PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ KHAI THÁC BỀN VỮNG NGUỒN TÀI NGUYÊN NƯỚC NGẦM Ở THÀNH PHỐ TÂN AN TỈNH LONG AN

Quá trình nghiên cứu của khóa luận cho thấy toàn bộ nguồn nước sinh hoạt của thành phố Tân An là nước ngầm, các giếng khai thác tập trung chủ yếu ở tầng Pliocen trên và tầng Pliocen dưới

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH

PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ KHAI THÁC BỀN VỮNG NGUỒN TÀI NGUYÊN NƯỚC NGẦM Ở THÀNH PHỐ

TÂN AN TỈNH LONG AN

NGUYỄN HỒNG THOẠI

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

ĐỂ NHẬN VĂN BẰNG CỬ NHÂN NGÀNH KINH TẾ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG

Thành phố Hồ Chí Minh Tháng 06/2010

Hội đồng chấm báo cáo khóa luận tốt nghiệp đại học khoa Kinh Tế, trường Đại

Học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh xác nhận khóa luận “Phân Tích Hiện Trạng

và Đề Xuất Chính Sách Quản Lý Khai Thác Bền Vững Nguồn Tài Nguyên Nước Ngầm ở Thành Phố Tân An Tỉnh Long An” do Nguyễn Hồng Thoại, sinh viên khóa

2006 – 2010, ngành Kinh Tế Tài Nguyên Và Môi Trường, đã bảo vệ thành công trước hội đồng vào ngày _

Nguyễn Thị Ý Ly Người hướng dẫn,

LỜI CẢM TẠ

Sau một thời thời gian cố gắng tìm tòi thu thập và phân tích số liệu, em đã hoàn thành khóa luận: “Phân Tích Hiện Trạng và Đề Xuất Chính Sách Quản Lý Khai Thác Bền Vững Nguồn Tài Nguyên Nước Ngầm ở Thành Phố Tân An Tỉnh Long An”

Em xin gửi lời cám ơn đến thầy cô trong khoa Kinh Tế Đại Học Nông Lâm TP.HCM đã giảng dạy tạo cho em được những kiến thức bổ ích như ngày hôm nay Đặc biệt, em xin chân thành cảm ơn Cô Nguyễn Thị Ý Ly, người đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ cho em trong suốt quá trình thực hiện khoá luận này

Em xin gửi lời cám ơn đến các Cô, Chú ở Liên Đoàn Quy hoạch Và Điều Tra Tài Nguyên Nước Miền Nam; Chú Nguyễn Long Hải ở Trung Tâm Nước Sinh Hoạt

Vệ Sinh Môi Trường Nông Thôn tỉnh Long An; Chú Lê Thanh Sơn ở Sở Tài Nguyên

& Môi Trường tỉnh Long An cùng nhân dân thành phố Tân An và tất cả bạn bè đã tận tình giúp đỡ tạo mọi điều kiện để em hoàn thành khoá luận của mình

Khóa luận này như một trong những thành quả đúc kết trong suốt 4 năm học trên ghế giảng đường Trong quá trình làm khóa luận, mặc dù đã cố gắng hết sức, song cũng không tránh khỏi những khiếm khuyết Chính vì vậy, em rất mong sự góp ý bổ sung từ quý thầy cô và bạn bè để khoá luận được hoàn thiện

Xin chân thành cảm ơn!

TP Hồ Chí Minh, ngày 30 tháng 06 năm 2010 Sinh viên

Nguyễn Hồng Thoại

NỘI DUNG TÓM TẮT

NGUYỄN HỒNG THOẠI Tháng 06 năm 2010 “Phân Tích Hiện Trạng và Đề

Xuất Chính Sách Quản Lý Khai Thác Bền Vững Nguồn Tài Nguyên Nước Ngầm

ở Thành Phố Tân An Tỉnh Long An ”

NGUYEN HONG THOAI June 2010 “Analyzing The Current Management

Policy and Suggesting The Recommendations for Sustainable Exploitation of Groundwater Resources in Tan An City Long An Province”

Quá trình nghiên cứu của khóa luận cho thấy toàn bộ nguồn nước sinh hoạt của thành phố Tân An là nước ngầm, các giếng khai thác tập trung chủ yếu ở tầng Pliocen trên và tầng Pliocen dưới, lượng khai thác ở 2 tầng này đã vượt mức bổ cập dẫn đến mực nước có xu hướng giảm qua các năm

Dựa vào mô hình tính toán trữ lượng khai thác nước dưới đất của Sở TN & MT tỉnh Long An và chất lượng nước ở các tầng có thể dùng cho mục đích sinh hoạt của người dân, khóa luận đã tính được mức trữ lượng khai thác bền vững thực tế của thành phố là 33.200 m3/ngày

Với nguồn số liệu từ cuộc điều tra chọn mẫu ngẫu nhiên 100 hộ dân trên địa bàn thành phố, sử dụng phương pháp phân tích hồi quy khóa luận đã xây dựng được

mô hình đường cầu nước ngầm cho sinh hoạt, theo đó đã dự báo được nhu cầu nước sinh hoạt cho thành phố Tân An đến năm 2020 là 37.015 m3/ngày

Ứng dụng kết quả đường cầu và đường cung bền vững, khóa luận đã xác định được giá nước tối ưu là 2.100 đ/m3 và giá trị tô tức tài nguyên nước ngầm là 500 đ/m3, đây là cơ sở để tính mức phí sử dụng nước và giá hạn ngạch khai thác nước

Để nguồn tài nguyên nước ngầm của thành phố được khai thác hiệu quả và bền vững cho tương lai, khóa luận tiến hành xây dựng các công cụ chính sách quản lý như:

Mô hình quản lý tài nguyên dựa vào cộng đồng, phí sử dụng nước, hệ thống hạn ngạch khai thác nước ngầm và một số công cụ khác Cuối cùng là các kiến nghị đối với người dân cũng như cơ quan quản lý nhằm thực hiện thành công các công cụ chính sách trên

MỤC LỤC

Trang Danh mục các chữ viết tắt ix

1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2 1.3 Các giả thiết của vấn đề nghiên cứu 2

1.4 Phạm vi nghiên cứu của khóa luận 2

2.2.3 Đặc điểm kinh tế - dân cư – giao thông vận tải 8 2.3 Đánh giá khái quát chung về tình hình kinh tế xã hội của thành phố 10

2.3.1 Mặt lợi thế 10 2.3.2 Mặt hạn chế 10 CHƯƠNG 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 11

3.1 Nội dung nghiên cứu 11

3.1.1 Khái niệm phát triển bền vững 11 3.1.2 Một số khái niệm và cơ sở lý luận liên quan đến tài

nguyên nước ngầm 12 3.1.3 Một số lý luận cơ bản về đường cầu 16

3.1.4 Các hệ số co giãn của cầu 17 3.1.5 Một số lý luận cơ bản về đường cung 18

3.1.6 Cân bằng thị trường 19 3.1.7 Tổng quan về một số công cụ kinh tế trong quản lý khai thác tài

3.2 Phương pháp nghiên cứu 21

3.2.1 Phương pháp phân tích hồi quy 21 3.2.2 Phương pháp xây dựng hàm cầu nước ngầm cho sinh

3.2.3 Phương pháp định giá nước ngầm tại mức khai thác bền vững 23 3.2.4 Phương pháp thu thập số liệu 24

3.2.5 Phương pháp xử lý số liệu 25 CHƯƠNG 4 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 26

4.1 Đặc điểm tự nhiên tài nguyên nước ngầm và ước tính tổng trữ lượng

4.1.1 Đặc điểm tự nhiên tài nguyên nước ngầm ở thành phố Tân An 26 4.1.2 Ước tính trữ lượng nước dưới đất ở thành phố Tân An 30 4.1.3 Đánh giá lợi thế tiềm năng của nguồn tài nguyên nước ngầm

4.2 Thực trạng khai thác và quản nước ngầm ở thành phố Tân An và

xu hướng suy giảm mực nước ngầm 32

4.2.1 Tình hình quản lí của thành phố đối với việc khai thác nước ngầm 32 4.2.2 Thực trạng khai thác nước ngầm của thành phố 33

4.2 3 Đánh giá xu hướng biến đổi về động thái nước dưới đất hai tầng khai thác chính ở vùng nghiên cứu 36 4.2.4 Đánh giá chung về thực trạng khai thác tài nguyên

4.3 Đặc điểm kinh tế - xã hội của các hộ dân được điều tra 39

4.3.1 Quy mô hộ và kích cỡ nhân khẩu của hộ qua cuộc điều tra 39 4.3.2 Nhóm tuổi và trình độ học vấn 40 4.3.3 Lao động và các ngành nghề chính 41

4.3.6 Thống kê mô tả những nhân tố chính ảnh hưởng

4.4 Mô hình ước lượng hàm cầu nước ngầm cho sinh hoạt 47

4.4.1 Kết quả ước lượng các thông số của mô hình 47 4.4.2 Kiểm định mô hình hàm cầu nước ngầm cho sinh hoạt 48 4.4.3 Nhận xét chung và phân tích mô hình đường cầu 49 4.5 Xây dựng hàm cầu và hàm cung nước ngầm của thị trường 52

4.5.1 Xây dựng hàm cầu nước ngầm cho sinh hoạt của toàn thành phố 52 4.5.2 Hàm cung nước ngầm sinh hoạt theo khai thác bền vững 52

4.5.3 Định giá nước tối ưu và tô tức tài nguyên nước 53 4.6 Mức sẵn lòng trả hiện tại của người dân để bảo vệ nguồn nước ngầm 54

4.7 Xác định mức phí sử dụng và xây dựng hệ thống hạn ngạch cho thời điểm

hiện tại của thành phố 57 4.7.1 Xác định mức phí sử dụng nước ngầm 57

4.7.2 Xây dựng hệ thống hạn ngạch khai thác có thể mua bán 57 4.8 Dự báo nhu cầu sử dụng nước sinh hoạt cho toàn thành phố

4.8.1 Đường cầu nước sinh hoạt của thành phố năm 2020 61 4.8.2 Nhu cầu nước sinh hoạt của thành phố năm 2020 62

4.9.1 Công cụ ra lệnh kiểm soát ra lệnh kiểm soát – kỹ thuật, công nghệ - giáo dục 63 4.9.2 Mô hình quản lý khai thác tài nguyên nước ngầm

dựa vào cộng đồng ở thành phố Tân An 65

4.9.3 Công cụ kinh tế - thị trường 67 CHƯƠNG 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 69

5.1 Kết luận 69 5.2 Kiến nghị 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

CN – TTCN Công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp

ĐCTV – ĐCCT Địa chất thủy văn – địa chất công trình

ĐT & TTTH Điều tra và tính toán tổng hợp

N Nitơ

OLS Phương pháp bình phương tối thiểu thông thường

QH & ĐT TNNMN Quy hoạch và điều tra tài nguyên nước miền nam

DANH MỤC CÁC BẢNG

Trang Bảng 3.1 Kỳ Vọng Dấu cho Hệ Số của Mô Hình Ước Lượng 23

Bảng 4.1 Tổng Hợp Trữ Lượng Khai Thác Bền Vững Nguồn Nước

Dưới Đất Phân Theo Các Huyện 31

Bảng 4.2 Mức Đầu Tư của Các Trạm Cấp Nước Tập Trung Nông Thôn 35

Bảng 4.3 Lưu Lượng Khai Thác Các Công Trình Cấp Nước Tập Trung

Bảng 4.4 Tổng Hợp Lưu Lượng Nước Khai Thác Các Tầng Năm 2005 36

Bảng 4.5 Quy Mô Hộ và Kích Cỡ Nhân Khẩu của Hộ qua Cuộc Điều Tra 40

Bảng 4.6 Sự Phân Bố Lao Động Trong Các Ngành Nghề qua Cuộc Điều Tra 41

Bảng 4.7 Thu Nhập Bình Quân/tháng của Hộ Gia Đình 42

Bảng 4.8 Tổng Hợp Giá Nước Các Trạm Cấp Nước Tập Trung Nông Thôn 44

Bảng 4.9 Thống Kê Mô Tả Các Nhân Tố Chính Ảnh Hưởng đến Việc

Bảng 4.10 Các Thông Số Ước Lượng của Mô Hình Đường Cầu Nước Ngầm

Sinh Hoạt 47 Bảng 4.11 Kiểm Tra Lại Dấu Các Thông Số Ước Lượng Mô Hình Đường Cầu 48

Bảng 4.12 Mức Sẵn Lòng Trả Thêm vào Giá Nước Hiện Tại Cho Mỗi m3 Nước

Được Sử Dụng của Hộ 55

Bảng 4.13 Tổng Số Tiền Sẵn Lòng Chi Trả của Các Hộ Dân thành phố Tân

An để Bảo Vệ Nước Ngầm 56

DANH MỤC CÁC HÌNH

Trang

Hình 3.2 Đường Tổng Cầu 17

Hình 3.3 Đường Cung Thị Trường 19

Hình 3.4 Cân Bằng Cung Cầu Thị Trường 19

Hình 3.5 Tô Tức Tài Nguyên Tại Mức Cung Bền Vững 21

Hình 3.6 Cân Bằng Cung Cầu Thị Trường Nước Ngầm Tại Mức Khai Thác

Bền Vững 24 Hình 4.1 Diễn Biến Mực Nước Lỗ Khoan Quan Trắc Q32604T_0 37

Hình 4.2 Diễn Biến Mực Nước Lỗ Khoan Quan Trắc Q32604Z_0 37

Hình 4.3 Biểu Đồ Cơ Cấu Nhóm Tuổi qua Cuộc Điều Tra 40

Hình 4.4 Cơ Cấu TĐHV Người Dân Thành Phố Tân An qua Cuộc Điều Tra 41

Hình 4.5 Thu Nhập Bình Quân/Người/Tháng của Hộ 43

Hình 4.6 Biểu Đồ Giá Nước của Các Huyện trong Tỉnh Long An 45

Hình 4.7 Đường Cầu Nước Ngầm Sinh Hoạt của Hộ 51

Hình 4.8 Đường Cầu Nước Ngầm cho Sinh Hoạt của Thành Phố Tân An 52

Hình 4.9 Đường Cung Nước Ngầm cho Sinh Hoạt Theo Khai Thác Bền Vững 53

Hình 4.10 Cân Bằng Cung Cầu Thị Trường Nước Ngầm Thành Phố Tân An

Tại Mức Khai Thác Bền Vững 54

Hình 4.12 Cân Bằng Cung Cầu Thị Trường Nước Ngầm Thành Phố Tân An

Năm 2020 Tại Mức Khai Thác Bền Vững 67

DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC

Phụ lục 1: Tiêu chuẩn vệ sinh nước ăn uống

Phụ lục 2: Xây dựng mô hình tính toán trữ lượng khai thác nước dưới đất của Sở TN

Phụ lục 6: Kết xuất các mô hình hồi quy phụ

Phụ lục 7: Bảng giá trị thống kê mô tả các biến trong mô hình đường cầu

Phụ lục 8: Các kiểm định giả thiết cho mô hình

Phụ lục 9: Kiểm tra các vi phạm giả thiết trong mô hình

Phụ lục 10: Bảng câu hỏi phỏng vấn

Phụ lục 11: Một số hình ảnh minh hoạ

Lượng nước mặt nơi đây dồi dào nhưng chất lượng lại kém do bị nhiễm mặn, nhiễm phèn Vì thế nguồn nước cung cấp cho sinh hoạt và sản xuất là nước ngầm Với trữ lượng lớn và chất lượng nước ngầm được đánh giá là khá tốt phù hợp cho sinh hoạt

và sản xuất, vì vậy trong những năm gần đây nhiều giếng nước được cấp phép khai thác cũng như các giếng khai thác tùy tiện đua nhau ra đời

Theo kết quả điều tra khảo sát trong 10 năm qua đã có sự biến động về môi trường đáng kể: Lượng nước khai thác vượt khả năng bổ cập, dẫn đến mực nước ở các tầng khai thác có xu hướng giảm qua các năm Tầng Pliocen trên mực nước giảm trung bình là 0,42 m/năm, tầng Pliocen dưới mực nước giảm trung bình là 0,419 m/năm Do

đó để nguồn tài nguyên này khai thác ngày càng hiệu quả cũng như không bị xuống cấp trong tương lai (thông tầng, ô nhiễm, tụt giảm mực nước…) do các hoạt động khai thác của con người, cần có biện pháp nhằm khai thác và sử dụng hợp lý tài nguyên nước dưới đất hướng đến mục tiêu phát triển bền vững

Trong khuôn khổ của một bài khoá luận tốt nghiệp, đề tài đề cập đến nguồn nước ngầm hiện tại (trữ lượng, chất lượng, giá nước, nhu cầu hiện tại và cho tương lai ), hiện trạng cấp nước của thành phố Từ đó đưa ra giải pháp nhằm khai thác, sử dụng nguồn nước một cách hợp lý, hiệu quả, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững

1.2 Mục tiêu nghiên cứu

1.3 Các giả thiết của vấn đề nghiên cứu

Đề tài được tiến hành với các giả thiết sau:

- Mô hình ước lượng được dựa trên các giả thiết cổ điển của mô hình hồi quy tuyến tính

- Tổng trữ lượng nước ngầm của thành phố là tổng trữ lượng của ba tầng chứa nước chính Pliocen trên, Pliocen dưới và Miocen trên

- Thị trường nước ngầm của thành phố là cạnh tranh hoàn toàn

- Mô hình hàm cung, hàm cầu nước sinh hoạt của hộ và thành phố được xây dựng dựa vào lượng cung, cầu hàng tháng của hộ và thành phố

- Giá nước tương ứng với chi phí khai thác và vận chuyển nước

1.4 Phạm vi nghiên cứu của khóa luận

1.4.1 Phạm vi thời gian

Đề tài được thực hiện trong khoảng thời gian từ ngày 01/03/2010 đến ngày 20/06/2010 Trong đó khoảng thời gian từ 01/03 đến 15/03 tiến hành viết đề cương nghiên cứu, từ 16/03 đến 30/04 tiến hành thu thập số liệu thứ cấp, từ 01/05 đến 20/06

điều tra thử và điều tra chính thức thông tin về tình hình sử dụng nước của các hộ gia đình và nhập số liệu, xử lý số liệu, chạy mô hình, viết báo cáo

1.4.2 Phạm vi không gian

Tiến hành trên địa bàn thành phố Tân An tỉnh Long An, vì khả năng có giới hạn nên đề tài chủ yếu tập trung vào nghiên cứu nguồn nước ngầm sử dụng cho mục đích sinh hoạt của các hộ dân Số liệu sơ cấp đựợc điều tra chọn mẫu ngẫu nhiên tại ba

phường – xã: Phường 1, phường 5, xã Nhơn Thạnh Trung

1.4.3 Về nội dung

Đề tài nghiên cứu các nội dung chính là: Tìm hiểu thực trạng khai thác và sử dụng nước ngầm, xác định nhu cầu nước ngầm cho sinh hoạt của các hộ gia đình, phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến lượng cầu và dự báo nhu cầu cho tương lai Xác định mức trữ lượng khai thác bền vững, định giá nước tối ưu và ước tính tô tức tài nguyên nước ngầm nhằm tiến tới xây dựng hệ thống phí sử dụng nước, hệ thống hạn ngạch khai thác có thể mua bán để khai thác nguồn nước ngầm thành phố Tân An một cách hiệu quả và bền vững trong tương lai

1.5 Cấu trúc của khóa luận

Đề tài nghiên cứu gồm 5 chương:

Chương1 Mở đầu: Trình bày sự cần thiết của đề tài, mục tiêu nghiên cứu, phạm

vi nghiên cứu, nội dung nghiên cứu và cấu trúc của khóa luận

Chương 2 Tổng quan: Giới thiệu tổng quan về tài liệu tham khảo, trình bày về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của thành phố Tân An

Chương 3 Nội dung và phương pháp nghiên cứu: Trình bày một số khái niệm

về lĩnh vực nghiên cứu, các chỉ tiêu sử dụng và phương pháp để tiến hành nghiên cứu

Chương 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận: Trình bày những kết quả nghiên cứu chính bao gồm: Đặc điểm tự nhiên và trữ lượng nước ngầm ở các tầng chứa nước; Tình hình khai thác và xu hướng biến đổi về chất lượng, sự suy giảm mực nước ở hai tầng Pliocen trên và Pliocen dưới; Xây dựng mô hình đường cầu nước ngầm cho sinh hoạt; Xác định giá trị tô tức tài nguyên nước ngầm; Dự báo nhu cầu nước sinh hoạt cho thành phố đến năm 2020; Cuối cùng là đề xuất một số công cụ chính sách

Chương 5 Kết luận và kiến nghị: Tóm lược kết quả nghiên cứu và đưa ra các kiến nghị

CHƯƠNG 2 TỔNG QUAN

2.1 Tổng quan về tài liệu nghiên cứu có liên quan

Trong quá trình thực hiện khóa luận tôi đã tham khảo các nghiên cứu của những tác giả, nhóm tác giả, cơ quan dưới đây:

Liên đoàn quy hoạch và điều tra tài nguyên nước miền nam, 1997, nghiên cứu

về điều tra địa chất đô thị vùng Tân An, đã dùng các công cụ kỹ thuật để quan trắc, đo lường trữ lượng và chất lượng nước dưới đất của thành phố Theo đó nghiên cứu đã dùng phương pháp cân bằng để ước tính trữ lượng tiềm năng nước dưới đất trong các tầng trên vùng đô thị Tân An Do chưa đủ cơ sở để tính trữ lượng động của các tầng chứa nước, nên nghiên cứu tính trữ lượng khai thác bằng tổng trữ lượng tĩnh trọng lực

và trữ lượng đàn hồi kết quả tính được là 79.417 m3/ ngày Trữ lượng khai thác được tính theo phương pháp thủy động lực, áp dụng cho cả hai tầng Pliocen trên và Pliocen dưới, kết quả như sau: tổng trữ lượng khai thác triển vọng 214.364 m3/ ngày, tổng trữ lượng khai thác chắc chắn 32.518 m3/ ngày

Sở tài nguyên và môi trường tỉnh Long An, 2007, nghiên cứu về quy hoạch tổng thể tài nguyên nước dưới đất tỉnh Long An, đã đánh giá được hiện trạng khai thác nước dưới đất trên phạm vi toàn tỉnh, tính toán được tổng trữ lượng khai thác bền vững nguồn nước dưới đất của thành phố Tân An Nghiên cứu đã xác định các mục tiêu, các vấn đề ưu tiên và giải pháp tổng thể về khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên nước dưới đất trên địa bàn toàn tỉnh, xây dựng quy hoạch khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên nước dưới đất trên phạm vi từng vùng trong đó có thành phố Tân An Đây là nguồn số liệu thứ cấp cần thiết cho nghiên cứu của khóa luận trong việc tìm hiểu các đặc điểm tự nhiên của tài nguyên nước ngầm ở thành phố, hiện trạng khai thác và tính toán trữ lượng khai thác bền vững thực tế phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt, cùng một số chính sách quản lý có liên quan

Nguyễn Quốc Tiến, 2007, nghiên cứu đánh giá tiềm năng giá trị tài nguyên nước dưới đất thành phố Tân An tỉnh Long An và những vấn đề môi trường liên quan

Đề tài đề cập đến nguồn nước dưới đất hiện tại (trữ lượng, chất lượng…), hiện trạng cấp nước của thành phố, các vấn đề môi trường liên quan Theo kết quả điều tra khảo sát của nghiên cứu trong 10 năm qua đã có sự biến động về môi trường đáng kể: lượng khai thác vượt mức khả năng bổ cập, dẫn đến mực nước của các tầng khai thác có xu hướng giảm qua các năm Tầng Pliocen trên mực nước giảm trung bình là 0,42 m/năm; Tầng Pliocen dưới mực nước giảm trung bình là 0,419 m/năm Mặc dù tác giả chỉ nghiên cứu thuần túy về mặt kỹ thuật, nhưng đây là nguồn số liệu thứ cấp quan trọng giúp khóa luận có thể đánh giá được xu hướng biến động ở các tầng chứa nước

Rosalina Palanca – Tan và Germelino M Bautista, 2003, nghiên cứu về phương

án đo lường và cấp phép sử dụng nước ngầm tại Thành Phố Caganyan de Oro, Philippines Nghiên cứu đã điều tra tính khả thi của việc đo lường nước và thu phí khai thác nước ngầm Từ đó định hướng đề xuất lập ra hệ thống giấy phép khai thác hướng đến việc khai thác và sử dụng tối ưu nguồn tài nguyên này Kết quả cho thấy với lượng nước khai thác hiệu quả là 94 ngàn m3/ngày và nếu người sử dụng sẵn lòng trả 3.31 Peso cho mỗi m3 nước thì tổng doanh thu từ việc bán giấy phép khai thác nước là 113.6 triệu Peso Đây là một con số có ý nghĩa để thực hiện kiểm soát và bảo vệ lưu vực nước

Nguyễn Thị Thanh Tuyền, 2008, nghiên cứu kinh tế và quản lý tài nguyên nước trường hợp nước ngầm tại huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh Đề tài nghiên cứu kinh tế và quản lý tài nguyên nước ngầm trên cơ sở phân tích số liệu kỹ thuật về địa chất thủy văn đã tính toán được trữ lượng nước ngầm của Huyện Trong đó, trữ lượng động là 37.110,72 m3/ngày, trữ lượng tĩnh là 149.840,61 m3/ngày và trữ lượng tiềm năng là 186.951,33 m3/ngày theo phương pháp cân bằng Giá trị tính toán trữ lượng làm cơ sở để xác định lượng cung bền vững hàng năm Tác giả đã xây dựng được mô hình hàm cầu nước ngầm cho sinh hoạt dưới dạng hàm Cobb-Douglas:

Q = e-0,661*P-0,483*HHSIZE0,912*INCOPER0,38*e0,171*DUM Ứng dụng kết quả đường cầu

và đường cung bền vững, đề tài đã xác định được giá nước tối ưu là 4.800 đ/m3 và giá trị tài nguyên là 44.478,3 tỷ đồng Mặc dù tác giả chỉ chú trọng mô hình đường cầu nước ngầm cho sinh hoạt mà chưa xây dựng được các công cụ kinh tế cho việc quản lý

tài nguyên nước ngầm Nhưng nghiên cứu là tài liệu quan trọng đã giúp cho tôi tham khảo mô hình hàm cầu nước ngầm cho sinh hoạt

Tóm lại, các nghiên cứu trên là những tư liệu đáng quý để thực hiện đề tài này Cùng nghiên cứu về tài nguyên nước ngầm nhưng sự khác biệt của khóa luận so với các nghiên cứu trước đó là ở chỗ khóa luận sử dụng các nguồn số liệu thứ cấp sẵn có

về hiện trạng nước ngầm để phân tích dưới góc độ kinh tế tài nguyên Mặt khác, khóa luận đặt biệt chú trọng vào các đòn bẩy lợi ích kinh tế làm cơ sở để xây dựng chính sách quản lý khai thác tài nguyên nước ngầm, các công cụ kinh tế thị trường như: Phí

sử dụng nước, hạn ngạch khai thác có thể mua bán làm công cụ để đề xuất chính sách quản lý bền vững tài nguyên nước ngầm cho thành phố Tân An

106o22’35” – 106o30’42” kinh độ Đông Thành phố Tân An có 9 phường và 5 xã: phường 1, phường 2, phường 3, phường 4, phường 5, phường 6, phường 7, phường Tân Khánh, phường Khánh Hậu, xã An Vĩnh Ngãi, xã Lợi Bình Nhơn, xã Hướng Thọ Phú, xã Nhơn Thạnh Trung, xã Bình Tâm

b) Đặc điểm địa hình

Đặc điểm địa hình vùng nghiên cứu cũng là đặc điểm chung của vùng đồng bằng sông Cửu Long Tại đây địa hình được bồi đắp liên tục và đều đặn, dẫn tới sự thành tạo đồng bằng có bề mặt bằng phẳng và nằm ngang khá điển hình

Độ cao tuyệt đối biến đổi từ 0,5 m đến 2 m và trung bình là 1,0 m đến 1,5 m Đặc biệt lộ ra một giồng cát chạy từ Long An qua Tân Hiệp lên đến Xuân Sanh(Lợi Bình Nhơn) đối với độ cao thường biến đổi từ 1 m đến 3 m

Nhìn chung, hầu hết phần diện tích đất ở hiện hữu không bị ngập úng, rãi rác có những điểm trũng, chỉ mang tính cục bộ và hẹp bị ngập nước về mùa mưa phân bố dọc theo hai bên bờ các sông Vàm Cỏ Đông, Vàm Cỏ Tây, các rạch Phần lớn diện tích nghiên cứu đều là ruộng lúa, nằm dưới cốt ngập nước

c) Khí tượng – thuỷ văn

Thành phố Tân An nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, chia làm hai mùa

rõ rệt, mùa mưa từ 5 đến 11 tháng, mùa khô từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau Nhiệt độ trung bình năm: 27 oC, nhiệt độ cao tuyệt đối: 38 oC (tháng 4), nhiệt độ thấp tuyệt đối:

16 oC (tháng 3)

- Lượng mưa: Lượng mưa trung bình nhiều năm: 1.536 mm, lượng mưa năm

cao nhất: 2.201 mm (1994), lượng mưa năm nhỏ nhất: 764 mm (1971), số ngày mưa trung bình nhiều năm: 104 ngày

Hàng năm lượng mưa trong năm tập trung từ tháng 5 đến tháng 11 chiếm khoảng 91,7% tổng lượng mưa cả năm Lượng mưa lớn nhất thường tập trung vào các tháng 8, 9, 10 và 11 chiếm khoảng 50,6 tổng lượng mưa cả năm Về mùa khô, lượng mưa không đáng kể

- Độ ẩm: Độ ẩm không khí tương đối ổn định trong năm, độ ẩm bình quân năm:

79,2%, độ ẩm trung bình tháng cao nhất: 82,5%, độ ẩm trung bình tháng thấp nhất: 74,2%

- Lượng bốc hơi: Tân An nằm trong vùng bốc hơi lớn, lượng bốc hơi trung

bình nhiều năm: 1173 mm, lượng bốc hơi trung bình ngày: 3,3 mm, lượng bốc hơi ngày cao nhất: 9,2 mm, lượng bốc hơi ngày thấp nhất: 0,6 mm

- Gió: Gió Đông và Đông Nam xuất hiện trong mùa khô từ tháng 2 đến tháng 5,

tốc độ gió trung bình 2,73 m/s đến 3,5 m/s Gió Tây và Tây Nam xuất hiện trong mùa mưa từ tháng 6 đến tháng 10, tốc độ gió trung bình từ 2,5 đến 3,5 m/s Gió Bắc xuất hiện từ tháng 11 đến tháng 12, tốc độ gió trung bình từ 2,3 đến 2,5 m/s Gió Đông Bắc xuất hiện trong tháng 1, tốc độ gió trung bình 2,5 m/s

- Thủy văn: Tân An có mạng lưới sông - kênh - rạch khá dày đặt, chịu ảnh

hưởng của triều biến động (riêng sông Bảo Định chịu ảnh hưởng của mực nước sông Tiền) theo chế độ bán nhật triều Về mùa khô, trong các tháng 2, 3, 4, 5 nước sông Vàm Cỏ Đông và Vàm Cỏ Tây đều bị nhiễm mặn Do đó không thể sử dụng để cung cấp nước sinh hoạt được vì tháng 3 đến tháng 6 độ mặn sông từ 2,82 đến 8,60 g/l và từ tháng 6 đến tháng 8 độ pH bằng 4,30 – 3,80

2.2.2 Tài nguyên thiên nhiên

đô thị trên địa bàn thành phố tương đối thấp, chưa đạt yêu cầu là trung tâm tỉnh lỵ

b) Tài nguyên nước

Tài nguyên nước mặt ở Long An khá phong phú, Sông Vàm Cỏ Tây đoạn chảy qua Tân An có chiều dài 15,8 km, độ sâu trung bình 15 m, nguồn nước chủ yếu do sông Tiền tiếp sang qua kênh Hồng Ngự và kênh Cái Cỏ, kênh Bảo Định từ sông Vàm

Cỏ Tây nối sông Tiền tại TP Mỹ Tho Ngoài ra còn có Rạch Chanh, Rạch Châu Phê, Rạch Bình Tâm, Rạch Cần Đốt Nhìn chung nguồn nước mặt không thuận lợi cho sản xuất và sinh hoạt do bị nhiễm mặn, phèn và ô nhiễm chất thải

Nước mưa 1.200 - 1.600 mm/năm là nguồn bổ sung quan trọng cho nguồn nước mặt

Chất lượng nước ngầm ở Tân An được đánh giá là khá tốt, đủ tiêu chuẩn sử dụng cho nhu cầu sinh hoạt Kết quả phân tích một số mẫu nước ngầm ở thành phố cho thấy độ H = 5,3 - 7,8; C = 8 - 200 mg/l; lượng sắt tổng số Fe = 1.28 - 41.8 mg/l

2.2.3 Đặc điểm kinh tế - dân cư – giao thông vận tải

a) Đặc điểm dân cư – kinh tế:

Dân số thành phố Tân An là 165.214 người (năm 2009), trong đó dân nội thị là 118.107 người chiếm 71,5% và dân nông thôn là 47.107 người chiếm 28,5% dân số toàn thành phố Mật độ dân số trung bình của Tân An là 2.017 người/km2 Tốc độ tăng dân số tự nhiên bình quân năm là 2%, dựa vào tốc độ tăng dân số 2%/năm khóa luận ước tính dân số thành phố đến năm 2020 là 205.423 người

Theo thống kê năm 2009, lao động trong độ tuổi là 104.085 người chiếm tỷ lệ 63% dân số Tổng số lao động tham gia trong các thành phần kinh tế: 71.294 lao động,

trong đó lao động phi nông nghiệp 57.035 người, chiếm tỷ lệ 80,18% Tổng số hộ là

41.303 hộ, trong đó số hộ phi nông nghiệp là 35.108 hộ, chiếm tỷ lệ 85%

Nhân dân thành phố Tân An có mức sống cao so với các huyện trong tỉnh, mức thu nhập bình quân năm 2007 đạt 27,608 triệu đồng/người/năm

Trong cơ cấu kinh tế của thành phố gồm 7 ngành chính: Ngành cơ khí, lương thực phẩm, hoá chất, chế biến gỗ, văn hóa phẩm, dệt – may mặc, vật liệu xây dựng

Các ngành công nghiệp của thành phố phần lớn được khôi phục và phát triển từ sau giải phóng, chỉ có ngành lương thực thực phẩm, dệt, may mặc, vật liệu xây dựng phát triển nhanh trong thời gian gần đây do việc chuyển hóa của cơ chế thị trường

Cơ cấu sử dụng đất như sau: Đất nông nghiệp chiếm 69,7%, đất chuyên dụng 23%, đất khác 8,2%

Hầu hết các cơ sở công nghiệp Quốc doanh phân bố không đều, tập trung chủ yếu ở Bến Lức, dọc Quốc lộ IA có khoảng 45 cơ sở chế biến lương thực thực phẩm (chủ yếu gia công xay xát gạo ép mía nấu đường) Ngoài ra còn có: Công ty dệt ở Cầu Voi sản xuất gần 20 triệu mét vải/ năm, nhà máy cơ khí Bến Lức, Công ty dệt - nhuộm

ở Bến Lức

Sản xuất nông nghiệp phát triển trên ba ngành chính Sản xuất lương thực: lúa

và rau đạt sản lượng và năng suất cao; Cây công nghiệp ngắn ngày như mía, cây ăn trái: dứa, thanh long; Chăn nuôi: heo, gà, vịt

b) Giao thông vận tải: Nhìn chung, mạng lưới giao thông của thành phố rất

thuận lợi cho việc đi lại của người dân, lưu thông hàng hoá giữa các vùng trong và

ngoài thành phố, rút ngắn khoảng cách giữa nông thôn và thành thị

- Giao thông đường bộ: Quốc lộ IA từ Bến Lức qua Tân An, ngoài ra còn các tuyến đường bộ khác gắn với Quốc lộ IA như tỉnh lộ 831, tỉnh lộ 831, tỉnh lộ 833 tỉnh

lộ 830 ,v.v… Hệ thống giao thông nội thị Tân An gồm một số tuyến đường chính kết hợp với Quốc lộ IA như Nguyễn Trung Trực, Cần Đốt, Trương Công Định, và Nguyễn Đình Chiểu

- Giao thông đường thủy: Thành phố Tân An có hệ thống giao thông thủy

thuận lợi có điều kiện làm các bến tàu, cảng sông cở nhỏ trung bình để phục vụ giao thông đường thủy nội tỉnh

2.3 Đánh giá khái quát chung về tình hình kinh tế xã hội của thành phố

2.3.1 Mặt lợi thế

Tiếp cận với TP Hồ Chí Minh - một trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của cả nước, tạo điều kiện cho Tân An tiếp thu tiến bộ khoa học kỹ thuật và liên kết về nhiều mặt kinh tế, văn hóa, xã hội

Thành phố Tân An là cửa ngõ của TP Hồ Chí Minh với các tỉnh Miền Tây, tác động trực tiếp lên các ngành dịch vụ của thành phố TP Hồ Chí Minh là nơi có nhu cầu tiêu thụ hàng hóa rất lớn nên tác động mạnh mẽ đến sản xuất và cung ứng hàng hóa nông sản, phát triển mạnh gia công và chế biến các mặt hàng công nghiệp tại thành phố Tân An

Hoạt động kinh tế của thành phố trong các năm qua đã có bước phát triển khá, nhất là trong lĩnh vực công nghiệp, thương mại và dịch vụ Các mặt giáo dục, y tế văn hóa xã hội được quan tâm hơn, tệ nạn xã hội được ngăn chặn và đẩy lùi từng bước Đời sống dân cư được cải thiện rỏ nét theo xu thế chung của Tỉnh

Là địa bàn có sự phát triển thương mại - dịch vụ, công nghiệp với các tuyến giao thông của huyện đã nối kết các tuyến giao thông trong tỉnh, trên địa bàn có đường Quốc lộ 1A đi qua

Mạng lưới giao thông đã vươn tới các xã, phường Tân An có đường ô tô đến trung tâm xã Mạng lưới điện đã kéo tới xã, có mạng lưới điện đến 100% xã trong huyện, số xã có điện đạt 100 %, số hộ dùng điện đạt 90%

Nhân dân thánh phố Tân An có mức sống cao so với các huyện trong tỉnh, mức thu nhập bình quân năm 2007 đạt 27,608 triệu đồng/người/năm

2.3.2 Mặt hạn chế

Thời gian qua, tuy được các cấp các ngành quan tâm đầu tư phát triển nhưng chưa toàn diện nên thành phố chưa thể hiện được đầy đủ vị thể của trung tâm chính trị, kinh tế văn hoá khoa học kỹ thuật của Tỉnh

Chưa phát huy được lợi thế vị trí địa lý, để tạo được động lực mạnh mẽ cho việc thu hút vốn đầu tư, công nghệ, lao động cho quá trình phát triển Bên cạnh đó, cơ sở

hạ tầng chưa đáp ứng được yêu cầu đòi hỏi của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa; kiến trúc đô thị còn thấp và quản lý chưa chặt chẻ, mặt trái của quá trình đô thị hóa như: trật tự công cộng, vệ sinh môi trường… chưa kịp thời giải quyết

CHƯƠNG 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Chương này của khóa luận sẽ trình bày chi tiết các vấn đề lý luận liên quan đến tài nguyên nước ngầm và giới thiệu một cách có hệ thống các phương pháp nghiên cứu

mà khóa luận sử dụng để đạt được các mục tiêu đề ra Nội dung trình bày đi theo trình tự: Mở đầu là những khái niệm và cơ sở lý luận liên quan đến tài nguyên nước ngầm, tầm quan trọng của việc định giá nước; Phần kế đến là lý luận về đường cầu, đường cung và cân bằng thị trường; Tiếp theo là các khái niệm và lý luận về một số công cụ kinh tế trong quản lý tài nguyên nước ngầm; Phần cuối của chương là các phương pháp nghiên cứu cụ thể được ứng dụng để tìm ra kết quả nghiên cứu

3.1 Nội dung nghiên cứu

3.1.1 Khái niệm phát triển bền vững

Phát triển bền vững là loại hình phát triển có tính vững chắc và lâu bền, phát triển bền vững là lồng ghép quá trình sản xuất với bảo tồn tài nguyên thiên nhiên và nâng cao chất lượng môi trường Phát triển bền vững cần phải đáp ứng các nhu cầu của thế hệ hiện tại mà không phương hại đến khả năng của thế hệ tương lai trong việc đáp ứng nhu cầu của họ (Đặng Thanh Hà, 2007) Để đạt được phát triển bền vững cần kết hợp ba mục tiêu kinh tế, xã hội và môi trường

- Kinh tế: Cách tiếp cận kinh tế bền vững dựa trên cơ sở khái niệm của

Hicks-Linhda về tối đa nguồn thu nhập có thể tạo ra được trong khi vẫn đảm bảo ít nhất là giữ nguyên trữ lượng tư bản (tự nhiên và nhân tạo) cần để tạo nên thu nhập đó

- Sinh thái: Quan điểm sinh thái về phát triển bền vững tập trung vào sự bền

vững của hệ thống sinh học và vật chất

- Văn hóa-xã hội: Khái niệm bền vững về văn hóa xã hội là tìm kiếm và duy trì

sự bền vững các hệ thống xã hội và văn hóa kể cả việc giảm và loại trừ các mâu thuẫn

Chú trọng cả hai vấn đề: bình đẳng trong cùng một thế hệ (nhất là loại trừ nghèo đói)

và bình đẳng giữa các thế hệ (bao gồm quyền của các thế hệ tương lai)

Đề đạt được phát triển bền vững cần phải có sự cân bằng giữa môi trường, xã hội, cũng như các lợi ích của thế hệ hiện tại và tương lai

3.1.2 Một số khái niệm và cơ sở lý luận liên quan đến tài nguyên nước ngầm

a) Nước dưới đất

Nước dưới đất (hay nước ngầm) là loại nước tích tụ trong các lớp đất đá dưới sâu trong lòng đất, nước tích tụ làm đất ẩm ướt và lấp đầy những lỗ trống trong đất Phần lớn nước trong các lỗ trống của lớp đất mặt bị bốc hơi, được cây hấp thụ và phần còn lại dưới ảnh hưởng của trọng lực, di chuyển tới các lớp nham thạch nằm sâu bên dưới làm bảo hòa hòa toàn các lỗ hổng bên trong cho các lớp đá này ngậm nước tạo nên nước ngầm Quá trình hình thành nước ngầm diễn ra rất chậm từ vài chục đến hàng trăm năm (Nguyễn Việt Kỳ, 2006)

b) Khái niệm về trữ lượng nước ngầm

Khi nói đến trữ lượng nước dưới đất, chúng ta quan tâm đến lượng nước tồn tại

và vận động trong các lớp đất đá dưới ảnh hưởng của các yếu tố tự nhiên và nhân tạo Trong lỗ hổng của các lớp đất đá có nhiều loại nước khác nhau nhưng người ta thường khai thác nước trọng lực để phục vụ sinh hoạt, sản xuất nên khi nói đến trữ lượng thường bao hàm nước trọng lực trong vỏ trái đất Đánh giá trữ lượng nước dưới đất các nhà địa chất thủy văn thường quan tâm đến các trữ lượng sau đây:

- Trữ lượng khai thác: Là lượng nước dưới đất tính bằng m3/ngày có thể nhận được nhờ các công trình khai thác nước dưới đất hợp lý về mặt kinh tế - kỹ thuật, ứng với lượng nước khai thác đã định và chất lượng nước thỏa mãn yêu cầu trong quá trình khai thác tính toán Tùy thuộc vào điều kiện địa chất thủy văn và hệ thống phân bố các công trình khai thác so với biên giới của tầng chứa nước mà trữ lượng khai thác có thể được hình thành từ các nguồn trữ lượng tĩnh và động khác nhau (Đoàn Văn Cánh và Phạm Quý Nhân, 2003) Tại thành phố Tân An chưa có lượng nước bổ cập nhân tạo nên khóa luận chỉ quan tâm đến trữ lượng động tự nhiên, trữ lượng tĩnh đàn hồi, trữ lượng tĩnh trọng lực

- Trữ lượng động tự nhiên: Là lượng cung cấp của các tầng chứa nước trong

điều kiện chưa bị phá hủy bởi khai thác Trữ lượng động tự nhiên bằng tổng các yếu tố

cân bằng tự nhiên của tầng chứa nước (Thấm từ nước mưa, thấm từ sông và các khối mặt,…) Trữ lượng động tự nhiên cũng có thể được xác định bằng lưu lượng dòng chảy dưới đất, hoặc bằng tổng lượng thoát của các yếu tố cân bằng nước (lượng bốc hơi, lượng thoát của mạch nước, lượng xuyên thấm vào các tầng chứa nước lân cận,…) Đây là lượng nước khai thác bền vững không làm ảnh hưởng đến trữ lượng tĩnh của tầng chứa Nếu khai thác vượt quá mức này sẽ làm mực nước tĩnh của tầng chứa bị thấp dần, làm cạn kiệt nguồn nước trong tương lai

- Trữ lượng tĩnh: là lượng nước chứa trong lỗ hổng của các lớp đất đá được

phép khai thác trong thời gian quy ước Trữ lượng tĩnh của nước dưới đất có thể được xem như một mỏ khoáng sản, càng khai thác sẽ làm cho trữ lượng tài nguyên càng vơi dần và một ngày nào đó sẽ cạn kiệt hoàn toàn Trữ lưỡng tĩnh có 2 yếu tố là trữ lượng tĩnh trọng lực và trữ lượng tĩnh đàn hồi: Qt = Qttl + Qtđh

- Trữ lượng tĩnh trọng lực: là lượng nước tồn trữ trong các lỗ hổng của các

tầng chứa nước khi mà tầng chứa nước không bị nén Lượng nước này được tính toán theo công thức: Qttl = α*µ*m*F/T (2)

- Trữ lượng tĩnh đàn hồi: là lượng nước chứa trong lỗ hổng của tầng chứa

nước áp lực được thoát ra khi giảm áp lực của tầng chứa nước Có thể xác định trữ lượng tĩnh đàn hồi theo công thức sau: Qtdh = µ*F*h/T (3)

Các thông số trong công thức (2) và (3) có ý nghĩa sau:

+ Qttl, Qtđh: lần lượt là trữ lượng tĩnh trọng lực và trữ lượng tĩnh đàn hồi

+ µ: hệ số nhà nước

+ m: bề dày của tầng chứa nước

+ F: diện tích tầng chứa nước

+ T: thời gian khai thác

+ α: hệ số cho phép xâm phạm tĩnh

+ h: chiều cao cột áp tính từ nóc tầng chức nước

- Trữ lượng khai thác tiềm năng: là tổng lượng nước lớn nhất có thể khai thác

được Trữ lượng này được xác định theo công thức: Qtng = Qđtn + Qt + Q ct (4)

+ Qtng: trữ lượng khai thác tiềm năng

+ Qđtn: trữ lượng động tự nhiên

+ Qt: trữ lượng tĩnh

+ Qct: trữ lượng cuốn theo, là lượng nước phát sinh sau khi hạ thấp mực nước ở vùng gần sông hoặc các khối nước mặt có quan hệ trực tiếp với tầng chứa nước

Trong điều kiện hiện tại ở Việt Nam người ta chưa thể xác định được Qct nên công thức (4) được đơn giản hóa thành: Qtng = Qđtn + Qt (5)

c) Hiệu quả kinh tế trong khai thác nước ngầm

Để điều hòa lượng nước mặt cần chi phí đầu tư cao, do tính kinh tế theo quy mô nên hệ thống khai thác và cung cấp nguồn nước mặt thường mang tính độc quyền tự nhiên Ngược lại, khai thác nước ngầm lại có hiệu quả hơn đối với quy mô nhỏ Tuy nhiên, khai thác nước ngầm làm tăng nguy cơ giảm nguồn nước mặt do sự liên kết giữa nước ngầm và nước mặt

d) Tầm quan trọng của việc định giá nước ngầm

Trong bất kỳ thị trường nào, giá cả là một yếu tố vô cùng quan trọng Nó giúp phân phối và sử dụng tài nguyên trong xã hội một cách tối ưu Nhưng khi một hàng hóa có giá bằng không hay được sử dụng miễn phí, theo quy luật kinh tế, lượng cầu về hàng hóa này sẽ tăng cao, người ta có xu hướng sử dụng hàng hóa này nhiều hơn mức hiệu quả Nước ngầm là hàng hóa không nằm ngoài quy luật đó Khi không có giá và trong điều kiện tự do tiếp cận, nguồn tài nguyên này sẽ bị khai thác và sử dụng lãng phí dẫn đến cạn kiệt theo thời gian Từ đó cho thấy việc định giá là cần thiết

Theo lý thuyết kinh tế tài nguyên nước thì giá nước hiệu quả phải bao gồm chi phí khai thác và tô tức tài nguyên nước Tuy nhiên, việc định giá nước ngầm và nước mặt là khác nhau: giá nước ngầm gồm cả chi phí khai thác, chi phí vận chuyển nước và

tô tức tài nguyên nhưng giá nước mặt chỉ có chi phí khai thác và chi phí chuyển giao Điều này là hợp lý bởi lẽ nguồn tài nguyên nước mặt từ các sông gần như vô tận Nhưng với nước ngầm thì khác, nước ngầm được xem là nguồn tài nguyên khan hiếm, giá nước phải bao gồm cả chi phí phí khai thác và tô tức tài nguyên

e) Tô tức tài nguyên nước

Sự chênh lệch giữa giá nước với chi phí biên của khai thác và chuyển giao nước, là tô tức tài nguyên nước khan hiếm Nếu cung nước là phong phú thì không có

tô tức, lúc đó các đối tượng sử dụng sẽ có đầy đủ nước để sử dụng theo nhu cầu với giá bằng chi phí biên giống như trường hợp cạnh tranh hoàn toàn ở các ngành sản xuất khác (Đặng Minh Phương, 2004)

f) Quản lý tài nguyên nước ngầm

- Quản lý tài nguyên nước ngầm là phương thức tác động vào đối tượng quản lý (nước ngầm) bằng các công cụ thích hợp, được thực hiện trên hai phương diện: Quản

lý cung (chủ yếu đề cập đến các hoạt động cung cấp và xử lý nước như một hoạt động kinh tế) và quản lý cầu nước (liên quan đến nhiều cấp độ sử dụng: Cá nhân, hãng, toàn

xã hội) Để phục vụ cho công tác quản lý, việc định giá nước và dự báo nhu cầu nước trong tương lai là rất cần thiết) nhằm đạt được mục tiêu đã đề ra: Nguồn nước được sử dụng mang tính hiệu quả kinh tế, công bằng xã hội và bền vững về mặt sinh thái

- Không giống như nước mặt, nguồn tài nguyên nước ngầm có đặc tính là khả năng phục hồi chậm, khó bị ô nhiễm hơn nước mặt Tuy nhiên, nếu việc khai thác và

sử dụng không hợp lý, một khi nguồn nước này bị ô nhiễm hoặc nhiễm bẩn thì việc xử

lý tầng ô nhiễm là rất khó khăn, tốn kém Chính vì vậy, công tác quản lý là rất cần thiết Quản lý tài nguyên nước ngầm phải xét đến cả hai mặt trữ lượng và chất lượng nước

g) Khái niệm nhiễm bẩn nước dưới đất và một số chỉ tiêu đánh giá chất lượng nước

- Khái niệm nhiễm bẩn nước dưới đất: Nhiễm bẩn là thuật ngữ thường dùng

cho nước dưới đất Trên thực tế, nước vốn sạch nhưng hiện tại trở nên bẩn hoặc đang trên đường bị bẩn Bẩn ở đây được hiểu là chất lượng nước xấu đi về mặt vật lý, hóa học, sinh học, sinh lý

- Các chỉ tiêu đánh giá chất lượng nước

Để đánh giá mức độ nhiễm bẩn nước dưới đất người ta thường dựa theo hàm lượng tổng Nitơ (tổng N-NO3, N-NO2 và N-NH4) Dựa trên cơ sở phân chia mức độ nhiễm bẩn của các hợp chất N, chúng ta có thể phân cấp mức độ nhiễm bẩn nước như sau: Tổng Nitơ < 2 mg/l: Nước không bị nhiễm bẩn; Tổng Nitơ từ 2 đến 7 mg/l: Nước

bị nhiễm bẩn nhẹ; Tổng Nitơ từ 7 đến 20 mg/l: Nước bị nhiễm bẩn vừa; Tổng Nitơ >

20 mg/l: Nước bị nhiễm bẩn nặng (Nguyễn Văn Ngà, 2007)

Khi sử dụng nước dưới đất cho mục đích sinh hoạt, người ta thường dựa vào các chỉ tiêu về vật lý, hóa học, sinh học theo tiêu chuẩn của bộ Y tế Việt Nam như ở phụ lục 1

3.1.3 Một số lý luận cơ bản về đường cầu

a) Khái niệm cầu

Cầu là số lượng hàng hóa hay dịch vụ (Q) mà người mua có khả năng và sẵn sàng mua ứng với các mức giá (P) khác nhau trong một thời gian nhất định

b) Đường cầu

Đường cầu biểu diễn mối quan hệ giữa giá và số lượng được cầu Ứng với mỗi

số lượng được cầu sẽ có một mức giá nhất định trên đồ thị Đường cầu có độ dốc xuống thể hiện mối quan hệ nghịch biến giữa giá và lượng cầu Và đây được gọi là luật cầu Hình 3.1 biển diễn đường cầu cá nhân

Hình 3.1 Đường Cầu Cá Nhân

c) Hàm cầu

Mối quan hệ giữa lượng cầu và những yếu tố tác động đến nó được biểu diễn dưới dạng một hàm số được gọi là hàm cầu Hàm cầu thể hiện lượng cầu về hàng hóa, dịch vụ X (QX) phụ thuộc vào các yếu tố tác động đến nó Các yếu tố này bao gồm: Giá cả của bản thân hàng hóa, dịch vụ (PX), thu nhập của người tiêu dùng (I), giá cả hàng hóa liên quan (PY), thị hiếu của người tiêu dùng (T), số lượng người tiêu dùng (N), các kỳ vọng về các yếu tố nói trên (ED)

Trong đó, tác động của yếu tố giá (PX) sẽ làm di chuyển dọc theo đường cầu Các yếu tố còn lại như: thu nhập, thị hiếu, sở thích, giá cả của các hàng hóa có liên quan, thông tin về sản phẩm,… thay đổi sẽ làm dịch chuyển đường cầu

Hàm cầu thị trường được biểu diễn như sau: QXD = f (PX, I, T, PY, N, ED)

Hàm cầu nghịch: Hàm cầu nghịch chỉ ra sự thay đổi của lượng làm ảnh hưởng đến giá Hàm cầu nghịch có dạng: P = D (Q)

d) Cầu cá nhân và cầu thị trường (cầu xã hội)

Mỗi cá nhân có một đường cầu riêng biệt đối với một loại sản phẩm hàng hóa

nhất định Tổng hợp tất cả các đường cầu cá nhân theo phương ngang ta có đường cầu

thị trường Số lượng cầu thị trường bằng tổng tất cả cầu từng cá nhân ở mức giá đó

Đường cầu thị trường cho thấy tổng lượng cầu về một hàng hóa thay đổi như thế nào

khi giá cả thay đổi Nếu giả sử người tiêu thụ có đường cầu cá nhân là: Q1 = D1(P),

Q2 = D2(P),…, Qn = Dn(P), tổng số lượng cầu thị trường là: Q = Q1 + Q2 +…+ Qn =

D1(P) + D2(P) +,…, + Dn(P) Hình 3.2 thể hiện đường tổng cầu

Hình 3.2 Đường Tổng Cầu

Độ dốc đường cầu: độ dốc = ΔP/ΔQ: mang dấu âm thể hiện luật cầu

3.1.4 Các hệ số co giãn của cầu

Hệ số co giãn của cầu là thông tin quan trọng đối với nhiều vấn đề kinh tế Nó

thể hiện mức độ nhạy cảm của lượng cầu một loại hàng hóa X khi các yếu tố như: giá,

thu nhập của người tiêu dùng thay đổi Nó được phân thành:

a) Hệ số co giãn của cầu theo giá (ε)

Hệ số này cho biết lượng cầu về hàng hóa thay đổi bao nhiêu phần trăm khi giá

của chính hàng hóa đó thay đổi 1% Và được tính như sau:

Q P P

Q P

P

Q Q

X X X X X

Δ: Thể hiện sự thay đổi ; PX: Giá hàng hóa X; QX: Lượng cầu hàng hóa X

Dựa trên độ lớn của ε ta có các trường hợp sau:

− Nếu ε < -1 được gọi là đàn hồi (1% tăng ở giá làm giảm lượng cầu hơn 1%)

− Nếu ε = -1 gọi là đàn hồi đơn vị (1% tăng ở giá làm giảm lượng cầu 1%)

− Nếu -1 < ε <0: không đàn hồi (% tăng ở giá làm giảm lượng cầu ít hơn 1%)

b) Hệ số co giãn của cầu theo giá chéo

Độ co giãn cuả cầu theo giá chéo thể hiện độ nhạy cảm của lượng cầu của một mặt hàng đối với sự thay đổi giá của một mặt hàng khác có liên quan Nó được tính:

Q P P

Q P

P

Q Q

X i i X i

c) Hệ số co giãn của cầu theo thu nhập

Hệ số này đo lường mức độ nhạy cảm của lượng cầu đối với sự thay đổi trong thu nhập của người tiêu dùng Nó cho biết lượng cầu về hàng hóa X tăng bao nhiêu phần trăm khi thu nhập của người tiêu dùng tăng lên 1% Công thức tính độ co giãn của cầu theo thu nhập:

Q Y Y

Q Y

Y

Q Q

X

X X

/

/Δ

Δ Δ

=

ζ

Dựa trên giá trị của ζ ta có các trường hợp hệ số co giãn theo thu nhập như sau:

ζ >0: Thể hiện thu nhập tăng thì lượng cầu về hàng hóa X tăng theo, do vậy trường hợp này X là hàng hóa thông thường,

ζ <0 : Có nghĩa khi thu nhập tăng lên, lượng cầu về hàng hóa X giảm đi cho thấy X là hàng hóa thứ cấp,

ζ>1: Hàng hóa X là hàng xa xỉ

ζ <1: Mặt hàng X là hàng thiết yếu

0< ζ<1: Hàng hóa X là hàng thiết yếu cũng bao gồm cả hàng thông thường

3.1.5 Một số lý luận cơ bản về đường cung

Cung là mối quan hệ giữa giá (P) và lượng cung (Q) của một loại hàng hóa, dịch vụ Đó là lượng hàng hóa, dịch vụ mà người bán sẵn lòng và có khả năng cung tại mức giá xác định trong thời gian nhất định

Trong những điều kiện như nhau thì giá càng cao thì lượng cung càng lớn và ngược lại Chúng ta có thể biểu diễn mối quan hệ này bằng đồ thị gọi là đường cung Thông thường đường cung có dạng dốc lên từ trái sang phải như Hình 3.3

Hình 3.3 Đường Cung Thị Trường

Tại mức giá P1, lượng cung là Q1; Tại mức giá là P2, lượng cung là Q2 Chúng

ta có thể biểu thị mối quan hệ giữa giá và lượng cung bằng hàm số gọi là hàm cung

Cung thị trường: Là tổng hợp các mức cung của từng cá nhân lại với nhau, bao gồm tổng số cung từ các hãng nội địa, người sản xuất và nhập khẩu ở một mức giá nhất định Gọi Q1 = S1(P), Q2 = S2(P), , Qn = Sn(P) là đường cung của n hãng khác nhau Đường cung thị trường sẽ là: Q = Q1 + Q2 +…+Qn = S1(P) + S2(P) + …+Sn(P)

Các yếu tố ảnh hưởng đến cung của hàng hóa, dịch vụ bao gồm: Giá cả của bản thân hàng hóa, dịch vụ; Công nghệ; Giá cả của các yếu tố đầu vào; Chính sách thuế; Các kỳ vọng về các yếu tố trên

3.1.6 Cân bằng thị trường

Hình 3.4 Cân Bằng Cung Cầu Thị Trường

Khi cầu một hàng hóa, dịch vụ nào đó xuất hiện trên thị trường, người sản xuất

sẽ tìm cách đáp ứng mức cầu đó và thị trường ở trạng thái cân bằng cung cầu trong một thời gian nhất định Điểm cân bằng được xác định bằng giao điểm của hai đường cung và cầu Tại trạng thái cân bằng này, thì xác định được mức giá cân bằng (P*) và lượng cân bằng (Q*) Đây là mức giá và sản lượng hiệu quả về mặt kinh tế tức là mang lại lợi ích xã hội lớn nhất

3.1.7 Tổng quan về một số công cụ kinh tế trong quản lý khai thác tài nguyên nước ngầm

a) Hệ thống phí sử dụng nước :

Phí tài nguyên nước ngầm: Dựa trên nguyên tắc người được hưởng lợi phải trả tiền Mục đích của phí tài nguyên là nhằm xác lập mức tối ưu kinh tế về sử dụng tài nguyên thiên nhiên, trả tô tức cho tài nguyên do sự vắng mặt của quyền sở hữu

b) Hệ thống hạn ngạch (quota) khai thác tài nguyên nước ngầm có thể mua bán

Hạn ngạch khai thác tài nguyên nước ngầm là dạng kiểm soát sản lượng khai thác Cơ quan quản lý tài nguyên xác định mức sản lượng cung ứng bền vững sau đó hình thành tổng số hạn ngạch thích ứng với lượng cung bền vững

- Hạn ngạch khai thác nước ngầm có thể mua bán: Đây là hình thức tư nhân

hóa nguồn nước ngầm, quyền khai thác nước có thể chuyển nhượng có tiềm năng khuyến khích bảo tồn và phân phối nguồn nước ngầm có hiệu quả kinh tế hơn Giá của hạn ngạch phản ánh mức tô tức tài nguyên nước ngầm

- Các điều kiện để phát triển thị trường nước ngầm: Quyền khai thác nước

phải chuyển nhượng được, quyền khai thác nước phải tách riêng khỏi quyền sử dụng đất, việc cưỡng chế quyền khai thác nước phải hiệu lực Quyền khai thác nước phải lượng hóa được, phải mang tính lâu dài và chắc chắn

- Ưu điểm của hạn ngạch có thể mua bán: Nguồn nước ngầm sẽ được bảo vệ

bằng cách hạn chế lượng khai thác sao cho lượng nước tối đa được khai thác không

vượt quá tốc độ phục hồi của vỉa nước ngầm Giá giấy phép phản ánh mức tô tức của

tài nguyên nước ngầm Việc mua bán hạn ngạch sẽ mang lại sự linh hoạt để sử dụng nước vào các mục đích có hiệu quả cao hơn hay có giá trị cao hơn Khả năng mua bán

sẽ tạo ra khuyến khích kinh tế cho người giữ quota để tăng doanh thu nhờ bán quota

- Hạn chế của hạn ngạch có thể mua bán: Một hệ thống quota như thế này

đòi hỏi phải thiết lập một cơ chế thực hiện Việc buôn bán qutota chỉ có thể được thực hiện được nếu như nó được xác định và được giám sát chặt chẽ Tình trạng độc quyền quota có thể xảy ra sẽ dẫn tới một mức giá cao

c) Xác định mức phí và giá của hạn ngạch

Sự vắng mặt của quyền sở hữu làm cho tô tức tài nguyên nước ngầm không được tính vào giá nước, các công cụ như phí sử dụng nước hay hạn ngạch khai thác nước ngầm có thể mua bán nhằm mục đích kiểm soát lượng khai thác tại mức cung bền vững Mức phí hay giá của hạn ngạch phản ánh tô tức tài nguyên Theo Hình 3.5

tô tức tài nguyên tại mức cung bền vững Q* là sự chênh lệnh giữa mức giá tối ưu (P*)

và chi phí khai thác hiện tại (P1), tương đương với diện tích của tứ giác EFP1P* Đây cũng chính là mức phí sử dụng hay giá của hạn ngạch khai thác tài nguyên nước ngầm Lượng cung bền vững thường cố định trong một khoảng thời gian nhất định

Hình 3.5 Tô Tức Tài Nguyên Tại Mức Cung Bền Vững

3.2 Phương pháp nghiên cứu

3.2.1 Phương pháp phân tích hồi quy

Hồi quy là công cụ cơ bản để đo lường kinh tế Phân tích hồi quy đo lường mối quan hệ phụ thuộc của một biến (gọi là biến phụ thuộc hay biến được giải thích) với một

hay nhiều biến khác (được gọi là biến độc lập hay biến giải thích) Phân tích hồi quy

được tiến hành theo các bước sau:

Bước 1: Xác định và nêu ra các giả thiết về mối quan hệ giữa các biến kinh tế

Kỹ thuật ước lượng hồi quy được sử dụng trong nghiên cứu này là phương pháp bình phương bé nhất (OLS-Ordinary Least Squares) dựa trên ba giả thiết của mô hình như sau:

- Mối quan hệ giữa Y và Xi là tuyến tính (theo tham số)

- Xi là các biến số ngẫu nhiên và các giá trị của nó là không đổi

- Số hạng sai số có giá trị kỳ vọng bằng không và phương sai không đổi (là hằng số) cho tất cả các quan sát tức là E(εi) = 0 và E(εi2) = 0 Các biến số ngẫu nhiên

εi độc lập về mặt thống kê Như vậy, E(εiεj) = 0 với i≠j Số hạng sai số phân phối chuẩn

Bước 2: Thiết lập mô hình toán học để mô tả quan hệ giữa các biến số

Phương trình hồi qui được trình bày ở dạng tuyến tính:

Bước 4: Kiểm định các giả thiết đặt ra

Bước 5: Phân tích mô hình

3.2.2 Phương pháp xây dựng hàm cầu nước ngầm cho sinh hoạt tại thành phố Tân An

Theo lý thuyết kinh tế, đường cầu thể hiện mối quan hệ giữa lượng cầu và các yếu tố khác có độ dốc xuống Có nhiều dạng hàm toán học thích hợp biểu hiện mối quan hệ này như: dạng tuyến tính, dạng Cobb-Douglas, dạng nghịch đảo, semi-log, …

Và dạng hàm Cobb – Douglas được sử dụng để xây dựng hàm cầu trong nghiên cứu này có dạng như sau: Q=eβ0*P tβ1*INCOPER tβ2*HHSIZE tβ3

Dạng log - log: LnQ = β + βLnP + β LnINCOPER + β LnHHSIZE + ε (2)

Trong đó:

- Q (m3/tháng): Lượng cầu nước ngầm cho sinh hoạt trong 1 tháng của hộ

- P(1000 đồng/m3): Chi phí cho 1m3 nước sử dụng cho sinh hoạt (giá nước)

- INCOPER (1000 đồng/người/tháng): Thu nhập bình quân đầu người của hộ

- HHSIZE(số người): Số thành viên của hộ gia đình

Bảng 3.1 Kỳ Vọng Dấu cho Hệ Số của Mô Hình Ước Lượng

2 Ln(thu nhập bình quân đầu người) Ln(INCOPER) + (dương)

3 Ln(số người trong hộ) Ln(HHSIZE) + (dương)

Nguồn: ĐT & TTTH Theo hàm số trên, lượng cầu nước ngầm cho sinh hoạt phụ thuộc vào các yếu tố: giá nước, thu nhập bình quân/người, số người trong hộ Sự thay đổi của các nhân tố

này có ảnh hưởng đến lượng nước ngầm sử dụng hàng tháng của mỗi hộ Cụ thể:

- Nhân tố thứ nhất là giá nước ngầm (P): Đây là yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến

lượng cầu nước ngầm, khi giá nước (chi phí khai thác, xử lý) tăng, lượng cầu về nước

giảm thể hiện luật cầu Vì vậy, ta kỳ vọng hệ số hồi quy của biến này (β1) mang dấu

âm.Trong mô hình log log hệ số này chính là độ co giãn của cầu theo giá, kỳ vọng

-1<β1<0 vì nước sinh hoạt là hàng hóa thiết yếu

- Thứ hai là thu nhập của người tiêu dùng (INCOPER): Khi thu nhập tăng lên,

người ta có điều kiện để tiêu dùng nhiều hơn Mặt khác, nước sinh hoạt không phải là

hàng hóa thứ cấp nên lượng cầu nước sẽ tăng lên khi thu nhập tăng, kỳ vọng hệ số

β2>0 Trong mô hình này, thu nhập bình quân đầu người của hộ được sử dụng thay vì

tổng thu nhập với lý do là tránh được hiện tượng đa cộng tuyến và thu nhập bình quân

của hộ không phản ánh được mức cao hay thấp do bị ảnh hưởng bởi số người trong hộ

- Thứ ba là số người trong hộ (HHSIZE): Hộ gia đình càng có nhiều thành viên

thì nhu cầu nước sinh hoạt hàng tháng cho cả hộ càng nhiều Vì vậy ta kỳ vọng hệ số

β3 trong mô hình mang dấu dương

3.2.3 Phương pháp định giá nước ngầm tại mức khai thác bền vững

Giá nước ngầm (P*) được xác định tại giao điểm của đường cung bền vững (S)

và đường cầu thị trường (D) như trên hình 3.5 Trong đó lượng cung được cố định tại

- 6 năm 2010 Thành phố có đặc điểm là dân cư phân bố không đều Trong số 14 phường – xã của thành phố thì phường 1, phường 2, phường 3, phường 4 là các phường thuộc khu vực nội thị, nước ngầm sử dụng cho sinh hoạt của người dân do công ty cấp nước Long An và công ty công trình công cộng cấp cung cấp Tại phường

5, phường 6, phường 7, phường Tân Khánh, phường Khánh Hậu, xã An Vĩnh Ngải, xã Bình Tâm, xã Hướng Thọ Phú, xã Lợi Bình Nhơn, xã Nhơn Thạnh Trung được cung cấp bởi các trạm cấp nước tập trung và các giếng khoan lẻ nông thôn (các giếng khai thác lẻ được sử dụng cho số ít hộ dân, các cơ sở sản xuất, trường học, trạm y tế, ủy ban nhân dân ) Do đó hộ điều tra được phân chia thành 3 nhóm: Nhóm hộ sử dụng nước của công ty cấp nước Long An, nhóm hộ sử dụng nước của các trạm cấp nước tập trung nông thôn, nhóm hộ có giếng khai thác lẻ

Tương ứng với 3 nhóm hộ trên là 3 phường xã được chọn để tiến hành điều tra: Phường 1 đây là phường trung tâm của thành phố, có dân số đông, thu nhập người dân

cao hơn các phường còn lại, các hộ sử dụng nước của công ty cấp nước Long An Xã Nhơn Thạnh Trung đây là khu vực có nhiều trạm cấp nước tập trung được quản lý theo hình thức tổ tự quản phi lợi nhuận Và phường 5 đây là địa phương có nhiều giếng khai thác lẻ trong thành phố

Tổng số hộ được điều tra là 100 hộ dưới hình thức phỏng vấn người đại diện Nội dung phỏng vấn nhằm giải quyết những mục tiêu đã đề ra nên xoay quanh các vấn

đề như: Lượng nước ngầm sử dụng trong sinh hoạt hàng tháng của hộ, số người trong

hộ, thu nhập của từng người trong gia đình, mức sẵn lòng trả để bảo vệ nước ngầm, chất lượng nước, chi phí khai thác Vì đây là dữ liệu chéo nên những kết quả nghiên cứu bên dưới có giá trị trong một khoảng thời gian nhất định

b) Số liệu thứ cấp

Dữ liệu thứ cấp được thu thập từ các nghiên cứu có liên quan trước đó, các bài báo, Sở TN & MT tỉnh Long An, TTNSH & VSMT NT tỉnh Long An, Liên Đoàn QH

& ĐT TNNMN Dữ liệu này bao gồm:

- Các đặc điểm tự nhiên và kinh tế xã hội của thành phố

- Đặc điểm địa chất, đặc tính chứa nước, dạng tồn tại của nước dưới đất và tính chất thủy hóa của chúng (tất cả các tầng chứa nước và loại nước được phân bố ở các tầng, trữ lượng) Số tầng chứa nước, tầng chứa nước nhạt: phân bố, động thái, trữ lượng tĩnh, quan hệ thủy lực với các tầng khác, các chỉ tiêu về chất lượng nước ở mỗi tầng

- Số liệu về hiện trạng khai thác và sử dụng nước dưới đất gồm: Tổng lượng khai thác phân theo từng huyện, số liệu thống kê về hiện trạng các công trình khai thác nước dưới đất (công trình cấp nước đô thị: số lượng công trình có phép và không phép, thực trạng khai thác, mục đích sử dụng; công trình cấp nước tập trung nông thôn, các công trình lẻ khác), lượng nước được khai thác ở các tầng của thành phố Tân An

- Số liệu về giá nước sinh hoạt của các trạm cấp nước tập trung trong thành phố

3.2.5 Phương pháp xử lý số liệu

Số liệu thu thập được sẽ được nhập và xử lý bằng phần mềm Excel Dùng phần mềm Eviews 3.0 để ước lượng mô hình và kiểm định độ tin cậy của mô hình

Ngoài ra còn dùng một số phương pháp khác: Phương pháp thống kê mô tả,

phương pháp suy luận, phân tích tổng hợp

CHƯƠNG 4 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN

Đây là chương trọng tâm trong phần nội dung chính của khóa luận Phần này sẽ trình bày các kết quả đạt được trong quá trình thực hiện khóa luận và phân tích, thảo luận chung về mặt lý luận và thực tiễn Nội dung trình bày theo trình tự sau: Phần đầu

là đặc điểm tự nhiên tài nguyên nước ngầm và ước tính tổng trữ lượng nước nhạt; Kế đến là thực trạng khai thác, quản lý và xu hướng suy giảm mực nước ngầm Theo sau

đó, khóa luận đi vào xây dựng và phân tích hàm cầu nước ngầm cho sinh hoạt; Kết quả phân tích hàm cầu và trữ lượng khai thác bền vững ở phần đầu là cơ sở để khóa luận sẽ tìm ra giá nước tối ưu và tô tức tài nguyên nước ở phần tiếp theo; Sau đó là phần dự báo nhu cầu sử dụng nước sinh hoạt cho toàn thành phố Tân An đến giai đoạn năm

2020 Phần cuối cùng là việc xây dựng các công cụ kinh tế cho việc quản lý khai thác tài nguyên nước ngầm như: Hệ thống phí sử dụng nước, hệ thống hạn ngạch khai thác

và một số công cụ hỗ trợ cho các chính sách trên

4.1 Đặc điểm tự nhiên tài nguyên nước ngầm và ước tính tổng trữ lượng nước nhạt ở thành phố Tân An

4.1.1 Đặc điểm tự nhiên tài nguyên nước ngầm ở thành phố Tân An

Trong phạm vi đô thị Tân An, nước dưới đất tồn tại trong các lỗ hổng của các trầm tích, có 4 tầng chứa nước: Tầng chứa nước Pleistocen (qp), tầng chứa nước Pliocen trên (n22), tầng chứa nước Pliocen dưới (n21), tầng chứa nước Miocen trên (n13)

Trong 4 tầng chứa nước trên, tầng Pleistocen tuy là tầng khá giàu nước, nhưng chất lượng của tầng rất kém, toàn bộ đã bị nhiễm mặn hoàn toàn không phục vụ cho ăn uống sinh hoạt được Chỉ có 3 đối tượng đó là Pliocen trên, Pliocen dưới và Miocen trên là có khả năng cung cấp nước cho sinh hoạt có thể đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị Vì vậy khóa luận tập trung vào tầng Pliocen trên, Pliocen dưới và Miocen trên Đặc trưng của 3 tầng này như sau:

a) Tầng chứa nước lỗ hổng các trầm tích Pliocen trên (n 2 2 )

Các trầm tích Pliocen trên có diện phân bố rộng trên phạm vi toàn vùng Tân

An, song chúng không lộ trên mặt mà bị đất đá của tầng chứa nước Pleistocen phủ trực tiếp lên Chiều sâu gặp lớp mái của tầng từ 19,3 - 113,8 m, chiều sâu đáy tầng biến đổi

từ 123,7 - 200,5 m, chiều dày biến đổi từ 32,4 - 86,7 m, trung bình 59,5 m

- Về khả năng chứa nước của tầng Pliocen trên: Kết quả bơm nước thí

nghiệm tại các lỗ khoan trong các đề án lập bản đồ địa chất thủy văn tỷ lệ 1:500.000 và 1:200.000, cũng như tìm kiếm, thăm dò, khai thác nước dưới đất cho lưu lượng Q = 5,24 - 19,01 l/s, mực nước hạ thấp S = 4,45 - 38,45 m, lưu lượng đơn vị q = 0,02 - 2,73 l/sm

- Đặc điểm động thái của tầng chứa nước: Nước trong trầm tích Pliocen trên

là nước có áp, mực nước thường cách mặt đất từ 0,1 - 2,9 m, nhiều nơi mực nước dâng cao khỏi mặt đất từ + 0,15 m đến + 1,2 m Động thái của mực nước theo quy luật chung toàn vùng và theo tài liệu quan trắc mực nước tại các trạm quan trắc quốc gia có trong phạm vi vùng như: 326 - Tân Trụ cho thấy vào mùa khô mực nước hạ thấp thường cách mặt đất từ 0,38 - 2,59 m Vào mùa mưa, mực nước dâng cao từ 0,68 ÷ (+ 0,86 m) Hướng vận động của nước chủ yếu từ Bắc xuống Nam và Tây Bắc xuống Đông Nam Nước dưới đất trong tầng này chịu ảnh hưởng của chế độ bán nhật triều, ngày lên xuống hai lần với biên độ giao động từ 0,2 - 0,6 m

- Về chất lượng: Chất lượng nước tốt có thể thỏa mãn yêu cầu cấp nước của đô

thị: Về lý – hóa, từ các kết quả phân tích trước đây trong giai đoạn tìm kiếm, trong quá trình khai thác cũng như kết quả phân tích mẫu nước lấy trong giai đoạn điều tra đô thị vừa qua cho thấy: Nước của tầng Pliocen trên rất tốt đảm bảo cho sử dụng trong sinh hoạt; Về vi sinh, tất cả các mẫu nước đều cho kết luận về vi sinh đảm bảo dùng cho sinh hoạt; Về vi lượng, hàm lượng các nguyên tố vi lượng trong nước nhỏ hơn rất nhiều lần giới hạn cho phép trong tiêu chuẩn 505 của Bộ Y tế, hoặc TCVN 5944 của

Bộ Khoa Học Công Nghệ và Môi Trường

- Về quan hệ thủy lực: Nước dưới đất trong tầng Pliocen trên không có quan

hệ với nước dưới đất của tầng nằm trên (Pleistocen) và tầng Pliocen dưới nằm dưới Miền cung cấp cho nước dưới đất trong tầng Pliocen trên chủ yếu từ các diện lộ nằm ở

xa vùng nghiên cứu dẫn nước chảy đến cung cấp cho tầng; Miền thoát nằm ở phía Nam, Đông Nam

Tóm lại: Nước trong tầng Pliocen trên khá phong phú, chất lượng nước tốt có

thể thỏa mãn yêu cầu cấp nước của đô thị Tầng chứa nước này hiện đang là đối tượng chính đã và đang được khai thác nước phục vụ cho sinh hoạt, sản xuất tại thành phố Tân An

b) Tầng chứa nước lỗ hổng các trầm tích Pliocen dưới (n 2 1 )

Các trầm tích Pliocen dưới có diện phân bố rộng, chúng không lộ trên mặt mà

bị đất đá của tầng chứa nước Pliocen trên phủ trực tiếp lên Chiều sâu gặp mái của tầng biến đổi từ 123 - 200,5 m, chiều sâu đáy tầng chứa nước từ 211- 348,8 m, chiều dày toàn bộ trung bình 76,3 m Bề mặt lớp mái cách nước và đáy tầng chứa nước có xu thế chìm sâu dần từ Bắc xuống Nam và từ Tây Bắc xuống Đông Nam

- Về khả năng chứa nước của tầng Pliocen dưới: Qua kết quả bơm nước thí

nghiệm tại các lỗ khoan trong vùng nghiên cứu cho lưu lượng Q = 5,24 - 19,01 l/s, mực nước hạ thấp S= 4,5 - 38,5 m, lưu lượng đơn vị q = 0,02 - 2,7 l/sm

- Đặc điểm động thái: Nước trong trầm tích Pliocen dưới là nước có áp, mực

nước thường cách mặt đất từ 0,07 - 3,5 m, nhiều nơi mực nước dâng cao khỏi mặt đất

từ + 0,15 m đến + l,2 m Động thái của nước dao động theo quy luật chung toàn vùng

và theo mùa Theo tài liệu quan trắc mực nước tại các trạm quan trắc quốc gia: 326- Tân trụ cho thấy vào mùa khô mực nước hạ thấp thường cách mặt đất từ 0,38 - 3,29 m Vào mùa mưa mực nước dâng cao từ 0,06 m đến + l,36 m

- Về chất lượng: Chất lượng tốt cho ăn uống và sinh hoạt có thể thỏa mãn yên

cầu dùng nước đô thị: Vi sinh, các kết quả phân tích vi sinh đều cho: Ecoli/100ml thường < 3; Colforms/100ml < 23 Mẫu vi sinh vừa qua lấy ở lỗ khoan P4 và P1 cho Ecoli < 3 và Coliforms/100ml = 0,9; Phân tích vi lượng Cu = 0,003 mg/l; Pb = 0,0019 mg/l; As = 0,0006 mg/l Các hàm lượng các nguyên tố như: Cu, Pb, Zn, Hg, Ca, Mg,

Cr, Mo, As, F, Li, Se, nhỏ hơn giới hạn cho phép

- Hướng vận động của nước: Chủ yếu từ Bắc xuống Nam và Tây Bắc xuống

Đông Nam Nước dưới đất trong tầng này còn chịu ảnh hưởng của chế độ thủy triều, ngày lên xuống hai lần với biên độ dao động từ 0,23 - 0,65 m Nước dưới đất trong