Phân tích nội dung luật thuế bảo vệ môi trường cho ví dụ bằng quy định cụ thể của luật thuế này thể hiện mục tiêu bảo vệ môi trường

11 Phân tích nội dung Luật thuế bảo vệ mơi trường Cho ví dụ quy định cụ thể Luật thuế thể mục tiêu bảo vệ môi trường? Bài làm Nghị số 41-NQ/TW ngày 15/11/2004 Bộ Chính trị nêu rõ quan điểm bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh công nghiêp hố, đại hố đất nước “Bảo vệ mơi trường đề sống nhân loại; nhân tố bảo đảm sức khoẻ chất lượng sống nhân dân; góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế- xã hội, ổn định trị, an ninh quốc gia thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế ” Bảo vệ môi trường ln xác định chủ trương, sách lớn, nhiệm vụ quan trọng Đảng Nhà nước q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Ngày 15/11/2010, kỳ họp thứ 8, Quốc hội khố XII thơng qua Luật thuế bảo vệ mơi trường, luật thức có hiệu lực vào ngày 01- 01- 2012  Phân tích nội dung Luật thuế bảo vệ môi trường Chương gồm điều luật, quy định chung Luật phạm vi điều chỉnh, giải thích số từ ngữ dùng văn bản, đối tượng chịu thuế, đối tượng không chịu thuế người nộp thuế Về đối tượng chịu thuế: Luật thuế bảo vệ môi trường quy định 08 nhóm hàng hố thuộc diện chịu thuế bảo vệ mơi trường Đây 08 nhóm hàng hóa lớn mà sử dụng gây ô nhiễm diện rộng (Xăng dầu; than đá; dung dịch hydrro-chlorofluoro-carbon; túi ni lông thuộc diện chịu thuế; thuốc diệt cỏ; thuốc bảo quản lâm sản; thuốc khử trùng kho; thuốc trừ mối thuộc loại hạn chế sử dụng) Đối với hàng hoá thuộc đối tượng chịu thuế môi trường không sử dụng Việt Nam đưa vào đối tượng khơng chịu thuế Như: Hàng hố vận chuyển q cảnh chuyển qua cửa biên giới Việt Nam; Hàng tạm nhập khẩu, tái xuất thời hạn theo qui định pháp luật; Người nộp thuế bảo vệ mơi trường tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sản xuất, nhập hàng hoá thuộc đối tượng chịu thuế bảo vệ môi trường Đồng thời, luật quy định cụ thể số trường hợp đặc thù để tránh phát sinh vướng mắc triển khai luật, như: Trường hợp ủy thác nhập hàng hóa người nhận ủy thác nhập người nộp thuế Còn chương hai, luật quy định vấn đề tính thuế Theo đó, tính thuế số lượng hàng hố tính thuế mức thuế tuyệt đối Số lượng hàng hố tính thuế qui định cụ thể loại hàng hoá (hàng hoá sản xuất nước, nhập khẩu) để phù hợp với đặc thù sản xuất hàng hoá, tạo thuận lợi hạn chế việc phát sinh chi phí quản lý thu thuế bảo vệ môi trường Mức thuế thuế bảo vệ môi trường qui định theo thuế tuyệt đối để đơn giản, minh bạch thực hiện, bảo đảm ổn định số thu ngân sách nhà nước (số thu ổn định không phụ thuộc vào biến động giá hàng hố) Thuế bảo vệ mơi trường sắc thuế lần xây dựng, việc qui định mức thuế cụ thể đối tượng chịu thuế dẫn đến phát sinh vướng mắc trình thực Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc điều hành thực thi sách thuế mới, Luật quy định Biểu khung thuế bảo vệ môi trường với mức thuế tuyệt đối tối thiểu mức thuế tuyệt đối tối đa Do thuế bảo vệ môi trường sắc thuế nên Luật quản lý thuế văn hướng dẫn chưa có qui định cụ thể số nội dung liên quan đến quản lý thuế mơi trường Vì vậy, để tránh phát sinh vướng mắc thực thi Luật, chương ba Luật quy định số nội dung liên quan đến quản lý thuế như: Thời điểm tính thuế, kê khai, nộp thuế bảo vệ môi trường Về thời điểm xác định thuế: Để phù hợp với đặc thù riêng loại hàng hoá thuận lợi cho quản lý thu thuế bảo vệ môi trường, Luật qui định thời điểm xác định thuế phù hợp với nhóm hàng hố Và để thuận tiện thực hiện, khơng làm tăng chi phí tổ chức thực sách mới, Luật thuế bảo vệ mơi trường qui định việc khai thuế, tính thuế, nộp thuế bảo vệ mơi trường hàng hóa sản xuất bán ra, trao đổi, tiêu dùng nội bộ, tặng cho thực theo tháng theo quy định pháp luật quản lý thuế Thuế bảo vệ môi trường loại thuế gián thu Vì vậy, Luật thuế bảo vệ mơi trường qui định số nội dung hồn thuế tương tự thuế gián thu khác (thuế tiêu thụ đặc biệt) để tránh phát sinh vướng mắc thực Chương cuối gồm hai điều luật, quy định thời điểm có hiệu lực văn thẩm quyền hướng dẫn thi hành văn  Ví dụ quy định cụ thể luật thuế thể mục tiêu bảo vệ môi trường Tại Điều Luật Thuế bảo vệ môi trường quy định nhóm hàng hóa thuộc diện chịu thuế, hàng hoá sản xuất, nhập mà sử dụng gây tác động xấu đến mơi trường Ví dụ như: Khi than sử dụng cho mục đích đốt cháy thải mơi trường loại khí CO2, SO2 khí gây ảnh hưởng xấu đến sức khoẻ người Phạm vi sử dụng than rộng khắp với khối lượng gần 30 triệu tấn/năm Việc đưa than vào đối tượng chịu thuế nhằm mục tiêu khuyến khích sử dụng lượng tiết kiệm, hiệu quả; giảm phụ thuộc vào lượng có nguồn gốc hố thạch, khuyến khích sử dụng lượng tái tạo Túi nhựa xốp phải trải qua thời gian lâu để phân hủy, tới hàng trăm năm khơng thể tự phân hủy Túi nhựa xốp thải bỏ sau sử dụng tích tụ đất, suy thối mơi trường đất Khi bị phân hủy sinh chất làm đất bị trơ, không giữ độ ẩm dinh dưỡng cho trồng Việc sử dụng xả thải túi nhựa xốp sau sử dụng diễn khắp nơi từ thành thị đến nông thôn gây ô nhiễm môi trường lớn, diện rộng Việc đưa túi nhựa xốp vào đối tượng chịu thuế nhằm mục tiêu nâng cao ý thức bảo vệ mơi trường tồn xã hội, từ góp phần thay đổi hành vi người tiêu dùng việc sử dụng túi nhựa xốp, khuyến khích sản xuất sản phẩm thay thân thiện với môi trường Theo đánh giá chung, năm qua tình trạng nhiễm mơi trường nước, khơng khí, thối hóa đất, tiếng ồn diễn nghiêm trọng nhiều địa phương Thế để hạn chế ô nhiễm biện pháp đưa tạm thời Ở nhiều nơi, nhiều khu gây ô nhiễm nghiêm trọng kiến nghị nhiều lần, quan chủ quản tích cực khắc phục việc cải thiện chưa đáng kể Trong Nhà nước có sách thu phí mơi trường mang tính tượng trưng thiếu bền vững Luật Thuế Bảo vệ môi trường đời sắc thuế để hồn thiện sách, cải cách để hội nhập, nâng cao ý thức bảo vệ mơi trường tồn xã hội, khuyến khích sử dụng lượng Quan trọng tạo nguồn thu khôi phục môi trường  ... lực văn thẩm quy n hướng dẫn thi hành văn  Ví dụ quy định cụ thể luật thuế thể mục tiêu bảo vệ môi trường Tại Điều Luật Thuế bảo vệ môi trường quy định nhóm hàng hóa thuộc diện chịu thuế, hàng... khoá XII thông qua Luật thuế bảo vệ môi trường, luật thức có hiệu lực vào ngày 01- 01- 2012  Phân tích nội dung Luật thuế bảo vệ môi trường Chương gồm điều luật, quy định chung Luật phạm vi điều... thực thi sách thuế mới, Luật quy định Biểu khung thuế bảo vệ môi trường với mức thuế tuyệt đối tối thiểu mức thuế tuyệt đối tối đa Do thuế bảo vệ môi trường sắc thuế nên Luật quản lý thuế văn hướng