Đánh giá về tình hình nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài ở việt nam hiện nay từ đó đưa ra giải pháp hoàn thiện pháp luật việt nam trong lĩnh vực này

21 Đánh giá tình hình ni ni có yếu tố nước Việt Nam Từ đưa giải pháp hồn thiện pháp luật Việt Nam lĩnh vực LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ NUÔI CON NUÔI CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI 1 Khái niệm ni ni có yếu tố nước ngồi Ý nghĩa chế định nuôi ni có yếu tố nước ngồi II ĐÁNH GIÁ VỀ TÌNH HÌNH NI CON NI CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY .2 Tình hình chung vấn đề ni ni có yếu tố nước Việt Nam .2 Những thành công đạt việc giải nuôi ni có yếu tố nước ngồi Những tồn gặp phải q trình giải việc ni ni có yếu tố nước ngồi III MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT 10 KẾT LUẬN 11 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO .12 LỜI MỞ ĐẦU Vấn đề nuôi ni nói chung ni ni có yếu tố nước ngồi ln mang giá trị nhân đạo cao Mục đích ni ni có yếu tố nước đem lại cho trẻ em bất hạnh mái ấm gia đình thay đem lại niềm hạnh phúc cho gia đình người nước ngồi khơng có có lòng nhân Năm 2010, Việt Nam thức luật hóa vấn đề ni nuôi ban hành Luật nuôi nuôi 2010 Sau ban hành, luật triển khai thực tế đạt thành công bước đầu Một số quy định Công ước Lahay 1993 bảo vệ trẻ em hợp tác lĩnh vực nuôi quốc tế Việt Nam nội luật hóa Bên cạnh thành cơng đạt tồn số thiếu sót, bất cập Sau làm em xin tìm hiểu đề tài: “Đánh giá tình hình ni ni có yếu tố nước ngồi Việt Nam Từ đưa giải pháp hồn thiện pháp luật Việt Nam lĩnh vực này” NỘI DUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ NUÔI CON NI CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI Khái niệm ni ni có yếu tố nước ngồi Theo quan niệm chung, nuôi nuôi quan hệ xã hội thiết lập người nhận nuôi nuôi người nhận làm ni nhằm hình thành quan hệ cha mẹ mối liên hệ gia đình để thỏa mãn nhu cầu tình cảm, đạo đức lợi ích vật chất định hai bên Theo quy định khoản điều Luật Ni ni thì: “Ni ni có yếu tố nước ngồi việc ni nuôi công dân Việt Nam với người nước ngoài, người nước với thường trú Việt Nam, công dân Việt Nam với mà bên định cư nước ngoài” Ý nghĩa chế định ni ni có yếu tố nước ngồi Giải pháp ni ni nước ngồi giải pháp cuối giải pháp đem lại gia đình ổn định cho trẻ em trường hợp khơng thể tìm gia đình thay cho trẻ em nước Việc trẻ em Việt Nam làm ni người nước ngồi giảm gánh nặng cho sở nuôi dưỡng trẻ mà đảm bảo lợi ích tốt cho trẻ Mặt khác, điều phù hợp với sách mở rộng quan hệ đối ngoại nước ta, đáp ứng nhu cậu hội nhập giao lưu quốc tế Vì vậy, việc ni ni có yếu tố nước ngồi thể mục đích nhân đạo cao đẹp, đáp ứng nhu cầu tình cảm người, dù khác ngơn ngữ, phong tục tập quán… Đối với thân đứa trẻ, việc nhận làm ni có ý nghĩa sâu sắc làm thay đổi số phận đứa trẻ Đứa trẻ làm nuôi sống mơi trường gia đình thuận lợi để phát triển hài hòa thể chất, nhân cách tình thần với yêu thương gia đình theo nghĩa Đồng thời việc ni ni tạo điều kiện cho trẻ nhận ni có điều kiện sống tốt hơn, đặc biệt đứa trẻ bị tàn tật, khuyết tật, có bệnh hiểm nghèo có điều kiện chữa trị phục hồi chức tốt Đối với người nhận nuôi, việc nhận trẻ em Việt Nam làm nuôi đem lại cho họ đứa phù hợp với ý chí, nguyện vọng Đó nguyện vọng đáng cặp vợ chồng vơ sinh, với người giàu lòng nhân ái… II ĐÁNH GIÁ VỀ TÌNH HÌNH NI CON NI CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Tình hình chung vấn đề ni ni có yếu tố nước ngồi Việt Nam Theo khoản điều Luật nuôi nuôi 2010 ni ni có yếu tố nước ngồi việc nuôi nuôi công dân Việt Nam với người nước (người nước nhận trẻ em Việt Nam làm nuôi công dân Việt Nam nhận trẻ em nước ngồi làm ni), người nước với thường trú Việt Nam, công dân Việt Nam với mà bên định cư nước Trên thực tế, trường hợp người nước ngồi nhận trẻ em Việt Nam làm ni phổ biến Theo thống kê chưa đầy đủ Bộ Tư pháp, vòng năm (từ 1994-1999) có tới 9322 trẻ em Việt Nam người nước ngồi nhận làm ni, số trẻ em nhận làm nuôi Pháp 3407, chiếm 1/3 số trẻ em nhận làm nuôi nước [10] Cùng với xu hội nhập ngày sâu rộng lĩnh vực với tất nước giới, quan hệ Việt Nam với nước ngày củng cố mở rộng Kéo théo tình hình ni nuôi quốc tế không ngừng biến đổi theo chiều hướng gia tăng Từ năm 2003, số trẻ em làm ni người nước ngồi tăng lên so với thời kỳ cuối năm 90, đầu năm 2000 Năm 2003 có 800 trường hợp, năm 2004 có 550 trường hợp, năm 2005 có 1.250 trường hợp, năm 2006 có 1.550 trường hợp, năm 2007 có 2000 trường hợp, năm 2008 có 1.200 trường hợp, năm 2009 có 1.064 trường hợp tháng đầu năm 2010 có 674 trường hợp (nguồn Cục nuôi) Xét nguồn trẻ em, Việt Nam đất nước đông dân, số dân nước ta lên tới gần 88 triệu người với cấu dân số trẻ, tỉ lệ sinh cao nên tỉ lệ trẻ em nhiều tỉ lệ trẻ em có hồn cảnh khó khăn, không nơi nương tựa bệnh tật…chiếm tỉ lệ lớn [14] Do nhu cầu mái ấm gia đình đứa trẻ có điều kiện vật chất tinh thần quan trọng mà điều kiện, hoàn cảnh nước chưa thể đáp ứng Nhìn chung, số trẻ em cho làm ni nước ngồi tập trung thành phố lớn, theo số liệu thống kê chưa đầy đủ số trẻ em Việt Nam làm ni nước ngồi TP.Hồ Chí Minh 3484 em, Thái Ngun 624 em, Hà Nội 538 em, Đà Nẵng 337 em…Như vậy, TP.Hồ Chí Minh địa phương có số lượng trẻ em làm ni người nước nhiều (chiếm 1/3 tổng số nước) [8] Hiện có Luật ni ni 2010 quy định đầy đủ, chặt chẽ, chi tiết việc cho nhận ni ngồi nước, tạo sở pháp lý rõ ràng cho người nước ngồi muốn nhận ni Việt Nam nhằm bảo vệ lợi ích tốt cho trẻ em Việt Nam người nước nhận làm nuôi Hi vọng thời gian tới số lượng trẻ em nhận làm ni nước ngồi tăng cao nhằm giúp trẻ em bất hạnh tìm mái ấm gia đình Những thành công đạt việc giải ni ni có yếu tố nước ngồi + Thứ nhất: Tìm mái ấm gia đình thay cho nhiều trẻ em có hồn cảnh khó khăn Chỉ tính năm 2009 có 1.064 trường hợp trẻ em giải làm ni người nước ngồi tháng đầu năm 2010 có 674 trường hợp Đây số tích cực vui mừng nhiều trẻ em gặp hồn cảnh khó khăn có mái ấm gia đình để nương tựa, chăm sóc giáo dục tốt Qua báo cáo cha mẹ nuôi với Bộ Tư pháp Việt Nam Cơ quan đại diện Việt Nam nước (trách nhiệm quy định điều 39 Luật nuôi nuôi 2010) cho thấy trẻ em Việt Nam sau nước ngồi hòa nhập với mơi trường nước sở tại, chăm sóc phát triển tốt Cho đến chưa có thơng tin việc nuôi Việt Nam bị ngược đãi bị lạm dụng nước ngồi Về bảo ni Việt Nam chăm sóc tốt, đảm bảo đầy đủ quyền lợi ích nước nhận + Thứ hai: Cải thiện đời sống trẻ em nhiều sở nuôi dưỡng Theo báo cáo chưa đầy đủ, từ năm 2003 đến tháng 6/2008, tổng số 69 Văn phòng ni ni nước ngồi hỗ trợ nhân đạo (bằng tiền vật chất) cho gần 100 sở nuôi dưỡng 160 tỷ đồng, riêng năm 2007 đạt gần 60 tỷ đồng [12] Những sở nuôi dưỡng thường thiếu kinh phí để có đủ điều kiện chăm lo cho trẻ em cách đầy đủ, việc thực dự án hỗ trợ nhân đạo từ hoạt động hợp tác nuôi nuôi quốc tế tạo điều kiện cho nhiều sở nuôi dưỡng trở nên khang trang hơn, điều kiện chăm sóc trẻ em tốt nhận nguồn hỗ trợ nhân đạo từ tổ chức nuôi nuôi nước hoạt động Việt Nam Một số trẻ em mặc bệnh hiểm nghèo chữa trị kịp thời, chế độ chăm sóc sức khỏe cho em tốt + Thứ ba: Trình tự, thủ tục giải việc cho trẻ em làm nuôi nước cải tiến Theo quy định điều 36, 37 Luật ni ni ta thấy thời gian giải việc nuôi nuôi có yếu tố nước ngồi rút ngắn đáng kể, 100 ngày Thời gian trách nhiệm giải khâu quy định rõ ràng, cụ thể Cục co nuôi tuân thủ tốt thời gian giải hồ sơ, Cục phân công, đôn đốc chuyên viên Cục, quan hữu quan khác trung ương địa phương Các giấy tờ hồ sơ người xin nhận kiểm tra, xem xét kỹ theo quy định pháp luật [5] Theo quy định trước hồ sơ giới thiệu có loại giấy tờ, khơng bao qt thơng tin trẻ Điều dẫn đến tình trạng sau trẻ nhận ni lúc quan công an tiến hành xác minh phát trẻ không đủ điều kiện làm nuôi, sau Cục ni phải thơng báo lại cho cha mẹ nuôi giới thiệu trẻ em khác, điều thời gian Nhưng quy định Luật ni ni hạn chế giải cách tất hồ sơ có liên quan đến trẻ em phải gửi đến Sở Tư pháp để Sở tiến hành xác minh nguồn gốc trẻ, yêu cầu quan công an xác minh để khẳng định trẻ đủ điều kiện cho làm ni người nước ngồi lúc tiến hành giới thiệu trẻ cho cha mẹ nuôi người nước ngồi + Thứ tư: Hoạt động hợp tác ni nuôi quốc tế mở rộng Kể từ thành lập đến nay, Cục nuôi quốc tế thuộc Bộ Tư pháp thường xuyên trao đổi thông tin phối hợp hoạt động với quan trung ương nuôi quốc tế nước ký kết, kịp thời giải khó khăn, vướng mắc để triển khai thực tốt quy định Hiệp định xử lý vụ việc liên quan đến ni ni có yếu tố nước ngồi Cùng với Đại sứ quán, Lãnh quán Cục ni quốc tế Việt Nam thường xuyên trao đổi nghiệp vụ, thông tin nuôi nuôi hồ sơ thủ tục trình tự liên quan đến việc giải ni nuôi [6] Cùng tham gia hội nghị liên quan đến vấn đề ni ni để có nhiều hội trao đổi thông tin mở rộng hợp tác Những tồn gặp phải q trình giải việc ni ni có yếu tố nước + Thứ nhất: Nhận thức chưa vấn đề nuôi nuôi Nuôi nuôi quốc tế vấn đề nhạy cảm, hệ trọng, liên quan đến số phận trẻ em có hồn cản khó khăn, thiệt thòi Các em phải sống xa quê hương, đất nước nơi sinh ra, làm quen với môi trường với khác biệt văn hóa, ngơn ngữ Tuy nhiên số quan nhà nước có nhận thức chưa vấn đề này; mơ hồ vấn đề pháp lý có liên quan Điển việc thực nguyên tắc “chỉ cho làm nuôi nước ngồi khơng thể tìm gia đình thay nước” Hiện việc cho trẻ em làm ni nước ngồi chưa thực tuân thủ nguyên tắc này, số địa phương chạy theo lợi nhuận nên có định nhanh chóng, việc “tìm gia đình thay nước” khơng triển khai triển khai mang tính chất chiếu lệ Với định không cân nhắc kỹ, thiếu xác, hành vi thiếu tính nhân đạo trục lợi gây hậu khôn lường trẻ em Các em bị sử dụng để bóc lột sức lao động, xâm hại tình dục chí bị giết để lấy nội tạng…Do vậy, yêu cầu thiết đặt phải nâng cao ý thức, trách nhiệm người có thẩm quyền Đồng thời phải có chế, biện pháp xử phạt nghiêm minh họ vi phạm pháp luật, có hành vi cẩu thả để trục lợi + Thứ hai: Vẫn tồn trường hợp làm sai lệch hồ sơ Thực tiễn cho thấy số địa phương có tượng làm sai lệch nguồn gốc trẻ em để trục lợi bất Điển vụ án làm xôn xao dư luận tỉnh Nam Định Từ năm 2005 đến năm 2008 hai trung tâm Trung tâm Bảo trợ xã hội huyện Trực Ninh Trung tâm Trợ giúp nhân đạo dạy nghề cho trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn huyện Ý Yên tập trung thu gom từ trẻ sơ sinh đến tuổi địa phương đưa trung tâm, đồng thời tiếp nhận phụ nữ mang thai ý muốn đến trung tâm bố trí đưa đến trạm y tế địa bàn sinh để lại cho trung tâm Để hợp pháp hóa nguồn gốc trước đưa trẻ nước ngoài, hai giám đốc hai trung tâm trực tiếp thông qua nhiều trạm trưởng trạm y tế xã, thị trấn Nam Định làm giả 323 hồ sơ Từ đó, hàng trăm cháu bé thu gom trung tâm, phù phép thành “trẻ em bị bỏ rơi”, đủ điều kiện cho người nước nhận làm nuôi Kết từ năm 2005 đến năm 2008 hai trung tâm đưa trót lọt 323 trẻ nước ngồi, Trung tâm Ý Yên 101 cháu, Trung tâm Trực Ninh 222 cháu Tổng số tiền mà Trung tâm Ý Yên nhận từ hỗ trợ gia đình nhận ni 1,9 tỷ đồng, Trung tâm Ý n 245 triệu đồng [13] Nguyên nhân tình trạng buông lỏng quản lý quan hữu quan, chạy theo lợi ích vật chất mà khơng quan tâm đến lợi ích trẻ em tìm mái ấm gia đình thực để chăm sóc Nhiều trường hợp có câu kết sở nuôi dưỡng kẻ môi giới bất hợp pháp, chúng vận động, xin gia đình đơng có hồn cảnh khó khăn, phụ nữ mang thai ngồi ý muốn với lời hứa chắm sóc tốt đứa trẻ có khoản bồi dưỡng cho người mẹ Sau chúng đưa sở ni dưỡng, hợp pháp hóa hò sơ trẻ bị bỏ rơi cho làm ni người nước ngồi Cũng khơng thể khơng nói đến nguyên nhân việc xử phạt chưa đủ nặng nên thiếu tính răn đe (Điều 40 Nghị định số 60/2009/NĐ-CP ngày 23/07/2009 Chính phủ việc quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tư pháp) Do cần phải có biện pháp xử phạt nghiêm khắc hành vi làm hồ sơ giả trả làm nuôi người nước ngồi nhằm mục đích trục lợi + Thứ ba: Hoạt động nhiều Văn phòng ni nước ngồi Việt Nam có nhiều sai phạm Trong thời gian qua, Bộ Tư pháp cấp Giấy phép thành lập Văn phòng ni nước ngồi Việt Nam cho 75 tổ chức ni nước ngồi, có 42 tổ chức Hoa Kỳ Tuy nhiên hoạt động tổ chức có nhiều sai phạm chưa quản lý chặt chẽ Theo nhận định Cục Con ni quốc tế, văn phòng ni nước ngồi có biểu cạnh tranh khơng lành mạnh trình hỗ trợ nhân đạo giúp trẻ em làm ni Có văn phòng dùng tiền để thuê người Việt Nam tìm kiếm trẻ em đưa sở nuôi dưỡng, từ độc quyền giới thiệu cho người nước ngồi Một số văn phòng có biểu dùng tiền “lót tay” cho sở nuôi dưỡng quan chức địa phương để giới thiệu trẻ em làm ni, đẩy chi phí bất hợp pháp việc xin trẻ em làm nuôi Việt Nam lên cao Hiện pháp luật cấm văn phòng ni nước ngồi trực tiếp tham gia vào q trình giới thiệu trẻ em (ghép trẻ) cho cha mẹ nuôi Thế kết kiểm tra cho thấy có văn phòng ni hàng năm nhận tiền mặt từ tổ chức ni nước ngồi, sau dùng số tiền để liên hệ xin trẻ làm ni Có tổ chức gần khốn trắng số lượng trẻ em cần xin làm ni cho văn phòng ni nước ngồi Việt Nam sở số tiền nhận [15] Đây vấn đề xúc, cần quan chức vào để quản lý chặt chẽ hoạt động Văn phòng ni nước ngồi Việt Nam đồng thời cần ban hành văn pháp luật để quản lý vấn đề + Thứ tư: Thiếu minh bạch việc tiếp nhận sử dụng khoản hỗ trợ nhân đạo tổ chức, cá nhân nước Theo quy định điều Luật nuôi nuôi 2010 điều Nghị định 19/2011/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Nuôi ni cá nhân, tổ chức nước ngồi khuyến khích hỗ trợ nhân đạo cho việc ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn Việt Nam Các khoản hỗ trợ chủ yếu sở nuôi dưỡng tiếp nhận quản lý Các sở có nhiệm vụ báo cáo quan có thẩm quyền địa phương, thực tế số nơi cho thấy việc tiếp nhận, quản lý khoản hỗ trợ chưa chặt chẽ Phần lớn khoản hỗ trợ thực tiền mặt, điều làm việc kiểm soát khoản hỗ trợ khó khăn [5] Cũng theo quy định điều Nghị định 19/2011/NĐ-CP thì: “Khi hỗ trợ nhân đạo, cá nhân, tổ chức không yêu cầu sở nuôi dưỡng cho trẻ em làm nuôi; sở nuôi dưỡng không cam kết cho trẻ em làm ni lý nhận hỗ trợ nhân đạo” Tuy nhiên với việc hỗ trợ trực tiếp tiền mặt việc quản lý đảm bảo thực thi quy định khó khăn Điển hình vụ việc Trung tâm bảo trợ người tàn tật trẻ mồ côi Việt Lâm (Phú Thọ), với việc tổ chức Ý, Mỹ Pháp đỡ đầu, trung tâm hoạt động tốt với khoản hỗ trợ nhân đạo lớn Bù lại việc có 100 trẻ trung tâm cho làm ni người nước ngồi, điểm đặc biệt tất trẻ cho làm nuôi ba quốc gia [16] Như khó tin khơng có mối liên hệ việc hỗ trợ nhân đạo việc cho trẻ em làm nuôi trung tâm bảo trợ người tàn tật trẻ mồ côi Việt Lâm Vấn đề đặt cần phải có quy định, yêu cầu bắt buộc việc hỗ trợ nhân đạo phải thực thơng qua hình thức mà quan quản lý quản lý được, hỗ trợ theo kiểu “trao tay” Không việc tiếp nhận thiếu minh bạch mà việc sử dụng khoản hỗ trợ mập mờ Nhiều sở nuôi dưỡng sử dụng khoản hỗ trợ sai mục đích, phục vụ lợi ích cá nhân, chi lương thưởng cho cán sở nuôi dưỡng Cũng trung tâm Việt Lâm, đoàn kiểm tra liên ngành Sở Tài chính, Cơng an Sở Tư pháp Phú thị phát vấn đề thu chi tài trung tâm gần khơng có quan kiểm soát Trong số chi, khoản lớn dành cho lương cán nhân viên sấp xỉ 200 triệu đồng khoản chi thực phẩm cho trẻ em gần 173 triệu đồng [16] Với việc chi tiêu bất hợp lý làm lòng tin nhà hỗ trợ ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống trẻ em trung tâm Do vậy, yêu cầu đặt cần có chế, quy định để quan quản lý quản lý chặt chẽ khoản chi tiêu sở nuôi dưỡng, tránh việc vụ lợi ví dụ nêu + Thứ năm: Thẩm quyền quan nuôi quốc tế chưa đủ mạnh Theo quy định Cục ni Bộ Tư pháp có nhiệm vụ quản lý việc ni ni nước nước phạm vi toàn quốc, đồng thời quan có trách nhiệm giải hồ sơ người nước nhận trẻ em Việt Nam làm nuôi Tuy nhiên thẩm quyền định cuối lại thuộc UBND cấp tỉnh nơi trẻ em thường trú Có nhiều trường hợp, Bộ Tư pháp hoàn tất cá thủ tục giải việc nuôi nuôi cuối UBND cấp tỉnh lại không định cho nhận trẻ em Việt Nam làm nuôi thời hạn định lâu Điều ảnh hưởng tới việc chăm sóc nuôi dưỡng trẻ, với trẻ em cần chăm sóc đặc biệt [6] Do yêu cầu đặt cần phải tăng cường vị thế, vai trò, thẩm quyền cho Cục ni + Thứ sáu: Trình tự, thủ tục giải việc ni ni nhiều bất cập + Thứ bảy: Một số quy định Luật ni ni 2010 khó thực thi thực tế Luật nuôi nuôi 2010 tỏ rõ hiệu lực phần đầu trình cho nhận nuôi điều kiện người nhận ni, người nhận làm ni, trình tự, thủ tục giải quyết…Còn với phần sau q trình nuôi nuôi quốc tế sau trẻ em Việt Nam giao cho bố mẹ ni gần pháp luật Việt Nam phát huy tác dụng Điều 39 Luật ni ni 2010 có quy định sau: “Sáu tháng lần thời hạn 03 năm, kể từ ngày giao nhận nuôi, cha mẹ ni có trách nhiệm thơng báo cho Bộ Tư pháp Cơ quan đại diện Việt Nam nước nơi ni thường trú tình trạng sức khỏe, thể chất, tinh thần, hòa nhập ni với cha mẹ ni, gia đình, cộng đồng” Tuy nhiên việc đảm bảo thực thi cách có hiệu quy định khó Bởi lúc trẻ em đưa nước sinh sống bố mẹ ni, việc báo cáo có trung thực, xác hay khơng lại phụ thuộc lớn vào thái độ bố mẹ nuôi Chúng ta chế để kiểm tra, giám sát báo cáo Bởi lẽ Luật nuôi nuôi 2010 có hiệu lực lãnh thổ Việt Nam, Hiệp định hợp tác nuôi nuôi quốc tế lại có số lượng ỏi (Việt Nam ký kết với 13 quốc gia khác) vấn đề điều chỉnh chưa đầy đủ, toàn diện [5] Do đó, dù ban hành Luật ni ni 2010 với quy định cụ thể điều chỉnh vấn đề ni ni 10 có yếu tố nước ngồi, xong cần phải có giải pháp cụ thể để Luật nuôi nuôi phát huy khả điều chỉnh vào thực tiễn III MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT KẾT LUẬN 11 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Tư pháp quốc tế, trường Đại học Luật Hà Nội, NXB CAND 2011 Luật nuôi nuôi 2010 Nghị định 19/2011/NĐ-CP ban hành ngày 21/03/2011 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Nuôi nuôi Công ước Lahay 1993 bảo vệ trẻ em hợp tác lĩnh vực nuôi quốc tế Nguyễn Hồng Nhung, “Những điểm vấn đề nuôi ni có yếu tố nước ngồi theo quy định luật ni ni 2010”, Khố luận tốt nghiệp, trường Đại học Luật Hà Nội năm 2011 Nguyễn Thành Hiếu, “Công ước Lahay 1993 bảo vệ trẻ em hợp tác nuôi nuôi nước cần thiết tham gia Việt Nam”, Khoá luận tốt nghiệp, trường Đại học Luật Hà Nội năm 2010 Nguyễn Hà Liên, “Việt Nam với công ước Lahay 1993 bảo vệ quyền trẻ em hợp tác lĩnh vực nuôi nuôi nước”, Khoá luận tốt nghiệp, trường Đại học Luật Hà Nội năm 2011 Phạm Thị Thu Hương, “Pháp luật ni ni có yếu tố nước ngồi Việt Nam”, Khoá luận tốt nghiệp, trường Đại học Luật Hà Nội năm 2005 Vũ Thị Huyền Trang, “Người nước ngồi nhận trẻ em Việt Nam làm ni theo pháp luật Việt Nam nay”, Khoá luận tốt nghiệp, trường Đại học Luật Hà Nội năm 2005 10 Nguyễn Phương Lan, “Một số vấn đề điều kiện nuôi ni”, tạp chí Luật học số 03/2005 12 11 Nguyễn Phương Lan, “Bản chất pháp lý việc nuôi ni theo pháp luật Việt Nam”, Tạp chí Luật học số 03/2004 12 Nguyễn Bá Đình, “Gia nhập cơng ước Lahay 1993 bảo vệ trẻ em hợp tác lĩnh vực nuôi nuôi quốc tế”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 05/2009 13 http://www.baomoi.com/Nam-Dinh-xu-vu-mua-ban-323-con-nuoi/58/3238532.epi 14 http://baodatviet.vn/Home/doisong/Nam-2011-dan-so-Viet-Nam-gan-88-trieunguoi/201112/185606.datviet 15 http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/2008/09/08/1629/ 16 http://dantri.com.vn/c20/s20-316652/trung-tam-bao-tro-tre-tre-nuoi-trung-tam.htm 13 LƯU Ý PHẦN: + Tài minh bạch, cần giải pháp: http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/2008/09/08/1629/ + Phần thực trạng cần tham khảo thêm http://www.atheenah.com/luan-van/Thuc-tien-ap-dung-phap-luat-ve-nuoi-con-nuoi-coyeu-to-nuoc-ngoai-o-Viet-Nam-hien-nay-88565 14 ... ái… II ĐÁNH GIÁ VỀ TÌNH HÌNH NI CON NI CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Tình hình chung vấn đề ni ni có yếu tố nước Việt Nam Theo khoản điều Luật ni ni 2010 ni ni có yếu tố nước ngồi việc... giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam lĩnh vực này” NỘI DUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ NI CON NI CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI Khái niệm ni ni có yếu tố nước ngồi Theo quan niệm chung, ni nuôi. .. ni có yếu tố nước ngồi việc ni ni cơng dân Việt Nam với người nước ngồi, người nước với thường trú Việt Nam, công dân Việt Nam với mà bên định cư nước ngoài Ý nghĩa chế định ni ni có yếu tố nước