Sưutầm02vụviệcxâmphạmquyềntácgiảlĩnhvựcphátthanh,truyềnhìnhVậndụngkiếnthứchọcđểphântíchđưaquanđiểm nhóm hướng giải A Lời mở đầu: Trong năm qua, sách bảo hộ quyềntácgiảquyền liên quanphát huy tácdụngtích cực Nhiều hoạt động lĩnhvựcvăn hóa thơng tin, từ báo chí, xuất bản, điện ảnh, nghệ thuật biểu diễn, nghệ thuật tạo hình đến phátthanh,truyềnhình có ý thức tơn trọngquyềntácgiảquyền liên quan khai thác, sử dụngtácphẩm Nhiều bộ, ngành, địa phương có chương trình triển khai thực thi cụ thể, hiệu hoạt động bảo hộ quyềntácgiảquyền liên quan Nhiều chủ thể quyền áp dụng biện pháp để tự bảo vệ quyềnCác tổ chức quản lý tập thể quyềntác giả, quyền liên quanhình thành có hoạt động tích cực, hiệu Mặc dù có nhiều tiến thực thi bảo hộ quyềntác giả, quyền liên quan, nước ta nay, việcxâmphạmquyềntác giả, quyền liên quan chủ đề gây nhức nhối Vì vậy, nhóm chúng em xin chọn đề tài: “Sưu tầm02vụviệcxâmphạmquyềntácgiảlĩnhvựcphátthanh,truyềnhìnhVậndụngkiếnthứchọcđểphântíchđưaquanđiểm nhóm hướng giải quyết” B Nội dung I/ Vụviệc thứ nhất: Xâmphạmquyềntácgiảtácphẩm điện ảnh (phim) nước Nội dungvụ việc: Nơi xảy vụ việc: Hà Nội Thời gian xảy vụ việc: năm 2008 Bên yêu cầu xử lý xâm phạm: Đại sứ quán Hoa Kỳ Bên bị xử lý: Công ty Cổ phần Viễn thông FPT (FPT Telecom) Năm 2008, Đại sứ qn Hoa Kỳ có cơng hàm phản ánh tình trạng xâmphạmquyềntácgiảtácphẩm điện ảnh (phim) quyền liên quan chương trình phát sóng (các kênh quốc tế CNN, BBC, CNBC, Star World, Star Movie, ESPN, ANIMAX, AXN, Catoonetwork, Boomerang, Disney, Playhouse Disney…) dịch vụtruyềnhình theo yêu cầu (iTV) Công ty Cổ phần Viễn thông FPT (FPT Telecom) Vụviệc FPT Telecom xâmphạm tới hai quyền: quyềntácgiảquyền liên quan đến quyềntácgiả (quyền liên quan), tập nhóm chúng em xin tập trung phântíchviệcxâmphạmquyềntácgiảtácphẩm điện ảnh (phim) Với giải mã iTV kết nối tivi (TV) với cáp ADSL, khách hàng iTV thưởng thức toàn dịch vụ TV, iTV có dịch vụ: truyềnhình (51 kênh); phim theo yêu cầu (VoD); truyềnhình theo yêu cầu; nghe nhạc theo yêu cầu; đọc báo TV; phát thanh; lưu trữ; nhắn tin; bầu chọn Qua xác minh, Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch thấy rằng: Công ty Cổ phần Viễn thông FPT ký hợp đồng hợp táctruyền tải thông tin cung cấp nội dungtruyềnhình hệ thống truyềnhình internet với Đài truyềnhình Việt Nam, Trung tâmTruyềnhình Việt Nam thành phố Hồ Chí Minh, Trung tâmtruyềnhình cáp Đài truyềnhình thành phố Hồ Chí Minh, Đài truyềnhình Hà Nội, Đài PhátTruyềnhình Bình Dương, Đồng Nai, hợp đồng sử dụngtácphẩm âm nhạc với Trung tâm bảo vệ quyềntácgiả âm nhạc Việt Nam, kênh TV5, KBS Tuy nhiên, Công ty Cổ phần Viễn thông FPT phát phim kênh quốc tế CNN, BBC, CNBC, Star World, Star Movie, ESPN, ANIMAX, AXN, Catoonetwork, Boomerang, Disney, Playhouse Disney ITV mà chưa đồng ý chủ sở hữu Giải Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch: Sau xác minh, Bộ kết luận: Công ty Cổ phần Viễn thơng FPT có hành vi nhân chương trình phátthanh,truyềnhìnhphát sóng để phổ biến nhằm mục đích kinh doanh hành vi phát sóng phim nhựa mà khơng có thoả thuận văn với Chủ sở hữu Các hành vi vi phạmđiểm a khoản Điều 44 điểm a khoản Điều 46 Nghị định 56/2006/NĐ-CP Chính phủ ngày 6/6/2006 xử phạt vi phạm hành lĩnhvựcvăn hóa - thơng tin: “Điều 46 Vi phạm quy định công bố, phổ biến, biểu diễn tác phẩm:…4 Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi sau: a) Phát sóng phim nhựa, phim video mà khơng có thoả thuận văn chủ sở hữu tác phẩm;…” Ngày 23 tháng 10 năm 2008, Chánh Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Quyết định số 73/QĐXPVPHC xử phạt Công ty Cổ phần Viễn thông FPT với số tiền 20.000.000 đồng Quanđiểm nhóm hướng giải vụ việc: Nhóm đồng ý với kết luận Bộ Văn hóa, Thể thao Du Hành vi phát sóng phim mà không cho phép tácgiả Công ty Cổ phần Viễn thông FPT vi phạm pháp luật Cụ thể, hành vi Công ty FPT vi phạm pháp luật sở hữu trí tuệ, xâmphạmquyềntácgiả bảo vệ Công ước quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết pháp luật Việt Nam Cho đến nay, tham gia nhiều điều ước quốc tế liên quan đến bảo hộ quyềntácgiảquyền liên quan, là: Cơng ước Berne bảo hộ tácphẩmvăn học, khoa học nghệ thuật; Công ước Geneva bảo hộ nhà sản xuất ghi âm chống việc chép ghi âm không phép họ; Công ước Brussel liên quan đến việcphân phối tín hiệu mang chương trình truyền qua vệ tinh; Công ước Roma bảo hộ người biểu diễn, nhà sản xuất ghi âm tổ chức phát sóng; Hiệp định khía cạnh liên quan tới thương mại quyền sở hữu trí tuệ (TRIPS) hệ thống hiệp định WTO Theo Điều Cơng ước Berne (có hiệu lực Việt Nam từ ngày 26/10/2004): “ Thuật ngữ “Các tácphẩmvănhọc nghệ thuật” bao gồm tất sản phẩmlĩnhvựcvăn học, khoa học nghệ thuật, biểu theo phương thức hay hìnhthức nào, chẳng hạn sách, sách pample viết khác, giảng, phát biểu, thuyết giáo tácphẩm khác chủng loại; tácphẩm kịch, hay nhạc kịch, tácphẩm hoạt cảnh kịch câm, nhạc có lời hay khơng lời, tácphẩm điện ảnh có tácphẩm tương đồng thể quy trình tương tự quy trình điện ảnh, … Cáctácphẩm nói Điều hưởng bảo hộ tất nước thành viên Liên hiệp Sự bảo hộ dành cho tácgiả người thừa kế sở hữu quyềntác giả…” Vậy tácphẩm điện ảnh Hoa Kỳ hoàn toàn bảo hộ Việt Nam Hành vi Công ty FPT xâmphạmquyềntácgiả quy định Điểm đ Khoản Điều 20 Khoản Điều 21 Luật sở hữu trí tuệ: “Điều 20 Quyền tài sản: Quyền tài sản bao gồm quyền sau đây: đ) Truyền đạt tácphẩm đến công chúng phương tiện hữu tuyến, vô tuyến, mạng thông tin điện tử phương tiện kỹ thuật khác; ”; “Điều 21: Tổ chức, cá nhân đầu tư tài sở vật chất - kỹ thuật để sản xuất tácphẩm điện ảnh, tácphẩm sân khấu chủ sở hữu quyền quy định khoản Điều 19 Điều 20 Luật ” Hành vi Công ty FPT vi phạm Khoản Điều 28 Luật sở hữu trí tuệ: “8 Sử dụngtácphẩm mà không phép chủ sở hữu quyềntác giả, không trả tiền nhuận bút, thù lao, quyền lợi vật chất khác theo quy định pháp luật” Như vậy, Công ty Cổ phần Viễn thông FPT bị xử phạt hành vi phát sóng tácphẩm điện ảnh Hoa Kỳ mà chưa đồng ý chủ sở hữu hoàn toàn pháp luât II Vụviệc thứ hai: Xâmphạmquyềntácgiảtácphẩm phim Nội dungvụ việc: Nơi xảy vụ việc: Thành phố Hồ Chí Minh (TP HCM) Thời gian xảy vụ việc: năm 2007 Bên bị xâmphạmquyềntác giả: Các sinh viên Trường cao đẳng Sân khấu - Điện ảnh TP.HCM Bên xâm phạm: Đài truyềnhình Đồng Nai Trường cao đẳng Sân khấuĐiện ảnh TP.HCM Năm 2007, phát phim phát sóng, sinh viên Trường cao đẳng Sân khấu - Điện ảnh TP.HCM xúc việc "thầy cô bán hàng trăm phim sinh viên cho Đài truyềnhình Đồng Nai mà sinh viên không hỏi ý kiến khơng trả tiền" Bà Phan Bích Hà, Hiệu phó Trường cao đẳng Sân khấu - Điện ảnh (CĐ SKĐA) TP.HCM khẳng định việc trường Đài truyềnhình (TH) Đồng Nai có hợp đồng thỏa thuận việc trường cung cấp 104 phim (phim tập, thi học kỳ, phim tốt nghiệp) sinh viên trường cho đài phát sóng có thật Hợp đồng ông Hà Quang Văn, Hiệu trưởng trường ký với ông Huỳnh Kim Ngọc, Phó giám đốc Đài TH Đồng Nai Sau có số phim nói tay, Đài TH Đồng Nai tiến hành phát sóng Tuy nhiên phát vài phim gặp phải thắc mắc, phản ứng số tácgiả phim nói vấnđề quyền, đài phải ngưng chiếu loạt phim Ông Mai Sông Bé - Giám đốc ĐTH Đồng Nai cho biết: "Chúng mua phim thông qua nhà trường có hợp đồng mua bán hẳn hoi Còn vấnđề nhuận bút nhà trường phải có trách nhiệm làm việc với sinh viên" Bà Phan Bích Hà cho rằng, gọi việc "mua bán phim", mà coi thỏa thuận trường đài nhằm hỗ trợ sinh viên: "Phim sinh viên phát sóng cách giới thiệu em đến với công chúng" Tuy nhiên, bà khơng thể đưa lời giải thích cho câu hỏi nhà trường muốn giới thiệu tácphẩm sinh viên đến với công chúng lại không hỏi ý kiến sinh viên báo cho sinh viên biết, mà thừa nhận: "Phim tập sinh viên thực nhà trường sinh viên đồng sở hữu Nhà trường sai sót khơng hỏi ý kiến sinh viên giao phim cho Đài Đồng Nai khai thác" Quanđiểm nhóm hướng giải vụ việc: Vụviệc chưa quan có thẩm quyền giải Tuy nhiên, nhóm chúng em xin mạnh dạn đưa ý kiến sau: Việc bà Hà thừa nhận: "Phim tập sinh viên thực nhà trường sinh viên đồng sở hữu Nhà trường sai sót khơng hỏi ý kiến sinh viên giao phim cho Đài Đồng Nai khai thác" thể thiếu hiểu biết nhà trường nói chung bà Hà nói riêng pháp luật sở hữu trí tuệ Nhóm tìm hiểu biết, phim tập tácphẩm nghệ thuật sinh viên sáng tạo tự bỏ kinh phí đểthực Nhà trường hồn tồn khơng hỗ trợ kinh phí hìnhthức Như vậy, với tácphẩm sinh viên nộp cho nhà trường để làm tập chấm điểm thi học kỳ hay điểm thi tốt nghiệp, nhà trường có quyền sử dụng với mục đích chấm điểm, giảng dạy, nghiên cứu mục đích phi thương mại khác mà “đồng chủ sở hữu” quyền “giao phim cho Đài Đồng Nai khai thác” bà Hà “thừa nhận” Sinh viên thựcviệc sáng tạo tácphẩm phim tácgiả đồng thời chủ sở hữu quyềntácgiả phim Đại diện nhà trường, bà Phan Bích Hà cho thỏa thuận trường đài nhằm hỗ trợ sinh viên: "Phim sinh viên phát sóng cách giới thiệu em đến với công chúng" không pháp luật, xâmphạm nghiêm trọngquyềntácgiả sinh viên sáng tạo tácphẩm Đài TH Đồng Nai phát sóng Việc nhà trường ĐTH Đồng Nai “giới thiệu” chưa đồng ý sinh viên vi phạm nghiêm trọng pháp luật sở hữu trí tuệ Hành vi khơng xâmphạm đến quyền nhân thân tácgiả quy định Khoản Điều 19: “3 Công bố tácphẩm cho phép người khác cơng bố tác phẩm;”mà xâmphạm đến quyền tài sản quy định Điều 20 Luật sở hữu trí tuệ: “3 Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng một, số toàn quyền quy định khoản Điều khoản Điều 19 Luật phải xin phép trả tiền nhuận bút, thù lao, quyền lợi vật chất khác cho chủ sở hữu quyềntác giả.” Về phía ĐTH Đồng Nai, ơng Mai Sông Bé - Giám đốc ĐTH Đồng Nai cho rằng: "Chúng tơi mua phim thơng qua nhà trường có hợp đồng mua bán hẳn hoi Còn vấnđề nhuận bút nhà trường phải có trách nhiệm làm việc với sinh viên" thể thiếu hiểu biết pháp luật sở hữu trí tuệ Hành vi phát sóng phim sinh viên mà ĐTH Đồng Nai mua từ Trường cao đẳng Sân khấu - Điện ảnh hành vi vi phạm pháp luật, xâmphạm nghiêm trọngquyềntácgiả Luật sở hữu trí tuệ Việt Nam bảo vệ Như khẳng định, Trường cao đẳng Sân khấu - Điện ảnh chủ sở hữu tácphẩm phim hợp đồng mua bán Trường cao đẳng Sân khấu - Điện ảnh ĐTH Đồng Nai khơng có hiệu lực pháp luật Việc Trường cao đẳng Sân khấu - Điện ảnh bán tácphẩm phim sinh viên việc ĐTH Đồng Nai phát sóng tácphẩm phim chưa đồng ý tácgiả trái pháp luật phải bị xử lý Nhóm thiết nghĩ vụviệc cần giải theo pháp luật để sinh viên có tácphẩm ĐTH Đồng Nai phát sóng hưởng quyền lợi đáng C Kết luận: Ngun nhân tình trạng xâmphạmquyềntácgiả trước hết nhận thứcquyềntác giả, quyền liên quan nhiều hạn chế Nhiều chủ thể chưa nắm rõ quy định pháp luật quyềntác giả, quyền liên quan, chí hiểu sai Ðặc biệt, nhiều tổ chức, cá nhân chưa có ý thức chấp hành pháp luật quyềntác giả, quyền liên quan Ngoài ra, hệ thống thực thi bảo hộ quyềntácgiả cấp, ngành chưa đáp ứng yêu cầu theo quy định pháp luật Luật Sở hữu trí tuệ nước ta đời (có hiệu lực từ ngày 1-7-2006) nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội liên quan tới ba đối tượng sở hữu trí tuệ, có quyềntácgiả Luật Sở hữu trí tuệ Việt Nam tương thích với điều ước quốc tế, tương thích với chuẩn mực bảo hộ nước giới Ngoài ra, Bộ luật Hình sự, Luật Hải quan, Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành có quy định quan hệ tới quyềntácgiảquyền liên quan tùy theo tính chất phạm vi điều chỉnh luật Song song với việc tiếp tục nâng cao nhận thứcquyềntácgiả cho tất đối tượng, cần tăng cường phối hợp chặt chẽ bộ, ngành hữu quan, đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra xử lý hành vi xâmphạmquyềntác giả, tỉnh, thành phố lớn; kiên xử lý trường hợp vi phạm, đưa tòa số vụ vi phạm nghiêm trọng, truy cứu trách nhiệm hìnhđể răn đe Ngồi ra, cần có biện pháp để nâng cao lực quan chức bảo hộ quyềntác giả, tăng cường cán bộ, chuyên giaquyềntác giả, cho quanquản lý thực thi quyềntác giả, tăng cường lực quản lý thực thi tổ chức quản lý tập thể quyềntác giả, quyền liên quan hoạt động, đồng thời xúc tiến thành lập tổ chức quản lý tập thể lĩnhvực chưa có đại diện để hỗ trợ cho công tácthực thi bảo hộ quyềntác giả, quyền liên quan Trên thực tế, nhiều trường hợp việc áp dụng Song song với việc tiếp tục nâng cao nhận thứcquyềntácgiả cho tất đối tượng, cần tăng cường phối hợp chặt chẽ bộ, ngành hữu quan, đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra xử lý hành vi xâmphạmquyềntác giả, tỉnh, thành phố lớn; kiên xử lý trường hợp vi phạm, đưa tòa số vụ vi phạm nghiêm trọng, truy cứu trách nhiệm hìnhđể răn đe Ngồi ra, cần có biện pháp để nâng cao lực quan chức bảo hộ quyềntác giả, tăng cường cán bộ, chuyên giaquyềntác giả, cho quanquản lý thực thi quyềntác giả, tăng cường lực quản lý thực thi tổ chức quản lý tập thể quyềntác giả, quyền liên quan hoạt động, đồng thời xúc tiến thành lập tổ chức quản lý tập thể lĩnhvực chưa có đại diện để hỗ trợ cho công tácthực thi bảo hộ quyềntác giả, quyền liên quan 10 ... vụ việc xâm phạm quy n tác giả lĩnh vực phát thanh, truy n hình V n dụng ki n thức học để ph n tích đưa quan điểm nhóm hướng giải quyết” B N i dung I/ Vụ việc thứ nhất: Xâm phạm quy n tác giả tác. .. quy n: quy n tác giả quy n li n quan đ n quy n tác giả (quy n li n quan) , tập nhóm chúng em xin tập trung ph n tích việc xâm phạm quy n tác giả tác phẩm đi n ảnh (phim) Với giải mã iTV kết n i... ĐTH Đồng Nai phát sóng hưởng quy n lợi đáng C Kết lu n: Ngun nh n tình trạng xâm phạm quy n tác giả trước hết nh n thức quy n tác giả, quy n li n quan nhiều h n chế Nhiều chủ thể chưa n m rõ