CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU VÀ HIỆU QUẢ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TẠI VÙNG NƯỚC LỢ HUYỆN BÌNH ĐẠI TỈNH BẾN TRE

HỒ CHÍ MINH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU VÀ HIỆU QUẢ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TẠI VÙNG NƯỚC LỢ HUYỆN BÌNH ĐẠI TỈNH BẾN TRE ĐẶNG THỊ VẸN TOÀN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỂ NHẬN VĂN BẰNG CỬ NHÂN CHUYÊN N

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH

CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU VÀ HIỆU QUẢ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TẠI VÙNG NƯỚC LỢ HUYỆN BÌNH ĐẠI

TỈNH BẾN TRE

ĐẶNG THỊ VẸN TOÀN

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

ĐỂ NHẬN VĂN BẰNG CỬ NHÂN CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ NÔNG LÂM

Thành phố Hồ Chí Minh Tháng 07/2007

Hội đồng chấm báo cáo khóa luận tốt nghiệp đại học, khoa Kinh Tế, trường Đại Học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh xác nhận khóa luận “CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU VÀ HIỆU QUẢ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TẠI VÙNG NƯỚC LỢ HUYỆN

BÌNH ĐẠI TỈNH BẾN TRE” do Đặng Thị Vẹn Toàn, sinh viên khóa 29, chuyên

ngành KINH TẾ NÔNG LÂM, đã bảo vệ thành công trước hội đồng vào ngày

ĐẶNG THANH HÀ Người hướng dẫn, (Chữ ký)

LỜI CẢM TẠ

Trong khoản thời gian viết khóa luận ngoài sự cố gắng của bản thân tôi còn nhận được rất nhiều sự quan tâm giúp đỡ của mọi người Lời đầu, con xin cảm ơn gia đình đã giành những tình cảm tốt đẹp và tạo điều kiện thuận lợi nhất giúp con hoàn thành được ước nguyện của mình Mẹ Cha không có điều kiện để cống hiến sự hiểu biết của mình cho đời thì nay con là người mà Mẹ Cha đã đặt niềm tin để thực hiện ước mơ Ánh mắt đầy tin tưởng của Mẹ như tiếp cho con sức sống để đi đến tương lai, bàn tay Cha đặt lên vai con như truyền cho con thêm nghị lực, sức mạnh để vượt qua những khó khăn của cuộc sống Mẹ Cha là người đã sinh thành, dạy dỗ tôi suốt hơn hai mươi năm để tôi của ngày hôm nay đủ tự tin và trưởng thành bước trên con đường màu xanh của tri thức

Cho tôi xin cảm ơn Quý Thầy Cô Trường Đại Học Nông Lâm Tp Hồ Chí Minh

đã truyền đạt cho tôi những kiến thức quý báo suốt những năm đại học để làm hành trang cho cuộc sống sau này Đặc biệt thầy Đặng Thanh Hà, là người đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi từ những ngày đầu của khóa luận, cho tôi những ý kiến quý báo để

có thể hoàn thành tốt khóa luận Xin gởi lời cám ơn đến Quý Thầy Cô Khoa Kinh Tế

đã chuẩn bị cho tôi những kiến thức nền tảng để có thể theo đuổi đến cùng khóa luận

mà tôi đã chọn

Khóa luận này được hòan thành tôi xin chân thành cảm ơn đến chú trưởng phòng Nguyễn Thanh Hồng và tập thể anh chị Công Nhân Viên Chức phòng Kinh Tế huyện Bình Đại đã giúp đỡ và cung cấp cho tôi những thông tin bổ ích trong suốt thời gian thực tâp tại cơ quan

Tôi xin cảm ơn đến tất cả bạn bè sinh viên đã cho tôi một sức mạnh mãnh liệt của tuổi trẻ để tôi có thể tự tin và vững bước hơn trên bước chân của mình, chính các bạn là những người đã cho tôi có những ký ức không thể nào quên mà cả cuộc đời này tôi không thể nào tìm lại thêm lần nữa

Xin chân thành cảm ơn!

Tp Hồ Chí Minh, ngày , tháng năm 2007

Đặng Thị Vẹn Toàn

NỘI DUNG TÓM TẮT

ĐẶNG THỊ VẸN TOÀN Tháng 07 năm 2007 “Chuyển Dịch Cơ Cấu Và Hiệu Quả Sản Xuất Nông Nghiệp Tại Vùng Nước Lợ Huyện Bình Đại Tỉnh Bến Tre”

DANG THI VEN TOAN July 2007 “Agriculral Structure Changing And Effect Product At Brackish Water Area Binh Dai District, Ben Tre Province”

Nội dung chủ yếu của khóa luận là: tìm hiểu sự thay đổi về cơ cấu kinh tế và phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến sự chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp cũng như xác định hiệu quả sản xuất của một số cây trồng vật nuôi chính trong vùng nước

lợ của huyện Bình Đại, đồng thời đề xuất giải pháp trước mắt về cây trồng vật nuôi, định hướng lâu dài để đầu tư phát triển, sớm đưa huyện Bình Đại đạt được sự phát triển đồng bộ về kinh tế-xã hội của từng vùng Khóa luận dùng các chỉ tiêu đánh giá kết quả và hiệu quả kinh tế, phương pháp tính bình quân liên hòan kết hợp với phương pháp tính toán tổng hợp dựa trên phần mềm Excell bằng cách thu thập số liệu sơ cấp

60 hộ nông dân có chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp, và số liệu thứ cấp có được

từ các phòng Kinh Tế, Thống Kê, Địa Chính,…của huyện Bình Đại Kết quả nghiên cứu cho thấy đa số các hộ chuyển đổi đều mang lại hiệu quả kinh tế nhưng chưa cao, quá trình chuyển dịch còn chậm, ngoài nguyên nhân chủ quan thì còn có nguyên nhân khách quan là do vùng này có điều kiện tự nhiên cũng như vị trí địa lý còn khó khăn không thuận lợi để đẩy nhanh tốc độ chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp

MỤC LỤC

Trang Danh mục các chữ viết tắt viii

1.4 Hạn chế của khóa luận 4

1.5 Cấu trúc khóa luận 4

2.1.2 Khí hậu thời tiết 6

2.1.3 Địa hình, địa mạo 6

2.4.1 Giáo dục-đào tạo 17

2.4.2 Y tế 18 2.4.3 Văn hóa thông tin thể dục thể thao 18

CHƯƠNG 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20

3.1 Cơ sở lý luận 20 3.1.1 Một số khái niệm cơ bản 20

3.1.2 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp 21

3.1.3 Sự cần thiết của chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp 22

3.2 Phương pháp nghiên cứu 26

3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 26

3.2.2 Phương pháp phân tích số liệu 26

CHƯƠNG 4 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 28

4.1 Tình hình cơ cấu kinh tế giai đọan 2002-2006 28

4.1.1 Những định hướng và mục tiêu phát triển kinh tế của toàn huyện 28

4.1.2 Thông tin chung về đối tượng phỏng vấn 29

4.1.3 Cơ cấu kinh tế theo chỉ tiêu GDP trên địa bàn huyện 31

4.2 Hiệu quả chuyển đổi loại hình sử dụng đất 32

4.2.2 Chuyển đổi loại hình sử dụng đất 33

4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp

của nông hộ 34 4.3.1 Tín dụng 34 4.3.2 Công tác khuyến nông - khuyến ngư 35

4.4 Hiệu quả chuyển đổi sản xuất nông nghiệp 36

4.4.1 Trồng trọt 37

4.4.3 Thủy sản 45

4.5.1 Cây dừa 46

4.6 Phân tích ma trận SWOT và các giải pháp nhằm để định hướng chuyển

dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp huyện Bình Đại giai đoạn 2007-2010 61

4.6.2 Các giải pháp nhằm để định hướng chuyển dịch cơ cấu sản xuất

nông nghiệp huyện Bình Đại giai đọan 2007 – 2010 64

CHƯƠNG 5 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 66

5.1 Kết luận 66 5.2 Kiến nghị 67 5.2.1 Đối với trung ương 67

5.2.2 Đối với ban ngành có liên quan ở tỉnh 67

5.2.4 Đối với chính quyền địa phương 68

TÀI LIỆU THAM KHẢO 69

PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

BVTV Thuốc Bảo Vệ Thực Vật

CNH-HĐH Công Nghiệp Hoá-Hiện Đại Hoá

CN-TTCN Công Nghiệp-Tiểu Thủ Công Nghiệp

FDI Đầu Tư Trực Tiếp Nước Ngoài

GDP Tổng Sản Phẩm Quốc Nội (Gross Domestic Product) HSĐV Hiệu Suất Đồng Vốn

HTX Hợp Tác Xã

IPM Quản Lý Dịch Bệnh Tổng Hợp

KH & ĐT Kế Hoạch và Đầu Tư

KHTC Kế Hoạch Tài Chính

KVI Khu vực 1 (Nông-Lâm-Ngư)

KVII Khu vực 2 (Công Nghiệp-Xây Dựng)

KVIII Khu vực 3 (Thương Mại-Dịch Vụ)

NN & PTNT Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn

DANH MỤC CÁC BẢNG

Trang Bảng 2.1 Hiện Trạng Dân Số Bình Đại 9

Bảng 2.2 Dự Báo Tình Hình Phát Triển Dân Số Bình Đại Năm 2010 9

Bảng 4.2 Tình Hình Nhân Khẩu của Các Hộ Điều Tra, Tháng 4/2007 29

Bảng 4.3 Tình Hình Học Vấn của Hộ Điều Tra, Tháng 4/2007 30

Bảng 4.4 Loại Hình Chuyển Đổi Sản Xuất của Hộ Điều Tra, Tháng 4/2007 30

Bảng 4.5 Diễn Biến Giá Trị Sản Xuất của các Ngành Kinh Tế Giai Đoạn

Bảng 4.6 Cơ Cấu Kinh Tế theo GDP Giai Đọan 2002-2006

Bảng 4.7 Phân Bổ Đất Năm 2006 của Huyện Bình Đại 32

Bảng 4.8 Biến Động Diện Tích Đất theo Mục Đích Sử Dụng 33

Bảng 4.9 Tình Hình Vay Vốn của Hộ Điều Tra, Tháng 4/2007 34

Bảng 4.10 Mục Đích Vay Vốn của Hộ Điều Tra, Tháng 4/2007 35

Bảng 4.11 Tình Hình Họat Động Khuyến Nông Năm 2006 36

Bảng 4.12 DT, NS, SL Lúa Huyện Bình Đại qua Các Năm 2002-2006 37

Bảng 4.13 Các Nhân Tố Ảnh Hưởng Đến Doanh Thu Trồng Lúa 37

Bảng 4.14 DT, NS, SL Dừa Huyện Bình Đại qua Các Năm 2002-2006 39

Bảng 4.15 Các Nhân Tố Ảnh Hưởng đến Doanh Thu Trồng Dừa 40

Bảng 4.16 DT, NS, SL Cây Ăn Trái qua Các Năm 2002-2006 41

Bảng 4.17 DT, NS, SL Cây Màu qua Các Năm 2002-2006 42

Bảng 4.18 DT, NS, SL Cây Mía qua Các Năm 2002-2006 42

Bảng 4.19 Các Nhân Tố Ảnh Hưởng đến Doanh Thu Trồng Mía 43

Bảng 4.20 Ảnh Hưởng Của Thay Đổi DT, NS, Giá Bán Đến

Bảng 4.21 Tình Hình Chăn Nuôi qua Các Năm 45

Bảng 4.22 Tình Hình Thủy Sản qua Các Năm 2002-2006 46

Bảng 4.23 Chi Phí Đầu Tư trong Thời Kỳ XDCB Cơ Bản cho 1 Ha Dừa,

DANH MỤC PHỤ LỤC

Phụ lục Bản Câu Hỏi Điều Tra Nông Hộ

đa số nhân dân được nâng cao rõ rệt Những thành tựu đó đã gớp phần quan trọng vào

ổn định và phát triển bộ mặt kinh tế của đất nước đồng thời tiếp tục khẳng định vị trí quan trọng của nông nghiệp nông thôn nước ta Tuy nhiên, phát triển kinh tế địa bàn nông thôn nước ta còn đứng trước những khó khăn thách thức lớn khi trở thành thành viên chính thức của tổ chức thương mại thế giới (WTO, tháng 1 - 2007) Đây là sự kiện đánh dấu sự phát triển kinh tế vượt bậc của nước ta cả về nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ Vì vậy, ngành nông nghiệp cần tận dụng những lợi thế của mình, phân phối lại cơ cấu kinh tế nông nghiệp hợp lý tạo lợi thế cạnh tranh ổn định đời sống của nhân dân trong tiến trình hội nhập và phát triển

Nghị Quyết nhấn mạnh việc gia tăng diện tích cây trồng, vật nuôi (bao gồm thủy sản) có thị trường là nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, tạo sản phẩm hàng hóa có sức cạnh tranh đem lại giá trị sản lượng và thu nhập cao, chuyển đất lúa kém hiệu quả sang trồng cỏ chăn nuôi gia súc, trồng cây ăn trái, nuôi thủy sản,…Và phát

triển nhanh các mô hình canh tác tối ưu đem lại giá trị sản lượng, thu nhập cao song phải đảm bảo đến tính bền vững

Định hướng phát triển kinh tế giai đọan 2001-2010 của tỉnh Bến Tre đã và đang thực hiện, nền nông nghiệp của tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện ở các địa phương còn gặp nhiều khó khăn do yếu tố địa lý đa dạng, nhất là ảnh hưởng mặn từ nguồn nước biển nên thực trạng sản xuất nông nghiệp của Bến Tre chia ra làm ba vùng khác nhau: nước ngọt, nước lợ và nước mặn Trong đó, các huyện vùng ven biển thực hiện công tác chuyển dịch sản xuất còn nhiều hạn chế về

vị trí địa lý, đất đai, CSHT, tập quán sản xuất của nông dân,…Vì vậy đòi hỏi chúng ta phải điều chỉnh lại cho phù hợp với xu thế CNH-HĐH đang diễn ra mạnh mẽ như hiện nay

Bình Đại là một huyện thuộc vùng biển của tỉnh Bến Tre, hằng năm đều bị sự xâm nhập của nước biển vào mùa khô Trước tình hình đó cần phải chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện nhằm khai thác một cách có hiệu quả tiềm năng đất đai, nguồn nước, lao động và các công trình đã được xây dựng phù hợp với từng vùng đáp ứng nhu cầu thị trường trong nước và xuất khẩu, tăng thu nhập nông hộ góp phần ổn định và cải thiện đời sống của nhân dân trong huyện Vấn đề cần đặt ra là

xu hướng chuyển dịch này đang diễn ra như thế nào? Và sẽ tiếp tục khắc phục những khó khăn, phát huy những lợi thế của từng địa phương ra sao trong thời gian sắp tới để điều chỉnh đưa ngành nông nghiệp phát triển đúng hướng?

Từ xu thế khách quan, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước và tình hình thực tế của huyện, được sự đồng ý của phòng kinh tế huyện Bình Đại và sự hướng dẫn của Quý thầy cô khoa kinh tế trường Đại Học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh, tối tiến hành thực hiện khóa luận: “CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU VÀ HIỆU QUẢ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TẠI VÙNG NƯỚC LỢ HUYỆN BÌNH ĐẠI TỈNH BẾN TRE” nhằm đánh giá hiệu quả công tác thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp của huyện qua các năm 2002-2006 và đề xuất một số ý kiến mang tính định hướng cho quá trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp đến năm 2010

1.2 Mục tiêu nghiên cứu

Tìm hiểu sự thay đổi về cơ cấu kinh tế huyện Bình Đại tỉnh Bến Tre

Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

Xác định hiệu quả sản xuất của một số cây trồng vật nuôi chính trong vùng nước lợ của huyện Bình Đại

Đề xuất giải pháp trước mắt về cây trồng vật nuôi, định hướng lâu dài để đầu tư phát triển, sớm đưa từng vùng, từng khu vực của huyện Bình Đại đạt được sự phát triển đồng bộ về kinh tế - xã hội

1.3 Phạm vi nghiên cứu

1.3.1 Phạm vi nội dung thực hiện

Tìm hiểu tình hình thực trạng những khó khăn cũng như những thành tựu và những tồn tại trong quá trình chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp huyện Bình Đại giai đoạn 2002-2006

Khảo sát một số loại cây trồng vật nuôi đang được chuyển dịch để sản xuất của vùng nước lợ giai đoạn 2002-2006

Xác định những điểm mạnh, điểm yếu, thời cơ và thách thức để đề ra những giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghịêp huyện Bình Đại phát triển đúng hướng

1.3.2 Phạm vi không gian

Tập trung thực hiện khảo sát tình hình sản xuất nông nghiệp và sự thay đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp ba xã vùng nước lợ phía Đông của huyện Bình Đại: Phú Vang, Lộc Thuận và Phú Long

1.4 Hạn chế của khóa luận

Nội dung khóa luận tìm hiểu tương đối rộng nhưng do bị hạn chế về thời gian

và kinh phí thực hiện nên chỉ tập trung nghiên cứu 3/12 xã thuộc vùng nước lợ của huyện Bình Đại Số mẫu điều tra chưa thể hiện đầy đủ nội dung của vấn đề, do đó vẫn còn nhiều hạn chế và thiếu sót trong việc phân tích và đánh giá tình hình toàn huyện

Vì vậy, số mẫu được chọn là đại diện với hy vọng có thể phản ánh gần đúng nhất so với tình hình thực tế

1.5 Cấu trúc khóa luận

Khóa luận bao gồm năm chương

Chương 1 Mở đầu Trong chương này bao gồm: Đặt vấn đề, mục tiêu, nội

dung, phạm vi nghiên cứu và mặt hạn chế của đề tài

Chương 2 Tổng quan Chương này mô tả một cách tổng quát về địa phương

mà khóa luận chọn để nghiên cứu từ đó thấy được những thuận lợi và những khó khăn của địa phương này Ở khóa luận này, chương tổng quan sẽ mô tả những đặc trưng khái quát về điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội tại huyện Bình Đại của tỉnh Bến Tre

Chương 3 Nội dung và phương pháp nghiên cứu Trong chương này cần tìm

hiểu rõ được các khái niệm cơ bản liên quan đến vấn đề nghiên cứu để từ đó xác định các phương pháp cũng như các chỉ tiêu, công thức tính toán thu thập và xử lý số liệu như thế nào

Chưong 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận Đây là chương quan trọng nhất

của khóa luận vì nó phản ánh những kết quả mà khóa luận nghiên cứu được Trong khóa luận này tập trung khái quát về tình hình chung của các hộ điều tra, đánh giá thực trạng cơ cấu kinh tế trên địa bàn huyện Bình Đại giai đọan 2002-2006 về nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ Ngoài ra còn đánh giá hiệu quả kinh tế của một số cây trồng vật nuôi tiêu biểu trên địa bàn vùng nước lợ mà tác giả chọn nghiên cứu, bên cạnh đó xác định những khó khăn còn tồn tại và định hướng, đề xuất một số giải pháp cần thiết cho việc chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện đến năm 2010

Chương 5 Kết luận và kiến nghị Đây là chương sẽ tóm lại những kết quả đã

đạt được, đưa ra một vài ý kiến và kết luận sau quá trình tiến hành nghiên cứu

CHƯƠNG 2 TỔNG QUAN

2.1 Điều kiện tự nhiên

2.1.1 Vị trí địa lý

Bình Đại là một trong ba huyện ven biển của Bến Tre, nằm trên dãy cù lao An Hóa, được bao bọc bởi hai con sông lớn đó là sông Cửa Đại, sông Ba Lai và giáp với biển Đông

Ranh giới hành chính

Phía Đông giáp với biển Đông với chiều dài bờ biển 27 km Phía Tây giáp với huyện Châu Thành của tỉnh Tiền Giang Phía Bắc giáp tỉnh Tiền Giang với ranh giới là sông cửa Đại Phía Nam giáp với huyện Giồng Trôm và thị xã Bến Tre với ranh giới tự nhiên là sông Ba Lai

Tổng diện tích đất tự nhiên của huyện là 40402,23 ha, đất nông nghiệp chiếm khoảng 80% diện tích tự nhiên Dân số năm 2003 là 131.476 người, mật độ dân số là

327 người/km2 Thị trấn Bình Đại là trung tâm hành chính, kinh tế văn hóa của huyện cách thị xã Bến Tre 49 km

2.1.2 Khí hậu thời tiết

Bến Tre có khí hậu nhiệt đới gió mùa và chịu ảnh hưởng của biển Đông do đó Bình Đại cũng có khí hậu tương tự

Nhiệt độ trung bình 26,80 C, cao nhất vào tháng 5 là 28,70 C, thấp nhất là 25,50C vào tháng 12 Nhìn chung biên độ nhiệt độ giữa các tháng trong năm không lớn nhưng những năm gần đây do ảnh hưởng tình hình chung, nhiệt độ có những lúc bất thường, có khi lên đến 380 C

Độ ẩm tương đối khá cao 81-83% do gần biển, vào mùa mưa các nơi vùng ven

biển có khi độ ẩm lên đến 90-91%

Gió: Chịu ảnh hưởng của hai hướng gió chính: gió chướng từ tháng 10 đến

tháng 4 năm sau, làm dâng mực nước triều, mặn xâm nhập sâu hơn vào nội địa; Gió Tây - Tây Nam từ tháng 5 đến tháng 9 hằng năm

Mưa: Có một mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 11 và một mùa khô từ tháng 12

đến tháng tư năm sau Tổng lượng mưa trung bình khỏang 1.264mm, thuộc loại thấp của Bến Tre Mùa mưa thường đến muộn và kết thúc sớm hơn, số ngày mưa thực sự khỏang 150-160 ngày/năm Thời gian của mùa mưa là 6 tháng với tổng lượng mưa 1.214mm chiếm 96-98% tổng lượng mưa cả năm

Bão: Bình Đại ít bão nhưng những năm gần đây thời tiết diễn biến phức tạp,

dông bão xảy ra thất thường (bão số 4, 5, 9) gây thiệt hại nghiêm trọng đến người và của

2.1.3 Địa hình, địa mạo

Địa hình huyện Bình Đại nhìn chung tương đối bằng phẳng, có xu hướng giảm dần từ hướng Đông và từ hướng Bắc xuống hướng Nam

2.1.4 Tài nguyên đất

Kết quả khảo sát phân loại đất huyện Bình Đại có 5 nhóm đất chính: đất cát, đất mặn, đất phèn, đất phù sa, đất nhân tác

Đất cát: Có 3.310,53 ha, chiếm 8,26% diện tích đất

Đất mặn: Có 17.328,46 ha, chiếm 43,24% diện tích đất

Đất phèn: Có 2.129,41 ha, chiếm 5,31% diện tích đất

Đất phù sa: Có 2.460,48 ha, chiếm 6,14% diện tích đất

Đất nhân tác: Có 9.969,02 ha, chiếm 24,87% diện tích đất

Nhìn chung, đất đai trong huyện có sa cấu là cát đến cát pha thịt Tuy nhiên, phần lớn diện tích đất còn bị nhiễm phèn, mặn nên trong sản xuất còn nhiều hạn chế nhất là đối với đất có tầng phèn và tầng sinh phèn nằm gần mặt đất Điều kiện tự nhiên cũng còn gây nhiều khó khăn cho sản xuất, phần lớn diện tích canh tác thường thiếu nước ngọt để tưới trong mùa khô, một số vùng bị nhiễm phèn, nhiễm mặn,…Đây là yếu tố làm giảm năng suất cây trồng và hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp

2.1.5 Tài nguyên nước

Với 27 km chiều dài bờ biển và nguồn nước giữa hai sông lớn là sông cửa Đại

và sông Ba Lai, chịu ảnh hưởng của chế độ bán nhật triều Bên cạnh hai sông lớn còn

có nhiều sông rạch chằng chịt: Cái Cau, Tân Định, Bình Trung, Vũng Luông,…Có xu hướng phát triển theo hướng Bắc-Nam, mật độ càng về phía biển càng dày trung bình dọc theo hai bờ sông cửa Đại và sông Ba Lai Với nguồn tài nguyên nước phong phú tạo điều kiện thuận lợi cho việc sinh họat, tưới tiêu và nuôi trồng thủy sản nhưng khó khăn trong việc giao thông

2.1.6 Thủy văn

Bình Đại chịu ảnh hưởng chế độ bán nhật triều biển Đông thông qua sông Ba Lai và sông Cửa Đại đi ngang qua Sông Ba Lai chảy qua Huyện dài 40 km, biên độ triều lớn nhất vào tháng 4 là 2,6m, vào mùa lũ biên độ triều lớn nhất là 3,1m, Sông Cửa Đại chảy qua huyện có chiều dài 41 km, biên độ triều cao nhất vào mùa khô là 2,6m, vào mùa lũ biên độ triều lớn nhất là 3,2m

Thủy văn nước mặt chịu tác động của bán nhật triều không đều của biển Đông,

thuận lợi cho việc cấp thoát nước nuôi trồng thủy sản tự chảy nhờ thủy triều Nguồn nước mặt trong khu vực huyện trực tiếp phụ thuộc vào hai nguồn chính đó là nước mưa và nước sông, kênh rạch

Thủy văn nước ngầm trong khu vực huyện phần lớn đều bị nhiễm mặn, vào

tháng 4 hằng năm nồng độ mặn trong sông rạch 4g/l chiếm trên 90% lãnh thổ Hầu hết nước sinh họat của dân phụ thuộc vào thiên nhiên là nước mưa và sông rạch

Chất lượng nước và quá trình xâm nhập mặn: Phần lớn nước đều bị nhiễm

mặn vào mùa khô, gây nên tình trạng thiếu nước ngọt trầm trọng ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp Mặn xâm nhập vào đất liền theo hai hướng sông và biển, theo

Theo hướng sông vào mùa khô, tại khu vực thượng lưu lưu lượng giảm và nguồn nước

bị sử dụng nhiều, lưu lượng nước sông hạ lưu giảm xuống, quá trình xâm nhập mặn tăng lên

2.2 Điều kiện kinh tế-xã hội

2.2.1 Tình hình sử dụng đất

Kết quả thống kê năm 2006, huyện Bình Đại có diện tích tự nhiên là 40.402,23

ha, cơ cấu sử dụng đất như sau:

a) Đất nông nghiệp

Có 32.122,3 ha, chiếm 79,51% tổng diện tích tự nhiên, gồm:

Đất trồng cây hằng năm 6.198,84 ha, chiếm 15,34% so với diện tích đất nông nghiệp, trong đó đất ruộng lúa 4.324,38 ha, chiếm 10,70% diện tích đất nông nghiệp

Đất trồng cây lâu năm 7.614,21 ha, chiếm 18,85% so với diện tích đất nông nghiệp, chủ yếu là đất trồng dừa và trồng cây ăn trái

Đất có mặt nước nuôi trồng thủy sản 17.023,08 ha, chiếm 42,13% so với diện tích đất nông nghiệp

Đất làm muối 66,41 ha, chiếm 0,16% so với diện tích đất nông nghiệp

Có 41,90 ha, chiếm 0,10% so với diện tích đất tự nhiên của toàn huyện

Nhìn chung, việc khai thác và bố trí sử dụng đất trong huyện đã có bước chuyển đổi theo hướng đa dạng hóa cây trồng, vật nuôi theo lợi thế của từng vùng Tuy nhiên, đối với đất nông nghiệp do những bất lợi về điều kiện tự nhiên, đất đai, nguồn nước nên việc khai thác tiềm năng còn một số hạn chế, hiệu quả sản xuất chưa cao Đây là vấn đề cần phải đặt ra đối với huyện trong việc thực hiện chuyển đổi cơ cấu sản xuất

nông nghiệp và phát triển nông thôn nhằm đưa nền kinh tế của huyện phát triển theo hướng CNH-HĐH

1990 trở lại đây tăng bình quân 0,58%/năm

Bảng 2.1 Hiện Trạng Dân Số Bình Đại

Nguồn: Niên giám thống kê Bến Tre 2003

Đến năm 2005 dân số toàn huyện là 134.645 người, dự kiến đến năm 2010 là 140.342 người, chủ yếu tăng tự nhiên, tăng 0,9% năm 2003 và 0,8% năm 2010 Cơ cấu dân số thành thị chiếm 6,7% lên 7,85% năm 2005 và 10,37% năm 2010, do có sự phát triển thị trấn, thị tứ Dân số khu vực phi nông nghiệp cũng gia tăng chiếm 16,02% lên 21,68% năm 2005 và 28,30% năm 2010

Bảng 2.2 Dự Báo Tình Hình Phát Triển Dân Số Bình Đại Năm 2010

Nguồn: Phòng Thống Kê Bình Đại

Dự kiến mật độ dân số bình quân của huyện năm 2010 là 348 người/km2, thấp

b) Tình hình lao động

Theo thống kê năm 2003 toàn huyện có 85.439 người trong độ tuổi lao động chiếm 64,98% dân số toàn huyện, trong đó lao động trong lĩnh vực nông nghiệp là 78.800 người (chiếm 92,3% tổng lao động), lao động phi nông nghiệp là 6.639 người (chiếm 7,7% tổng lao động) Lao động gia tăng bình quân khoản trên 1.900 người/năm, hầu hết lao động đều có công ăn việc làm Ngoài ra, còn một bộ phận không nhỏ lao động hằng năm phải đi làm thuê ngoài thời vụ cho các tỉnh lân cận

Lao động có trình độ chuyên môn nghiệp vụ chỉ chiếm một phần nhỏ trong tổng

số lao động Đây là khó khăn lớn trong việc áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất cũng như kêu gọi vốn đầu tư nước ngoài vào Bình Đại

Bình quân diện tích đất tự nhiên 0,3 ha/người so với tỉnh, thấp hơn bình quân toàn quốc 0,45 ha/người Bình quân diện tích đất nông nghiệp 2.399m2/người, cao hơn bình quân toàn quốc 982 m2/người Bình quân diện tích đất ở 59 m2/người, thấp hơn bình quân toàn quốc là 83 m2/người Bình quân diện tích đất chuyên dùng 37 m2/người

2.2.3 Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Tổng sản phẩm GDP của Bình Đại (theo giá so sánh 1994) tăng từ 696 tỷ đồng năm 2001 lên 1.034 tỷ đồng năm 2004, tốc độ phát triển bình quân là 13.46%/năm

Cơ cấu kinh tế đang chuyển dịch theo hướng CNH-HĐH, nền kinh tế huyện phát triển đúng hướng giảm dần tỷ trọng của KVI (Nông-Lâm-Thủy sản), tăng dần tỷ trọng của KV II (Công nghiệp-Xây dựng), và KV III (Thương mại-Dịch vụ)

KV I tăng bình quân 13,64%/năm và là khu vực chiếm tỷ trọng cao nhất trong

cơ cấu GDP hằng năm (hơn 66,5%) Nền kinh tế huyện chủ yếu là kinh tế nông nghiệp nên sự phát triển của KV I tác động rất lớn đối với tốc độ phát triển chung KV II tăng bình quân 20,06%/năm, tăng rất nhanh so với KV I và KV III Trong hai năm 2002 và

2003 do có sự đầu tư mạnh mẽ nên tốc độ tăng trưởng đạt trên 22%/năm Tuy nhiên,

do quy mô ban đầu chưa lớn nên tỷ trọng KV II trong GDP còn thấp, chiếm từ 11% (2001) đến 12,5% (năm 2004) trong GDP Cùng với sự phát triển của KV I và KV II,

KV III phát triển ổn định bình quân 10,02%/năm KV III chủ yếu là phục vụ cho nhu cầu của địa phương, tỷ trọng ổn định ở mức từ 21% đến 22% GDP, đáp ứng nhu cầu người dân và phục vụ cho quá trình phát triển kinh tế - xã hội

GDP đầu người theo giá so sánh 1994 tăng từ 4,5 triệu đồng (tương đương 410 USD) năm 2001 lên 8 triệu đồng (tương đương 730 USD) năm 2004, tăng bình quân 17,14%/năm Nhìn chung, đời sống người dân ngày càng được cải thiện do sự phát triển nhanh của kinh tế, đặc biệt là kinh tế thủy sản Tuy nhiên, trong thực tế, thu nhập trong các khu vực không đồng đều Các vùng có điều kiện phát triển nuôi trồng thủy sản mang lại hiệu quả cao, các xã giáp biển người dân giàu lên rõ rệt, khu vực còn lại nền kinh tế đang trong thời kỳ chuyển dịch đi lên, các xã ở tiểu vùng II phát triển còn chậm

a) Ngành nông nghiệp

Nông nghiệp là ngành kinh tế chủ yếu của huyện, chiếm hơn 67% trong tổng giá trị sản xuất của huyện Trong đó, nuôi trồng thủy sản chiếm tỷ trọng đáng kể nhất (72% năm 2001 và tăng dần đến năm 2004 là 76%) trong giá trị sản xuất của ngành

- Trồng trọt

Cây lúa vẫn là cây trồng chính của huyện, nhưng thời gian gần đây do chuyển

dịch cơ cấu kinh tế, việc đầu tư vào nuôi trồng thủy sản mang lại lợi nhuận cao nên người dân đã chuyển một số diện tích trồng lúa kém hiệu quả sang nuôi thủy sản Đồng thời, sau khi cống đập Ba Lai hoàn thành một số diện tích lúa trong vùng ngọt hóa đã chuyển sang trồng màu, cây lâu năm có hiệu quả kinh tế cao hơn Diện tích lúa quay vòng năm 2004 là 11.140 ha và đến năm 2006 giảm xuống còn 8.804 ha Mặc dù diện tích giảm nhiều nhưng được đầu tư nên năng suất và sản lượng lương thực hàng

năm vẫn luôn đạt chỉ tiêu của Nghị Quyết

Cây màu Thực hiện chuyển đổi 2 vụ lúa -1 vụ màu, năm 2006 diện tích trồng

màu là 795 ha và đạt sản lượng 20.175 tấn, năng suất đạt 25 tấn/ha Do thị trường không ổn định nên diện tích cây màu cũng tăng giảm không ổn định Mặc dù vậy nhưng được đầu tư vể kỹ thuật nên năng suất cây màu ngày càng cao

Cây dừa Do ảnh hưởng của dịch bọ dừa nên năng suất dừa bị giảm sút, người

dân chuyển dần sang nuôi thủy sản và trồng cây ăn quả Đến năm 2004, diện tích vườn dừa của huyện còn 4.200 ha Hiện nay vườn dừa của huyện đã phục hồi trở lại với việc đầu tư thâm canh tăng năng suất, kết hợp trồng xen cây ăn quả, nuôi trồng thủy sản ở mương vườn, chăn nuôi gia súc…Để nâng cao hiệu quả kinh tế Đến năm 2006 diện

tích dừa tăng lên 4.664,8 ha, trong đó có 4.100 ha cho trái và sản lượng đạt hơn 25 triệu trái

Cây ăn quả Với khuynh hướng chuyển dịch cơ cấu cây trồng, người dân

chuyển sang trồng cây ăn trái cho hiệu quả kinh tế cao và ổn định hơn, sau khi cống đập Ba Lai hoàn thành thì diện tích cây ăn quả ở khu vực ven sông Ba Lai mở rộng nhanh chống, đến năm 2006 là 2.315 ha Đồng thời, người dân cũng chuyển đổi sang các giống cây ăn quả có hiệu quả, năng suất cao, trồng xen cây có múi, ca-cao trong vườn dừa,…

Cây mía trên địa bàn huyện tập trung nhiều ở các xã Châu Hưng, Thới Lai, Phú

Long, Thạnh Trị Nhờ hệ thống đê Tây phát huy hiệu quả tốt đã tạo điều kiện tăng diện tích mía 850 ha năm 2001 lên 1.153 ha năm 2004, cùng với việc chuyển đổi sang trồng các giống mới có năng suất cao nên sản lượng mía tăng nhanh từ 47.968 tấn năm 2001 lên 80.710 tấn năm 2004 Tuy nhiên, giá mía trên thị trường thường bất ổn, có năm giá mía xuống thấp làm người trồng mía thua lỗ nên người dân cũng đã có hướng chuyển sang trồng cây khác hiệu quả và ổn định hơn Định hướng đến năm 2007 diện tích mía

ổn định ở mức 760 ha và đạt sản lượng 64.600 tấn

Tóm lại, ngành trồng trọt của huyện trong thời gian qua phát triển tốt, từng

bước đa dạng hóa cây trồng và cơ cấu trong mùa vụ trong sản xuất Tuy nhiên, năng suất các loại cây trồng còn thấp, chất lượng chưa cao, chưa khai thác hết tiềm năng đất đai của huyện còn rất lớn

- Chăn nuôi

Trong thời gian qua, chăn nuôi trên địa bàn huyện gặp nhiều khó khăn, bệnh trên gia súc xuất hiện ở một số nơi trên địa bàn, ngành thú y đã kịp thời tiêm ngừa, phòng chống không để phát thành dịch, tuy không gây thiệt hại nặng nhưng cũng đã ảnh hưởng đến việc phát triển đàn gia súc Thời gian gần đây, dịch cúm gia cầm đã gây thiệt hại rất nặng cho người nuôi gia cầm, mặc dù đã bị khống chế nhưng đang có nguy cơ tái phát dịch trở lại

Đến năm 2004, tổng đàn gia súc tại huyện là 34.267 con, gấp 2 lần năm 2001 (17.814 con) Phong trào nuôi bò lai Sind đang phát triển mạnh ở huyện, tổng đàn bò

là 3.040 con, trong đó lai Sind chiếm 18,25% Đàn lợn tăng liên tục qua các năm, năm

2004 tổng đàn lợn đạt 29.076 con Các chương trình nạc hóa đàn heo đã góp phần

nâng cao chất lượng đàn heo của huyện Đàn dê tiếp tục phát triển nhanh, năm 2004 tổng đàn dê là 2.010 con, đến năm 2006 đàn dê phát triển mạnh đạt 4.696 con

Đàn gia cầm bị ảnh hưởng nặng bởi dịch cúm gia cầm Đầu năm 2004, để ngăn chặn và dập tắt ổ dịch huyện đã tiêu hủy 51.428 con và 38.0816 trứng Năm 2003 đàn gia cầm tại huyện hơn 408 ngàn con, gấp 1,6 lần năm 2001, năm 2004 chỉ còn 313 ngàn con, và đến năm 2006 đàn gia cầm phục hồi lại 249.865 con

b) Thủy sản

Ban đầu chỉ có 5 trại sản xuất giống tôm sú với công suất 50 triệu giống/năm đến năm 2005 có 21 trại sản xuất giống nhưng thực tế chỉ cung cấp 15% yêu cầu của người nuôi Toàn huyện có 54 cơ sở thuần dưỡng nuôi tôm giống và cung cấp hộ nuôi Toàn huyện có 125 cơ sở thức ăn thuốc thú y, thủy sản thu hút gần 1.000 lao động góp phần đáp ứng nhu cầu phục vụ nghề thủy sản của huyện; 72 tổ hợp tác nuôi tôm công nghiệp, 2 HTX thủy sản, định hướng phát triển thủy sản theo hướng kinh tế trang trại, bước đầu hình thành 1.067 trang trại chiếm 96,56% tổng số trang trại toàn huyện

Nuôi thủy sản trên địa bàn chủ yếu là nuôi tôm mặn lợ (chiếm trên 90% diện tích nuôi) Hình thức nuôi chủ yếu là quảng canh cải tiến có đầu tư thả thêm giống, cho ăn bổ sung, đồng thời ngày càng mở rộng nuôi công nghiệp, bán công nghiệp Diện tích nuôi tăng nhanh trong những năm gần đây, từ 9.475 ha năm 2001 lên 15.496

ha năm 2004 Trong đó nuôi tôm công nghiệp, bán công nghiệp đạt 3.607 ha, nuôi tôm trong ruộng lúa, ruộng muối: 2.000 ha, ngoài ra nuôi quãng canh, xen trong rừng ngập mặn 8.000ha, nuôi thủy sản nước ngọt 600 ha, diện tích nghêu, sò, hến khoảng 2.200

c) Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và xây dựng

Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất CN-TTCN trong giai đọan 2001-2005 đạt 18,1% Ngành CN-TTCN được tập trung đầu tư đúng hướng, công nghiệp chế biến các sản phẩm từ thủy sản, trái dừa được đầu tư nâng cao, đã khai thác tốt tiềm năng và thế mạnh các nguồn nguyên liệu trên địa bàn huyện

Đến hết năm 2006, trên địa bàn huyện có tổng cộng 1006 cơ sở CN-TTCN với tổng vốn đầu tư gần 137.23 tỷ đồng, sử dụng 4480 lao động Các cơ sở CN-TTCN trên địa bàn huyện phần nhiều là các cơ sở nhỏ chế biến nguồn nguyên liệu có sẵn của địa phương như dừa, thủy sản Gần đây cũng đã thu hút được một số doanh nghiệp đầu tư xây dựng cơ sở chế biến có quy mô tương đối lớn, tạo việc làm cho hàng trăm lao động

Trong năm 2006 ngành CN-TTCN trên địa bàn Huyện phát triển tương đối ổn định, giá trị sản xuất toàn ngành thực hiện đạt 100 tỷ đồng (giá cố định năm 1994) tăng 21% so với cùng kỳ, đạt 100% kế họach năm Nhìn chung tiềm năng phát triển CN-TTCN còn nhiều, nhất là trong chế biến thủy sản, sản xuất các sản phẩm từ cây dừa…Do nguồn nguyên liệu dồi dào Tuy nhiên, tình hình phát triển CN-TTCN trên địa bàn huyện trong thời gian qua chưa mạnh, tỷ trọng trong cơ cấu GDP của huyện còn thấp, chưa đủ sức đóng vai trò động lực thúc đẩy kinh tế phát triển

Nghề khai thác muối truyền thống tại các xã ven biển ngày càng bị thu hẹp, diện tích ruộng muối từ hơn 850 ha năm 2000 giảm đến năm 2004 còn khoảng 150 ha Người làm muối chuyển sang nuôi thủy sản mang lại lợi ích kinh tế cao hơn

Xây dựng trên địa bàn Huyện chủ yếu tập trung vào xây dựng CSHT, phục vụ cho việc phát triển kinh tế xã hội từ nguồn vốn đầu tư của nhà nước như: cầu đường,

cơ quan hành chánh, trường học, các cơ sở y tế, chợ,…Ngoài ra, trong thời gian qua người dân làm ăn thuận lợi, nhiều hộ đã trở nên giàu có, xây được nhà kiên cố có cấu trúc hiện đại

Do cơ sở vật chất ban đầu của Huyện còn thấp và đang được chú trọng đầu tư nên tốc độ phát triển của nghành xây dựng tương đối nhanh, trung bình giá trị xây dựng hằng năm tăng 23,3%, năm 2005 đạt 126,3 tỷ đồng (giá so sánh 1994)

Đến năm 2004 số vốn đầu tư cho xây dựng cơ bản là hơn 700 tỷ đồng, nhiều công trình hoàn thành đã góp phần thúc đẩy nền kinh tế phát triển Để đóng góp vào

xây dựng giao thông nông thôn nhân dân đã đóng góp hơn 6,3 tỷ đồng cho chương trình nhựa hóa giao thông nông thôn

d) Thương mại - dịch vụ, du lịch

Hệ thống các cơ sở TM-DV của Huyện tập trung ở các khu thị tứ, thị trấn, chủ yếu phục vụ nhu cầu người dân, và phục vụ cho nhu cầu phát triển Ngành nuôi trồng thủy sản phát triển nhanh, kéo theo một hệ thống các dịch vụ phục vụ cho nuôi trồng

và tiêu thụ thủy sản cũng phát triển nhanh Toàn Huyện hiện có 18 chợ trên tổng số 20

xã, thị trấn, trong đó có 5 chợ xây dựng mới kiên cố, 13 chợ còn lại dưới dạng chỉ có nhà lồng đơn giản và xuống cấp nghiêm trọng, một số xã chưa có chợ, việc mua bán, trao đổi hàng hóa nhân dân phải đến địa phương khác, hoặc nhóm họp tạm bợ, đang thi công chợ Phú Thuận và chợ thủy sản Đê Đông, tạo điều kiện thuận lợi cho họat động mua bán của bà con tiểu thương

Họat động du lịch trong thời gian qua có phát triển nhưng không nhiều Cống đập Ba Lai hoàn thành kết nối giao thông với khu du lịch Vàm Hồ, Ba Tri đã thu hút được một số khách đi nối tuyến đến với các bãi biển Thừa Đức, Thới Thuận,…Mặc dù

có tiềm năng phát triển du lịch sinh thái, có một số di tích lịch sử nhưng điều kiện về giao thông không thuận lợi, chưa có họat động quảng bá nên việc phát triển du lịch còn nhiều hạn chế

Đến năm 2006 toàn Huyện có 3.490 cơ sở họat động trong lĩnh vực TM-DV với

số vốn đầu tư 133,978 tỷ đồng, giải quyết việc làm cho 8.028 lao động Tổng doanh số của thương mại dịch vụ tăng từ 197,5 tỷ năm 2001 lên 283,5 tỷ năm 2004, tăng bình quân 13,6%/năm

e) Kinh tế hợp tác - kinh tế trang trại

Đến nay toàn Huyện có 14 HTX, ngoài 2 HTX thủy sản họat động có hiệu quả đến nay đạt sản lượng trên 1.505 tấn với tổng doanh thu trên 39,3 tỷ đồng và giải quyết việc làm cho trên 22.000 lượt lao động thì còn 1 HTX xây dựng, 1 HTX giao thông vận tải, 2 HTX nông nghịêp hoạt động tương đối ổn định nhưng chưa có hiệu quả cao,

1 HTX khai thác cát chuẩn bị đi vào hoạt động, còn lại 4 HTX nông nghiệp chưa đi vào hoạt động Nguyên nhân do Ban chủ nhiệm thiếu chủ động, năng động trong định hướng sản xuất – kinh doanh và một phần do không có tinh thần trách nhịêm

Toàn Huyện có 1.187 hộ đạt tiêu chí kinh tế trang trại, trong đó có 58 hộ đạt tiêu chí trang trại về trồng trọt, chăn nuôi, tổng hợp và 1.129 hộ thủy sản Trong năm

2006 đã cấp được 72 trang trại, trong đó số hộ về chăn nuôi, trồng trọt kết hợp 11 hộ

và 61 hộ về nuôi tôm thâm canh Trong năm đã lập dự toán cho 6 trang trại chăn nuôi

bò, heo theo hướng chính sách ưu đãi trang trại với tổng số tiền là 16,551 triệu đồng

Qua hơn một năm triển khai đề án phát triển kinh tế nông nghiệp 50 triệu đồng/ha/năm, đến nay trên toàn huyện có 1491 hộ đạt 50 triệu đồng/ha/năm, với tổng diện tích 1.437,36ha, chiếm 4,94% tổng diện tích nông nghiệp toàn huyện, tập trung chủ yếu ở lĩnh vực thủy sản nước mặn, chăn nuôi bò, dê, heo và các mô hình kết hợp nuôi trồng xen đã đem lại hiệu quả tương đối cao

2.3 Cơ sở hạ tầng

2.3.1 Giao thông vận tải

Được sự hỗ trợ của trung ương và tỉnh, trục giao thông chính của Huyện là đường tỉnh 883 sắp được hoàn chỉnh nhựa hóa đến biển Đông Cống đập Ba Lai hoàn thành đã giúp cho việc đi lại của nhân dân trong huyện với các huyện Ba Tri, Giồng Trôm dễ dàng hơn

Phong trào làm giao thông nông thôn phát triển mạnh, được nhân dân ủng hộ đóng góp xây dựng, hệ thống giao thông nông thôn ngày càng thuận lợi hơn và cơ bản

đã xóa được cầu khỉ liên ấp Từ năm 2000 đến nay, toàn huyện đã thực hiện nhựa hóa được 57 tuyến đường, hoàn thành 62,07 km và đang thi công 11,62 km với tổng vốn thực hiện là 25,56 tỷ đồng; trải sỏi đỏ, đá dăm 66,226 km và xây dựng 79 cầu, trong đó

có 58 cầu bê tông cốt thép, với chiều dài tổng cộng là 1.962m, tổng vốn đầu tư là 24,728 tỷ đồng

Do điều kiện tự nhiên nên hệ thống đường thủy đóng vai trò quan trọng trong

hệ thống giao thông của huyện Hiện tại còn 2 xã đường ô tô chưa kết nối thẳng đến trung tâm xã, các phương tiện giao thông đường thủy đảm nhiệm vai trò này Trong thời gian qua lực lượng vận tải của huyện được sắp xếp lại hợp lý hơn, không ngừng nâng cao năng lực vận chuyển hàng hóa và hành khách trên địa bàn Huyện

2.3.2 Hệ thống điện

Hoàn thành lưới điện cho nhà máy nước Trung Thành (cống đập Ba Lai), hoàn thành lưới điện cho 5 xã điện khí hóa là: Châu Hưng, Phú Vang, Định Trung, Phú

Long, Bình Thới Lắp mới điện kế cho các hộ dân theo yêu cầu đăng ký, nâng cấp sữa chữa các khu vực có chất lượng điện yếu để đáp ứng nhu cầu sử dụng, sinh hoạt và sản xuất

Tính đến năm 2006 toàn huyện có 199,708 km đường dây trung thế, 271,9 km đường dây hạ thế, 224 trạm hạ thế với dung lượng là 11.975KVA Đến nay tỷ lệ điện khí hóa của huyện đạt 82,47%, tổng số hộ có điện 26.452 hộ, mức tiêu thụ điện bình quân của mỗi người dân tăng lên 221 KWh Công ty điện đã được cổ phần hóa, mở hướng cho ngành điện hoạt động hiệu quả hơn Tuy nhiên, qua bão số 9 hệ thống điện trên địa bàn huyện đã bị thiệt hại rất nặng và đang được đầu tư sửa chữa lưới hạ thế, nâng công suất trạm các khu vực…

2.4 Điều kiện văn hóa xã hội

2.4.1 Giáo dục-đào tạo

Toàn huyện có 44 đơn vị trường học trong đó tiểu học 23 trường, trung học cơ

sở 16 trường, trung học phổ thông 5 trường Có 5 trường tiểu học, 1 trường trung học

cơ sở đạt chuẩn quốc gia Đã có 16 xã (80%) được công nhận đạt chuẩn phổ cập trung học cơ sở Thực hiện đổi mới phương pháp giảng dạy, nghành giáo dục thường xuyên

mở các lớp hội giảng, thao giảng,…Để nâng cao chất lượng giảng dạy

Đến nay đã có 18/20 xã, thị trấn của Huyện có trường mẫu giáo độc lập, các lớp mẫu giáo được mở đến các vùng sâu, tạo điều kiện cho các cháu trong độ tuổi đến trường Tỷ lệ huy động trẻ đến tuổi mẫu giáo và lớp 1 tăng lên qua các năm Năm học 2005-2006 tỷ lệ trẻ 5 tuổi vào mẫu giáo và trẻ 6 tuổi vào lớp 1 đạt 100% Có 20/20 xã, thị trấn đạt chuẩn phổ cập giáo tiểu học đúng độ tuổi Huyện đã xóa vững chắc lớp học

ca 3, xóa phòng học tạm mượn, phòng học hư hỏng nặng không an toàn, tuy nhiên qua bão số 9, huyện có 19 phòng học bị sập, 18 phòng hư hỏng không thể sữa chữa, các trường đã dời lớp cho học sinh đến các điểm gần trong địa bàn và một số nơi dạy ca 3/ngày

Ngoài ra trung tâm giáo dục thường xuyên đã mở nhiều lớp bổ túc văn hóa cho cán bộ - công nhân viên và nhân dân trong huyện Trung tâm dạy nghề hàng năm cũng

mở các lớp dạy nghề cơ khí, may công nghiệp, nghề thủ công mỹ nghệ…Tổ chức các lớp chuyên đề về kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, phối hợp thực

hiện các chương trình mục tiêu quốc gia nhưng do điều kiện cơ sở vật chất còn yếu kém nên kết quả họat động còn hạn chế

2.4.2 Y tế

Tòan Huyện có 1 bệnh viện đa khoa Bình Đại đặt tại thị trấn với công suất 80 giường bệnh, hệ thống các trạm y tế của huyện 20/20 xã, thị trấn kiên cố và 5 phân trạm y tế ấp Tất cả các trạm y tế đều có bác sĩ, số bác sĩ tăng từ 35 bác sĩ năm 2001 đến năm 2004 là 46 bác sĩ, trung bình có 36 bác sĩ chăm sóc sức khỏe cho 10000 dân

Cơ sở vật chất cho nghành y tế được quan tâm đầu tư, các trạm y tế được xây dựng kiên cố, mua sắm trang thiết bị, dụng cụ,…Tuy nhiên so với yêu cầu thực tế vẫn còn thiếu thốn

2.4.3 Văn hóa thông tin thể dục thể thao

Hiện tại huyện có 1 đài truyền thanh huyện, 19 đài xã, 32 trạm truyền thanh ấp,

1 trung tâm văn hóa mới,1 thư viện với 3.615 quyển sách, báo, tạp chí, 12 sân bóng đá,

26 sân bóng chuyền, 9 sân cầu lông và 1 sân quần vợt Đến năm 2006 toàn huyện có 4

xã văn hóa, 85/89 ấp, khu phố văn hóa, 89/94 cơ quan văn hóa, 35/59 trường học văn hóa, 44/68 cơ sở thờ tự văn minh Số hộ đăng ký gia đình văn hóa đạt 98,6%, số hộ được cấp bằng đạt 95,2% Đến năm 2005 toàn huyện có 13.480 máy điện thoại, trong

đó máy cố định là 8.590 máy chiếm 63,7%, máy di động là 4.890 máy chiếm 36,3%

Bình Đại có nhiều tôn giáo khác nhau: Phật giáo, Thiên chúa giáo, Cao đài,…Cùng sinh sống trên địa bàn, vì vậy chú trọng phát triển là phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, tiếp thu có chọn lọc các tinh hoa của nhân loại, phong phú đa dạng hóa các sinh họat trong nhân dân Phấn đấu đến năm 2010 tất cả các xã đều có tụ điểm sinh họat văn hóa, phát triển rộng rãi các điểm sách báo đến vùng sâu, vùng xa Hình thành các trung tâm văn hóa và các khu vui chơi thanh thiếu niên ở các xã, nâng cao chất lượng họat động văn hóa ở khu vực trung tâm huyện, không ngừng nâng cao mức hưởng thụ văn hóa của các vùng dân cư trong Huyện

2.5 Đánh giá chung

Với điều kiện tự nhiên và vị trí địa lý như trên, Bình Đại có nhiều tiềm năng và lợi thế trong lớn để phát triển sản xuất nông nghiệp, phát triển kinh tế thủy sản Trong những năm qua, các chủ trương, chính sách về phát triển nông nghiệp nông thôn được vận dụng vào thực tế địa phương đạt kết quả tốt, nhiều công trình CSHT được đầu tư

nhất là hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp, chương trình “Sind hóa đàn bò, nạc hóa đàn heo”…Đã mang lại hiệu quả kinh tế cao, thu nhập nông dân tăng lên đáng

kể góp phần vào việc phát triển chung của huyện

Tuy nhiên, trong sản xuất nông nghịêp của huyện trong những năm qua cũng bộc lộ những yếu kém như:

Cơ cấu kinh tế còn nặng về nông ngư nghiệp, còn ở mức xuất phát thấp nên tốc

độ phát triển có cao hơn bình quân của tỉnh nhưng thật sự chưa bền vững, chất lượng

và hiệu quả chưa cao, nền kinh tế chuyển dịch đúng hướng nhưng chưa rõ nét Trong một chừng mực, ngành Nông -Ngư Nghiệp tiến bộ đã tạo cho Huyện một nền sản xuất

có hiệu quả, nhưng do tập trung đầu tư vào nuôi trồng thủy sản nên ít nhiều làm mất tính đa dạng của nền kinh tế, suy yếu sức đầu tư vào các lĩnh vực khác Hơn nữa, giá

cả và thị trường nông ngư sản thường hay biến động, một khi xảy ra rủi ro sẽ làm ảnh hưởng đến toàn bộ nền kinh tế

Thu nhập bình quân đầu người của Huyện khá cao so với bình quân cả tỉnh nhưng thực trạng phân hóa giàu nghèo còn khá lớn giữa các khu vực kinh tế, số hộ nghèo tuy có giảm nhưng khoảng cách về thu nhập ngày càng xa

Hệ thống giao thông chưa hoàn chỉnh và còn nhiều khó khăn, so với các khu vực đang kêu gọi đầu tư của các huyện và tỉnh lân cận thì huyện không có lợi thế thu hút đầu tư công nghiệp kỹ thuật cao

Nguồn nhân lực tuy dồi dào về số lượng nhưng tỷ lệ lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật còn thấp Đây là trở ngại cơ bản cho phát triển kinh tế xã hội trong thời gian qua và nhất là trong thời kỳ tới, khi toàn tỉnh và cả nước bắt đầu hội nhập kinh tế sâu hơn vào cộng đồng khu vực và thế giới

Trình độ sản xuất của một bộ phận nông dân còn thấp, nên hạn chế việc ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật mới vào sản xuất

CSHT phục vụ sản xuất nông nghiệp còn thiếu và chưa đồng bộ, nhất là hệ thống thủy lợi trong vùng nước được ngăn mặn

Cùng với phát triển kinh tế, ô nhiễm môi trường đang là nguy cơ đối với huyện, khi hệ thống đê Tây và đê sông Tiền hoàn thành, hệ sinh thái trong khu vực sẽ có nhiều chuyển biến chưa thể đánh giá được

CHƯƠNG 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 Cơ sở lý luận

3.1.1 Một số khái niệm cơ bản

Nông hộ là những hộ nông dân có phương tiện kiếm sống từ ruộng đất, sử dụng

chủ yếu là lao động gia đình vào sản xuất, luôn nằm trong hệ thống kinh tế rộng hơn,

về cơ bản được tham gia một phần vào thị trường với trình độ chưa hoàn chỉnh

Cơ cấu kinh tế của một nước là tổng thể các quan hệ kinh tế hợp thành nền

kinh tế gắn với vị trí, trình độ kỹ thuật công nghệ quy mô, tỷ trọng tương ứng với từng

bộ phận và mối quan hệ tương tác giữa tất cả các bộ phận gắn với điều kiện kinh tế -

xã hội trong từng giai đọan phát triển nhất định nhằm thực hiện các mục tiêu kinh tế -

xã hội được đề ra

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế là sự tác động làm thay đổi dần tỷ trọng của từng

ngành kinh tế, từng thành phần kinh tế, tỷ trọng lao động của từng ngành trong tổng thể nền kinh tế Thực chất của chuyển dịch cơ cấu kinh tế là quá trình chuyển dịch nhằm mục đích thúc đẩy nền kinh tế tăng trưởng và phát triển thông qua việc phân bổ lại các nguồn lực sao cho đạt hiệu quả cao nhất

Hiệu quả kinh tế là một phạm trù đặc biệt quan trọng nó thể hiện kết quả của

sản xuất trong mỗi đơn vị và chi phí của các nguồn sản xuất Về mặt hình thức hiệu quả kinh tế là một đại lượng so sánh kết quả sản xuất thu được với chi phí bỏ ra Để đánh giá hiệu quả kinh tế chúng ta phải đứng trên quan điểm toàn diện và phải biểu hiện trên các gốc độ khác nhau, có quan hệ chặt chẽ với nhau theo không gian, thời gian, số lượng và chất lượng Nó là một phạm trù có tính ý nghĩa kinh tế rất quan trọng, việc xác định hiệu quả kinh tế là điểm xuất phát cho mọi tính toán trong các kế hoạch phát triển kinh tế quốc dân

Hiệu quả kinh tế trong sản xuất nông nghiệp tương đối thấp vì khả năng sinh

lợi của sản xuất kinh doanh nông nghiệp thấp hơn khi so sánh với những ngành khác

Do tính rủi ro và kém ổn định của sản xuất kinh doanh nông nghiệp cao nên dẫn đến hiệu quả kinh tế đối với ngành sản xuất này cũng tương đối cao Vì một mặt kinh tế nông nghiệp chịu ảnh hưởng của nền kinh tế thông qua giá cả thị trường, một mặt còn chịu ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên Do đó, sản xuất kinh doanh nông nghiệp có tính rủi ro và kém ổn định cao

Vùng nước lợ được hiểu là vùng có điều kiện địa lý, kinh tế - xã hội còn khó

khăn, thiếu cơ hội phát triển kinh tế, CSHT phục vụ cho sản xuất, sinh họat còn hạn chế, mức thu nhập nhân dân còn thấp so với các vùng khác do không thuận lợi về yếu

b) Một số nhân tố ảnh hưởng đến quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế Giá thị trường luôn giao động với biên độ cao, điều này ảnh hưởng lớn đến

quá trình chuyển dịch cơ cấu từ những cây, con này sang những cây, con khác nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường và tác động tốt đến nền kinh tế

Cơ cấu vốn đầu tư vào các ngành Vốn đầu tư là nhân tố quyết định việc hình

thành cơ cấu kinh tế ngành kinh tế

Nguồn nhân lực Chất lượng và số lượng nguồn nhân lực giữ vai trò rất lớn

trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Ngoài các nhân tố trên còn các nhân tố làm tăng tốc độ chuyển dịch cơ cấu như: nguồn tài nguyên thiên nhiên, tính mở của nền kinh tế và sự tiến bộ của nền khoa học

c) Nội dung của chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo ngành trong một vùng lãnh thổ (quốc gia,

tỉnh, huyện) là làm thay đổi các quan hệ tỷ lệ giữa các ngành trong tổng thu nhập nội địa (GDP) của vùng

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo vùng lãnh thổ là xác định những ưu thế

nông nghiệp của vùng bằng các giải pháp khai thác những ưu thế đó, tạo ra biến đổi cơ bản về tỷ trọng nông sản hàng hóa của vùng trong tổng thể kinh tế Hay nói cách khác chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo vùng chính là quá trình hình thành những vùng chuyên môn hóa, sản xuất ra những loại nông sản chiếm tỷ lệ cao trong tổng thể nền kinh tế

Chuyển dịch cơ cấu thành phần trong kinh tế nông nghiệp Trong nông

nghiệp tồn tại nhiều thành phần kinh tế khác nhau (quốc doanh, cá thể, tư bản tư nhân,…) Tùy mỗi vùng, mỗi quốc gia mà số lượng thành phần kinh tế cũng khác nhau

Cơ cấu thành phần kinh tế trong nông nghiệp là biểu hiện quan hệ tỷ lệ về số lượng cho tổng thể GDP của vùng, của mỗi thành phần kinh tế Như vậy, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp luôn bao gồm quá trình chuyển dịch cơ cấu thành phần kinh tế trong nông nghiệp bởi vì: Thứ nhất, các thành phần kinh tế luôn luôn vận động và biến đổi ở mỗi quốc gia Thứ hai, bất kỳ ngành sản xuất nông nghiệp nào cũng đều cần có

sự kết hợp và gớp sức của nhiều thành phần kinh tế Và thứ ba, mỗi thành phần kinh tế đều có vai trò, tiềm lực khác nhau trong phát triển các ngành kinh tế khác

3.1.3 Sự cần thiết của chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

Lịch sử phát triển của một quốc gia hay vùng lãnh thổ luôn bao hàm những sự thay đổi không ngừng về cơ cấu kinh tế Chuyển dịch cơ cấu kinh tế thông qua sự điều chỉnh tăng, giảm tốc độ phát triển của các ngành trong vùng là một tất yếu khách quan (cả nhân tố bên trong và bên ngoài lãnh thổ) vì: Một mặt, bản chất của quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp có định hướng bao giờ cũng cần những tác động tích cực của nhà nước vào sự tăng giảm tốc độ phát triển của các ngành sản xuất Mặt khác, sự biến đổi có tốc độ nhanh của nền kinh tế luôn đòi hỏi các ngành kinh tế điều chỉnh phù hợp Và, cơ cấu kinh tế được thiết lập ngày hôm nay sẽ vẫn là tối ưu trong 5 – 10 năm tới, thậm chí vài chục năm sau

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nước ta là một yếu tố tất yếu khách quan trong quá trình phát triển kinh tế đặc biệt khi nước ta gia nhập WTO Xuất phát

từ vị trí nông nghịêp nông thôn trong đời sống kinh tế - xã hội, từ thực trạng cơ cấu nông thôn nước ta, từ yêu cầu của CNH - HĐH và yêu cầu của nền kinh tế thị trường

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo xu hướng xóa bỏ dần tình trạng thuần nông, phát triển công nghiệp và dịch vụ xuất phát từ yêu cầu của CNH - HĐH nông nghịêp nông thôn Phát huy đầy đủ lợi thế so sánh về tiềm năng đất đai, khí hậu

và kinh nghiệm truyền thống kết hợp với áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ mới để tạo ra khối lượng hàng hóa lớn, đa dạng đáp ứng yêu cầu trong nước và xuất khẩu Do đó đòi hỏi phải hình thành và phát triển các vùng chuyên môn hóa sản xuất hàng hóa lớn tạo được sự gắn bó chặt chẽ giữa dịch vụ đầu vào, quá trình sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm Sự trì trệ một khâu nào đó sẽ ảnh hưởng dây chuyền gây cản trở cho những khâu còn lại

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp là do sự đòi hỏi của thị trường Nước

ta từ một nước có nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung bao cấp chuyển sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước đòi hỏi phải xác định lại cơ cấu kinh tế nói chung, cơ cấu nông nghiệp nói riêng và thiết lập một cơ cấu mới phù hợp với điều kiện của cơ chế mới Việc hình thành và phát triển các yếu tố thị trường như thị trường sản phẩm, thị trường vật tư, sức lao động, khoa học và công nghệ, dịch vụ kỹ thuật,…ở nông thôn hết sức quan trọng để mở rộng tự do cạnh tranh theo quy luật cung cầu và giá cả Thị trường phát triển dẫn đến cơ cấu kinh tế nông nghiệp cũng biến đổi theo hướng phong phú đa dạng hơn đồng thời cũng thấy được những tiêu cực của thị trường đối với việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp Để thị trường phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực đối với việc chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp đòi hỏi phải có sự quản lý vĩ mô của nhà nước bằng các chính sách kinh tế vĩ mô để định hướng cho sự chuyển dịch cơ cấu có hiệu quả nhất Do đó nhà nước cần phải tổ chức tốt việc lưu thông hàng hóa, phát triển kinh tế nhiều thành phần, kịp thời giải quyết những khó khăn về vốn, công nghệ chế biến và bảo quản sau thu họach, tăng cường và

mở rộng xuất khẩu nông sản, tổ chức lại nền sản xuất theo hướng đa dạng khai thác tiềm năng của mỗi vùng

3.1.4 Các chỉ tiêu đánh giá

Tổng sản phẩm nội địa (GDP) là tổng giá trị tăng thêm trong toàn bộ những

sản phẩm (vật chất hay dịch vụ) cuối cùng được sản xuất ra trong một thời gian nhất định (thường là một năm) trên phạm vi lãnh thổ nền kinh tế của một nước hay một địa phương

+ GDP = Tổng giá trị sản lượng gộp nền kinh tế - Tổng giá trị sản phẩm trung gian của nền kinh tế

Doanh thu là chỉ tiêu tổng hợp bằng tiền có được từ việc bán sản phẩm

+ Doanh thu = Sản lượng*Đơn giá

Tổng chi phí sản xuất là chỉ tiêu tổng hợp bằng tiền phản ánh các chi phí liên

quan đến quá trình sản xuất

+ Tổng chi phí = CP vật chất + CP lao động + CP dịch vụ + CP khấu hao

Trong đó:

+ CP lao động = Chi phí lao động nhà + Chi phí lao động thuê

+ CP dịch vụ = Chi phí làm đất, thu họach, chăm sóc,…

+ CP vật chất = Chi phí phân, giống, thuốc, thuế, lãi suất ngân hàng,…

+ CP khấu hao: Vì đặc tính của nông nghiệp là phải đầu tư một thời gian dài mới có kết quả, nên các chi phí đầu tư để xây dựng cơ bản ban đầu phải được khấu hao đều ra cho các năm kinh doanh

* CP khấu hao hằng năm = CPXDCB/Số năm kinh doanh

Lợi nhuận là chỉ tiêu phản ánh kết quả của hoạt động sản xuất, đây là phần

chênh lệch giữa doanh thu và tổng chi phí sản xuất

+ Lợi nhuận = Doanh thu - Tổng chi phí sản xuất

Thu nhập là chỉ tiêu phản ánh kết quả của hoạt động sản xuất kinh doanh, đây

là phần chênh lệch giữa doanh thu và chi phí sản xuất (không kể CP lao động nhà)

+ Thu nhập = Doanh thu – (CP vật chất mua + CP lao động thuê)

Thu nhập bình quân đầu người là chỉ tiêu phản ánh mức sống của một người

+ Thu nhập bình quân đầu người = Tổng thu nhập/Tổng số nhân khẩu

Tỷ suất lợi nhuận chi phí là chỉ tiêu phản ánh hiệu quả hoạt động sản xuất

kinh doanh Nó cho biết cứ một đồng bỏ ra để đầu tư vào chi phí sản xuất thì sẽ thu được bao nhiêu đồng lợi nhuận

TSLN = Lợi nhuận/Tổng chi phí

Tỷ suất thu nhập chi phí là chỉ tiêu phản ánh hiệu quả họat động sản xuất kinh

doanh Nó cho biết cứ một đồng bỏ ra để đầu tư vào chi phí sản xuất thì sẽ tạo ra được bao nhiêu đồng thu nhập

TSTN = Thu nhập/Tổng chi phí

Hiệu suất đồng vốn là chỉ tiêu phản ánh hiệu quả hoạt động sản xuất kinh

doanh Nó cho biết cứ một đồng vốn bỏ ra thì thu được bao nhiêu đồng lợi nhuận HSĐV = Tổng chi phí/ Lợi nhuận

Phương pháp SWOT với vấn đề xác định lợi thế so sánh, hạn chế, thách thức

của vùng

Phương pháp SWOT là phân tích điểm mạnh (strengths), điểm yếu (weakness),

cơ hội (opportunities), rủi ro (nguy cơ- threats) Một phân tích SWOT giúp ta hiểu rõ hơn về những điểm tích cực và tiêu cực trong và ngoài tổ chức (ngành, doanh nghiệp, lãnh thổ), giúp ý thức một cách đầy đủ về hiện trạng để phục vụ tốt hơn cho công tác hoạch định chiến lược và ra quyết định

Một phân tích ma trận SWTO tập trung vào bốn yếu tố chủ yếu

+ Điểm mạnh của một nền kinh tế, một vùng, một địa phương, một tổ chức là

gì? Điểm mạnh được xem là tài sản nội tại bên trong vùng, làm cơ sở cho việc phát triển và tạo lợi thế phát triển, các điểm mạnh cần thiết phải có thực sự

+ Điểm yếu của một nền kinh tế , một vùng, một địa phương, một tổ chức là gì?

Điểm yếu được xem như những hạn chế, nhược điểm, là rào cản để đạt và duy trì các lợi thế cạnh tranh của vùng Cần phải trung thực khi nêu các điểm yếu

+ Cơ hội của một nền kinh tế, một vùng, một địa phương, một tổ chức là gì? Cơ

hội được hiểu là các tình huống, tác động thuận lợi của vùng khi xét trong mối tương quan với môi trường bên ngoài ở những thời điểm hiện tại và tương lai

+ Rủi ro (hoặc nguy cơ): Rủi ro, thách thức của một nền kinh tế, một vùng, một

địa phương, một tổ chức là gì? Rủi ro được hiểu là các tác động, tình huống không thuận lợi, ảnh hưởng xấu đến sự phát triển của vùng ở cả hiện tại lẫn tương lai khi xét trong mối quan hệ với môi trường bên ngoài

Bên trong Bên ngoài

Một phân tích ma trận SWOT thường được xây dựng làm cơ sở cho việc hoạch định chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của cả nước, của vùng, của một lãnh thổ nhất định, cho một ngành nhất định

3.2 Phương pháp nghiên cứu

3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu

Số liệu sơ cấp Điều tra có chọn mẫu 60 hộ có chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông

nghiệp bằng cách phỏng vấn trực tiếp nông hộ Địa bàn điều tra là ba xã: Phú Vang, Lộc Thuận và Phú Long Đây là ba xã nằm trong vùng nước lợ của huyện Bình Đại

Số liệu thứ cấp Thông qua việc tiến hành thu thập và tham khảo các tài liệu

thứ cấp tại phòng Kinh Tế, Kế Hoạch Tài Chính, Địa Chính, Thống Kê,…của huyện Bình Đại

3.2.2 Phương pháp phân tích số liệu

Dùng phần mềm Excell để tính toán và phân tích dữ liệu, kết hợp với những

chỉ tiêu kinh tế để phân tích giải thích và làm rõ bản chất của dữ liệu

Tính toán tổng hợp Dựa trên số liệu đã thu thập, tôi quy tất cả chi phí, doanh

thu, lợi nhuận, thu nhập đều trên 1 ha đất trồng mía, dừa đối với trồng trọt, còn đối với chăn nuôi thì quy tất cả chi phí, doanh thu, lợi nhuận thu nhập đều trên 1 vật nuôi

3.2.3 Phương pháp bình quân liên hoàn

Để đạt được kết quả cao nhất trong sản xuất và kinh doanh, các nhà hoạch định chính sách cần phải xác định phương hướng mục tiêu trong đầu tư, biện pháp sử dụng các điều kiện vốn có về các nguồn nhân tài vật lực Muốn vậy, nhà hoạch định chính sách cần phải nắm được các nhân tố ảnh hưởng đến mức độ và xu hướng tác động của từng nhân tố đến kết quả sản xuất Điều này chỉ thực hiện được trên cơ sở của phân tích kinh tế để từ đó có thể đánh giá đầy đủ mặt mạnh, mặt yếu trong công tác quản lý, mặt khác qua phân tích kinh tế giúp cho nhà hoạch định chính sách tìm ra các biện pháp sát thực để tăng cường các hoạt động kinh tế và quản lý nhằm huy động mọi khả năng tiềm tàng về vốn, lao động, đất đai…Vào quá trình sản xuất để nâng cao kết quả sản xuất Một trong những công cụ của phân tích kinh tế là phương pháp bình quân liên hoàn Đây là phương pháp mà ở đó các nhân tố lần lượt được thay thế theo một

trình tự nhất định để xác định mức độ ảnh hưởng của chúng đến biến động của chỉ tiêu cần phân tích (đối tượng phân tích) bằng cách cố định các nhân tố khác trong mỗi lần thay đổi

Gọi: Q là chỉ tiêu phân tích

a, b, c là trình tự các nhân tố ảnh hưởng đến chỉ tiêu phân tích

Thể hiện bằng phương trình: Q = a.b.c

Đặt Q1: Kết quả kỳ phân tích: Q1 = a1.b1.c1

Q0: Chỉ tiêu kỳ kế hoạch: Q0 = a0.b0.c0

∆Q= Q1-Q0: Được gọi là đối tượng phân tích, nó thể hiện mức chênh lệch giữa

kỳ thực hiện so với kỳ kế hoạch

∆Q=a1.b1.c1-a0.b0.c0

Thực hiện phương pháp thay thế:

(a) Thay thế bước 1 (cho nhân tố a)

=∆Q: Đối tượng phân tích

Chú ý: Trong quá trình thay thế, các nhân tố đã thay thế ở bước trước phải

được giữ nguyên cho các bước thay thế tiếp theo

CHƯƠNG 4 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN

4.1 Tình hình cơ cấu kinh tế giai đọan 2002-2006

4.1.1 Những định hướng và mục tiêu phát triển kinh tế của toàn huyện

Khuyến khích đầu tư vào phát triển CN-TTCN sơ chế, chế biến thủy sản, nông sản, sản xuất hàng thủ công có nguyên liệu từ cây dừa…Tận dụng lợi thế nguồn nguyên liệu dồi dào ở địa phương, nâng cao chất lượng, giá trị của sản phẩm làm ra Từng bước đổi mới trang thiết bị, ứng dụng công nghệ tiên tiến vào sản xuất

Đẩy mạnh phát triển TM-DV, đầu tư xây dựng các chợ đầu mối, vựa nông sản thủy sản, tạo điều kiện thuận lợi trong việc thu mua nguyên liệu sản xuất và phân phối hàng hóa, kích thích các ngành dịch vụ phục vụ cho nhu cầu phát triển kinh tế

Gắn liền việc phát triển kinh tế với phát triển xã hội và bảo vệ môi trường Thực hiện đẩy mạnh phát triển theo hướng xã hội hóa, nâng cao chất lượng giáo dục, y

tế, đảm bảo công bằng xã hội, thực hiện có hiệu quả công tác xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm cho lao động nông thôn

b) Mục tiêu

Mục tiêu dài hạn là đạt đến trình độ một Huyện có nền Ngư Nông Công nghiệp

kỹ thuật cao toàn diện, khắc phục mọi khó khăn đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế,

rút ngắn khoảng cách so với các vùng kinh tế khác, chủ yếu tập trung vào các mục tiêu

sau:

Phát triển nhanh bền vững nền kinh tế, đưa GDP đầu người lên hơn 1.500

USD/năm

Tăng cường đầu tư các mặt CSHT: Giao thông, điện, nước, bưu chính viễn

thông…Tạo cơ sở để phát triển bền vững

Tiếp tục định hình các cụm kinh tế công thương nghiệp chiến lược, vùng cây ăn

trái trọng điểm, vùng nuôi trồng thủy sản chất lượng cao, chuyển đổi một bước quan

trọng cơ cấu kinh tế, hướng tới một nền sản xuất nông nghiệp chuyên canh tiên tiến

Chú trọng đào tạo lực lượng lao động có chuyên môn kỹ thuật - nghiệp vụ và

xây dựng đội ngũ, bộ máy nhân sự cho yêu cầu trước mắt, chuẩn bị cho phát triển bền

vững sau 2010

Ổn định tốc độ phát triển dân số, tối đa hóa xóa đói giảm nghèo và nâng cao đời

sống văn hóa của nhân dân

Bảng 4.1 Cơ Cấu GDP Dự Kiến Đến Năm 2010

ĐVT: %

Nguồn: Phòng KHTC Bình Đại

4.1.2 Thông tin chung về đối tượng phỏng vấn

a) Tình hình nhân khẩu lao động

Bảng 4.2 Tình Hình Nhân Khẩu của Các Hộ Điều Tra, Tháng 4/2007

Số lượng nhân khẩu Người 289

Nguồn: ĐT-TTTH

Từ bảng 4.2 cho thấy số người trong độ tuổi lao động chiếm 71,63 % so với

tổng nhân khẩu điều tra Đây là nguồn lao động tương đối dồi dào và cũng là nguyên