Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho các khu công nghiệp tỉnh quảng trị đến năm 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐAI HỌC KINH TẾ TRẦN THẮNG BÌNH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CHO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG TRỊ ĐẾN NĂM 2020 CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ KIN

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐAI HỌC KINH TẾ

TRẦN THẮNG BÌNH

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CHO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG TRỊ

ĐẾN NĂM 2020

CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ KINH TẾ

MÃ SỐ : 60340410

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ

HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS MAI VĂN XUÂN

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan, Luận văn: "Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho các Khu công nghiệp tỉnh Quảng Trị đến năm 2020" là công trình nghiên cứu

của riêng tôi Các nội dung nghiên cứu và kết quả trình bày trong luận văn là trung thực, rõ ràng Những kết luận khoa học của luận văn chưa từng đựợc ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Quảng Trị, ngày tháng năm 2018

Tác giả luận văn

Trần Thắng Bình

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành luận văn này tôi đã nhận đựợc sự hướng dẫn rất tận tình của PGS.TS Mai Văn Xuân cùng với những ý kiến đóng góp quý báu của các thầy, cô của Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành

và sâu sắc tới những sự giúp đỡ đó

Tôi cũng xin chân thành cảm ơn tới: UBND tỉnh Quảng Trị, Sở Lao động -Thương binh và xã hội, Cục thống kê tỉnh Quảng Trị, phòng Quản lý lao động, các phòng ban, đơn vị của Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnh Quảng Trị, các trường đào tạo, đơn

vị dạy nghề và các DN trong các KCN Quảng Trị

Xin cảm ơn sự động viên, hỗ trợ của gia đình, đồng nghiệp và bạn bè đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn này

Tôi xin chân thành cảm ơn./

Quảng Trị, ngày tháng năm 2018.

Tác giả luận văn

Trần Thắng Bình

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

TÓM LƯỢC LUẬN VĂN

Họ và tên học viên: TRẦN THẮNG BÌNH

Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Định hướng đào tạo: Ứng dụng

Mã số: 8340410 Niên khóa: 2016-2018

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS MAI VĂN XUÂN

Tên đề tài: NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CHO CÁC KHU

CÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG TRỊ ĐẾN NĂM 2020

1 Mục đích và đối tượng nghiên cứu

- Mục đích nghiên cứu: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho các khu công nghiệp tỉnh Quảng Trị đến năm 2020

- Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn, nghiên cứu thực trạng và giải pháp về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho các khu công nghiệp của tỉnh Quảng Trị

2 Các phương pháp nghiên cứu đã sử dụng

Luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu chủ yếu sau: Phương pháp nghiên cứu tài liệu, thu thập số liệu; phương pháp điều tra chọn mẫu; thống kê mô

tả, kiểm định, bằng phần mềm SPSS Ngoài ra, luận văn còn sử dụng một số phương pháp khác như so sánh, thống kê, quy nạp, vận dụng lý luận và thực tiễn nhằm làm rõ và đảm bảo tính khoa học đối với các vấn đề luận văn đề cập

3 Các kết quả nghiên cứu chính và kết luận

Luận văn đã nghiên cứu cơ sở lý luận, phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực tại các khu công nghiệp của tỉnh Quảng Trị trong giai đoạn 2015-2017 Tác giả rút ra những hạn chế, tồn tại trên nhiều nội dung liên quan đến chất lượng và nâng cao chất lượng tại các khu công nghiệp của tỉnh Quảng Trị Từ đó tác giả đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho các khu công nghiệp này Ngoài ra, luận văn cũng đã đưa ra một số kiến nghị với Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị, Ban quản lý khu kinh tế tỉnh Quảng Trị để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại các khu công nghiệp này

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT

CLNNL: Chất lượng nguồn nhân lực

LĐ-TB&XH: Sở Lao động- Thương binh và Xã hội tỉnh Quảng Trị

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài

Quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa có ý nghĩa, tác động tích cực và toàn diện đến tất cả các mặt Kinh tế- xã hội (KTXH) của nước ta, song cũng phải đối mặt với nhiều khó khăn phức tạp Một trong những khó khăn đó là nguồn nhân lực phải đáp ứng yêu cầu phát triển của các ngành công nghiệp dựa trên hàm lượng chất xám cao Để có được nguồn nhân lực như thế thì việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực (CLNNL) có vị trí trung tâm và có vai trò quan trọng hàng đầu trong chiến lược phát triển KTXH của đất nước nói chung và việc phát triển các khu công nghiệp (KCN) nói riêng

Quảng Trị là tỉnh có nhiều tiềm năng và lợi thế để phát triển sản xuất công nghiệp Những năm gần đây việc xây dựng các KCN được xác định là khâu đột phá

để đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh từ nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ sang công nghiệp - nông nghiệp - dịch vụ Việc phát triển công nghiệp cũng đã được đề cập đến trong nhiều nghị quyết và gần đây nhất là nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Trị lần thứ XVI đã đề ra mục tiêu “phấn đấu đến năm 2020 Quảng Trị cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp” [7]

Mặc dù các KCN được thành lập chưa lâu và chưa nhiều, nhưng chúng đã đóng góp tích cực vào thành quả phát triển kinh tế của tỉnh Quảng Trị trên các mặt thu hút đầu tư, tăng trưởng, tạo việc làm, tăng thu nhập cho dân cư và tăng thu ngân sách nhà nước Để các KCN phát triển thì yêu cầu đặt ra của doanh nghiệp (DN) ngày càng cao đối với người lao động (NLĐ) NLĐ phải có đủ phẩm chất, năng lực, trình độ, thể lực… để hoàn thành tốt công việc được giao Thực trạng hoạt động của các DN ở một số KCN trong thời gian qua cho thấy, số lượng và CLNNL chưa đáp ứng tốt yêu cầu Lao động ở những KCN trên địa bàn tỉnh Quảng Trị nhìn chung chưa có trình độ cao, năng suất làm việc thấp hơn so với những khu vực khác Ở một số DN, lao động chưa có ý thức chấp hành tốt nội quy, quy chế và chưa có ý thức nâng cao kỹ năng nghề nghiệp của mình Các hoạt động về nâng cao CLNNL tại các KCN chưa thực sự được chú trọng, thiếu sự phối hợp đồng bộ giữa chính

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

quyền, DN và các tổ chức liên quan đã tạo nên những ảnh hưởng không tốt đến quá trình phát triển các KCN

Vì vậy, việc nghiên cứu lý luận và phân tích, đánh giá thực trạng nguồn nhân lực để có những giải pháp nhằm nâng cao CLNNL, đáp ứng yêu cầu phát triển cho các KCN ở tỉnh Quảng Trị là yêu cầu bức thiết Xuất phát từ những lý do trên, tác giả đã chọn đề tài "Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho các Khu công nghiệp tỉnh Quảng Trị đến năm 2020" làm luận văn thạc sĩ của mình.

2 Mục tiêu nghiên cứu

2.1 Mục tiêu chung

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, phân tích đánh giá thực trạng CLNNL để đưa ra những giải pháp phù hợp nhằm nâng cao CLNNL cho các KCN của tỉnh Quảng Trị

2.2 Mục tiêu cụ thể

- Hệ thống hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến CLNNL trong

các KCN;

- Đánh giá, phân tích thực trạng CLNNL tại các KCN tỉnh Quảng Trị trong

thời gian qua;

- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao CLNNL cho các KCN tỉnh Quảng

Trị đến năm 2020

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tựợng nghiên cứu của luận văn là những vấn đề liên quan đến CLNNL tại các DN trong KCN ở tỉnh Quảng Trị hiện nay

3.2 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi nội dung: Luận văn nghiên cứu CLNNL tại các DN trong các KCN tỉnh Quảng Trị trên cơ sở hoạt động của các cơ quan quản lý Nhà nước bao gồm Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Quảng Trị, Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Quảng Trị

- Phạm vi không gian: Đề tài nghiên cứu trên địa bàn các KCN của tỉnh Quảng Trị

- Về thời gian: Đề tài tập trung nghiên cứu khoảng thời gian từ năm 2015-2017,

số liệu điều tra được thực hiện trong năm 2017 và đề xuất giải pháp đến năm 2020

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

4 Phương pháp nghiên cứu

Để có được sự phân tích, đánh giá một cách toàn diện về CLNNL trong các KCN tỉnh Quảng Trị, luận văn đã sử dụng các phương pháp sau:

4.1 Phương pháp thu thập số liệu

- Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp

Số liệu thứ cấp sử dụng cho luận văn được thu thập từ các tài liệu liên quan thu thập tại Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnh Quảng Trị, Sở LĐ-TB&XH tỉnh Quảng Trị, các trường đào tạo, đơn vị dạy nghề, các DN trong KCN Quảng Trị Ngoài ra, còn sử dụng các số liệu thu thập từ các tạp chí, sách báo tạp chí chuyên ngành và Internet, cụ thể:

- Các báo cáo năm của Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnh Quảng Trị (có bao gồm các báo cáo số liệu chi tiết của các phòng ban liên quan của Ban quản lý: Phòng Quy hoạch xây dựng, Phòng Quản lý đầu tư, Phòng Quản lý Lao động)

- Các số liệu của Cục Thống kê, Sở LĐ-TB&XH tỉnh Quảng Trị

- Báo cáo tình hình thực hiện chính sách pháp luật về Lao động, thực trạng đời sống, thực trạng chất lượng lao động, báo cáo tình hình sử dụng lao động của các DN trong các KCN Quảng Trị

- Các bài viết trên sách báo, tạp chí và trên mạng Internet, các báo cáo khoa học về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để xây dựng cơ sở cho việc nghiên cứu

- Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp

+ Phương pháp điều tra:

Để thu thập được số liệu sơ cấp phục vụ quá trình nghiên cứu, đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực trong KCN Quảng Trị, tác giả thiết kế bảng câu hỏi tra và điều tra các đối tượng gồm đại diện DN trong các KCN tỉnh Quảng Trị là thành viên ban giám đốc và trưởng, phó phòng nhân sự của từng DN (gọi chung là các chuyên gia)

+ Phương pháp chọn mẫu:

Năm 2017, trên địa bàn các KCN tỉnh Quảng Trị có 29 DN đang hoạt động Với mục đích chọn các đối tượng liên quan, hiểu biết rõ nhất về CLNNL của mỗi

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

DN, tác giả chọn mỗi DN 4 chuyên gia tham gia phỏng vấn gồm 2 người là thành viên ban giám đốc và 2 người là trưởng, phó phòng nhân sự của từng DN Như vậy tác giả chọn 4x29= 116 mẫu điều tra

Với nội dung bảng hỏi về CLNNL trong các KCN được thiết kế gồm 20 câu hỏi Vì vậy kích thước mẫu phải đảm bảo tối thiểu là 20x5=100 mẫu

Dựa trên sự lựa chọn của tác giả, so sánh với yêu cầu của kích thước mẫu tối thiểu nên việc chọn 116 mẫu điều tra là phù hợp với mục tiêu nghiên cứu của tác giả

4.2 Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu

- Phương pháp phân tổ thống kê: Sau khi thu thập số liệu sơ cấp, dùng phương pháp phân tổ thống kê để hệ thống hóa và tổng hợp tài liệu theo các tiêu thức phù hợp với mục đích nghiên cứu

- Phương pháp thống kê mô tả: Tác giả sử dụng các số tuyệt đối, số tương đối

và số bình quân để mô tả rõ các đặc trưng vấn đề nghiên cứu Từ đó đánh giá được thực trạng chất lượng NNL tại các KCN tỉnh Quảng Trị

- Phương pháp so sánh: tác giả phân tích các chỉ số và so sánh theo thời gian

để thấy được mức độ biến động của các chỉ tiêu đánh giá CLNNL, từ đó rút ra được các thông tin về tốc độ tăng, tốc độ phát triển

- Số liệu sơ cấp được thu thập và xử lý, tính toán được tiến hành trên các phần mềm như Micrsoft Excel, SPSS

5 Bố cục của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị và phụ lục, nội dung chính của luận văn gồm 03 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về chất lượng nguồn nhân lực trong các khu công nghiệp

Chương 2: Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực trong khu công nghiệp tỉnh Quảng Trị

Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho các khu công nghiệp tỉnh Quảng Trị đến năm 2020

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP

1.1 Lý luận về nguồn nhân lực trong các khu công nghiệp

1.1.1 Một số khái niệm liên quan

a,Khái niệm nhân lực

Các nhà nghiên cứu đã đưa ra nhiều quan niệm khác nhau về nhân lực C.Mác cho rằng, sức lao động hay năng lực lao động tồn tại trong thân thể con người, tức là thân thể người sống Mỗi khi con người sản xuất ra giá trị sử dụng nào

đó thì phải vận dụng tổng hòa thể lực và trí lực Sức lao động là tổng hòa toàn bộ thể lực và trí lực tồn tại trong cơ thể sống của con người, mà con người có thể vận dụng trong quá trình lao động sản xuất Như vậy, sức lao động là năng lực tồn tại trong cơ thể con người do con người chi phối Sức lao động mới chỉ là khả năng lao động, còn lao động là sự tiêu dùng sức lao động trong hiện thực

Theo Đại từ điển Kinh tế thị trường thì nhân lực được hiểu là lực lượng và năng lực những người làm lao động sản xuất (bao gồm cả lao động thể lực và lao động trí tuệ) cũng tức là sức lao động

Tại Việt Nam, đã có các nhà nghiên cứu định nghĩa về nhân lực như sau

“Nhân lực là thể lực của con người, nằm trong mỗi con người và làm cho con người hoạt động Thể lực đó ngày càng phát triển cùng với sự phát triển của cơ thể con người và đến một mức độ nào đó, con người đủ điều kiện tham gia vào quá trình lao động, con người có sức lao động” [6]

“Nhân lực của một tổ chức là toàn bộ những khả năng lao động mà tổ chức cần và huy động được cho việc thực hiện và hoàn thành những nhiệm vụ trước mắt

và lâu dài của tổ chức đó” [8]

Nhân lực là nguồn lực của mỗi người, bao gồm thể lực, trí lực và nhân cách Thể lực của con người thể hiện sức khỏe, khả năng sử dụng cơ bắp, chân tay, nó phụ thuộc vào trình trạng sức khỏe, mức sống, mức thu nhập, chế độ sinh hoạt, y tế, tuổi tác hay giới tính… Trí lực của con người thể hiện khả năng suy nghĩ, sự hiểu biết hay

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

khả năng làm việc bằng trí óc của con người, nó phụ thuộc vào năng khiếu bẩm sinh, quá trình học tập, rèn luyện của mỗi cá nhân Nhân cách là những nét đặc trưng tiêu biểu của con người, được hình thành trong sự kết hợp giữa hiệu quả giáo dục và môi trường tự nhiên.[9]

Nhân lực còn được hiểu là lực lượng lao động với kỹ năng tương ứng sử dụng các nguồn lực khác nhau tạo ra sản phẩm phù hợp với yêu cầu của thị trường

và xã hội

Thống nhất từ các các quan niệm trên, có thể hiểu rằng: nhân lực là năng lực

mà các cá nhân sử dụng vào quá trình hoạt động, bao gồm cả số lượng các cá nhân cũng như tất cả các tiềm năng của cá nhân một con người sẵn sàng hoạt động trong một tổ chức hay xã hội Nói cách khác, nhân lực là tổng hợp tất cả các cá nhân, cùng kiến thức, kỹ năng, hành vi ứng xử và giá trị đạo đức của họ để thành lập, duy trì, đóng góp cho sự phát triển của tổ chức, của xã hội.

b,Khái niệm nguồn nhân lực

Có khá nhiều những định nghĩa khác nhau về nguồn nhân lực chẳng hạn như: Theo khái niệm kinh tế phổ thông thì nguồn nhân lực là toàn bộ tiềm năng của con người về mặt hoạt động kinh tế

Nguồn nhân lực là nguồn lực con người của những tổ chức (với quy mô, loại hình, chức năng khác nhau) có khả năng và tiềm năng tham gia vào quá trình phát triển của tổ chức cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia, khu vực, thế giới

Trong báo cáo của Liên hợp quốc đánh giá về những tác động của toàn cầu hoá đối với nguồn nhân lực đã đưa ra định nghĩa nguồn nhân lực là trình độ lành nghề, kiến thức và năng lực thực có thực tế cùng với những năng lực tồn tại dưới dạng tiềm năng của con người Trong quan niệm này, điểm được đánh giá cao là coi các tiềm năng của con người cũng là năng lực khả năng để từ đó có những cơ chế thích hợp trong quản lý, sử dụng nguồn nhân lực là tổng thể các yếu tố bên trong và bên ngoài của mỗi cá nhân bảo đảm nguồn sáng tạo cùng các nội dung khác cho sự thành công, đạt được mục tiêu của tổ chức

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ