Đánh giá tác động của luật thuế bảo vệ môi trường đến hoạt động kinh doanh của việt nam trong giai đoạn hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --- ĐÀO THỊ HUYỀN TRANG ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA LUẬT THUẾ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

-

ĐÀO THỊ HUYỀN TRANG

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA LUẬT THUẾ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH

Hà Nội – 2015

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

-

ĐÀO THỊ HUYỀN TRANG

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA LUẬT THUẾ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh

Mã số: 60 34 05

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN QUỐC VIỆT

Hà Nội – 2015

MỤC LỤC MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ TỪ VIẾT TẮT i

DANH MỤC CÁC BẢNG ii

DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ iii

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ THUẾ BẢO VỆ MÔI

TRƯỜNG Error! Bookmark not defined.

CHƯƠNG 2: LUẬT THUẾ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TẠI

VIỆT NAM Error! Bookmark not defined.

2.1 Khái quát chung về Luật thuế bảo vệ môi trường.Error! Bookmark not defined

2.2 Nguyên tắc để xây dựng biểu khung thuế bảo vệ môi trườngError! Bookmark not defined.

2.2.1 Các yếu tố ảnh hưởng của một số mặt hàng gây ô nhiễm môi trường

chủ yếu thuộc để đưa vào diện chịu thuế bảo vệ môi trường.Error! Bookmark not defined 2.2.2 Đối tượng không chịu thuế bảo vệ môi trườngError! Bookmark not defined.

2.3 Biểu khung thuế quy định trong Luật thuế bảo vệ môi trườngError! Bookmark not defined

2.4 Công cụ tác động để thực hiện Luật thuế bảo vệ môi trườngError! Bookmark not defined

CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA LUẬT THUẾ

BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG KINH DOANH

CỦA VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAYError! Bookmark not defined.

3.1 Đánh giá chung Error! Bookmark not defined

3.2 Kinh nghiệm triển khai thực hiện thuế bảo vệ môi trường ở các nước trên

thế giới Error! Bookmark not defined.

3.3 Kết quả dự kiến sẽ đạt được của Luật thuế bảo vệ môi trường có hiệu lực

thi hành kể từ ngày 1/1/2012 Error! Bookmark not defined.

3.3.1 Về chính sách thuế trong chiến lược cải cách hệ thống thuế giai

đoạn 2011-2020 và kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011- 2015

thì đối với thuế bảo vệ môi trường: Error! Bookmark not defined.

3.3.2 Khuyến khích sản xuất, tiêu dùng hàng hóa thân thiện với môi

trường Error! Bookmark not defined.

3.3.3 Thúc đẩy cải cách đổi mới công nghệ Error! Bookmark not defined.

3.3.4 Tác động về mặt kinh tế Error! Bookmark not defined.

3.2.5 Tác động về mặt xã hội Error! Bookmark not defined.

3.2.6 Tác động về mặt môi trường Error! Bookmark not defined.

3.4 Kết quả đã đạt được của Luật thuế bảo vệ môi trường sau khi thi hành cho

đến nay Error! Bookmark not defined

3.4.1 Tác động đối với các chỉ tiêu kinh tế vĩ môError! Bookmark not defined.

3.4.2 Tác động đối với các ngành Error! Bookmark not defined.

3.4.3 Tác động đối với phát thải khí CO2 Error! Bookmark not defined.

3.4.4 Tác động đối với phân tích thu nhập và đói nghèoError! Bookmark not defined.

3.5 Khó khăn khi thực hiện Luật thuế bảo vệ môi trườngError! Bookmark not defined

3.5.1 Thực hiện chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước.Error! Bookmark not defined.

3.5.2 Tác động của 8 nhóm hàng thuộc đối tượng chịu thuế của Luật thuế

bảo vệ môi trường đến doanh nghiệp và người tiêu dùngError! Bookmark not defined.

KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined.

TÀI LIỆU THAM KHẢO 3

i

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ TỪ VIẾT TẮT

thể có thể tính toán được )

trường

hội)

ii

DANH MỤC CÁC BẢNG

2 Bảng 3.1 Tỷ trọng sản lượng của các ngành trong tổng sản lượng nội địa năm 2007 của mô hình 40

4 Bảng 3.3 Tác động lên toàn nền kinh tế vĩ mô (không bao gồm yêu tố lạm phát) 42

Tác động đến các chỉ tiêu kinh tế vĩ mô (tính theo giá cố định) ( tỷ lệ % thay đổi của TMT

so với KTMT)

49

9 Bảng 3.8 Tính toán thay đổi phát thải khí CO2 trong giai đoạn 2012-2013 56

iii

DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ

Tỷ trọng của nhiên liệu hóa thạch sử dụng trong 10 ngành Sử dụng nhiều nhiên liệu hóa thạch năm 2011 (% than và xăng dầu được sử dụng trong sản xuất)

52

Tỷ trọng của than sử dụng trong 10 ngành sử dụng nhiều than năm 2011 (% than được sử

Tỷ trọng của xăng dầu sử dụng trong 10 ngành sử dụng nhiều xăng dầu năm 2011 (%

1

MỞ ĐẦU

Tính cấp thiết của đề tài

Trong những năm vừa qua, cùng với sự phát triển kinh tế và đô thị hóa, mức độ ô nhiệm môi trường tại Việt Nam cũng ngày càng tăng Trong quá trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa và duy trì tăng trưởng bền vững, việc giải quyết vấn đề ô nhiễm môi trường ngày càng trở thành vấn đề cấp thiết không chỉ đối với nước ta mà đã trở thành vấn đề toàn cầu Nhận thức thấy bảo vệ môi trường là việc hết sức cần thiết, Việt Nam đã thực hiện thông qua nhiều biện pháp khác nhau, bao gồm các biện pháp hành chính và biện pháp kinh tế, nhằm thay đổi nhận thức và hành vi của các chủ thể có khả năng tác động tiêu cực đến môi trường Các biện pháp hành chính bao gồm kiểm tra, giám sát, ban hành các tiêu chuẩn môi trường… Bên cạnh các biện pháp nêu trên, Việt Nam đã ban hành Luật thuế bảo vệ môi trường Đây là lần đầu tiên Luật thuế bảo vệ môi trường được ban hành tại nước ta, một câu hỏi lớn đặt ra

là thế nào để Luật thuế bảo vệ môi trường phát huy hiệu quả, tức là dung hòa được những lợi ích mâu thuẫn nhau: bảo vệ môi trường nhưng làm sao không tổn hại đến người dân, không tác động xấu đến tính cạnh tranh của doanh nghiệp và cả nền kinh tế Luật thuế bảo vệ môi trường có hiệu lực thực hiện

kể từ ngày 1/1/2012, mặc dù mới được ban hành nhưng Luật thuế mới này đã

có những tác động cơ bản đến hành vi người dùng, cũng như nhà sản xuất, việc đánh giá những tác động từ Luật thuế bảo vệ môi trường là cần thiết Trên cơ sở phân tích thực tế, đánh giá, em đã lựa chọn phân tích bước đầu tác động của Luật thuế bảo vệ môi trường đến hoạt động kinh tế xã hội với tên đề

tài luận văn là: “Đánh giá tác động của Luật thuế bảo vệ môi trường đến hoạt

động kinh doanh của Việt Nam trong giai đoạn hiện nay”

2

Mục đích nghiên cứu của đề tài:

- Tìm hiểu Luật thuế bảo vệ môi trường

- Đánh giá được các tác động của Luật thuế bảo vệ môi trường đến hoạt động kinh doanh của Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

Đối tượng và Phạm vi nghiên cứu của đề tài:

- Luật thuế bảo vệ môi trường của các nước trên thế giới

- Luật thuế bảo vệ môi trường số 57/2010/QH12 ngày 15/11/2010

Phương pháp nghiên cứu của đề tài:

- Điều tra, khảo sát và thu thập các dữ liệu, số liệu tại các cơ quan Trung ương, địa phương

- Tổng hợp và phân tích dựa trên số liệu thu thập được

- Kế thừa các nghiên cứu đã có

Nội dung luận văn: gồm 3 chương

Chương I Tổng quan về luật thuế môi trường

Chương II: Luật thuế bảo vệ môi trường hiện nay tại Việt Nam

Chương III: Tác động của Luật thuế bảo vệ môi trường đến hoạt động kinh doanh của Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

3

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tiếng Việt

1, Báo cáo đánh giá của ETV2 (2009), Tờ trình chính sách Các ưu đãi về môi

trường ở Việt Nam và đánh giá các khoản thu hiện hành liên quan đến môi trường ở Việt Nam, Hà Nội

2, Bộ Tài nguyên và Môi trường (2010), Báo cáo môi trường quốc gia 2010,

Hà Nội

3, Bộ Tài chính (2012), Luật thuế bảo vệ môi trường số 57/2010/QH12, Bộ

Tài chính, Hà Nội

4, Bộ Tài chính (2010), Dự án Luật thuế bảo vệ môi trường (Tài liệu phục vụ

kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XII, Bộ Tài chính, Hà Nội

5, Bộ Tài chính (2011), Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn

2011-2020 và kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2015, Nhà xuất bản Tài chính, Hà Nội

6, Bộ Tài chính (2014), Cơ sở lý luận và thực tiễn hoàn thiện chính sách thuế

sau khi gia nhập WTO, Hà Nội

7, (2012), Nghị định 67/2011/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và

hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế bảo vệ môi trường, Hà

Nội

8, (2012), Nghị định 69/2012/NĐ-CP của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung

Khoản 3 Điều 2 Nghị định 67/2011/NĐ-CP ngày 08/08/2011 của Chính

4

phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thuế bảo vệ môi trường, Hà Nội

9, (2012), Thông tư 159/2012/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc sửa đổi, bổ

sung Thông tư 152/2011/TT-BTC ngày 11/11/2011 hướng dẫn thi hành Nghị định 67/2011/NĐ-CP ngày 08/08/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thuế bảo vệ môi trường,

Hà Nội

10, (2012), Thông tư 152/2011/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn

thi hành Nghị định 67/2011/NĐ-CP ngày 08/08/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thuế Bảo vệ môi trường, Hà Nội

Website

11, http://nld.com.vn/