A. LỜI MỞ ĐẦU3B. NỘI DUNG5I. KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CỦA SỞ LAO ĐỘNG TB XH TỈNH CAO BẰNG51. Đặc điểm tình hình chung .52. Thuận lợi và khó khăn18II. “ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI ĐỐI VỚI NGƯỜI CÓ CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG”.211. Quy mô, cơ cấu đối tượng212. Quy trình tiếp nhận, xác nhận, xét duyệt, giải quyết chế độ và quản lý hồ sơ đối tượng233. Tình hình thực hiện chính sách với đối tượng284. Chương trình chăm sóc Người có công với cách mạng.325. Nguồn lực thực hiện356. Những kết quả đạt được và hạn chế35Phần III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ381. Giải pháp.382. Kiến nghị39KẾT LUẬN40III. VẬN DỤNG CÁC THÁI ĐỘ KỸ NĂNG CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG GIAO TIẾP VÀ TRỢ GIÚP ĐỐI TƯỢNG TẠI SỞ LAO ĐỘNG TBXH TỈNH CAO BẰNG421. Thái độ và kỹ năng giao tiếp với cán bộ tại cơ sở thực tập42Thái độ và kỹ năng làm việc với đối tượng46“CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN VỚI PHỤ BỮ BỊ BẠO LỰC THỂ CHẤT46Ở PHƯỜNG HỢP GIANG THÀNH PHỐ CAO BẰNG TỈNH CAO BẰNG”463. Bản kế hoạch hành động524. Phúc trình tiến trình Công Tác Xã Hội Cá Nhân555. LƯỢNG GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT916. Kết luận93
MỤC LỤC A LỜI MỞ ĐẦU .3 B NỘI DUNG I KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CỦA SỞ LAO ĐỘNG TB & XH TỈNH CAO BẰNG Đặc điểm tình hình chung .5 Thuận lợi khó khăn 18 II “ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI ĐỐI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG” 21 Quy mô, cấu đối tượng 21 Quy trình tiếp nhận, xác nhận, xét duyệt, giải chế độ quản lý hồ sơ đối tượng 23 Tình hình thực sách với đối tượng 28 Chương trình chăm sóc Người có cơng với cách mạng .32 Nguồn lực thực 35 Những kết đạt hạn chế 35 Phần III MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ 38 Giải pháp 38 Kiến nghị 39 KẾT LUẬN 40 III VẬN DỤNG CÁC THÁI ĐỘ KỸ NĂNG CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG GIAO TIẾP VÀ TRỢ GIÚP ĐỐI TƯỢNG TẠI SỞ LAO ĐỘNG TB&XH TỈNH CAO BẰNG .42 Thái độ kỹ giao tiếp với cán sở thực tập 42 Thái độ kỹ làm việc với đối tượng .46 “CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN VỚI PHỤ BỮ BỊ BẠO LỰC THỂ CHẤT 46 Ở PHƯỜNG HỢP GIANG- THÀNH PHỐ CAO BẰNG- TỈNH CAO BẰNG” 46 Bản kế hoạch hành động 52 Phúc trình tiến trình Công Tác Xã Hội Cá Nhân .55 LƯỢNG GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT .91 Kết luận 93 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT TÊN CỤ THỂ TÊN VIẾT TẮT Người có cơng NCC Uỷ ban nhân dân UBND Lao động – Thương Binh Xã hội LĐ – TB &XH Công tác xã hội CTXH Nhân viên xã hội NVXH Bạo lực gia đình BLGĐ A LỜI MỞ ĐẦU Đất nước ngày đổi mới, ngày phát triển Xong bên cạnh hậu chiến tranh gây đó, anh hùng ngã xuống người từ mùa xuân không Để trân trọng thành Đảng Nhà nước ta dành nhiều sách ưu đãi người có cơng giúp đỡ cách mạng Vịêc làm thể nghĩa cử cao đẹp truyền thống “Đền ơn đáp nghĩa” dân tộc ta Và hôm phát triển ngày mạnh mẽ khoa học công nghệ giới Việt Nam chặng đường cơng nghiệp hố đại hố đất nước, đặc biệt kinh tế Việt Nam nhập tổ chức thương mại giới (WTO), bước tiến quan trọng, nghiệp phát triển đất nước, xây dựng nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa với mục tiêu “Dân giàu nước mạnh, xã hội cơng dân chủ văn minh” việc thực tốt sách xã hội có ý nghĩa quan trọng Không cho ngày hôm qua, ngày hơm mà có ý nghĩa lớn với hệ mai sau Đây cầu nối khứ với tại, để làm điều đòi hỏi Đảng, Nhà nước tồn xã hội phải nhận thức sách kinh tế, trị - xã hội nhân văn sâu sắc, làm tốt sách người có cơng với cách mạng góp phần quan trọng việc ổn định xã hội, sở tiền đề để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, ổn định quốc gia Là người sinh mảnh đất Cao Bằng em tự hào vinh dự sinh mảnh đất giàu truyền thống cách mạng Bài báo cáo em muốn góp phần nhỏ tiếng nói với người cống hiến, hi sinh cho độc lập tự tổ quốc Đồng thời để trang bị cho thân kiến thức thực tế chuyên ngành công tác xã hội sau học tập trường Đại Học Lao Động Xã Hội, nhằm phục vụ cho việc học tập công tác sau Trong thời gian thực tập Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Cao Bằng, em bác lãnh đạo anh chị chuyên viên phòng giúp đỡ nhiệt tình để hồn thành tốt đợt thực tập, trình thực tập em cố gắng sâu vào tìm hiểu tình hình thực sách xã hội địa bàn tỉnh Cao Bằng, đặc biệt vấn đề “Ưu đãi xã hội người có cơng vấn đề Cơng tác xã hội cá nhân với phụ nữ bị bạo lực thể chất Phường Sông Bằng –Thành phố Cao Bằng” em tổng hợp “Báo cáo thực tập tốt nghiệp” Để hoàn thành báo cáo thực tập này, trước hết, em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa Công tác xã hội - trường Đại học Lao động – Xã hội, đặc biệt giảng viên Th.S Nguyễn Huyền Linh, Th.S Phạm Hồng Trang tận tình hướng dẫn, bảo em suốt trình thực báo cáo tốt nghiệp Qua đây, em xin gửi lời cảm ơn đến bác, chú, anh chị cán Sở Lao động thương binh xã hội tỉnh Cao Bằng nhiệt tình giúp đỡ em suốt thời gian thực tập Mặc dù cố gắng, song trình độ kinh nghiệm hạn chế, nên báo cáo thực tập khó tránh khỏi sơ xuất, thiếu sót Em mong bảo góp ý thầy cô giáo cấp lãnh đạo quan để Báo cáo hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên thực B NỘI DUNG I KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CỦA SỞ LAO ĐỘNG TB & XH T ỈNH CAO BẰNG Đặc điểm tình hình chung 1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến việc thực sách ASXH Sở Lao động TB & XH tỉnh Cao Bằng 1.1.1 Điều kiện tự nhiên Cao Bằng tỉnh Biên giới phía Bắc,đường Biên giới giáp Trung Quốc dài 332km, dân số 51 vạn người, có 12 huyện, 01 thị xã(9 huyện Biên giới, huyện nghèo) với 199 xã, phường, thị trấn có 117 xã Đặc biệt khó khăn, 133 xóm đặc biệt khó khăn xã khu vực II Trên địa bàn có dân tộc chủ yếu chung sống Tày, Nùng, Kinh, Dao, Mơng, Hoa, Sán Chỉ, Lơ Lơ Địa hình chia cắt, mật độ dân số thấp khoảng 76người/km2, phân bố dân cư trình độ dân trí khơng đồng vùng Đời sơng kinh tế nhân dân nhiều khó khăn, thu nhập bình qn đầu người mức thấp so với nước, theo kết sơ điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2011, tỷ lệ hộ nghèo tỉnh 34,28%, hộ cận nghèo 6,86% Địa điểm Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Cao Bằng nằm phố Xuân Trường- phường Hợp Giang- thành phố Cao Bằng, trung tâm thành phố tỉnh, tập trung nhiều quan hành nên việc tổ chức hoạt động quan sinh hoạt sống ngày gặp nhiều thuận lợi Thế nên khơng khí làm việc cán bộ, viên chức đảm bảo tính nghiêm túc, khẩn trương 1.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội Năm 2011 năm đánh giá năm vô quan trọng, đánh dấu hiệu kiện quan trọng đất nước : Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XI thành cơng tốt đẹp; bầu cử Đại biểu Quốc hội Đại biểu Hội đồng nhân dân cấp, năm mở đầu kế hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011 -2015 Tỉnh Cao Bằng năm qua đạt nhiều thành tích quan trọng, tình hình kinh tế - xã hội có bước phát triển mới, đời sống nhân dân dân tộc địa bàn tỉnh ngày cải thiện nâng cao, cơng tác an ninh quốc phòng giữ vững phát triển, cơng tác sách xã hội ngày cấp Uỷ Đảng quan tâm, đối tượng sách, người có cơng, gia đình có điều kiện hồn cảnh khó khăn, giúp đỡ mặt, góp phần động viên chia sẻ để đối tượng vươn lên sống Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt số hạn chế tỉnh vùng núi nghèo, xuất phát điểm kinh tế thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao( 34,28% ), hộ cận nghèo ( 6,86%) theo số liệu năm 2011 Hệ thống giao thông lại khó khăn, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng dân tộc thiểu số, trình độ dân trí chưa đồng phong tục tập quán đồng bào có hạn chế định, sở vật chất thiếu thốn mà đời sống nhân dân đồng bào dân tộc tỉnh khó khăn thiếu thốn 1.2 Sơ lược lịch sử hình thành phát triển Sở LĐ TB& XH tỉnh Cao Bằng Ngay từ ngày đầu sau cách mạng tháng Tám thành công, Trung ương Đảng, Hồ Chủ Tịch Chính phủ đặc biệt quan tâm lãnh đạo, đạo lĩnh vực lao động, thương binh xã hội Ngày 28/8/1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Tuyên cáo "Về việc thành lập Chính phủ lâm thời nước Việt Nam dân chủ cộng hòa", 13 Bộ Chính phủ nước ta có Bộ Lao động Bộ Cứu tế xã hội để đảm trách nhiệm vụ lao động, thương binh, xã hội Tiếp đó, đến ngày 3/10/1947 Hồ Chủ Tịch ký Sắc lệnh thành lập Bộ Thương binh Cựu thương binh Ngày 16/2/1987 Quyết định số 782/HĐNN Hội đồng Nhà nước (nay Chính phủ) thành lập Bộ Lao động - Thương binh xã hội sở sáp nhập 02 Bộ gồm Bộ Lao động Bộ Thương binh xã hội Ngày 24/7/1995, Thủ tướng Chính phủ đồng ý để ngành Lao động Thương binh xã hội lấy ngày 28/8 hàng năm làm ngày truyền thống ngành Trong 68 năm xây dựng trưởng thành, dù hoàn cảnh nào, chiến tranh hay hòa bình, chế cũ hay thời kỳ đổi mới, công tác Lao động, thương binh xã hội trực tiếp tác động đến ổn định trị, trật tự an tồn xã hội, phát triển kinh tế, góp phần đắc lực thực hai nhiệm vụ, chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc Cùng với trưởng thành tồn ngành, cơng tác lao động thương binh xã hội tỉnh Cao Bằng có bước phát triển lượng chất giải tốt yêu cầu phục vụ cho công kháng chiến kiến quốc, phục vụ tiền tuyến; xây dựng hòa bình; giải chế độ, quyền lợi cho người lao động người hưởng sách, thực cơng tác an sinh xã hội 1.3 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn hệ thống tổ chức máy 1.3.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn + Vị trí chức : Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Cao quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực: việc làm; dạy nghề; lao động; tiền lương, tiền công; bảo hiểm xã hội (bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp); an tồn lao động; người có cơng; bảo trợ xã hội; bảo vệ chăm sóc trẻ em; bình đẳng giới; phòng, chống tệ nạn xã hội (gọi chung lĩnh vực lao động, người có công xã hội); dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý Sở thực số nhiệm vụ, quyền hạn khác theo phân cấp, ủy quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Cao Bằng có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế hoạt động Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, tra, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Lao động - Thương binh Xã hội + Nhiệm vụ quyền hạn : Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Dự thảo định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm hàng năm; chương trình, đề án, dự án, cải cách hành thuộc phạm vi quản lý Sở; b) Dự thảo văn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục trực thuộc Sở (nếu có); c) Dự thảo văn quy định cụ thể tiêu chuẩn chức danh Trưởng, Phó đơn vị thuộc Sở; Trưởng phòng, Phó trưởng Phòng Lao động - Thương binh Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện) theo quy định pháp luật Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Dự thảo định, thị thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lĩnh vực lao động, người có công xã hội; b) Dự thảo định thành lập, sáp nhập, giải thể đơn vị thuộc Sở theo quy định pháp luật Hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình vấn đề khác lao động, người có cơng xã hội sau phê duyệt; tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Sở Về lĩnh vực việc làm bảo hiểm thất nghiệp: a) Tổ chức thực chương trình, giải pháp việc làm, sách phát triển thị trường lao động tỉnh sở Chương trình mục tiêu quốc gia việc làm; b) Hướng dẫn thực quy định pháp luật về: - Bảo hiểm thất nghiệp; - Chỉ tiêu giải pháp tạo việc làm mới; - Chính sách tạo việc làm doanh nghiệp, hợp tác xã, loại hình kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; - Tổ chức quản lý sử dụng nguồn lao động; thơng tin thị trường lao động; - Chính sách việc làm đối tượng đặc thù (người chưa thành niên, người tàn tật, người cao tuổi đối tượng khác), lao động làm việc nhà, lao động dịch chuyển; - Cấp sổ lao động, theo dõi việc quản lý sử dụng sổ lao động c) Quản lý tổ chức giới thiệu việc làm theo quy định pháp luật; d) Cấp, đổi, thu hồi giấy phép lao động lao động người nước làm việc doanh nghiệp, tổ chức kinh tế địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật Về lĩnh vực người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng: a) Hướng dẫn tổ chức thực việc đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng địa phương theo quy định pháp luật; b) Tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách, pháp luật nhà nước người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng; c) Hướng dẫn tổ chức thực công tác đào tạo nguồn lao động, tuyển chọn lao động làm việc nước thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở; d) Hướng dẫn kiểm tra việc đăng ký hợp đồng doanh nghiệp người lao động làm việc nước theo hợp đồng cá nhân; giám sát việc thực hợp đồng doanh nghiệp đưa người lao động làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề; đ) Thống kê số lượng doanh nghiệp hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng địa bàn tỉnh; số lượng người lao động làm việc nước theo hợp đồng; e) Thông báo cho người kết thúc hợp đồng lao động nước trở nước nhu cầu tuyển dụng lao động nước; hướng dẫn, giới thiệu người lao động đăng ký tìm việc làm; g) Chủ trì, phối hợp với quan có lien quan giải yêu cầu, kiến nghị tổ chức cá nhân lĩnh vực người lao động Việt Nam làm việc nước theo thẩm quyền Về lĩnh vực dạy nghề: a) Tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án phát triển dạy nghề địa phương sau phê duyệt; b) Hướng dẫn kiểm tra việc tổ chức thực quy định pháp luật dạy nghề; tiêu chuẩn giáo viên cán quản lý dạy nghề; quy chế tuyển sinh, quy chế thi, kiểm tra, công nhận tốt nghiệp việc cấp văn bằng, chứng nghề; chế độ sách cán quản lý, giáo viên dạy nghề học sinh, sinh viên học nghề theo quy định pháp luật; c) Hướng dẫn tổ chức thực công tác đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng giáo viên cán quản lý dạy nghề; tổ chức hội giảng giáo viên dạy nghề, hội thi thiết bị dạy nghề tự làm, hội thi học giỏi nghề cấp tỉnh Về lĩnh vực lao động, tiền lương, tiền công: a) Hướng dẫn việc thực hợp đồng lao động, thoả ước lao động tập thể, thương lượng, ký kết thoả ước lao động tập thể; kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất; giải tranh chấp lao động đình cơng; chế độ người lao động xếp, tổ chức lại chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp phá sản, doanh nghiệp giải thể, doanh nghiệp cổ phần hoá, bán khoán, cho thuê doanh nghiệp; b) Hướng dẫn việc thực chế độ tiền lương, tiền công theo quy định pháp luật Về lĩnh vực bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện: a) Hướng dẫn, kiểm tra xử lý vi phạm việc thực quy định pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện theo thẩm quyền; b) Tiếp nhận hồ sơ tổ chức thẩm định điều kiện tạm dừng đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc để Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định; c) Thực chế độ, sách bảo hiểm xã hội theo phân cấp ủy quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật Về lĩnh vực an toàn lao động: a) Hướng dẫn, tổ chức thực Chương trình quốc gia bảo hộ lao động, an tồn lao động, vệ sinh lao động; tuần lễ quốc gia an toàn lao động, vệ sinh lao động phòng, chống cháy nổ địa bàn tỉnh; b) Tổ chức huấn luyện cấp giấy chứng nhận huấn luyện an toàn lao động, vệ sinh lao động cho người sử dụng lao động địa bàn tỉnh; c) Thực quy định đăng ký máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; d) Hướng dẫn việc kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá đặc thù an toàn lao động theo quy định pháp luật; đ) Chủ trì, phối hợp tổ chức việc điều tra vụ tai nạn lao động nghiêm trọng xảy địa bàn; tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ Lao động Thương binh Xã hội tình hình tai nạn lao động địa phương; hướng dẫn tổ chức, cá nhân sử dụng lao động thực khai báo, điều tra, lập biên bản, thống kê báo cáo tai nạn lao động 10 Về lĩnh vực người có cơng: a) Hướng dẫn tổ chức thực quy định nhà nước người có cơng với cách mạng địa bàn; b) Hướng dẫn tổ chức thực quy hoạch xây dựng nghĩa trang liệt sỹ, đài tưởng niệm cơng trình ghi cơng liệt sỹ địa phương; quản lý nghĩa trang liệt sỹ cơng trình ghi cơng liệt sỹ địa bàn giao; c) Chủ trì, phối hợp tổ chức cơng tác quy tập, tiếp nhận an táng hài cốt liệt sỹ, thông tin, báo tin mộ liệt sỹ, thăm viếng mộ liệt sỹ, di chuyển hài cốt liệt sỹ; d) Tham gia Hội đồng giám định y khoa thương tật khả lao động cho người có cơng với cách mạng; đ) Quản lý đối tượng quản lý kinh phí thực chế độ, sách ưu đãi người có cơng với cách mạng theo quy định; 10 - NVXH: ‘‘Chị ơi! Bây phụ nữ bình đẳng ngang hàng với nam giới rồi, hai giới có quyền sống Trong gia đình chị Vợ chồng phải tơn trọng có quyền hạn nhau.’’ - Chị N: Pháp luật Việt Nam có quy định em ? Khổ, chị nông dân, quanh năm cúi mặt đồng ruộng nên đến thay đổi bên xã hội - NVXH: ‘‘Dạ vâng! Nhà nước ban hành Luật bình đẳng giới chị Trong quy định quyền lợi người phụ nữ nghiêm cấm phân biệt đối xử với phụ nữ có hành vi bạo lực thể xác lẫn tinh thần người phụ nữ.’’ - Chị N: Hôm chị biết điều Đúng có ngồi mở mắt Từ trước đến chị toàn hiểu sai bổn phận người phụ nữ Cám ơn em nhiều - NVXH: Sao chị lại cám ơn em chứ? Cung cấp cho chị thông tin cần thiết bình đẳng giới bạo lực gia đình trách nhiệm em mà Phụ nữ có quyền đấu tranh để đòi hỏi quyền lợi đáng cho chị - Chị N: Vậy em ? Nhưng chị biết biết thôi, chị không muốn xới tung chuyện lên cho gia đình tan nát đâu Một chị chịu khổ rồi, chị không muốn đứa nhỏ phải khổ chị - NVXH: Em nói chuyện với bé nhà chị rồi, em muốn chị mạnh mẽ lên để phản đối lại hành vi bạo lực bố Các em thương chị - Chị N: (Im lặng, suy nghĩ) - NVXH: ‘‘Bạo lực gia đình có nhiều biểu nhiều mức độ khác có loại bạo lực thể xác bạo lực tinh thần Chị lại phải chịu đựng hình thức bạo lực gia đình Liệu im lặng có phải giải pháp tốt để giữ gìn hạnh phúc khơng chị? Trong chị pháp luật bảo vệ, ủng hộ mẹ chồng chị chứ.’’ 78 - Chị N: Chị nữa, dù cám ơn em nhiều cung cấp cho chị thơng tin bổ ích mà chị khơng biết hành vi chồng chị chị - NVXH: ‘‘Dạ, Em nghĩ chị nên dành thời gian nói chuyện với em nhà để hiểu tâm tư nguyện vọng tình cảm em chị nữa.’’ - Chị N: Ừ ! Được rồi, chị nói chuyện với chúng xem - NVXH: Thế tốt Giờ em phải có chút việc chị Hơm khác em lại đến chị em tâm tiếp - Chị N: Ừ ! Rảnh qua chơi với chị Đi cẩn thận em - NVXH: Vâng ạ! Em chào chị! - Chị N: Chào em! Đánh giá Qua buổi phúc trình đạt mục tiêu thứ đề cung cấp thơng tin liên quan đến bạo lực gia đình cho chị Ngân chị lắng nghe có phản hồi định Kỹ cơng tác xã hội sử dụng tốt, kỹ dẫn dắt vấn đề, đặt câu hỏi Hạn chế chưa thật làm cho thân chủ tin tưởng ‘‘Thật em muốn tâm chia sẻ với chị nên vào nói chuyện thơi chị ạ.’’ Sử dụng kỹ dẫn dắt vấn đề thẳng vảo vấn đề ‘‘Chị ơi! Chị có thấy thoải mái hạnh phúc với sống không à?’’ NVXH sử dụng kỹ đặt câu hỏi, hỏi trực tiếp vào sống thân chủ, khiến thân chủ khơng khỏi có thái độ ngạc nhiên, xen lẫn nghi ngờ 79 ‘‘Em hiểu, hạnh phúc có mà người phụ nữ nhận chia sẻ quan tâm người chồng không chị?’’ ‘‘Vậy chị? Em thấy chị người dâu tốt Chị vừa hiền lành, hết lòng với chồng lại có hiếu với mẹ chồng nữa.’’ Qua câu đối thoại NVXH sử dụng kỹ chia sẻ, lắng nghe phản hồi có hiệu quả, giúp thân chủ thấy tin tưởng chia sẻ, ‘‘Chị ơi! Sao chị lại nghĩ thế? Con mà chẳng Sinh gái tội người phụ nữ đâu.’’ ‘‘Thế anh H muốn chị sinh thêm em bé không ạ?’’ Kỹ đặt câu hỏi, tìm hiểu thơng tin anh H, chồng chị N thông qua chia sẻ chị, khẳng định sinh trai hay gái lỗi chị khoa học chứng minh điều đó, sử dụng kỹ cung cấp truyền tải thông tin: ‘‘Em lại thấy chị chẳng có tội Sinh gái hay trai người đàn ông chủ yếu đâu phải người phụ nữ Khoa học chứng minh điều mà chị.’’ ‘‘Chị đừng nghĩ Em thấy cháu nhà chị ngoan học giỏi, thương bố mẹ Có đứa niềm hạnh phúc người làm cha làm mẹ chị ạ.’’ Kỹ đồng cảm, chia sẻ ‘‘Trong thời gian qua em có tìm hiểu biết đơi chút chuyện gia đình anh chị Em nói chuyện với bà cháu Bà thương chị khơng trách chị bà mong chị thay đổi cách suy nghĩ đấy.’’ ‘‘Chị biết không? Những hành vi anh Huy chị vi phạm pháp luật đấy, anh H bị bắt giam đối xử với chị thời gian qua.’’ Chia sẻ cho thân chủ thân lại biết tìm hiểu thơng tin liên quan tới gia đình chị, cung cấp thơng tin, cao hiểu biết cho thân chủ, giúp chị nhận hành vi chồng chị với chị sai trái, vi phạm pháp luật 80 ‘‘Chị ơi! Bây phụ nữ bình đẳng ngang hàng với nam giới rồi, hai giới có quyền sống Trong gia đình chị Vợ chồng phải tơn trọng có quyền hạn nhau.’’ ‘‘Dạ vâng! Nhà nước ban hành Luật bình đẳng giới Luật phòng chống bạo lực gia đình chị Trong quy định quyền lợi người phụ nữ nghiêm cấm phân biệt đối xử với phụ nữ có hành vi bạo lực thể xác lẫn tinh thần người phụ nữ.’’ Trích dẫn thơng tin, cung cấp cho chị N thông tin ban đầu quyền ngang nam giới nữ giới gia đình ngồi xã hội pháp luật quy định ‘‘Bạo lực gia đình có nhiều biểu nhiều mức độ khác có loại bạo lực thể xác bạo lực tinh thần Chị lại phải chịu đựng hình thức bạo lực gia đình Liệu im lặng có phải giải pháp tốt để giữ gìn hạnh phúc khơng chị? Trong chị pháp luật bảo vệ, ủng hộ mẹ chồng chị chứ.’’ Kỹ chia sẻ thông tin tóm lược vấn đề, giúp thân chủ hiểu cách đơn giản bạo lực gia đình hình thức biểu Đưa thơng tin thành viên gia đình pháp luật ln bảo vệ quyền lợi đáng người phụ nữ ‘‘Dạ, Em nghĩ chị nên dành thời gian nói chuyện với em nhà để hiểu tâm tư nguyện vọng tình cảm em chị nữa.’’ Gợi mở cách chia sẻ thân, giúp thân chủ hiểu suy nghĩ thành viên gia đình Phúc trình Họ tên thân chủ: Hoàng Thị Nga Tuổi: 33 81 Thời gian: 8h – 10h sáng ngày 22/02/2014 Địa điểm: Tại nhà chị N Mục đích: Cung cấp cho chị Nga thông tin số tài liệu Bạo lực gia đình Thành phần: NVXH, Chị Nga Hôm buổi làm việc thứ NVXH chị Nga, chị Nga từ chỗ nhận thức hạn chế bạo lực gia đình qua buổi nói chuyện trước với NVXH, thái độ chị thay đổi, chị khơng dè dặt chuyện gia đình chia sẻ với NVXH Buổi gặp lần trước NVXH cung cấp cho chị N thơng tin ban đầu Luật bình đẳng giới bạo lực gia đình Hơm NVXH có mang tới cho chị N số tài liệu bình đẳng giới bạo lực gia đình, ban đầu chị N ngại ngùng nét mặt buồn lặng nhìn thấy tài liệu đó, có lẽ giống với hoàn cảnh mà chị gặp phải Bằng việc sử dụng kiến thức kỹ chuyên môn, NVXH gúp thân chủ cởi mở chị bắt đầu tìm hiểu tài liệu NVXH cung cấp Trong buổi làm việc hôm NVXH nhận thấy có thay đổi tích cực nhận thức chị N, chị khơng e dè nói tới vấn đề bạo lực gia đình, mạnh dạn chia sẻ với NVXH kiến thức bạo lực gia đình chị tìm hiểu tài liệu Phúc trình Họ tên thân chủ: Hồng Thị Nga Tuổi: 33 Thời gian: 8h – 10h sáng 23/01/2014 Địa điểm: Tại nhà chị N Mục đích: Thay đổi nhận thức chị Nga giúp chị có biện pháp đối phó với bạo lực gia đình 82 Thành phần: NVXH, Chị Nga Sau buổi tham vấn cung cấp cho chị N thông tin bạo lực gia đình, chị suy nghĩ nói chuyện với mẹ chồng em bé nhà chị để chị có thay đổi định nhận thức Hôm đến nhà chị thực buổi tham vấn Khi đến chị ngồi đảo cám lợn - NVXH: Em chào chị! Chị ăn cơm chưa ? - Chị N: Vào em Chị ăn rồi, chuẩn bị cám cho đàn lợn - NVXH: Bà đâu chị ? - Chị N: Mẹ chồng chị họp hội người cao tuổi Hôm cụ họp chuẩn bị cho ngày hội người cao tuổi hay - NVXH: Thế chị Chị nhà à? - Chị N: Khơng! Có anh nhà nữa, say rượu từ chiều đến sáng mai tỉnh, có khiêng ngồi khơng - NVXH: “Chị ơi! Thế lúc chiều anh uống rượu có mắng chị khơng ?” - Chị N: Có lè nhè câu thơi e Xong nằm lăn giường ngủ - NVXH: Thế chị có nói anh khơng chị ? - Chị N: Chị bảo say ngủ đi, có mai nói chuyện xuống bếp - NVXH: Chị à! Em nghe bà nói nói chuyện với chị khơng ạ? Bà bảo với em mẹ chồng dâu thực có buổi tâm thật lòng với - Chị N: Ừ! Hôm qua chị bà có nói chuyện vớí nhau, đứa nhỏ nhà nghe hết Thực chị hiểu hết mẹ chồng tình cảm mà bà dành cho chị - NVXH: Em nói mà, ủng hộ chị hết chị xứng đáng Trong thơn bà ln khen chị hiếu thảo với gia đình nhà chồng, chẳng chê trách chị điều 83 - Chị N: Chị em ạ! - NVXH: “Từ chị nên đấu tranh cho quyền lợi người vợ, người phụ nữ gia đình chị ạ! Như khơng tốt cho thân chị mà cho chị Im lặng chịu đựng biện pháp tốt đâu chị.” - Chị N: Thế em bảo chị phải làm bây giờ? - NVXH: “Em nghĩ việc chị nên thay đổi suy nghĩ Sinh gái khơng phải tội chị khơng có lỗi chuyện Mẹ chồng chị chị nửa lời nên chị khơng có lý để trách thân khơng chị ?” - Chị N: Ừ! Em nói có lý, từ chị khơng dằn vặt thân day dứt Chị sống đứa gái quý chị dứt ruột sinh - NVXH: “Chị nói em thấy vui lắm! Mà chị cần phải nói chuyện nghiêm túc với anh H để xem thái độ anh nào, anh yêu chị thương anh phải suy nghĩ lại chị Ngồi ra, chị nhờ tới giúp đỡ cô bác tổ howacj phường, hội phụ nữ Hội bảo vệ quyền lợi chị em phụ nữ chị ạ.” - Chị N: Ừ! Chị làm Và chị nhờ anh em họ hàng nói chuyện với anh xem - NVXH: “Dạ, chị ạ! Mà chị nên động viên để đứa nhỏ gần gũi với bố hơn, giúp anh thấy gái tốt trai vậy.” - Chị N: Nhưng…em ơi! Chị sợ anh nhà chị khơng thay đổi mà có hành vi bạo lực với chị trước ? - NVXH: “Chị nhờ đến quyền pháp luật mà Nhưng em thấy tính anh H hiền lành, anh nhận sai lầm sớm thơi Quan trọng chị giúp anh nhận kia.” - Chị N: Được rồi, chị cố gắng Chị hy vọng anh thay đổi - NVXH: Em tin chị thay đổi anh nhà chị thay đổi - Chị N: (Cười) 84 - NVXH: “ Chị ơi! Chị chia sẻ cho em biết suy nghĩ chị lúc không ạ?” - Chị N: Chị thấy vui hy vọng vào tương lai em ạ! Lâu thấy vui Cám ơn em nhiều lắm! Khơng có em chẳng biết chị có kiến thức bổ ích bạo lực gia đình nhận sai lầm suy nghĩ - NVXH: Em có giúp nhiều cho chị đâu ạ? Là thân chị tự nhận vấn đề Chị cố gắng lên - Chị N: Ừ! Nhất định - NVXH: Giờ em phải Hẹn chị khác ! (Cười) - Chị N: Vậy em đi, chị không dám giữ Mai lại đến nhà chị chơi - NVXH: Dạ, mai rảnh em đến Em chào chị! - Chị N: Về cẩn thận em Đánh giá Qua buổi tham vấn thứ bước giải vấn đề giải mục tiêu thứ hai nâng cao nhận thức cho chị N giúp chị có số biện pháp đối phó với bạo lực gia đình Tạo niềm tin hoàn toàn cho thân chủ Cụ thể: “Chị ơi! Thế lúc chiều anh uống rượu có mắng chị khơng ?” NVXH sử dụng kỹ đặt câu hỏi nhằm thu thập thông tin việc liệu qua buổi tham vấn trước chị N có thay đổi thái độ khơng bị anh H mắng say “Từ chị nên đấu tranh cho quyền lợi người vợ, người phụ nữ gia đình chị ạ! Như khơng tốt cho thân chị mà cho chị Im lặng chịu đựng biện pháp tốt đâu chị.” NVXH sử dụng kỹ tham vấn, chia sẻ cho thân chủ việc nên làm không nên im lặng chịu đựng, tạo niềm tin vào thân cho đối tượng, giúp chị nhận thấy làm chị sai lầm “Em nghĩ việc chị nên thay đổi suy nghĩ Sinh gái tội chị khơng có lỗi chuyện Mẹ chồng chị 85 chị nửa lời nên chị khơng có lý để trách thân không chị?” Bằng kỹ chia sẻ NVXH tác động vào nhận thức chị N, giúp chị N thay đổi suy nghĩ việc sinh trai hay gái lỗi chị “Chị nói em thấy vui lắm! Mà chị cần phải nói chuyện nghiêm túc với anh H để xem thái độ anh nào, anh yêu chị thương anh phải suy nghĩ lại chị Ngồi ra, chị nhờ tới giúp đỡ lãnh đạo thôn, hội phụ nữ thơn, xã Hội bảo vệ quyền lợi chị em phụ nữ chị ạ.” Đặt niềm tin vào đối tượng, gợi mở hướng thực cho đối tượng, nhờ tới giúp đỡ từ phía quyền địa phương, đồn thể, hội phụ nữ thơn, xã “Dạ, chị ạ! Mà chị nên động viên để đứa nhỏ gần gũi với bố hơn, giúp anh thấy gái tốt trai vậy” Sử dụng kỹ động viên, khuyễn khích chị thực theo biện pháp đưa để tác động vào nhận thức anh H, giúp anh nhận thấy sinh gái tốt trai “Chị nhờ đến quyền pháp luật mà Nhưng em nghĩ tính anh H hiền lành, anh nhận sai lầm sớm thơi Quan trọng chị giúp anh nhận kia.” NVXH đưa biện pháp giúp đỡ chị N lo lắng việc chị tiếp tục bị chồng bạo lực, nhiên NVXH khẳng định khơng thể có chuyện xảy tất thành viên gia đình ủng hộ việc làm chị “Chị ơi! Chị chia sẻ cho em biết suy nghĩ chị lúc không ạ? NVXH sử dụng kỹ đặt câu hỏi, thể thái độ thân thiện, khuyến khích chia sẻ thân chủ, thân chủ thể thái độ tâm rõ rệt vui mừng, phấn khởi nghĩ tới tương lai tốt đẹp, khơng có bạo lực gia đình 86 BƯỚC 6: LƯỢNG GIÁ Trong q trình thực bước, thân tơi đánh giá sau buổi làm việc, quan sát buổi tiếp xúc với đối tượng thấy bước đầu thực mục tiêu đặt ban đầu nhận thấy chuyển biến tích cực từ phía thân chủ Sau kết thúc bước trị liệu tiến hành gặp gỡ thân chủ số đối tượng liên quan để tiến hành lượng giá Phúc trình Họ tên thân chủ: Hoàng Thị Nga Tuổi: 34 Thời gian: 10h – 12h trưa 25/01/2014 Địa điểm: Tại nhà chị Nga Mục đích: Đánh giá lại kết Thành phần: Bà Thêm mẹ chồng chị N, chị N em Lan gái chị Do có báo trước nên hơm có mặt đơng đủ người nhà - NVXH: “Sau thời gian triển khai công việc giúp đỡ chị N, hôm cháu muốn người đánh giá lại việc đạt mà chưa thực Chúng ta nên nhấn mạnh đến tiêu chí giúp cho chị N nâng cao nhận thức bạo lực gia đình thay đổi suy nghĩ Trước hết bà không ạ?” - Bà Thêm: Bà thấy N thay đổi hoàn toàn suy nghĩ, khơng mặc cảm hay thấy có lỗi nữa, biết tự bảo vệ có kiến thức định bạo lực gia đình - NVXH: “Thế Lan sao? Em nói cho anh biết suy nghĩ em không ?” 87 - Lan: (Cười) Em thấy mẹ em thay đổi suy nghĩ nhiều em thích mẹ em - NVXH: Cháu xin cảm ơn ý kiến bà em Lan, khơng có giúp đỡ bà em không đạt mục tiêu đặt ngày hôm đâu Như chị N có thay đổi nhận thưc theo chiều hướng tích cực, điều tốt không ạ? - Bà Thêm: Đúng đấy, bà mong nghĩ thơi - NVXH: “Chị N à! Bà em chia sẻ suy nghĩ Còn chị ạ? Chị chia sẻ cho người biết khơng?” - Chị N: (Ngại ngùng) Chị thật biết ơn người, mẹ chồng chị thương chị nhiều - NVXH: Vậy chị khẳng định thay đổi thân cần thiết khơng ? - Chị N: Ừ! Chị nghĩ điều dó thật có ý nghĩa chị - NVXH: “Vậy em mong với ngững nguồn thông tin mà em cung cấp cho chị chị giải vấn đề tương lai Em tin chị làm Trong thời gian qua nhờ giúp đỡ người mà mục tiêu đạt Tuy nhiên thời gian tới cháu kết thúc công việc thực tập, cháu hy vọng người quan tâm tới chị N giúp đỡ chị.” Cháu cảm ơn có mặt người buổi làm việc ngày hôm thời gian qua.Cháu mong người nhớ tới cháu ! - Chị N : Chị cảm ơn em giúp gia đình chị nhiều, chúc em trường học tập tốt nhé, gần rảnh sang chơi với anh chị cháu nhé! - Bà Thêm: hôm bà làm bữa cơm cháu sang chơi nhé! - NVXH: Nhất định cháu sang Bà nhớ ăn nhiều giữ gìn sức khoẻ bà nhé! 88 - Em Lan: Bây anh em chơi với anh, tới anh thực tập xong lại em nhớ anh đấy! - NVXH: uh Tất nhiên Anh nhớ em, em phải biết chăm ngoan, phải biết nghe lời mẹ chăm học hành biết chưa ? - NVXH: Dạ, thời gian muộn cháu xin phép bà chị cháu - Bà Thêm : Ừ, Cháu kẻo muộn ! - Chị N: Ừ Chào em ! Đánh giá “Sau thời gian triển khai công việc giúp đỡ chị N, hôm cháu muốn người đánh giá lại việc đạt mà chưa thực Chúng ta nên nhấn mạnh đến tiêu chí giúp cho chị N nâng cao nhận thức bạo lực gia đình thay đổi suy nghĩ Trước hết bà không ạ?” NVXH sử dụng kỹ lãnh đạo, điều phối, vào vấn đề để thành viên gia đình chia sẻ thay đổi nhận thức chị N sau trình trợ giúp “Thế Lan sao? Em nói cho anh biết suy nghĩ em không?” Bằng việc sử dụng kỹ đặt câu hỏi NVXH giúp cho em Lan sẵn sàng chia sẻ suy nghĩ em mẹ “Chị N à! Bà em chia sẻ suy nghĩ Còn chị ? Chị chia sẻ cho người biết không?” Sử dụng kỹ tóm lược vấn đề, khích lệ, động viên thân chủ chia sẻ suy nghĩ thân “Vậy em mong với ngững nguồn thông tin mà em cung cấp cho chị chị giải vấn đề tương lai Em tin chị làm 89 Trong thời gian qua nhờ giúp đỡ người mà mục tiêu đạt Tuy nhiên thời gian tới cháu kết thúc công việc thực tập, cháu hy vọng người quan tâm tới chị N giúp đỡ chị.” NVXH sử dụng kỹ lắng nghe phản hồi có hiệu sau câu chia sẻ thân chủ, sau kỹ tóm lược kết thúc vấn đề, khẳng định lại lần thay đổi nhận thức chị N gia đình chị có tương lai tươi sáng, hạnh phúc NVXH sử dụng kỹ chia sẻ để chia sẻ với thành viên việc thân hoàn thành đợt thực tập phải lại trường hy vọng thấy thay đổi nhận thức chị N, giúp cho gia đình chị khơng bạo lực hữu LƯỢNG GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT 5.1 Lượng giá Với khoảng thời gian thực tập công tác xã hội cá nhân không dài với trách nhiệm nhân viên xã hội tương lai tơi vận dụng kiến thức chuyên ngành học vào qúa trình thực hành giúp đỡ đối tượng Bước đầu thu kết khả quan thân chủ có nhiều tiến bộ,có kiến thức đắn bạo lực gia đình, có nâng cao thay đổi nhận thức vấn đề bạo lực gia đình biết cách đối phó với bạo lực gia đình Tuy nhiên kinh nghiệm làm công tác xã hội với cá nhân chưa nhiều nên trình làm việc chưa vận dụng hết lý thuyết vào việc thực hành Tôi rút kinh nghiệm cố gắng hoàn thiện ca tiếp cận sau - Về phía đối tượng: * Mặt đạt được: - Được cung cấp thông tin bạo lực gia đình 90 - Đã có thay đổi suy nghĩ nhận thức tình trang bạo lực gia đình - Thể tâm thay đổi nhận thức * Mặt tồn tại: - Trình độ hạn chế nên tiếp thu thông tin chưa nhanh nhạy - Về phía nhân viên xã hội - Đã vận dụng kiến thức học vào trình thực hành trợ giúp đối tượng - Đã tự tin làm việc với thành viên đại diện - Đã sử dụng kỹ ngành q trình làm việc Tuy nhiên có nhiều vội vã gặp số đại diện thân chủ, sử dụng kỹ chưa linh hoạt làm việc, rơi vào bị động, lúng túng làm việc với đối tượng 5.2 Đề xuất Về phía nhân viên xã hội, cần có đào tạo chuyên nghiệp kỹ nghề nghiệp, kiến thức xã hội kiến thức chuyên ngành Tôi tự nhận thấy yếu hiểu biết quyền lợi trách nhiệm người phụ nữ Về phía quyền địa phưong cần tuyên truyền rộng rãi quyền lợi người phụ nữ hưởng theo pháp luật hành Cần mở rộng lớp tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức người phụ nữ quyền trác nhiệm họ Về phía cộng đồng cần có hội nghị, hội thảo nhằm cải thiện tư tưởng “Trọng nam khinh nữ” ăn sâu tiềm thức người dân Kết luận Một nửa giới phụ nữ phụ nữ gọi “phái yếu” Vậy không bảo vệ quyền lợi cho người phụ nữ vốn “ 91 Liễu yếu đào tơ”? Qua báo cáo cho thấy thực trạng bạo lực gia đình xảy nhiều sống Là nhân viên công tác xã hội tương lai em thấy cần phải nỗ lực nhiều nữa, làm việc nhiệt tình khoa học với chuyên ngành học để giúp đỡ đối tượng gặp hồn cảnh khó khăn sống, người phụ nữ bị chồng bạo hành mà im lặng chịu đựng suy nghĩ chị vấn đề hạn chế trình độ nhận thức họ chưa cao Với lượng thời gian thực tế ,mặc dù thân em có nỗ lực cố gắng cơng tác nhiên em gặp số hạn chế như: kỹ làm việc với đối tượng chưa vận dụng cách linh hoạt, kiến thức hạn chế, chưa có kinh nghiệm…nên q trình làm việc với đối tượng chưa có kết tốt nhât, qua em rút cho học quý giá để khắc phục lần làm việc với đối tượng 92 ... kiến thức thực tế chuyên ngành công tác xã hội sau học tập trường Đại Học Lao Động Xã Hội, nhằm phục vụ cho việc học tập công tác sau Trong thời gian thực tập Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh... hồn thành tốt đợt thực tập, q trình thực tập em cố gắng sâu vào tìm hiểu tình hình thực sách xã hội địa bàn tỉnh Cao Bằng, đặc biệt vấn đề “Ưu đãi xã hội người có cơng vấn đề Công tác xã hội cá... tổng hợp “Báo cáo thực tập tốt nghiệp Để hoàn thành báo cáo thực tập này, trước hết, em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa Công tác xã hội - trường Đại học Lao động – Xã hội, đặc biệt giảng