ý thức bảo vệ môi trường tồn xã hội, từ góp phần thay đổi hành vi người tiêu dùng việc sử dụng túi ni-lơng góp phần BVMT,góp phần hạn chế sản xuất tiêu dùng sản phẩm gây ô nhiễm tổ chức, cá nhân; khuyến khích sử dụng lượng tiết kiệm, hiệu quả, giảm bớt tác động tiêu cực đến mơi trường (khí Cacbon, lưu huỳnh thải sử dụng xăng, dầu, than, HCFC ảnh hưởng tới mơi trường khơng khí tầng ơzơn, tăng hiệu ứng nhà kính, biến đổi khí hậu, gây hiệu nghiêm trọng người thiên nhiên tổn thất kinh tế) Với việc tiến hành chiến dịch nhằm tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân, thu gom túi ni lông, vận động du khách đổi bao nilông túi tự phân hủy vòng 100 ngày du khách đồng tình hưởng ứng, sử dụng giỏ xách thân thiện với mơi trường Chiến dịch "Nói khơng với túi nilơng" nhiều du khách bà hưởng ứng Chương trình "Không sử dụng túi nilông" nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm thiếu nhi công tác bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu.Điển hình là: Tháng 9-2013, hệ thống siêu thị Big C toàn quốc đồng loạt đưa túi tự hủy vào sử dụng làm bao bì đựng hàng hóa cho khách hàng, thay hồn tồn loại túi ni-lơng thơng thường Hay Cách năm, “Tổ Phụ nữ nói khơng với túi ni lơng” Q.Tân Bình mắt tổ 125, chi Hội 8, Hội PN P.15, nhiều hội viên PN lần “mục sở thị” loại túi thân thiện với môi trường… KẾT LUẬN Các quy định Luật TBVMT phù hợp với điều kiện kinh tế-xã hội Việt Nam tại, tạo điều kiện thúc đẩy sản xuất sản phẩm than thiện với môi trường, cải tiến khoa học công nghệ http://www.baocamau.com.vn/newsdetails.aspx? newsid=19487.http://vietpress.vn/20130624113339269p46c76/khuyen-khichhan-che-su-dung-tui-ni-long.htm http://library.hut.edu.vn/tin-tux/1-tin-tuc-chung/295-noi-khong-voi-tuinilong.html?showall=1 http://www.anninhthudo.vn/Moi-truong/Big-C-dua-tui-tu-huy-vao-sudung/517687.antd http://toaan.gov.vn/portal/page/portal/tandtc/Baiviet? p_page_id=&p_cateid=1751909&article_details=1&item_id=5720455 ... đương 45 Quy định LTBVMT thể mục tiêu bảo vệ môi trường Cụ thể là: thực Luật Thuế bảo vệ môi trường (BVMT), từ ngày 1.1.2012 mặt hàng túi ni – lông thuộc diện chịu thuế với mức thuế tuyệt đối... thuế, tính thuế nộp thuế: Chủ thể nộp thuế bảo vệ môi trường có nghĩa vụ khai thuế theo tháng hang hóa sản xuất bán ra, trao đổi, tiêu dùng nội bộ, tặng cho theo quy định pháp luật quản lý thuế; hàng... nhiên, mục tiêu chủ yếu thuế BVMT nhằm thay đổi hành vi đầu tư, sản xuất tiêu dùng, giảm thiểu tác động xấu đến môi trường (mục tiêu thu ngân sách nhà nước thứ yếu), nên thuế BVMT xác định không