Đề bài ngày 25102010 gia đình ông h nhận được thông báo của UBND xã m thuộc huyện y về việc tháng 122010 UBND huyện y sẽ thu hồi 1200m2 đất của gia

Đề bài: Ngày 25/10/2010 gia đình ơng H nhận thông báo UBND xã M thuộc huyện Y việc tháng 12/2010 UBND huyện Y thu hồi 1200m đất gia đình ơng để xây dựng trung tâm văn hóa huyện Kèm theo thơng báo định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho hộ gia đình thuộc diện bị thu hồi( có gia đình ơng H) danh mục mức bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cụ thể hộ Đất ơng H sử dụng có 500m đất ở, lại đất trồng rau đào ao thả cá Đất ông H sử dụng từ năm 1991 bố mẹ ơng chết năm để lại, song ơng H khơng có giấy tờ trừ biên lai thu thuế mà gia đình ơng nộp từ năm 1994 Ơng H khơng đồng ý với mức bồi thường hỗ trợ huyện Y phê duyệt nên làm đơn khiếu nại lên UBND xã M yêu cầu tăng mức bồi thường cho gia đình ơng, UBND xã M khơng chấp nhận u cầu gia đình ông UBND xã M không chấp nhận lời yêu cầu ơng H có văn trả lời : khơng chấp hành việc bồi thường cưỡng chế vào tháng 12/2010 Huyện thu hồi đất, tồn chi phí việc cưỡng chế di dời gia đình ơng H chi trả, Hỏi : Anh(chị) có nhận xét việc làm UBND xã M UBND huyện Y trình thực việc thu hồi đất bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho gia đình ơng H? Anh(chị) tư vấn cho gia đình ơng H phải làm để bảo vệ quyền UBND huyện Y thu hồi đất cưỡng chế Bài làm I.Đặt vấn đề Đất đai thuộc sở hữu toàn dân, nguồn lực quan trọng quốc gia.Ngành luật đất đai có tầm quan trọng gắn liền với trình xây dựng phát triển Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Qua nhiều giai đoạn phát triển đất nước luật đất đai góp phần gây dựng ổn định cho kinh tế trật tự xã hội Quản lý sử dụng đầy đủ đất đai mục tiêu quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Nước ta q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực Mặc dù vấn đề đất đai ln Đảng Nhà nước ta quan tâm Nhưng, thực tế trình sử dụng quan hệ đất đai có nhiều biến động, vấn đề thu hồi đất vấn đề phức tạp nan giải Nếu khơng có sách hợp lý nhà nước khơng lòng dân, khơng quan tâm tới lợi ích nhân dân thực sách đất đai làm nảy sinh nhiều vấn đề khiếu nại, tố cáo, biểu tình hay chống đối lại quyền Do Nhà Nước cần có sách hợp lý để đảm bảo cho quyền lợi nhân dân, nhà nước đảm bảo cho chế độ xã hội chủ nghĩa phát triển bền vững Sau em xin trả lời câu hỏi tình đưa để làm rõ vấn đề II.Giải vấn đề 1.Giải thích từ ngữ Nhà nước giao đất việc Nhà nước trao quyền sử dụng đất định hành cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất người sử dụng đất ổn định việc Nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất lần đầu cho người Thu hồi đất việc nhà nước định hành để thu lại quyền sử dụng đất thu lại đất giao cho tổ chức, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn quản lý theo quy định Luật Bồi thường Nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng đất diện tích đất bị thu hồi cho người bị thu hồi đất Thửa đất phần diện tích đất giới hạn ranh giới xác định thực địa mô tả hồ sơ Hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước giúp đỡ người bị thu hồi đất thơng qua đào tạo nghề mới, bố trí việc làm mới, cấp kinh phí để di dời đến địa điểm Đăng ký quyền sử dụng đất việc ghi nhận quyền sử dụng đất hợp pháp đất xác định vào hồ sơ địa nhằm xác lập quyền nghĩa vụ người sử dụng đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất giấy chứng nhận quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất để bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất 2.Tìm hiểu tình Ngày 25/10/2010 gia đình ơng H nhận thơng báo UBND xã M thuộc huyện Y việc tháng 12/2010 UBND huyện Y thu hồi 1200m đất gia đình ơng để xây dựng trung tâm văn hóa huyện Kèm theo thơng báo định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho hộ gia đình thuộc diện bị thu hồi( có gia đình ơng H) danh mục mức bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cụ thể hộ Đất ông H sử dụng có 500m đất ở, lại đất trồng rau đào ao thả cá Đất ông H sử dụng từ năm 1991 bố mẹ ơng chết năm để lại, song ơng H khơng có giấy tờ trừ biên lai thu thuế mà gia đình ơng nộp từ năm 1994 Ơng H khơng đồng ý với mức bồi thường hỗ trợ huyện Y phê duyệt nên làm đơn khiếu nại lên UBND xã M yêu cầu tăng mức bồi thường cho gia đình ơng, UBND xã M khơng chấp nhận u cầu gia đình ơng UBND xã M không chấp nhận lời yêu cầu ông H có văn trả lời : khơng chấp hành việc bồi thường cưỡng chế vào tháng 12/2010 Huyện thu hồi đất, toàn chi phí việc cưỡng chế di dời gia đình ơng H chi trả 2.1 Thứ nhất, việc giải trả lời giải khiếu nại UBND xã M không UBND xã M khơng thực với thẩm quyền để giải khiếu nại ông M quy định mục a khoản điều 138 luật đất đai năm 2003: a) Trường hợp khiếu nại định hành chính, hành vi hành quản lý đất đai Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh giải lần đầu mà người khiếu nại không đồng ý với định giải có quyền khởi kiện Tồ án nhân dân tiếp tục khiếu nại đến Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Trong trường hợp khiếu nại đến Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương định Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương định giải cuối cùng; Sai thời gian thông báo cho người bị thu hồi đất qui định khoản điều 39(luật đất đai năm 2003): “trước thu hồi đất, chậm chín mươi ngày đất nông nghiệp trăm tám mươi ngày đất phi nông nghiệp, quan nhà nước có thẩm quyền phải thơng báo cho người bị thu hồi đất biết lý thu hồi, thời gian kế hoạch di chuyển, phương án tổng thể bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư.” Giải việc cưỡng chế thu hồi đất sai với nghị định số 69/2009/NĐ-CP việc quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Theo khoản điều 17 : Hỗ trợ di chuyển, hỗ trợ tái định cư trường hợp thu hồi đất ở;khoản điều 18: Hộ gia đình, cá nhân Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ hỗ trợ kinh phí để di chuyển 2.2 Thứ hai, UBND huyện Y thu hồi 1200m2 đất ông H nhằm mục đích xây dựng trung tâm văn hóa huyện với qui định pháp luật quy định khoản Điều 44 (luật đất đai 2003): Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh định thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước thuộc đối tượng mua nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Việt Nam khoản điều 38( luật đất đai 2003): “Nhà nước sử dụng đất vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, phát triển kinh tế;”, Điều 42( luật đất đai) bồi thường, tái định cư cho người có đất bị thu hồi… 2.3 Tư vấn cho gia đình ơng H để bảo vệ quyền UBND huyện Y thu hồi đất cưỡng chế y kiến em sau : - Ông H phải chứng minh đất mà ông H sở hữu đất bố mẹ ông để lại trước năm 1993 mà chưa có giấy chứng nhận sử dụng đất Lấy biên lai nộp thuế năm 1994 làm chứng với diện tích đất mà ông H sử dụng ổn định lâu dài đất khơng có chanh chấp kèm theo xác nhận địa phương Kê khai rõ diện tích đất nhà diện tích đất nơng nghiệp Viết đơn khiếu nại lên UBND huyện Y nhằm yêu cầu giải việc bồi thường, cưỡng chế thu hồi đất huyện Y gia đình ơng H Nếu u cầu ông H không UBND huyện Y giải Ơng viết đơn Tòa án nhân dân Huyện Y yêu cầu giải định hành Huyện Y khởi kiện vụ án Hành tòa án III.Kết thúc vấn đề Vụ việc điển hình cho nhiều vụ việc khiếu nại Luật đất đai Tất vụ khởi kiện tranh chấp quyền sử dụng đất giải cấp xã cán quản lý hành nhà nước cấp xã thơng hiểu pháp luật, có kiến thức chun mơn có tinh thần trách nhiệm cao Ngược lại, làm cho việc trở nên rắc rối; phát sinh khiếu nại từ sở, gây thiệt thòi khơng đảm bảo lợi ích nhân dân Do việc nâng cao trình độ cán bộ, cơng chức cấp xã, phường, thị trấn việc cần thiết bách Ngoài người dân cần phải trang bị cho vốn hiểu biết định pháp luật để bảo vệ quyền lợi góp phần ngăn chặn tiêu cực sai phạm xử lý đất đai DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tập thể tác giả Ths Trần Quang Huy (chủ biên) Giáo trình Luật đất đai, NXB Tư pháp, 2005 Luật đất đai năm 2003 Trường đại học Luật Hà Nội, Từ điển giải thích thuật ngữ luật học, NXB CAND, Hà Nội, 1999 Nghị định số 69/2009/QĐ-CP http://baothanhhoa.vn/vn/phap-luat/n104475/Khieu-kien,-tranh-chap-ve-datdai-%E2%80%93-nhieu-van-de-can-som-duoc-giai-quyet Khiếu kiện tranh chấp đất đai nhiều vấn đề cần sớm giải Việt Hương ngày 28/2/2013 http://luathoc.cafeluat.com/showthread.php/18903-Tham-quyen-cua-Toa-antrong-viec-giai-quyet-cac-tranh-chap-ve-quyen-su-dung-dat TS Trần Anh Tuấn - Giảng viên Khoa Dân - Đại học Luật Hà Nội ... 2.T m hiểu tình Ng y 25/10/2010 gia đình ơng H nhận thơng báo UBND xã M thu c huyện Y việc tháng 12/2010 UBND huyện Y thu h i 120 0m đất gia đình ơng để x y dựng trung t m văn h a huyện K m theo... với m c bồi thường h trợ huyện Y phê duyệt nên l m đơn khiếu nại lên UBND xã M y u cầu tăng m c bồi thường cho gia đình ơng, UBND xã M khơng chấp nhận u cầu gia đình ơng UBND xã M không chấp nhận. .. H trợ di chuyển, h trợ tái định cư trường h p thu h i đất ở;khoản điều 18: H gia đình, cá nhân Nhà nước thu h i đất m phải di chuyển chỗ h trợ kinh phí để di chuyển 2.2 Thứ hai, UBND huyện