Thuyết minh về hoạt động đấu thầu cơ bản

Tài liệu mang giá trị cao và đầy đủ cho mọi người làm lĩnh vực hoạt động đấu thầu ... SKKN: Tài liệu cho anh em tham khảo định dạng bằng file word, cad,… đem lại cho anh em kỹ thuật 1 nguồn tài liệu bổ ích.

Lời Cảm Ơn

Đồ án tốt nghiệp này là bản báo cáo kết quả học tập của em sau quá trình học tập tại khoa kinh tế – trường Cao Đẳng Xây Dựng Số 2.

Để có được kết quả này, em xin chân thành cảm ơn các thầy, cô giáo trong trường nói chung và các thầy, cô giáo trong khoa kinh tế nói riêng Đặc biệt, em xin chân thành cảm ơn thầy Dương Công Đức đã tận tình hướng dẫn em thực hiện và hoàn thành đò án này.

Đồ án được thực hiện trên cơ sở vận dụng những kiến thức đã được học tập tại trường và học hỏi thêm thực tế Sau tám tuần em đã cố gắn hoàn thành đồ án, nhưng không tránh khỏi những thiếu sót, em rất mong được sự góp ý của các thầy, cô giáo để em cố thể rút ra những kinh nghiệm, nâng cao và hoàn thiện hơn nữa về kiến thức của mình.

Một lần nữa em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới tất cả các thầy cô giáo !.

TP HỒ CHÍ MINH, Ngày 24 tháng 07 năm 2008

Sinh viên: Dương Thị Thùy Trang

Töø naím 1986, döôùi söï laõnh ñáo cụa Ñạng vaø nhaø nöôùc, chuùng ta ñaõ tieân haønh ñoơi môùineăn kinh teâ vaôn haønh theo cô cheâ thò tröôøng coù söï ñieău tieât cụa nhaø nöôùc Kinh teâ thò tröôøngdöôùi söï ñieău tieât ñuùng ñaĩn cụa nhaø nöôùc ñang phaùt huy theâ mánh cụa noù ñaơy mánh toâc ñoôphaùt trieơn cụa neăn kinh teâ vieôt Nam trong thôøi kì môùi Keât thuùc naím 2007 toơng sạn löïôngtrong nöùôc GDP taíng 8.44% so vôùi naím 1997, ñöùng thöù 3 chađu AÙ ( sau trung Quoâc 11,3% vaøAân Ñoô khoạng gaăn 9%) cao hôn haún toâc ñoô taíng tröôûng cụa naím tröôùc ñoù naím 2006 laø8,17% so vôùi naím 1997 Cuõng trong naím naøy Vieôt Nam chính thöùc trôû thaønh thaønh vieđn cụatoơ chöùc WTO Daâu hieôu toât laønh naøy ñaõ chaâm döùt xu höôùng giạm toâc ñoô taíng tröôûng kinh teâcụa nhöõng naím tröùôc ñoù vaø môû ra trieơn vóng môùi cụa söï phúc hoăi vaø phaùt trieơn cụa nhöõngnaím tôùi Neăn kinh teâ ñöôïc hoăi phúc cuøng vôùi noù laø mođi tröôøng ñaău tö môùi ñöôïc cại thieônkhuyeân khích söï ñaău tö cụa caùc ñoâi töôïng, nhieău döï aùn môùi ñöôïc thöïc hieôn, thò tröôøng ñaău

tö ñöôïc môû roông, táo ñieău kieôn cho söï phaùt trieơn cụa Xađy Döïng vaø Cođng Ngheô xađy döïng,hình thöùc ñaâu thaău baĩt ñaău ñöôïc phaùt trieơn roông raõi trong lónh vöïc xađy döïng vôùi möùc ñoôngaøy caøng cao Ñeơ thöïc hieôn cánh tranh cođng baỉng giuõa caùc thaønh phaăn kinh teâ, caùc vaínbạn phaùp quy ñaõ töøng böôùc ñöôïc thöïc hieôn vaø ngaøy caøng chaịt cheõ ñạm bạo tính cođng baỉngkhaùch quan trong ñaâu thaău, qua ñoù ñaâu thaău trôû thaønh moôt yeâu toâ khođng theơ thieâu quyeđtñònh hieôu quạ kinh teâ cụa döï aùn Thođng qua ñaâu thaău chaât löôïng cođng trình ñaõ ñöôïc nađngcao, nhôø ñaâu thaău ñaõ tieât kieôm cho ngađn saùch nhaø nöôùc haøng tyû ñoăng, naíng löïc nhaø thaău vaøchaât löôïng cođng taùc ñaâu thaău noùi chung ñöôïc nađng leđn ñaùng keơ

Tuy nhieđn, neăn kinh teâ nöôùc ta hieôn nay vaên chöa thoaùt khoûi thôøi kì khoù khaín, toẫc ñoôtaíng tröôûng kinh teâ cao nhöng chöa thaôt vöõng chaĩc, tình hình giaù cạ trong nöôùc khođng ngöøng

PHAĂN MÔÛ ÑAĂU

biến động theo hướng bất lợi cho đầu tư, các điểm yếu của nền kinh tế tồn tại nhiều nămnay như : kết cấu hạ tầng giao thông thủy điện ngày càng yếu hơn sau thiên tai nên khôngđáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế bền vững với tốc độ cao Bên cạnh đó môi trừơngluật pháp đã đựơc thay đổi nhưng vẫn chưa thống nhất thị trường đầu tư đã dược cải thiệnnhưng chưa thực sự trở thành một thị trường hấp dẫn đối với các nhà đầu tư Công tác đấuthầu vẫn còn nhiều vấn đề tồn tại cả về phương diện luật pháp lẫn phương diện áp dụngluật pháp : việc đánh giá HSDT theo phương thức chấm điểm và cách xác định điểm chocác yếu tố còn tùy tiện thiếu khách quan, việc vận dụng xét thầu chưa có sự thống nhấtchất lượng chuyên gia trong mọi khâu của đấu thầu chưa cao và không đồng đều.

Mục tiêu của công tác đấu thầu là nhằm thực hiện tính cạnh tranh công bằng, minh bạch vàvăn minh trong quá trình đấu thầu nhằm laự chọn nhà thầu phù hợp, đảm bảo hiệu của kinhtế của dự án Như vậy đấu thầu chỉ có thể tòn tại, thực hiện đựoc trong môi trường cạnhtranh công bằng, cạnh tranh là động cơ của sự phát triển, rất nhiều nứoc phát triển trên thếgiới đã có luật về chống độc quyền để đảm bảo sự cân bằng, sự phát triển của nền kinh tếmà cạnh tranh lành mạnh mang lại

2- Sự chuyển biến về phương thức giao nhận thầu xây lắp sang đấu thầu là chủ yếu :

Sự chuyển biến về phương thức giao nhận thầu xây lắp sang đấu thầu là một vấn đề hết sứcquan trọng nhằm đáp ứng cơ chế quản lý kinh tế của nhà nước Trong nền kinh tế tập trungquan liêu bao cấp không coi trọng nhân tố thị trường , các khuyến khích vật chất và phươngpháp kinh tế không được coi trọng , tính cạnh tranh chưa có , Nhà Nước đóng vai trò chủđạo mang tính trực tiếp và tính pháp lệnh cao

Khi chuyển sang cơ chế thị trường thì coi trọng cơ chế thị trường , nâng cao vai trò chủ độngcủa doanh nghiệp , mức độ cạnh tranh ngày càng gay gắt , Nhà nước chỉ quản lý chủ yếubằng các định hướng , pháp lệnh và các chính sách kinh tế , nên phương thức giao nhận thầuđược chuyển sang đấu thầu

3- Mục đích , vai trò của đấu thầu xây lắp :

Là thực hiện tính cạnh tranh , công bằng , minh bạch trong quá trình đấu thầu nhằm lựachọn nhà thầu phù hợp bảo đảm hiệu quả kinh tế của dự án và chất lượng công trình

3.1- Đối với Chủ đầu tư :

- Thông qua đấu thầu giúp cho họ lựa chọn được nhà thầu tốt nhất , có đủ năng lực về tàichính , kinh nghiệm , giá cả hợp lý có thể đáp ứng được các yêu cầu của Chủ đầu tư vàtránh được tình trạng độc quyền của nhà thầu

- Kích thích sự cạnh tranh giữa các nhà thầu , thúc đẩy khoa học công nghệ phát triển trongcác lĩnh vực xây dựng làm tăng năng suất , giảm chi phí

3.2- Đối với nhà thầu :

- Đảm bảo tính công bằng trong các thành phần kinh tế

- Do tính chất cạnh tranh sẽ thúc đẩy các nhà thầu phải nổ lực tìm các biện pháp công nghệtốt hơn để giảm chi phí sản xuất ( giảm giá dự thầu ) để thắng thầu

- Nâng cao trách nhiệm hơn đối với các công việc đã thắng thầu nhằm giữ uy tín đối vớikhách hàng và khẳng định thương hiệu doanh nghiệp trên thị trường

3.3- Đối với xã hội :

- Kích thích khoa học – kỹ thuật phát triển đồng thời thúc đẩy lực lượng sản xuất pháttriển

- Thông qua đấu thầu đã tạo ra sự tiết kiệm được nguồn vốn lớn trong xây dựng cơ bản , vàphát huy tốt được nguồn vốn đầu tư

- Ngày càng có nhiều công trình kiến trúc hiện đại mọc lên , tạo vị thế đất nước trên trườngquốc tế và niềm tin trong quá trình hội nhập quốc tế đối với các nhà đầu tư

………  ………

TỔNG QUAN VỀ ĐẤU THẦU , GÓI THẦU VÀ NHÀ THẦU

THAM DỰ

I Khái niệm , các yêu cầu trong đấu thầu :

I.1 khái niệm :

1.1 Đấu thầu : Theo khoản 2, điều 4 của luật đấu thầu số 61/2005/QH 11 ngày 29 tháng

11 năm 2005 và điều 2 NĐ 58/2008/ NĐ – CP ngày 05 tháng 05 năm 2008

Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu đểthực hiện gói thầu thuộc các dự án trên cơ sở bảo đảm tính cạnh tranh , công bằng , minhbạch và hiệu quả kinh tế

- Đấu thầu xây lắp là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu về xây dựng , lắpđặt thiết bị các công trình , hạng mục công trình

- Đấu thầu tuyển chọn tư vấn là quá trình lựa chọn một đơn vị hay cá nhân có nhân lực ,kinh nghiệm chuyên môn phù hợp để thực hiện các công việc có liên quan đến quá trìnhchuẩn bị và thực hiện dự án

- Đấu thầu mua sắm hàng hoá là quá trình lựa chọn Nhà thầu đáp ứng các yêu cầu vế máymóc , phương tiện vận chuyển , thiết bị , bản quyền sở hữu công nghiệp , bản quyền sở hữucông nghệ , nguyên liệu , nhiên liệu , vật liệu , hàng tiêu dùng ( thành phẩm , bán thànhphẩm )

1.2 Bên mời thầu : ( Theo khoản 10 , điều 4 của của luật đấu thầu số 61/2005/QH 11 ngày

29 tháng 11 năm 2005)

Là chủ đầu tư hoặc tổ chức chuyên môn có đủ năng lực và kinh nghiệm được chủ đầu tưsử dụng để tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu

1.3 Nhà thầu : (Theo khoản 11,12,13,14,15,16,17,18,19 ; điều 4 của của luật đấu thầu số

61/2005/QH 11 ngày 29 tháng 11 năm 2005) Và khoản 4 điều 10 của NĐ 58/2008/ NĐ –

CP ngày 05 tháng 05 năm 2008

- Nhà thầu là tổ chức , cá nhân có đủ tư cách hợp lệ theo quy định

- Nhà thầu chính ø là nhà thầu chịu trách nhiệm về việc tham gia đấu thầu, đứng tên dựthầu, ký kết và thực hiện hợp đồng nếu được lựa chọn (sau đây gọi là nhà thầu tham giađấu thầu) Nhà thầu tham gia đấu thầu một cách độc lập gọi là nhà thầu độc lập Nhà thầucùng với một một hoặc nhiều nhà thầu khác tham gia đấu thầu trong một đơn vị dự thầu thìgọi là nhà thầu liên danh

- Nhà thầu tư vấn là nhà thầu tham gia đấu thầu cung cấp các sản phẩm đáp ứng yêu cầu vềkiến thức và kinh nghiệm chuyên môn

PHẦN I

- Nhà thầu cung cấp là nhà thầu tham gia đấu thầu các gói thầu cung cấp hàng hoá

- Nhà thầu xây dựng là nhà thầu tham gia đấu thầu các gói thầu xây lắp

- Nhà thầu EPC là nhà thầu tham gia đấu thầu để thực hiện gói thầu EPC (EPC là gói thầubao gồm toàn bộ các công việc thiết kế, cung cấp thiết bị, vật tư và xây lắp)

- Nhà thầu phụ là Nhà thầu thực hiện một phần công việc của gói thầu trên cơ sở thoảthuận hoặc hợp đồng được ký kết với nhà thầu chính Nhà thầu phụ không phải là nhà thầuchịu trách nhiệm về việc tham gia đấu thầu

- Nhà thầu trong nước là nhà thầu được thành lập và hoạt động theo pháp luật Việt Nam

- Nhà thầu nước ngoài là nhà thầu được thành lập và hoạt động theo pháp luật của nhànước mà nhà thầu mang quốc tịch

1.4 Gói thầu : ( Theo khoản 20, 21 điều 4 của luật đấu thầu số 61/2005/QH 11 ngày 29

tháng 11 năm 2005 và khoản 1, 2 điều 10 của NĐ 58/2008/ NĐ – CP ngày 05 tháng 05 năm

2008)

Là một phần của dự án, trong một số trường hợp đặc biệt gói thầu là toàn bộ dự án; góithầu có thể gồm những nội dưng mua sắm giống nhau thuộc nhiều dự án hoặc là khối lượngmua sắm một lần đối với mua sắm thường xuyên

1.5 Hồ sơ mời thầu : (theo khoản 2 điều 15 NĐ 58/2008/ NĐ – CP ngày 05 tháng 05 năm

2008 và khoản 24, điều 4 của của luật đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm2005)

Là toàn bộ tài liệu sử dụng cho đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế bao gồm : các

yêu cầu cho một gói thầu làm căn cứ pháp lý để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu và để bênmời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu nhằm lựa chọn nhà thầu trúng thầu; là căn cứ cho việcthương thảo, hoàn thiện và ký hợp đồng

Hồ sơ mời dự thầu phải được cấp có thẩm quyền hoặc người có thẩm quyền phê duyệt trứơckhi phát hành

1.6 Hồ sơ dự thầu :

Là toàn bộ tài liệu do nhà thầu lập theo yêu cầu của hồ sơ mời dự thầu và được nộp chobên mời thầu theo quy định nêu trong hồ sơ mời thầu

I.2 Mục tiêu của đấu thầu :

Mục tiêu của công tác đấu thầu là nhằm thực hiện tính cạnh tranh , công bằng và minhbạch trong quá trình đấu thầu là nhằm lựa chọn nhà thầu phù hợp , đảm bảo hiệu quả kinhtế của dự án

I.3 Các yêu cầu trong đấu thầu :

3.1 Yêu cầu đối với bên mời thầu và tổ chuyên gia đấu thầu : theo điều 9 luật đấu thầu số61/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005

1 Cá nhân tham gia bên mời thầu phải có đủ các điều kiện sau đây:

a) Am hiểu pháp luật về đấu thầu

b) Có kiến thức về quản lý dự án

c) Có trình độ chuyên môn phù hợp với yêu cầu của gói thầu theo các lĩnh vực kỹ thuật,tài chính, thương mại, hành chính và pháp lý

d) Có trình độ ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu đối với gói thầu được tổ chức đấu thầu quốc tế,gói thầu thuộc dự án sử dụng vốn ODA.

2 Tùy theo tính chất và mức độ phức tạp của gói thầu, thành phần tổ chuyên gia đấu thầugồm các chuyên gia về lĩnh vực kỹ thuật, tài chính, thương mại, hành chính, pháp lý và cáclĩnh vực có liên quan Thành viên tổ chuyên gia đấu thầu phải có đủ các điều kiện sau đây: a) Có chứng chỉ tham gia khóa học về đấu thầu

b) Có trình độ chuyên môn liên quan đến đấu thầu

c) Am hiểu các nội dung cụ thể tương ứng của gói thầu

Có tối thiểu 3 năm công tác trong trong lĩnh vực liên quan đến nội dung kinh tế, kỹ thuậtcủa gói thầu

Thành viên tổ chuyên gia đấu thầu không nhất thiết phải tham gia bên mời thầu và ngượclại

3 Trường hợp chủ đầu tư có đủ nhân sự đáp ứng các điều kiện qui định tại khoản 1 Điềunày thì tự mình làm bên mời thầu Trường hợp chủ đầu tư không có đủ nhân sự không đápứng các điều kiện tại khoản 1 Điều này thì tiến hành lựa chọn theo qui định cuả Luật nàymột tổ chức tư vấn hoặc một tổ chức đấu thầu chyên nghiệp có du03 năng lực và kinhnghiệm thay mình làm bên mời thầu Trong mọi trường hợp, chủ đầu tư phải chịu tráchnhiệm về quá trình lựa chọn nhà thầu theo qui định của Luật này và ký kết hợp đồng vớinhà thầu trúng thầu sau khi thương thảo hợp, hoàn thiện hợp đồng

3.2 điều kiện tham gia đấu thầu : Theo qui định tại điều 10 luật đấu thầu 61/2005/QH11

ngày 29 tháng 11 năm 2005

1 Có tư cách hợp lệ qui định tại Điều 7, Điều 8 của Luật này

2 Chỉ được tham gia trong một hồ sơ dự thầu với một gói thầu với tư cách là nhà thầu độclập hoặc nhà thầu liên danh Trường hợp liên danh phải có văn bản thỏa thuận giữa cácthành viên, trong đó qui định rõ người đứng đầu của liên danh, trách nhiệm chung và tráchnhiệm riêng của từng thành viên đối với công việc thuộc gói thầu

3 Đáp ứng yêu cầu nêu trong thông báo mời thầu hoạc thư mời thầu của bên mời thầu

4 Đảm bảo cạnh tranh trong đấu thầu theo qui định tại Điều 11 của Luật này

3.3 đối với hồ sơ mời dự thầu , hồ sơ mời đấu thầu , hồ sơ dự thầu và hồ sơ đấu thầu :

theo qui định tại khoản 2 điều 32 của luật đấu thầu

- Hồ sơ mời dự thầu :

+ Thông tin về gói thầu : phạm vi công việc ; qui mô , tính chất của gói thầu ; loại , cấpcông trình ; nguồn vốn đầu tư ; địa điểm xây dựng công trình

+ Các câu hỏi về năng lực , kinh nghiệm đối với nhà thầu quy định tại Phụ lục số 7 kèmtheo nghị định số 16/NĐ-CP

+ Các chỉ dẫn cần thiết cho nhà thầu

+ Yêu cầu về bảo lãnh dự thầu

-Hồ sơ mời đấu thầu :

+ Các thông tin về thiết kế bao gồm các bản vẽ và thuyết minh nếu có , tiến độ và các điềukiện của Chủ đầu tư

+ Các điều kiện chung và điều kiện cụ thể của hợp đồng do bên mời thầu đưa ra áp dụngđối với gói thầu

+ Yêu cầu hoặc chỉ dẫn nếu có của bên mời thầu đối với nhà thầu về hồ sơ đấu thầu

+ Yêu cầu về bảo lãnh đấu thầu ;

Trường hợp không thực hiện giai đoạn sơ tuyển thì nội dung hồ sơ mời đấu thầu còn phải cócác yêu cầu về năng lực nhà thầu

- Hồ sơ dự thầu bao gồm các nội dung chủ yếu sau :

+ Đơn dự thầu theo mẫu quy định ;

+ Bảo lãnh dự thầu ;

+ Tài liệu chứng minh năng lực nhà thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời dự thầu được thể hiệnbằng các biểu mẫu

- Hồ sơ đấu thầu bao gồm các nội dung chủ yếu sau :

+ Các bản vẽ , giải pháp thực hiện , biện pháp kỹ thuật và tiến độ thực hiện ;

+ Bảng tính tiên lượng và giá dự thầu ;

+ Các đề xuất kỹ thuật nếu có ; đề nghị sửa đổi , bổ sung đối với các điều kiện chung , điềukiện cụ thể của hợp đồng áp dụng cho gói thầu do bên mời thầu đưa ra

+ Bảo lãnh đấu thầu

I.4 Các hình thức lựa chọn nhà thầu :

Tuỳ theo quy mô , tính chất , nguồn vốn xây dựng công trình , người quyết định đầu tư hoặcChủ đầu tư xây dựng công trình lựa chọn nhà thầu theo các hình thức sau đây :

- Đấu thầu rộng rãi trong hoạt động xây dựng Điều 18 của luật đấu thầu được ban hành kèmtheo số 61/2005/QH 11 ngày 29 tháng 11 năm 2005

- Đấu thầu hạn chế trong hoạt động xây dựng Điều 19 của luật đấu thầu được ban hànhkèm theo số 61/2005/QH 11 ngày 29 tháng 11 năm 2005

- Chỉ định thầu trong hoạt động xây dựng Điều 20 của luật đấu thầu được ban hành kèmtheo số 61/2005/QH 11 ngày 29 tháng 11 năm 2005

- Thi tuyển thiết kế kiến trúc công trình xây dựng ( Điều 55 và Điều 97-LXD )

- Tự thực hiện được quy định tại các Điều 41, Điều 50 , Điều 57 , Điều 75 , Điều 89 của LuậtXây Dựng

1- Đấu thầu rộng rãi :

Đấu thầu rộng rãi là hình thức đấu thầu không hạn chế số lượng nhà thầu tham gia

Bên mời thầu phải thông báo công khai về các điều kiện , thời gian dự thầu trên cácphương tiện thông tin đại chúng hoặc thông báo trên tờ thông tin về đấu thầu và trangWeb về đấu thầu của nhà nước và của Bộ , ngành địa phương tối thiểu 10 ngày trước khiphát hành hồ sơ mời thầu Đấu thầu rộng rãi là hình thức chủ yếu áp dụng trong đấuthầu

Các hình thức lựa chọn nhà thầu khác chỉ được áp dụng khi có đầy đủ căn cứ và được ngườicó thẩm quyền chấp thuận trong kế hoạch đấu thầu

2- Đấu thầu hạn chế :

Đấu thầu hạn chế là hình thức đấu thầu mà Bên mời thầu mời một số nhà thầu ( tối thiểu là

5 ) có đủ kinh nghiệm và năng lực tham dự Trong trường hợp thực tế chỉ có ít hơn 5 , Bênmời thầu phải báo cáo chủ dự án trình người có thẩm quyền xem xét , quyết định Chủ dựán quyết định danh sách nhà thầu tham dự trên cơ sở đánh giá của Bên mời thầu về kinhnghiệm và năng lực các nhà thầu , song phải đảm bảo khách quan , công bằng và đúng đốitượng

Hình thức này chỉ được xem xét áp dụng khi có một trong các điều kiện sau :

a) Chỉ có một số nhà thầu có khả năng đáp ứng được yêu cầu của gói thầu ;

b) Do nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiến hành đấu thầu hạn chế ;

c) Do tình hình cụ thể của gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế có lợi thế

3- Chỉ định thầu :

Chỉ định thầu là hình thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói thầu để thươngthảo hợp đồng

Hình thức này chỉ được áp dụng trong các trường hợp đặc biệt sau đây :

a) Trường hợp bất khả kháng do thiên tai , địch hoạ , sự cố cần khắc phục ngay thì chủ dựán ( người được người có thẩm quyền giao trách nhiệm quản lý và thực hiện dự án ) đượcphép chỉ định ngay đơn vị có đủ năng lực để thực hiện công việc kịp thời Trong thời gian

10 ngày kể từ ngày quyết định chỉ định thầu , chủ dự án phải báo cáo người có thẩm quyềnhoặc cấp có thẩm quyền về nội dung chỉ định thầu ; người có thẩm quyền hoặc cấp có thẩmquyền nếu phát hiện việc chỉ định thầu sai với quy định phải kịp thời xử lý

b) Gói thầu có tính chất nghiên cứu thử nghiệm , bí mật quốc gia , bí mật an ninh , bí mậtquốc phòng do Thủ tướng Chính Phủ quyết định

c) Gói thầu có giá trị dưới 1 tỷ đồng đối với mua sắm hàng hoá , xây lắp ; dưới 500 triệuđồng đối với tư vấn

Các gói thầu được chỉ định thầu thuộc dự án nhóm A , Thủ tướng Chính Phủ phân cấp choBộ Trưởng , thủ trưởng cơ quan ngang Bộ , cơ quan thuộc Chính Phủ , Hội đồng quản trịTổng công ty nhà nước do Thủ tướng Chính Phủ thành lập ( Tổng Công ty 91 ) , Chủ tịchUỷ Ban nhân dân tỉnh , thành phố trực thuộc Trung Ương có dự án quyết

định Khi chỉ định thầu các gói thầu nêu tại khoản 2 Điều 1 của Nghị Định này , người cóthẩm quyền quyết định chỉ định thầu phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết địnhcủa mình

Trường hợp thấy không cần thiết chỉ định thầu thì tổ chức đấu thầu theo quy định Nghiêmcấm việc tuỳ tiện chia dự án thành nhiều gói thầu nhỏ để chỉ định thầu

Bộ Tài Chính quy định cụ thể về chỉ định thầu mua sắm đồ dùng , vật tư , trang thiết bị ,phương tiện làm việc thường xuyên của cơ quan nhà nước , đoàn thể , doanh nghiệp nhà

nước ; đồ dùng , vật tư , trang thiết bị , phương tiện làm việc thông thường của lực lượng vũtrang

d)Gói thầu có tính chất đặc biệt khác do yêu cầu của cơ quan tài trợ vốn , do tính phức tạpvề kỹ thuật và công nghệ hoặc do yêu cầu đột xuất của dự án , do người có thẩm quyềnquyết định đầu tư , quyết định chỉ định thầu trên cơ sở báo cáo thẩm định của Bộ Kế hoạchvà Đầu tư , ý kiến bằng văn bản của cơ quan tài trợ vốn và các cơ quan có liên quan khác e)Phần vốn ngân sách dành cho dự án của các cơ quan sự nghiệp để thực hiện nhiệm vụnghiên cứu về quy hoạch phát triển kinh tế , quy hoạch phát triển ngành , quy hoạch chungxây dựng đô thị và nông thôn , đã được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao nhiệm vụthực hiện thì không phải đấu thầu , nhưng phải có hợp đồng cụ thể và giao nộp sản phẩmtheo đúng quy định

f)Gói thầu tư vấn lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi , khả thi của dự án đầu tư thì khôngphải đấu thầu , nhưng chủ đầu tư phải chọn nhà tư vấn phù hợp với yêu cầu dự án Trongtrường hợp chỉ định thầu theo các nội dung quy định tại điểm a , b, c và d khoản này thìphải xác định rõ 3 nội dung sau :

Trong trường hợp cần khắc phục ngay hậu quả thiên tai , địch hoạ , sự cố thì chủ dự án cầnxác định khối lượng và giá trị tạm tính , sau đó phải lập đầy đủ hồ sơ , dự toán được trìnhduyệt theo quy định để làm cơ sở cho việc thanh quyết toán

4- Thi tuyển thiết kế kiến trúc công trình xây dựng :

Việc lựa chọn nhà thầu thiết kế kiến trúc công trình xây dựng được thực hiện đối với cáccông trình xây dựng quy định tại Điều 55 của Luật Xây dựng :

- Khuyến khích việc thi tuyển thiết kế kiến trúc đối với các công trình xây dựng

- Các công trình sau đây trước khi lập dự án đầu tư xây dựng phải thi tuyển kiến trúc

+ Trụ sở cơ quan Nhà nước từ cấp huyện trở lên ;

+ Các công trình văn hoá , thể thao , các công trình công cộng có quy mô lớn ;

+ Các công trình khác có kiến trúc đặc thù ;

- Chi phí thi tuyển thiết kế kiến trúc được tính vào tổng mức đầu tư xây dựng của công trình ;

- Tác giả của phương án thiết kế kiến trúc được lựa chọn được ưu tiên thực hiện các bước thiếtkế tiếp theo khi có đủ điều kiện năng lực hoạt động thiết kế xây dựng , năng lực hành nghềthiết kế xây dựng công trình ;

5- Tự thực hiện :

Hình thức đấu thầu này chỉ được áp dụng trong trường hợp Chủ đầu tư là nhà thầu có đủnăng lực và kinh nghiệm để thực hiện gói thầu thuộc dự án do mình quản lý và sử dụng.Khi áp dụng hình thức tự thực hiện, dự án cho gói thầu phải được phê duyệt theo quy định.Đơn vi giám sát việc thực hiện gói thầu phải độc lập với chu đầu tư về tổ chức và tài chính.Quy định tại Điều 23 của luật đấu thầu được ban hành kèm theo số 61/2005/QH 11 ngày 29tháng 11 năm 2005 ( ngoài phạm vi quy định tại Điều 63 của Quy chế quản lý đầu tư xâydựng)

I.5 Các phương thức đấu thầu :

Theo điều 26 của luật đấu thầu được ban hành kèm theo số 61/2005/QH 11 ngày 29 tháng

11 năm 2005 như sau:

Trong đấu thầu có 2 vấn đề lớn được quan tâm đó là nội dung về kỹ thuật và nội dung vềtài chính giá cả Đây là căn cứ , là cơ sở để hình thành các phương thức đấu thầu , cụ thểnhư sau

1.Đấu thầu một túi hồ sơ : Phương thức này được áp dụng đối với hình thức đấu thầu rộngrãi và đấu thầu hạn chế cho gói thầu mua sắm hàng hoá, xây lắp, gói thầu EPC Nhà thầunộp hồ sơ dự thầu gồm đề xuất về kỹ thuật về túi tài chính theo yêu cầu của hồ sơ mờithầu Việc mở thầu được tiến hành một lần

2 Đấu thầu hai túi hồ sơ : Phương thức này được áp dụng đối với hình thức đấu thầu rộngrãi và đấu thầu hạn chế trong đấu thầu cung cấp dịch vụ tư vấn Nhà thầu nộp đề xuất vềkỹ thuật và đề xuất về tài chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu Việc mở thầuđược tiến hành hai lần; trong đó, đề xuất kỹ thuật sẽ được mở trước để đánh giá, đề xuất vềtài chính của nhà thầu có đề xuất kỹ thuật được đánh giá là đáp ứng yêu cầu mở sau đểđánh giá tổng hợp Trường hợp gói thầu có yêu cầu kỹ thuật cao cao thì đề xuất về tài chínhcủa nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật cao nấht sẽ được mở để xem xét, thương thảo

3 Đấu thầu hai giai đoạn : Phương thức này được áp dụng đối với hình thức đấu thầu rộng rãi và đấu thầu hạn chế cho gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, gói thầu EPC có kỹthuật, công nghệ mới, phức tạp, đa dạng và được thực hiện theo trình tự sau đây:

a Trong giai đoạn một, theo hồ sơ mời thầu giai đoạn một, các ønhà thầu nộp đơn đềxuất về kỹ thuật phươn gán tài chính nhưng chưa có giá dự thầu; trên cơ sở trao đổivới từng nhà thầu tham gia giai đoạn này sẽû xác định hồ sơ mời thầu giai đoạn hai;

b Trong giai đoạn hai, theo hồ sơ mời thầu giai đoạn hai, các nhà thầu đã tham gia giaiđoạn một được mời nộp hồ sơ dự thầu giai đoạn hai bao gồm : đề xuất kỹ thuật ; đềxuất về tài chính, trong đó có giá dự thầu; biện pháp bảo đảm dự thầu

II Trình tự tổ chức công tác đấu thầu trong xây dựng :

Chuẩn bị

Sơ tuyển nhà thầu

Lập , trình duyệt HSMT và tiêu chuẩn xét thầu

Đánh giá xếp hạng nhà thầu ( PP đánh giá tiêu chuẩn kỹ thuật , xác định giá đánh giá , xếp hạng nhà thầu ; mẫu báo cáo kết quả xét thầu; biên bản hội nghị xét thầu)

Trình duyệt nội dung hợp đồng và ký kết hợp đồng

Lập, trình duyệt kế hoạch đấu thầu

Trình tự chi tiết có thể được thực hiện theo các giai đoạn như sau :

A Giai đoạn chuẩn bị đấu thầu :

Theo điều 23 của NĐ 58/2008/ Nđ – CP ngày 05 tháng 05 năm 2008

Hình thức lựachọn nhà thầu và phương thức dự kiến áp dụng ;Thời gian triển khai thực hiện gói thầu ;

Thời gian thực hiên hợp đồng thi công xây lắp;

Thành phần tổ tư vấn xét thầu;

Giá gói thầu G GTH ≤ G DTDA nếu dự án một gói thầu

Trong kế hoạch đấu thầu , Chủ đầu tư phải nêu được hình thức lựa chọn nhà thầu và phươngthức áp dụng đối với từng gói thầu là gì ?

Loại hợp đồng cho từng gói thầu

Thời gian tổ chức đấu thầu cho từng gói thầu

Thời gian thực hiện hợp đồng

Bước 2 :

Sơ tuyển nhà thầu ( nếu có )

Bước 3 :

Lập , trình duyệt HSMT và tiêu chuẩn xét thầu

Nội dung chính của HSMT , được gửi cho các nhà thầu

Thông báo mời thầu , thư mời thầu

Mẫu đơn dự thầu

Bản chỉ dẫn đối với nhà thầu

Bản vẽ thiết kế kỹ thuật thi công( được gửi kèm theo HSMT )

Thời gian thi công

Dự thảo hợp đồng

Mẫu bảo lãnh dự thầu

Bảng tiên lượng ( và chỉ dẫn kỹ thuật)

Mẫu bảo lãnh thực hiện hợp đồng

Các biểu mẫu xác định năng lực , kinh nghiệm của nhà thầu và các phụ lục khácTiêu chuẩn xét thầu gồm các nội dung sau :

Tiêu chuẩn năng lực và kinh nghiệm

Tiêu chuẩn kỹ thuật , chất lượng

Khả năng cung cấp tài chính

Tiến độ thi công

B Giai đoạn thực hiện quá trình đấu thầu :

( theo điều 28 của NĐ 58/2008/ NĐ – CP ngày 05 tháng 05 năm 2008)

Bước 1 : Thông báo mời thầu

Có thể thực hiện theo hai hình thức là thông báo mời thầu đối với các gói thầu theo phươngthức mời thầu rộng rãi hoặc thư mời thầu đối với phương thức đấu thầu hạn chế và được gửicho các nhà thầu theo danh sách được duyệt

Bước 2 : Nhận và quản lý hồ sơ dự thầu ( qui định tai khoản 2 và khoản 3, khoản 4điều 17 NĐ 58/2008/ NĐ – CP

Viết tên và niêm phong HSDT : nhà thầu xác nhận niêm phong , ghi vào biên bản và ký Thời hạn và địa điểm gửi hồ sơ : HSDT phải được gửi trựctiếp đến chủ đầu tư theo trướchoặc đúng thời hạn Chủ đầu tư có thể kéo dài thêm hạn chót nộp hồ sơ do thay đổi hồ sơmời thầu Trong trường hợp này , mọi quyền hạn và nghĩa vụ của chủ đầu tư và nhà thầuchỉ bị phụ thuộc vào hạn chót được kéo dài thêm

HSDT nộp muộn : quá thời gian quy định trong HSMT thì được coi là không hợp lệ và đượcgửi nguyên trạng trở lại

Sửa chữa và rút HSDT bằng văn bản và trước thời hạn phải nộp cuối cùng quy định trongHSMT

Bảo lãnh dự thầu : nhằm ràng buộc các nhà thầu không bỏ cuộc khi đã nộp HSDT Người

ta quy định nộp cùng thời điểm nộp HSDT

Bảo lãnh thực hiện hợp đồng : giá trị của bảo lãnh thực hiện hợp đồng không được vượtquá 10% giá trị hợp đồng

Bước 3 : Mở thầu

Sau khi tiếp nhận các hồ sơ dự thầu ( đủ niêm phong , nộp theo đúng yêu cầu của hồ sơ mờithầu và được quản lý theo chế độ quản lý hồ sơ “ Mật ” ) , việc mở thầu được tiến hànhcông khai ngay sau thời điểm đóng thầu theo ngày , giờ và địa điểm ghi trong hồ sơ mờithầu

Thông tin chính nêu trong hồ sơ dự thầu của từng nhà thầu phải được thông báo công khaitrong buổi mở thầu và ghi lại trong biên bản mở thầu

Biên bản mở thầu cần bao gồm những nội dung chủ yếu sau đây :

a) Tên gói thầu ;

b) Ngày , giờ , địa điểm mở thầu ;

c) Tên và địa chỉ các nhà thầu ;

d) Giá dự thầu , bảo lãnh dự thầu đối với mua sắm hàng hoá hoặc xây lắp và tiến độthực hiện ;

e) Các nội dung liên quan khác

Đại diện của Bên mời thầu , đại diện các nhà thầu được mời tham dự nếu có mặt phải kývào biên bản mở thầu

Bản gốc hồ sơ dự thầu sau khi mở phải được Bên mời thầu ký xác nhận từng trang để đảmbảo nguyên trạng trước khi tiến hành đánh giá và quản lý theo chế độ quản lý hồ sơ “ Mật

”

Bước 4 : Đánh giá và xếp hạng nhà thầu ( theo điều 29, nghị định 58/2008/NĐ-CP ngày

05/05/2008 )

 Việc đánh giá các hồ sơ dự thầu được thực hiện theo trình tự sau :

1 Đánh giá sơ bộ : Việc đánh giá sơ bộ lá nhằm loại bỏ các hồ sơ dự thầu không đáp ứng

yêu cầu , bao gồm :

a) Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu ;

b) Xem xét sự đáp ứng cơ bản của hồ sơ dự thầu đối với hồ sơ mời thầu ;

c) Làm rõ hồ sơ dự thầu ( nếu cần )

2 Đánh giá chi tiết :

Việc đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu bao gồm hai bước sau:

a) Bước 1: Đánh giá về mặt kỹ thuật để chọn danh sách ngắn

Việc đánh giá về mặt kỹ thuật được căn cứ theo tiêu chuẩn đánh giá nêu trong hồ sơ mờithầu để chọn danh sách ngắn Trong quá trình đánh giá Bên mời thầu có quyền yêu cầu nhàthầu giải thích về những nội dung chưa rõ, chưa hợp lý trong hồ sơ dự thầu của các nhà thầunhư về khối lượng, đơn giá

b) Bước 2: Đánh giá về mặt tài chính, thương mại

Tiến hành đánh giá tài chính, thương mại các nhà thầu thuộc danh sách ngắn trên cùng mộtmặt bằng theo tiêu chuẩn đánh giá được duyệt

Việc đánh giá về mặt tài chính, thương mại nhằm xác định giá đánh giá bao gồm các nộidung sau:

- Sửa lỗi;

- Hiệu chỉnh các sai lệch;

- Chuyển đổi giá dự thầu sang một đồng tiền chung;

- Đưa về một mặt bằng so sánh;

- Xác định giá đánh giá của các hồ sơ dự thầu

Trong quá trình đánh giá, Bên mời thầu có quyền yêu cầu nhà thầu làm rõ về những đơngiá bất hợp lý và nếu văn bản giải trình của nhà thầu không đủ rõ, thì được coi là sai lệchđể đưa vào giá đánh giá của nhà thầu đó

3 Xếp hạng hồ sơ dự thầu theo giá đánh giá và kiến nghị nhà thầu trúng thầu với giá trúngthầu tương ứng

 Xét thầu :

Bên mời thầu tiến hành nghiên cứu, đánh giá chi tiết và xếp hạng các hồ sơ dự thầu đãđược mở căn cứ theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu và tiêu chuẩn đánh giá được người cóthẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi mở thầu

Việc đánh giá hồ sơ dự thầu thực hiện theo nguyên tắc sau:

a) Sử dụng phương pháp chấm điểm đối với việc đánh giá hồ sơ dự thầu các gói thầu tưvấn, gói thầu đấu thầu lựa chọn đối tác, đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, đánh giá về mặt kỹthuật đối với các gói thầu mua sắm hàng hóa hoặc xây lắp;

b) Sử dụng phương pháp giá đánh giá đối với các gói thầu mua sắm hàng hoá hoặc xây lắptheo hai bước sau:

- Bước 1: Đánh giá về mặt kỹ thuật theo tiêu chuẩn đánh giá quy định trong hồ sơ mời thầuđể chọn danh sách ngắn (danh sách các nhà thầu đáp ứng yêu cầu về mặt kỹ thuật theo tiêuchuẩn đánh giá)

Hồ sơ dự thầu khi có tổng số điểm đạt từ mức điểm tối thiểu trở lên được quy định trongtiêu chuẩn đánh giá nhưng theo nguyên tắc không được quy định thấp hơn 70% tổng sốđiểm về mặt kỹ thuật, đối với gói thầu có yêu cầu kỹ thuật cao, mức điểm tối thiểu quyđịnh không thấp hơn 90% tổng số điểm về mặt kỹ thuật (đối với phương pháp chấm điểm)hoặc đáp ứng các yêu cầu theo tiêu chí “đạt”, “không đạt” đều được coi là đáp ứng yêu cầuvề mặt kỹ thuật.

- Bước 2: Xác định giá đánh giá đối với các hồ sơ dự thầu thuộc danh sách ngắn để xếphạng"

c) Không sử dụng giá xét thầu, giá sàn mà sử dụng giá gói thầu trong kế hoạch đấu thầuđược duyệt

C Giai đoạn kết thúc quá trình đấu thầu :

Bước 1 : Trình duyệt kết quả đấu thầu ( theo điều 31 của NĐ 58/2008/NĐ – CP ) Bước 2 : Công bố trúng thầu

- Nhà thầu có hồ sơ dự thầu hợp lệ, đáp ứng cơ bản các yêu cầu của hồ sơ mời thầu, có giáđánh giá thấp nhất và có giá đề nghị trúng thầu không vượt giá gói thầu hoặc dự toán, tổng dựtoán được duyệt (nếu dự toán, tổng dự toán được duyệt thấp hơn giá gói thầu được duyệt) sẽđược xem xét trúng thầu

- Kết quả đấu thầu phải được người có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền xem xétphê duyệt

- Bên mời thầu sẽ mời nhà thầu trúng thầu đến thương thảo hoàn thiện hợp đồng Nếukhông thành công, Bên mời thầu sẽ mời nhà thầu xếp hạng tiếp theo đến thương thảonhưng phải được người có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền chấp thuận

Bước 3 : Thương thảo hợp đồng

1 Bên mời thầu và nhà thầu trúng thầu phải ký kết hợp đồng bằng văn bản Hợp đồng

phải bảo đảm các nguyên tắc sau:

a) Tuân thủ các quy định hiện hành của luật pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ViệtNam về hợp đồng

Trường hợp luật pháp Việt Nam chưa có quy định thì phải xin phép Thủ tướng Chính phủtrước khi ký kết hợp đồng;

b) Nội dung hợp đồng phải được người có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt(chỉ bắt buộc đối với các hợp đồng sẽ ký với nhà thầu nước ngoài hoặc các hợp đồng sẽ kývới nhà thầu trong nước mà kết quả đấu thầu do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt)

2 Căn cứ thời hạn và tính chất của gói thầu được quy định trong kế hoạch đấu thầu, hợpđồng được thực hiện theo một trong các loại sau:

a) Hợp đồng trọn gói là hợp đồng theo giá khoán gọn, được áp dụng cho những gói thầuđược xác định rõ về số lượng, yêu cầu về chất lượng và thời gian Trường hợp có nhữngphát sinh ngoài hợp đồng nhưng không do nhà thầu gây ra thì sẽ được người có thẩm quyềnhoặc cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định;

b) Hợp đồng chìa khoá trao tay là hợp đồng bao gồm toàn bộ các công việc thiết kế, cungcấp thiết bị, vật tư và xây lắp của một gói thầu được thực hiện thông qua một nhà thầu(EPC)

Việc lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu EPC thông qua hợp đồng EPC phải tuân thủ theoquy định tại khoản 7, điều 2 Nghị định 58/2008/NĐ - CP và trên cơ sở kế hoạch đấu thầuđược duyệt Hồ sơ mời thầu phải bao gồm cả ba phần thiết kế (E), cung cấp thiết bị vật tư(P) và xây lắp (C) Tiêu chuẩn đánh giá đối với gói thầu EPC cũng phải bao gồm đầy đủ cả

3 công việc này, trong đó phải quy định mức điểm yêu cầu tối thiểu về mặt kỹ thuật đối vớitừng công việc Nhà thầu có hồ sơ dự thầu đạt yêu cầu cao về mặt kỹ thuật theo tiêu chuẩnđánh giá được duyệt (không thấp hơn 90% tổng số điểm về mặt kỹ thuật) và có giá đánhgiá thấp nhất sẽ được xem xét trúng thầu

Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn quy trình tổ chức đấu thầu để lựa chọn nhà thầu thựchiện gói thầu EPC

Nội dung hợp đồng EPC theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng như quy định tại Điều 42 vàchương III của luật đấu thầu 61/2005/QH và muc 2, chương II của luật xây dựng

Chủ dự án có trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện và nghiệm thu bàn giao khi nhà thầuhoàn thành toàn bộ công trình theo hợp đồng đã ký

c) Hợp đồng có điều chỉnh giá là hợp đồng áp dụng cho những gói thầu mà tại thời điểm kýkết hợp đồng không đủ điều kiện xác định chính xác về số lượng và khối lượng hoặc cóbiến động lớn về giá cả do chính sách của Nhà nước thay đổi và hợp đồng có thời gian thựchiện trên 12 tháng Việc thực hiện hợp đồng có điều chỉnh giá phải tuân theo quy định tạiĐiều 7 của Quy chế này

Bước 4 : Trình duyệt nội dung hợp đồng và ký kết hợp đồng

Bảo lãnh thực hiện hợp đồng

1 Nhà thầu trúng thầu phải nộp bảo lãnh thực hiện hợp đồng cho Bên mời thầu để đảm bảotrách nhiệm thực hiện hợp đồng đã ký

2 Giá trị bảo lãnh thực hiện hợp đồng không quá 10% giá trị hợp đồng tùy theo loại hình vàquy mô của hợp đồng Trong trường hợp đặc biệt, cần yêu cầu mức bảo lãnh

thực hiện hợp đồng cao hơn phải được người có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền chấpthuận Bảo lãnh thực hiện hợp đồng có hiệu lực cho đến khi chuyển sang thực hiện nghĩa vụbảo hành hoặc bảo trì

3 Bảo lãnh thực hiện hợp đồng gồm những nội dung chủ yếu sau:

a) Thời hạn nộp: nhà thầu trúng thầu phải nộp bảo lãnh thực hiện hợp đồng trước khi kýhợp đồng;

b) Hình thức bảo lãnh dưới dạng tiền mặt, séc, bảo lãnh của ngân hàng hoặc hình thứctương đương;

c) Thời hạn hiệu lực của bảo lãnh;

d) Đồng tiền bảo lãnh

4 Bảo lãnh thực hiện hợp đồng phải được áp dụng đối với tất cả các hình thức lựa chọn nhàthầu được quy định tại Điều 4 của Quy chế này trừ hình thức tự thực hiện

III Nội dung cơ bản của Hồ sơ dự thầu xây lắp:

1 Các nội dung về hành chính, pháp lý:

- Đơn dự thầu hợp lệ (phải có chữ ký của người có thẩm quyền - theo mẫu in sẵn bán kèmtrong Hồ sơ dự thầu).

- Các bản sao giấy đăng ký kinh doanh

- Tài liệu giới thiệu năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu kể cả nhà thầu phụ (nếu có)

- Văn bản thoả thuận liên danh (trường hợp liên danh dự thầu)

- Bảo lãnh dự thầu (Bằng tiền mặt hoặc bảo lãnh bằng ngân hàng)

2 Các nội dung về kỹ thuật:

- Biện pháp và tổ chức thi công (bao gồm bản vẽ) đối với gói thầu

- Tiến độ thực hiện hợp đồng

- Đặc tính kỹ thuật, nguồn cung cấp vật tư, vật liệu xây dựng

- Các biện pháp đảm bảo chất lượng

3 Các nội dung về thương mại , tài chính :

- Giá dự thầu kèm theo thuyết minh và bảng giá chi tiết

- Điều kiện tài chính ( nếu có ) ;

- Điều kiện thanh toán

IV Quy trình lập hồ sơ dự thầu :

 Quy trình lập gồm các các bước sau :

NGHIÊN CỨU

HỒ SƠ MỜI THẦU

Loại công trình, tiêu chuẩn kỹ thuật, quy mô, tính chất gói thầu, yêu cầu về vật liệu, kỹ thuật, máy móc thiết bị, nguồn vốn, phương thức thanh toán

Các tiêu chuẩn chủ yếu của HĐ

Điều tra môi trường tự nhiênĐiều tra môi trường kinh tế XH Điều tra chiến lược canh tranh

ĐIỀU TRA MÔI TRƯỜNG ĐẤU

TÍNH TOÁN KIỂM TRA :

KHỐI LƯỢNG CÔNG TÁC

NĂNG LỰC CỦA NHÀ THẦU

LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN THI

CÔNG, XĐ CHIẾN LƯỢC ĐẤU

THẦU

Xác định biện pháp thi công, kỹ thuật thi công và tổ chức thi công hợp lý, hiệu quả

Xác định chiến lược đấu thầu: giá cao(thấp), lợi nhuân…có tính cạnh tranh cao

QUYẾT ĐỊNH GIÁ BỎ THẦU

TẬP HỢP CÁC YẾU TỐ KHÁC-

HOÀN CHỈNH HSDT

Xác định giá dự toán gói thầu

Lập giá dự thầu trên cơ sở xác định các chi phí

So sánh quyết định giá dự thầu

Hoàn chỉnh hồ sơ dự thầu

Nghiên cứu hồ sơ mời thầu

Điều tra môi trường đấu thầu

Tính toán và kiểm tra khối lượng công tác , năng lực của nhà thầu

Lựa chọn phương án thi công , chiến lược đấu thầu

Quyết định giá bỏ thầu , tập hợp các yếu tố khác tạo thành bộ hồ sơ dự thầu

* Các bước trong quy trình lập hồ sơ dự thầu có liên quan chặt chẽ với nhau , việc áp dụngquy trình này có ảnh hưởng đến khả năng thắng thầu của nhà thầu

 Các kỹ thuật chính lập hồ sơ dự thầu :

 Kỹ thuật nghiên cứu hồ sơ dự thầu

 Mua hồ sơ mời thầu trong thời gian sớm nhất để có nhiều thời gian nghiên cứu

 Cần cử ngay cán bộ có kinh nghiệm , trình độ chuyên môn cả về kỹ thuật và kinh tếđể nghiên cứu hồ sơ mời thầu theo các nội dung sau :

Loại hình công trình , cấp công trình , tiêu chuẩn kỹ thuật , nguồn vốn, nghiên cứu thuyếtminh và các bản vẽ thiết kế, bản vẽ thi công kèm theo

Các điều khoản chủ yếu của hợp đồng dự thảo

Phát hiện những nội dung còn thiếu của hồ sơ mời thầu

 Kỹ thuật điều tra môi trường đấu thầu :

 Điều tra môi trường tự nhiên : khí hậu , điều kiện điạ lý kinh tế của hiện trường thi

công , điều kiện địa chất chất lượng nền móng , cơ sở hạ tầng như điện nước thi công , giaothông Tình hình cung cấp thực phẩm , văn hoá giáo dục ở địa phương , tình hình các bênthầu phụ chuyên nghiệp và những lao động phục vụ khác

 Môi trường kinh tế xã hội : số lượng các nhà thầu tham gia Bảm thân chủ đầu tư : ý

thích , khả năng thanh toán Các cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng và các chính sáchcó lên quan trực tiếp đến gói thầu

 Kỹ thuật điều tra dự án đấu thầu :

Tính chất quy mô và phạm vi của gói thầu

Hình thức giao thầu : đấu thầu hoặc giao thầu trựctiếp hoặc tổng thầu

Các yêu cầu về chất lượng vật liệu , kỹ thuật và thiết bị thi công

Tài liệu về khí tượng thuỷ văn

Nguồn vốn của dự án , tình hình tín dụng của chủ đầu tư , phương thức trả tiền , tỷ lệ hốiđoái

Tình hình sức lao động có thể thuê ở địa phương đó và giá nhân công

 Kỹ thuật tính toán và kiểm tra khối lượng công tác :

Khối lượng công trình : cơ sở xác định giá dự thầu

Trước khi lập giá và lập các giải pháp thi công cần kiểm tra lại khối

Quan niệm tính toán từng loại công tác có phú hợp không ? Bảng kê vật liệu dùng

cho công trình có phù hợp vơi bản vẽ hay không ?

 Kỹ thuật lập và lựa chọn phương án thi công , phương án đấu thầu:

Thiết kế thi công là cơ sở để tính giá dự thầu , là yếu tố quan trọng để chủ đầu tư cân nhắc

khi bình chọn , là yếu tố chiếm tỷ trọng khá lớn trong tổng số điểm của HSDT

Công trình khác nhau : cần có sự chú trọng khác nhau trong thiết kế tổ chức thi công

Nhà cao tầng cần chú ý lựa chọn thiết bị vận chuyển lên cao , phát huy năng lực của máychủ đạo , an toàn lao động

Công trình thi công ở hiện trường tương đối , hoặc giao thông có mật độ cao hoặc công trìnhcó móng sâu : cần chú ý lưu thông vận chuyển được thông suốt , không ảnh hưởng đến các côngtrình lân cận , cố gắng tìm các biện pháp an toàn và ổn định của các công trình lân cận

 Kỹ thuật lập giá dự thầu :

 Là mấu chốt để trúng thầu : bao gồm những công việc sau :

Xem xét nghiêm túc tỉ mỉ HSMT để nắm cặn kẽ được cxác yêu cầu của HSMT Nghiên cứu các sách lược lập giá

Để lập được giá dự thầu có khả năng trúng thầu cao : ta phải dự đoán được “giá trần

”và “giá sàn”

 Các phương pháp lập giá dự thầu xây lắp:

1 Phương pháp hình thành giá dự thầu xây lắp dựa trên sự phân thành các khoản mục chiphí

- Nội dung: Dựa vào tiên lượng mời thầu trong Hồ sơ mời thầu hoặc khối lượng công tácxây lắp tương ứng được bóc từ bản vẽ thiết kế kỹ thuật thi công, các định mức đơn giá, cácbiện pháp kỹ thuật công nghệ, chiến lược tranh thầu của doanh nghiệp, nhà thầu sẽ tính

ra các khoản mục chi phí tạo thành GDT

Theo phương pháp này, toàn bộ các yếu tố cần thiết để tạo ra giá sản phẩm xây dựng baogồm các khoản mục sau:

+ Chi phí trực tiếp

+ Chi phí chung

+ Thu nhập chịu thuế tính trước (lãi tính trước trong giá dự thầu)

+ Thuế VAT đầu ra

KVLPi: Hệ số kể đến chi phí vật liệu phụ so với vật liệu chính để thực hiện côngtác thứ i.

- Chi phí nhân công (NC): Chi phí nhân công được tính cho nhân công trực tiếp làm

nhiệm vụ xây lắp Chi phí nhân công được xác định theo công thức sau:

DjNC: Đơn giá ngày công của bậc j

f: tổng các khoản phụ cấp lương , lương phụ , có tính chất ổn định vào đơn giábằng công thức

- Chi phí sử dụng máy thi công (MTC):

Cơ sở tính toán:

+ Nhu cầu ca máy của từng loại máy để thực hiện khối lượng công tác của gói thầu(kể cả những ca máy phải ngừng làm việc do biện pháp kỹ thuật công nghệ và tổ chứcảnh hưởng tới công trình)

+ Đơn giá ca máy nội bộ doanh nghiệp và máy đi thuê, trường hợp máy ngừng làmviệc do biện pháp kỹ thuật công nghệ và tổ chức ảnh hưởng tới thì đơn giá ca máy chỉtính đến những khoản liên quan đến ngừng làm việc như: Khấu hao máy, chi phí bảo quảnmáy, chi phí sửa chữa bảo dưỡng tính bình quân cho ca máy phải chịu,

chi phí trả lương cho thợ máy khi chờ việc (nếu có)

Doanh nghiệp sử dụng máy tự có thì chi phí máy tính theo công thức:

MTC = 1( * )(1 )

Ki Gi

Gi : Giá dự toán ca máy của loại máy , thiết bị chính thứ i

Ki : Hệ số tính đến chi phí máy khác so với tổng chi phí máy , thiết bị chính qui địnhtrong định mức dự toán XDCB của công tác hoặc kết cấu xây dựng

- Trực tiếp phí khác (TT): Là các chi phí không thể tính trực tiếp từ khối lượng, định

mức vào đơn giá như chi phí bơm nước, vét bùn, hệ thống an toàn, kiểm định chấtlượng vật liệu, di chuyển bộ máy thi công đến hiện trường… chi phí này được lập dựtoán chi tiết hoặc tính theo tỷ lệ % cho trước theo quy định của doanh nghiệp

* Chi phí chung (C):

Chi phí chung là các chi phí liên quan đến tổ chức quản lý, điều hành phục vụ quá trìnhthi công công trình Khi lập giá dự thầu thì chi phí chung có thể dự toán cụ thể hoặc tínhtheo tỷ lệ % so với chi phí trực tiếp theo số liệu thống kê của nhà thầu

* Thu nhập chịu thuế tính trước (TL):

Thu nhập chịu thuế tính trước là khoản lợi nhuận dự kiến áp dụng vào gói thầu đang xét,lợi nhuận dự kiến cho gói thầu này được tính theo tỷ lệ % chi phí dự thầu

TL= (T + C) * tỷ lệ quy định của doanh nghiệp

Trong đó:

+ T: Chi phí trực tiếp, bao gồm: Chi phí vât liệu, chi phí nhân công, trực tiếp phí khácvà chi phí sử dụng máy

+ C: Chi phí chung

* Thuế Giá trị gia tăng (VAT):

Thuế giá trị gia tăng là khoản thuế gián thu đánh vào người sử dụng phần giá trị gia tăngqua mỗi lần luân chuyển sản xuất và kinh doanh mà người sản xuất và kinh doanh phải cótrách nhiệm thu cho Nhà nước Đối với ngành xây dựng thuế suất là 10%

VAT = 10% * (T + C + TL)

* Tổng hợp giá dự thầu:

+ Giá dự thầu xây dựng trước thuế: GDTTT= (T + C + TL)

+ Giá dự thầu xây dựng sau thuế: GDTST = GDTTT + VAT

+ Chi phí xây dựng nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành thi công

GXDLT =(T+C+TL )* tỷ lệ quy định * TXD

GTGT.Tỷ lệ quy định này được lấy theo thông tư 05 / 2007/TT –BXD ngày 25/07/2007

- Ưu điểm: GDT có tính chất sát thực cao, các thành phần chi phí đều được xây dựng cụ

thể chi tiết sát với điều kiện thực tế sau này thực hiện gói thầu

- Nhược điểm: Tốn nhiều thời gian, đòi hỏi phải mất công sức tìm hiểu phân tích thị

trường và sự biến động giá cả qua từng thời kỳ

- Phạm vi áp dụng: Đối với những gói thầu có thời gian lập Hồ sơ dự thầu tương đối dài,

những gói thầu có kỹ thuật công nghệ phức tạp hoặc gói thầu nhà thầu dự kiến thi công ởđịa bàn mới,hoặc gói thầu là công trình xây mới

2 Phương pháp lập giá dự thầu dựa vào sự phân chia thành chi phí bất biến và chi phí khả biến.

Theo phương pháp này giá dự thầu được phân ra thành hai loại chi phí chính:

- Chi phí bất biến: Là loại chi phí không phụ thuộc vào khối lượng công tác xây lắp hoàn

thành, không phụ thuộc vào mức khai thác năng lực sản xuất của doanh nghiệp Chi phíbất biến bao gồm:

+ Chi phí lương và bảo hiểm cán bộ quản lý cấp công trường và doanh nghiệp

+ Chi phí khấu hao tài sản cố định

+ Chi phí trả lãi vay vốn cố định

+ Chi phí điện nước, văn phòng phẩm, nhà cửa phục vụ cho cán bộ quản lý

+ Chi phí sửa chữa bảo dưỡng tài sản cố định…

- Chi phí khả biến: Loại chi phí này phụ thuộc vào khối lượng công tác xây lắp hoàn

thành trong một đơn vị thời gian Chi phí khả biến bao gồm:

+ Chi phí nguyên vật liệu trực tiếp

+ Chi phí nhân công trực tiếp

+ Chi phí trả lãi vay vốn lưu động

+ Chi phí nhiên liệu năng lượng phục vụ cho máy móc thiết bị tự có tham gia thi côngcông trình

+ Thuế thu nhập doanh nghiệp v.v

Công thức: Dt = V + Pt

Trong đó:

Dt: Giá dự thầu dự kiến của công trình

V: Chi phí khả biến của công trình xây lắp

Pt: Chỉ tiêu khả năng góp phần tự trang trải chi phí bất biến và có lãi dự kiến Nếu trừkhoản chi phí bất biến dự kiến khỏi trị số Pt thì ta còn lại trị số lợi nhuận dự kiến tính chocả công trình

- Chỉ tiêu Pt phải được xác định trên cơ sở cụ thể được dự kiến để tiến hành xây dựngcông trình sau khi thắng thầu và phải dựa vào tình hình cạnh tranh trong đấu thầu để quyếtđịnh

- Nếu chỉ tiêu dự thầu chỉ vừa bằng chi phí khả biến V thì đó là giá cận dưới để tranh thầu,trong trường hợp này doanh nghiệp bị lỗ và không có tiền để trang trải chi phí bất biếncủa doanh nghiệp

3 Phương pháp lập giá dự thầu dựa trên sự phân chia thành chi phí cơ sở và chi phí tính theo tỷ lệ.

- Nội dung: Trong các khoản mục chi phí tạo thành giá dự thầu, có những khoản mục tínhđược cụ thể đồng thời có những khoản mục khó xác định chi phí cụ thể vì vậy người ta lấykhoản mục chi phí tính được làm cơ sở Các khoản mục còn lại tính theo tỷ lệ % so với chiphí cơ sở

L: Lợi nhuận dự kiến của nhà thầu trong giá dự thầu

VAT: Thuế VAT

c, e: Tỷ lệ % ước tính theo chi phí trực tiếp và giá thành

TGTGT: Thuế suất thuế giá trị gia tăng

- Ưu điểm : Phương pháp này cho kết quả nhanh, đơn giản, ít tốn thời gian công

sức Dựa vào tỷ lệ xác định cho từng loại công trình và chiến lược tranh thầu tính ngayđược Giá dự thầu

- Nhược điểm: Mức độ sát thực phụ thuộc vào các tỷ lệ % (c, e) vì vậy doanh

nghiệp phải có nhiều kinh nghiệm tích luỹ và thường xuyên sửa đổi các tỷ lệ cho phù hợpvới thực tế, ít tính đến nhu cầu thị trường, không tính đến khả năng tiêu thụ sản phẩm khihình thành giá cả xây lắp, không phản ánh tính cạnh tranh, không đề cập đến tính táchbiệt của từng sản phẩm

Tuy nhiên trong xây dựng hiện nay phương pháp thứ nhất được sử dụng phổ biến dotính khả thi để kiểm soát tình hình chi phí thực tế của nó, hai phương pháp còn lại đượcdùng như các phương pháp bổ sung về điều kiện kinh doanh

V GIỚI THIỆU TÓM TẮT GÓI THẦU :

 Tên gói thầu :

- Công trình : CAO ỐC VĂN PHÒNG – TRUNG TÂM

CÔNG NGHỆ THÔNG TIN

- Hạng mục : KHỐI A – XÂY DỰNG GIAI ĐOẠN 1

- Địa Điểm : Lô số 19 khu công viên phần mềm Quang Trung,

p Tân Chánh Hiệp, Q.12, Tp HCM

 Chủ đầu tư : CÔNG TY CỔ PHẦN ĐỊA ỐC ABC

Địa chỉ : 29 ter Nguyễn Đình Chiểu, p ĐaKao, Q.1, Tp.HCM Điện thoại : 08.8293029

Công trình tọa lạc tại trung tâm khu công viên phần mềm Quang Trung, nằm trong lô số

19 của đồ án điều chỉnh qui hoạch chi tiết phân lô đã được Sở quy hoạch kiến trúc phêduyệt

- Phía Đông : giáp đường giao thông hiện hữu lòng đường rộng 5m, lộ giới theo qui hoạch

- Phía Bắc : giáp lô đất số 17 và 18

- Diện tích khu đất xây dựng : 8772 m2

 điều kiện khí hậu thời tiết :

+ Nhiệt độ không khí :

 Về khí hậu, khu đất thuộc vùng khí hậu chung của tp HCM, chia làm 2 mùa rõrệt : mùa khô ( từ tháng 12 đến tháng tư năm sau ) và mùa mưa ( từ tháng 5 đến tháng 11hằng năm )

 Nhiệt độ trung bình năm : 26,90C, chênh lệch 3% /năm

 Lượng mưa trung bình trong năm khoảng 1130mm

+ Độ ẩm :

Trung bình : 80,82%

Cao nhất : 86,8% ( mùa mưa)

Thấp nhất : 71,7% (mùa khô)

+ Nắng : mùa khô bình quân nắng đến 10 tiếng/ ngày, mùa mưa ít hơn khoảng 6,5 đến 7tiếng/ ngày,

+ Hướng gió chủ đạo theo mùa :

 mùa mưa : gió Tây Nam

 Mùa khô : gió Đông và gió Nam

 Tốc độ gió trung bình : 2m/s không có bão

 Hiện trạng khu đất :

+ Khu vực đầu tư thuộc quyền sử dụng của công ty cổ phần địa ốc ABC

+ Hiện tại khu đất hầu như trống, có 3 nhà kho khung thép tiện, tường gạch với diệntích 2260m2 đang sử dụng

 Cấp điện : Đã có đường dây trung thế và hạ thế đi qua theo tuyến giao thông

 Giao thông : Khu đất nằm bên trục giao thông hiện hữu của công viên phần mềmQuang Trung, rất thuận lợi cho giao thông và đường truyền viễn thông

 Qui mô đầu tư :

Khối A – xây dựng giai đoạn 1: tòa nhà qui mô 7 tầng, mái BTCT

Khối B – xây dựng giai đoạn 2 : Tòa nhà qui mô 7 tầng, 1 tầng hầm, mái che cầuthang

VI GIỚI THIỆU TÓM TẮT NỘI DUNG CỦA HSMT :

1 Đơn vị lập :

Cơng ty TNHH Thiết kế Phong Châu

Địa chỉ: lầu 3, số 30 Mạc Đỉnh Chi, phường Đa Kao, quận 1, Tp Hồ CHí Minh

Tel : 08.8293027 Fax : 08.8241323 Email : phongchauadj@.vnn.vn

2 Những yêu cầu cơ bản trong HSMT :

 Các yêu cầu về quy chuẩn – quy phạm sản phẩm xây dựng :

Tính hợp lý và khả thi của các giải pháp kỹ thuật , biện pháp và tổ chức thi công ( thi côngtheo đúng bản vẽ thiết kế được phê duyệt , thực hiện theo đúng quy trình , quy phạm củanhà nước và yêu cầu của chủ đầu tư )

Bảo đảm các điều kiện vệ sinh môi trường , cảnh quan thiên nhiên và các điều kiện antoàn khác như : bảo mật , an ninh , phòng chống cháy nổ , lũ lụt , ngập úng , an toàn laođộng , nội quy cơ quan và khu vực thi công , …

Tính phù hợp của thiết bị thi công ( số lượng , chủng loại , chất lượng , tiến độ huy động ) Phải có các biện pháp đảm bảo chất lượng công trình , tiến hành kiểm tra , nghiệm thu ,thẩm định từng chủng loại vật tư theo từng giai đoạn , từng hạng mục công trình và đánh giáchất lượng theo quy phạm nhà nước và của các công việc dự thầu , các biện pháp đảm bảochất lượng nêu trong hồ sơ thiết kế công trình

Sơ đồ tổ chức hiện trường phù hợp với yêu cầu của HSMT

 Các yêu cầu về tư cách của nhà thầu :

Mức độ đáp ứng của HSDT đối với yêu cầu về tính pháp lý nêu trong HSMT :

+ Đơn dự thầu hợp lệ phải có chữ ký của người có thẩm quyền , có dấu hợp lệ và dấu giáplai giữa các trang văn bản , nêu tổng giá dự thầu bằng tiền đồng Việt Nam

+ Hồ sơ tư cách pháp nhân : Nhà thầu phải có năng lực pháp luật dân sự để ký kết và thựchiện hợp đồng Năng lực pháp luật dân sự của nhà thầu được xét theo pháp luật của ViệtNam Nhà thầu phải đảm bảo sự độc lập về tài chính của mình

Đồng thời nhà thầu phải đáp ứng được điều 12 Quyết định số 19/ 2003/ QĐ – BXD ngày03/07/2003 của Bộ Xây Dựng ban hành qui định điều kiẹân năng lực Xây Dựng

+ Bảo lãnh dự thầu ( Theo mẫu bảo lãnh dự thầu đính kèm hồ sơ mời thầu )

Mức độ đáp ứng của HSDT đối với yêu cầu về chất lượng kỹ thuật , mỹ thuật , chất lượngvật tư , thiết bị nêu trong hồ sơ thiết kế và HSMT

Mức độ đáp ứng của HSDT đối với yêu cầu về hành chính pháp lý nêu trong

HSMT :

+ Tài liệu giới thiệu và năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu đã thực hiện các dự án cóyêu cầu kỹ thuật và quy mô quản lý , vùng địa lý , hiện trường tương tự như hạng mục đấuthầu

+ Bảng kê máy móc , thiết bị , dụng cụ chuyên dùng dự kiến để thi công gói thầu

+ Bảng kê nhân lực quản lý và trực tiếp thi công công trình Riêng cán bộ quản lý phải nêurõ các công trình đã từng quản lý thực hiện Đồng thời chỉ huy trưởng công trường vànhững người phụ trách chuyên môn kỹ thuật phải đáp ứng được điều 12 Quyết định số 19/2003/ QĐ- BXD ngày 03/07/2003 của Bộ Xây Dựng ban hành quy định điều kiện năng lựchoạt động xây dựng

+ Bảng kê các công trình đã thi công trong vòng 03 năm ( 2005, 2006, 2007 )

+ Số năm kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực xây dựng nói chung và xây dựng dân dụngnói riêng , đặc biệt trong xây dựng các khối nhà hành chính , các nhà ở dân dụng , các trụsở, các trường học

+ Bố trí đầy đủ số lượng thiết bị , tổ chức dây chuyền công nghệ hợp lý

+ Có kinh nghiệm với địa bàn thi công và mối quan hệ với địa phương để giải quyết các sự vụ+ Các công trình thi công đạt chất lượng cao , được khen thưởng ( chứng chỉ kèm theo ) + Khả năng , kinh nghiệm xử lý các tình huống về sự cố kỹ thuật có thể xảy ra khi thi côngxây lắp công trình này

+ Năng lực tài chính : doanh thu lợi nhuận trước và sau thuế , vốn lưu động trong vòng 3 năm(2005, 2006, 2007) đã được kiểm toán hoặc được xác nhận của cơ quan có thẩm quyền , phảiứng trước vốn để thi công công trình này , chủ đầu tư sẽ trả chậm khi được ghi kế hoạch vàcấp vốn Bên nhà thầu không được đòi hỏi bất kỳ lãi suất nào Với yêu cầu về năng lực tàichính trên nhà thầu không được viện bất cứ lý do nào để làm ảnh hưởng đến chất lượng , kỹmỹ thuật , tiến độ hoàn thành của công trình và làm ảnh hưởng đến tín nhiệm của chủ đầu tư Mức độ đáp ứng của HSDT đối với yêu cầu về kỹ thuật :

+ Bản vẽ tổng thể mặt bằng thi công

+ Thuyết minh giải pháp và biện pháp thi công ( kèm theo bản thuyết minh giải trình kỹ thuậtthi công )

+ Biểu đồ tiến độ thi công tổng thể và chi tiết

+ Biện pháp an toàn lao động

+ Biện pháp đảm bảo chất lượng

Mức độ đáp ứng của HSDT đối với yêu cầu về thương mại tài chính :

+ Bảng tính giá dự thầu kèm theo thuyết minh và bảng tính chi tiết

+ Điều kiện tài chính

+ Điều kiện thanh toán ( dự kiến thời gian và giá trị thanh toán hợp đồng )

 Các yêu cầu về tiến độ ứng vốn :

Tiến độ phải đảm bảo về thời gian được phê duyệt ( tối đa 330 ngày kể từ ngày ký hợp

đồng ) và ghi trong quyết định trúng thầu công trình cho các đòi hỏi kỹ thuật khác

Tính hợp lý về tiến độ hoàn thành giữa các hạng mục công trình có liên quan

Các biện pháp thi công phù hợp với việc đảm bảo tiến độ của công trình đã được đặt ra Các yêu cầu trên được xem xét theo quyết định phê duyệt “ tiêu chuẩn đánh giá ” HSDT

của gói thầu " Cao Ốc Văn Phòng – Trung Tâm Công Nghệ Thông Tin" ký trước khi

mở thầu

VII GIỚI THIỆU TÓM TẮT NHÀ THẦU :

 Tên nhà thầu :

CÔNG TY ĐẦU TƯ XD VÀ XUẤT NHẬP KHẨU VIỆT NAM.

CÔNG TY XÂY LẮP SỐ 5

 địa chỉ : 36/54 Đường D2- phường 25 – Quận Bình Thạnh – TP.HCM

Tel : 08.5125272

Fax : 08.035.719

Email : constrexim 5@hcm.vnn.vn

 năng lực của nhà thầu :

+ Tư cách pháp nhân :

°Quyết định tổ chức lại công ty xây lắp, xuất nhập khẩu vật liệu và kỹ thuật xâydựng thành công ty mẹ trong mô hình thí điểm Công ty mẹ- Công ty con căn cứquyết định số 929/QĐ- TTg ngày 30/07/2001 của thủ tướng chính phủ và căn cứ vănbản số 5111/VPCP-ĐMDN ngày 20/10/2001 của văn phòng chính phủ

° Giấy chứng nhận Đăng ký kinh doanh nhà nước số : 113423 do sở Kế Hoạch vàĐầu Tư Hà Nội cấp theo quyết định số 11/2002/QĐ- BXD ngày 18/04/2002 của BộXây dựng

° Thông tin chung:

1.Tên Công ty: ĐẦU TƯ XÂY DỰNG & XUẤT NHẬP KHẨU VIỆTNAM( CONSTREXIM HOLDINGS )

2 Địa chỉ trụ sở chính: 39 Nguyễn Đình Chiểu, Hà Nội, Việt Nam

Số điện thoại : 84-4-9744836

Số Fax : 84-4-9742701

E- mail : constexim @fpt.vn

3 Cơ sở địa phương :

 Công ty Thương mại và xây dựng Sài Gòn( constrexim Sài Gòn) :

Địa chỉ: 14 Kỳ Đồng, Quận 3, Tp.Hồ Chí Minh Điện thoại : 84-8-8441519/ 8441521

Fax : 84-4-8441519

 Công ty xây lắp số 5 – Thành phố Hồ Chí Minh

Địa chỉ: 36/54 Đường D2, Phường 25, Q Bình Thạnh, TP.HCM Điện thoại : 84-4-9744836

Fax : 84-4-9742701

° Tổng số vốn : 55.726.553.730 đồng VN

Trong đó ; vốn cố định : 19.489.590.079 đồng VN

Vốn lưu động : 36.236.963.651 đồng VN

° Các nghành kinh doanh chính :

Xây lắp các công trình dân dụng, công nghiệp có vốn đầu tư trong nước vàngoài nước có yêu cầu cao về mặt kỹ thuật và chất lượng

1 Đầu tư xây dựng và kinh doanh các công trình kỹ thuật hạ tầng đô thị, khu công

nghiệp và khu dân cư tập trung

2 Thi công các công trình cấp thoát nước và môi trường, kênh, mương,kè, đê, trạm bơm

và các công trình thuỷ lợi

3 Thi công xây dựng đường bộ, cầu đường bộ và cầu cảng.

4 Thi công san lắp mặt bằng và công trình nạo vét bùn đắp mặt bằng, đào đắp và san

nền công trình thi công nền móng công trình

5 Thi công xây dựng xây dựng đường dây và trạm biến áp.

6 Tổng thầu tư vấn, thiết kế lập tổng dự toán và quản lý dự án đầu tư xây dựng các

công trình dân dụng, công nghiệp, giao thông , thuỷ lợi, đường dây và trạm biến áp.,hệ thống thông tin liên lạc, cấp thoát nước, môi trường và các công trình hạ tầng kỹthuật khác

7 Thiết kế quy hoạch chi tiết các khu dân cư , khu chức năng đô thị và khu công nghiệp.

8 Tư vấn đấu thầu và hợp đồng kinh tế ; tư vấn mua sắm thiết bị; giám sát kỹ thuật các

công trình xây lắp

9 Tư vấn, thiết kế, chế tạo và lắp đặt thiết bị, các dây chuyền công nghiệp; các hệ

thống cơ điện nước công trình ( điện, điện lạnh, đường ống, thang máy,….) cho cáccông trình công nghiệp và dân dụng

10 Xuất nhập khẩu máy móc, vật liệu xây dựng và các hàng hoá khác.

11 Xuất khẩu lao động và đào tạo phát triển nguồàn nhân lực.

+ Năng lực doanh nghiệp :

1.Tổng tài sản 207.558.152.036 266.501.668.116 709.727.908.613

2 Tổng nợ phải trả 183.336.393.451 238.066.670.046 623.107.749.920

3 Nguồn vốn chủ sở hữu 24.221.758.585 28.434.998.070 86.620.158.693

4.Tài sản có lưu động 187.937.844.837 224.889.522.367 600.765.212.041

5 Nợ ngắn hạn 173.267.465.540 202.038.343.650 566.941.567.702

6 Doanh thu 434.626.416.077 879.520.709.280 1.445.090.229.352

7 Lợi nhuận trước thuế 3.416.445.644 4.304.358.242 23.465.122.415

8 Lợi nhuận sau thuế 2.268.724.479 3.035.098.886 15.656.283.242

DANH SÁCH THIẾT BỊ

TT LOẠI MÁY THI CÔNG

VÀ MÃ HIỆU

NƯỚC SẢN XUẤT

Số Lượng

ĐẶCTRƯNG KỸ THUẬT

GIÁ TRỊ CÒN LẠI

1 Máy đào Caterpilar –

DANH SÁCH CÁN BỘ CHUYÊN MÔN KỸ THUẬT

TT Cán bộ chuyên môn

kỹ thuật

Số lượng

Số năm trong nghề Quy

mô

1 Cán bộ kiến trúc và

2 Cán bộ kiến trúc và 15 Trên 10 năm : 5 , trên 5 năm : lớn

XD có trình độ đại

3 Cử nhân kinh tế 06 TrTrên 10 năm : 3 người , dưới 10

4 Kỹ sư giao thông

( cầu đường )

06 Trên 10 năm : 4 người , dưới

10 năm : 2 người

vừa

5 Kỹ sư công trình thuỷ 04 Trên 5 năm : 4 người vừa

6 Kỹ sư Cấp thoát nước 03 Trên 10 năm : 1 người , trên 5

năm : 2 người

vừa

7 Kỹ sư trắc địa và địa

9 Kỹ sư và phó tiến sỹ

động lực , điện tử

5 Trên 10 năm : 8 người , dưới

10 năm : 7 người

vừa

NH SÁCH CÁC CÔNG TRÌNH ĐÃ VÀ ĐANG THỰC HIỆN

Đơn vị tính : 1.000.000 VNĐ

(Tháng)

Giá trị HĐ

Tên cơ quan ký hợp đồng

Địa điểm

1 Siêu thị Thắng Lợi 15 3.300 Liên hiệp HTX TM

TP.HCM

TP.HCM

2 Nhà văn phòng Hải

Quan khu CN Đồng Nai 22 728 Cục Hải Quan Đồng Nai Đồng Nai

Dương

Bình Dương

18 10.050 Cty dược phẩm và vật tư

y tế Cà Mau

Cà Mau

9 Trung tâm điện máy và

nội thất Thiên Nam Hoà

4 1.378,72 Cty kiến trúc Văn Tấn

Hoàng

TP.HCM

10 Nhà máy dược Bình 8 3.331,72 Cty dược phẩm và vật tư Bình

Thuận y tế Bình Thuận Thuận

11 Trung tâm điều hành dầu

III NGHIÊN CỨU HSMT VÀ GÓI THẦU :

1 Những yêu cầu cơ bản trong HSMT :

a Yêu cầu về tài liệu trong HSDT:

Qui trình đấu thầu gói thầu được thực hiện theo Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày29/11/2005 ban hành kèm theo nghị định 58/2008 NĐ – CP ngày 05/05/2008 của ThủTướng Chính Phủ về hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựngtheo Luật Đấu thầu

* Tài liệu cung cấp đấy đủ chính xác các tài liệu cần thiết mà bên mời thầu yêu cầu trongHSMT :

Về hành chính pháp lý : đơn dự thầu hợp lệ ( theo mẫu ) và phụ lục kèm theo đơn dự thầu (theo mẫu ) , bản sao giấy đăng ký kinh doanh ( có công chứng nhà nước ) , tài liệu giớithiệu năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu kể cả nhà thầu phụ ( nếu có ) , bảo lãnh dựthầu ( theo mẫu )

Cacù nội dung về kỹ thuật : gồm bản vẽ tổng thể mặt bằng thi công , thuyết minh giải phápvà biện pháp thi công ,biểu đồ tiến độ thi công tổng thể và chi tiết ;biện pháp an toàn laođộng

Các nội dung về thương mại tài chính : giá dự thầu kèm theo thuyết minh và biểu giá chitiết , điều kiện bàn giao công trình , điều kiện về tài chính ( nế có ) , điều kiện thanh toán

* Tiến độ thực hiện gói thầu :

Tiến độ thực hiện gói thầu được duyệt là 9 tháng ( 270 ngày )

* Giá dự thầu : nhà thầu cần điền đầy đủ đơn giá và giá tổng hợp theo từng hạng mục côngviệc nêu trong bảng tiên lượng Việc lập giá dự thầu phải căn cứ vào các văn bản của nhànước về việc áp dụng các loại thuế , thông báo giá VLXD , định mức vật tư , lao động tạithời điểm lập HSDT Các đơn giá và giá tổng cộng các hạng mục công việc ghi trong bảngdự toán dự thầu

* Yêu cầu về năng lực và tính pháp lý của nhà thầu : Nhà thầu phải có đăng ký kinh doanhhợp lệ ( bản sao phải có xác nhận của công chức nhà nước ) , không chấp nhận các nhàthầu dùng tư cách pháp nhân của đơn vị khác để tham gia đấu thầu công trình này

* Yêu cầu về năng lực kỹ thuật : nhà thầu có đủ trình độ và năng lực chuyên môn , máymóc , thiết bị dây chuyền công nghệ , cán bộ và công nhân kỹ thuật đáp ứng yêu cầu đề ratrong HSMT

* Yêu cầu về tổ chức nhân lực : Nhà thầu phải có danh sách số cán bộ và nhân viên kỹthuật chủ chốt về quản lý kỹ thuật ( trình độ nghiệp vụ chuyên môn , tuổi nghề , … )

* Thành tích và kinh nghiệm của nhà thầu , năng lực tài chính của nhà thầu , khả năng huyđộng vốn

* Hình thức trong HSDT : Yêu cầu mỗi nhà thầu chỉ được có 1 đơn dự thầu HSDT chỉ đượcđóng quyển , làm thành 5 bộ ( 1 bộ gốc )

b Yêu cầu về kỹ thuật thi công :

* Thuyết minh biện pháp thi công : nhà thầu phải trình bày trong HSDT biện pháp thi công ,mô tả chi tiết các phương pháp thi công và các nguồn lực , máy móc thiết bị đưa vào công trình , các tiêu chuẩn áp dụng trong thi công , phương án tổ chức tổng mặt bằng xây dựng ,

… mà nhà thầu dự kiến để hoàn thành gói thầu, chú ý các giải pháp về cung cấp vật liệu , đảm bảo yêu cầu tiến độ , các biện pháp bảo vệ môi trường , xử lý rác thải , …

* Tiến độ thi công : Trong HSDT nhà thầu phải có biểu đồ tiến độ thi công , trong đó phảnánh cả trình tự thi công và kế hoạch huy động nhân lực , tính toán đầy đủ các yếu tố khôngthuận lợi ảnh hưởng đến quá trình thi công của nhà thầu chính và các nhà thầu phụ

* Biện pháp quản lý chất lượng : tuân thủ theo đúng nội dung chương IV về “ Quản lý chấtlượng công trình xây dựng của doanh nghiệp xây dựng ” – Điều lệ “ Quản lý chất lượngcông trình xây dựng ” QĐ 489/BXD ngày 18/9/1996

* Quy chuẩn , quy phạm của vật liệu Xây dựng và sản phẩm xây dựng : nhà thầu phải đápứng tốt nhất quy cách chủng loại , chất lượng của các loại vật liệu chủ yếu , phải nêu rõ nơicung cấp vật liệu và các tiêu chuẩn áp dụng thi công (TCVN )

Biện pháp an toàn lao động và phòng chống cháy nổ , bảo vệ môi trường và đảm bảo tốt Tránh gây thiệt hại về người và tiền của cả hai bên ( nhà thầu phải trình bày sự đáp ứngcác yêu cầu kỹ thuật trên trong HSDT )

 Tổng hợp về gói thầu :

+ Phương thức đấu thầu : 1 túi hồ sơ

+ Phạm vi đấu thầu : đấu thầu rộng rãi

+ Nguồn vốn : Do hỗ trợ của ngân hàng TMCP Á Châu và do cổ đông đóng góp từ các hoạtđộng kinh doanh khác của công ty

+ Phương thức thực hiện hợp đồng : “ hợp đồng trọn gói ” (không điều chỉnh

giá ) vì công trình chỉ thực hiện dưới 18 tháng

+ Phương thức thanh toán :

 Sau khi ký hợp đồng thi công bên A sẽ tạm ứng cho bên B 10% giá trị hợp đồng

 Hàng tháng khi có khối lượng được bên A nghiệm thu , bên A sẽ thanh toán cho bên B80% giá trị khối lượng thực hiện được nghiệm thu

 Sau khi nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng bên A sẽ thanh toán phần còn lại cho bên

B bằng tổng giá trị nghiệm thu trừ đi giá trị đã tạm ứng cho bên B và 5 % giá trị bảo hànhcông trình

Tư cách pháp lý của nhà thầu : nhà thầu phải có đăng ký kinh doanh hợp lệ ( bản sao phảicó dấu công chứng nhà nước ) , không chấp nhận các nhà thầu dùng các tư cách pháp nhâncủa các đơn vị khác để tham gia công tác đấu thầu công trình này

+ Chi phí tham gia đấu thầu : chi phí chuẩn HSDT , chi phí tham gia đấu thầu , chi phí thamquan hiện trường : do nhà thầu chịu , bên mời thầu sẵn sàng tạo thuận lợi cho các bên dựthầu đến tham quan hiện trường và giải đáp thắc mắc các nhà thầu đề ra

 Bản vẽ thiết kế và thuyết minh kèm theo : hồ sơ thiết kế mỹ thuật do bên mời thầu cungcấp rất đầy đủ , cụ thể rõ ràng và chặt chẽ , khả thi tạo điều kiện tốt cho việc tính toáncũng như trong việc tổ chức thi công

c Nghiên cứu gói thầu :

 Thuận lợi :

Bên mời thầu có yêu cầu cao nhưng tương đối rõ ràng về các loại vật liệu sử dụng trong

công trình và về chất lượng và chủng loại , quy cách vật liệu

Công trình được xây dựng ở ngọai thành,nơi dân cư thưa thớt, giao thông mới năng cấp nênviệc vận chuyển vật liệu, máy móc và bố trí mặt bằng thi công đơn giản hơn nhiều

Vật liệu sử dụng vào công trình thông dụng , dễ khai thác trên thị trường ,

Hầu hết các loại vật liệu sử dụng cho công trình là vật liệu của các nhà sản xuất trongnước hoặc có sẵn trong nước nên việc cung ứng khá dễ dàng, đảm bảo kịp thời cả về sốlượng và chất lượng phục vụ thi công công trình

Công trình là văn phòng nhà làm việc 7 tầng, kỹ thuật thi công đòi hỏi không cao, là côngtrình xây dựng dân dụng quen thuộc đối với nhà thầu Các máy móc thiết bị cần cho việcthi công công trình thì nhà thầu hoàn toàn có thể đáp ứng được, do đó nhà thầu có thể chủđộng trong thi công

Công trình có mặt bằng thi công các tầng tương đối giống nhau rất thuận lợi cho việc tổchức thi công dây chuyền

Hệ thống đường giao thông nằm trong khu qui hoạch nên tương đối rộng rãi thuận tiện cho

việc vận chuyển vật liệu xây dựng đến trực tiếp tại công trường, dễ bảo quản vật liệu , dễ bố trí máy móc thiết bị cho thi công nhằm tăng năng suất để nhanh chóng bàn giao cộng trình đúng tiến độ

Dân cư lân cận khu vực xây dựng ở thưa thớt nên thuận lợi cho việc thi công trình như về vấn đề tiếng ồn, giao thông

 Khó khăn :

Yêu cầu vế tiến độ rất căng thẳng

Do có tay nghề cao , có ý thức kỷ luật tốt , có tinh thần làm việc cao cho nên chi phí nhâncông sẽ cao hơn các nơi khác

Máy móc thiết bị đưa vào sử dụng phải thích hợp và hiện đại , đáp ứng về tiến độ , phải cóbiện pháp tổ chức hợp lý để đáp ứng đúng tiến độ , nhà thầu phải có đủ vốn để có thể thicông liên tục trong khi chủ đầu tư chưa kịp thanh toán

Gói thầu nằm ở ngã 3 của Đồng Nai, Bình Dương, TPHCMø là nơ tập trung tệ nạn XH như:hút, chít, trộm , ẩu đả… làm cho việc quản lý công nhân của nhà thầu đòi hỏi phải cao vàchặt chẽ

IX NGHIÊN CỨU MÔI TRƯỜNG ĐẤU THẦU :

Nghiên cứu môi trường tự nhiên - kinh tế

* Vị trí địa lý: công trình nằm trong lô 19 khu quy hoạch của công viên phần mềm Quang

Trung, cho giao thông, điện nước thuận lợi Mặt bằng của khu đất dành cho thi công tươngđối đủ để cho việc tập kết vật tư và vận hành máy móc trong quá trình thi công Mặt kháccông trình được thi công tại vị trí liên kế các khu dân cư đông đúc, các hoạt động kinh tế,

du lịch và thương mại luôn diễn ra tấp nập trong khoảng thời gian tương đối dài trong ngày,

vì việc bố trí mặy bằng tổ chức thi công phải tuyệt đối đảm bảo tính khoa học, hợp lý,nhanhgọn Đồng thời là một công trình góp phần làm đẹp cho con người cũng như toàn xã hội, bởivậy, yêu cầu thi công phải chất lượng cao đảm bảo cho công trình an toàn khi sử dụng.Công trình nằm ở Thành Phố HCM nên yêu cầu về mặt đãm bảo vệ sinh môi trường là rấtquan trọng Đặt biệt là ô nhiễm bụi và tiếng ồn Do điều kiện thi công trong Thành Phốgiáp ranh với các cơ quan, nnhà dân vì vậy việc làm hàng rào kín đối với công trình là cầnthiết để ngăn cách công trường với môi trường xung quanh và sự làm việc của các cơ quanđảm bảo vệ sinh chung

* Điều kiện khí hậu - địa chất : công trình thi công kéo dài 9 tháng, theo dự toán công

trình bắt đầu thi công vào tháng mười năm 2008 , khí hậu mát mẻ

* Địa chất công trình : đất liền thổ cấp III Mùa hè nắng nóng nhiệt độ từ 25 - 30oC Mùaxuân mua phùn dai dẳng MuØa thu là mùa tốt cho xây dựng Mùa mưa cần phải có nhữngbiện pháp thi công cụ thể, giảm tối đa sự ảnh hưởng của thời tiết làm trì trệ tiến độ thicông

* Tình trạng giao thông: công trình nằm ở ngoại thành TP HCM, ở vị trí khá thuận lợi

cho giao thông đi lại, thuận tiện cho việc cung cấp vật tư nhanh chóng, nhưng trên tuyếnđường phố chính nên ô tô vận chuyển vật liệu chỉ được hoạt động từ 22h đến 6h sáng hômsau (xe 2.5T trở lên), nên khâu vật tư trong kế hoạch tổ chức thi công phải hết sức hợp lý,đảm bảo cung cấp vật tư được đều đặn không dư thừa hoặc thiếu, xe ô tô chở bêtông thươngphẩm phải xin giấy phép của thành phố

* Cung cấp điện, nước :

+ Điện : đã có đường dây trung thế và hạ thế đi qua

+ Nước : để có nguồn nước đảm bảo chất lượng và tiến độ thi công nhà thầu phải dùngnguồn nước sạch trong hệ thống nước thành thị (nhà thầu phải tự liên hệvới nhà máy nướcxin phép cho đặt đường ống trước) và khoan giếng ngầm đặt cả máy bơm tay và bơm điện,được xử lý qua hệ thống bể lọc và được dự trữ ở các bể nước thi công trên công trường

* Các nhu cầu khác : Do sức chứa của mặt bằng rộng rãi nên nhà thầu sử dụng bêtông

trong công trường là bêtông thương phẩm( đổ dầm, sàn ) kết hợp bêtông đổ tại chổ ( đổbetông cột) TaÏi công trường chỉ có thể bố trí kho ximăng, kho cát, gạch đủ dùng trong 3đến 4 ngày

 Nghiên cứu môi trường kinh tế- xã hội:

* Để nghiên cứu chính sách cạnh tranh của từng nhà thầu chúng ta sẽ xem xét bốn khía

cạnh trong tiêu chuẩn đánh giá HSDT của chủ đầu tư đưa ra đó là: Kỹ thuật – chất lượng,

kinh nghiệm, tài chính – giá cả, tiến độ thi công

Xem xét các khía cạnh về mặt kỹ thuật – chất lượng, tiến độ thi công : Đối với nhà

thầu đây là một trong những yếu tố quyết định đến khả năng thắng thầu của doanh nghiệpxây lắp trên thương trường, mức độ trang thiết bị kỹ thuật có thể không cao nhưng vẫn cóthể đảm bảo chất lượng công trình nếu có được sự bố trí cân đối hợp ly ùmáy móc tham giathi công giảm chi phí và do đó giảm được giá thành xây lắp công trình Điều này rất khóxem xét, đánh giá vì đây làbí quyết của mỗi nhà thầu Tuy nhiên với công trình mang tínhđặc thù, yêu cầu về tiến độ căng thẳng, lại có mặt bằng chật hẹp, nằm trong tuyết phốchính công trình này thì các giải pháp kỹ thuật mang tính sáng tạo không nhiều, chỉ có thểáp dụng một số máy móc, công nghệ nhất định, chính vì khả năng đáp ứng trang thiết bị

hiện đại, đáp ứng các yêu cầu đưa ra rất quan trọng

Xem xét về khía cạnh kinh nghiệm : đây là một khía cạnh quan trọng nhưng không mang

tính chất quyết định vì các nhà thầu có thể dùng biện pháp : liên doanh, liên kết với nhauđể tăng kinh nghiệm, lực lượng lao động, thiết bị …để sớm hoàn thành tiến độ thi công

Xem xét yếu tố tài chính – giá cả : đây luôn luôn là yếu tố có tính chất quyết định đến sự

thắng thầu trong đấu thầu: bên mời thầu luôn có đòi hỏi cao về chất lượng, nhưng lại muốngiảm tối đa chi phí đầu tư để đem lại hiệu quả cao nhất

Qua tình hình điều tra của bộ phận MaKeting, ta thấy có những nhà thầu sau đây tham dựvà sơ bộ chiến lược cạnh tranh dự thầu có thể như sau : Có 5 nhà thầu tham gia dự thầu trựctiếp công trình:

Công ty xây dựng Hà Đô – Bộ Quốc Phòng, Công ty cổ phần xây dựng số 2 – TP BiênHòa, Xí nghiệp xây dựng TaÂn Việt – Tánh Linh – Bình Thuận, Công ty xây dựng số 4 –Tổng công ty xây dựng số 1 – TP Hồ Chí Minh

Nhà thầu 1: Công Ty Xây Dựng HaØ Đô – Bộ Quốc Phòng.

+ Thuận lợi :

Đây là một công ty có uy tín , có năng lực Công ty đã có nhiều năm kinh nghiệm trongcông việc xây dựng trong dân dụng và giao thông và xây dựng chuyên dùng Đặc biệt làxây dựng các công trình dân dụng ( trên 25 năm ) Công ty đã từng thi công nhiều côngtrình như : Ngân hàng NN và PTNT Phúc Thọ , Nhà chung cư CT16B Việt Hưng , Nhàkhách Hương Sơn Mỹ Đức Hà Tây, …

+ Khó khăn :

Do công ty nằm ở tận Hà Nội , điều kiện đi lại khó khăn , tốn kém chi phí nhiều cho nhânviên Công tác bố trí nhân lực và phương tiện vận chuyển phục vụ cho công tác thi côngkhó khăn dẫn đến chậm tiến độ thi công mà bên chủ đầu tư đề ra

Nhà thầu 2 : Công ty cổ phần Xây Dựng Số 2 – TP Biên Hòa.

+ Thuận lợi :

Đây là một công ty rất mạnh không những về năng lực nhân lực , năng lực thiết bị mà cả vềmối quan hệ rộng rãi , cũng như khả năng thắng thầu cao so với các công ty cùng tham dựđấu thầu công trình cũng như cacù công trình gần đây trên địa bàn Tp HCM bởi vì đây làmột công ty định vị tại Tp Biên Hoà này

+ Khó khăn : Khó khăn của công ty này là khả năng huy động đồng thời các nguồn lực do

đang phải đảm bảo tiến độ cho các công trình khác trong thời gian này

Nhà thầu 3 : Xí nghiệp Xây dựng Tân Việt – Tánh Linh – Bình Thuận

+ Thuận lợi :

Công ty có điểm mạnh là xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp , đã cónhiều năm kinh nghiệm trong công tác quản lý và điều hành thi công các công trình trongvà ngoài tỉnh Bên cạnh đo,ù Công ty có một đội ngũ cán bộ – Quản lý – Kỹ thuật giỏi , lựclượng công nhân có tay nghề cao Một số công trình mà nhà thầu đã thi công gần đây :Trường THPT Lương Thế Vinh , Trung tâm y tế huyện Tánh Linh , …Do vậy nhà thầu nàycũng là đối thủ trong việc cạnh tranh gói thầu trên

+ Khó khăn :

Hiệân nay Công ty đang đồng thời thi công nhiều công trình trong một thời gian dài nữa nênkhông thể huy động lực lượng , xe máy tối đa vào công trình , thời gian thi công đảm bảođúng tiến độ là rất khó Đặc biệt nhà thầu này sẽ tranh thầu với chiến lược giá cao Docông ty ở xa nên rất nhiều bắt lợi về khâu bố trí nhà ở cho công nhân, cán bộ chỉ huy côngtrường

Nhà thầu 4 :Công ty Xây Dựng số 4 – Tổng công ty xây dựng số 1 – Tp Hồ Chí Minh

+ Thuận lợi :

Đây là một tổng công ty có thực lực mạnh , uy tín cao, đặc biệt là ở khu vực miền Nam Ưuđiểm của nhà thầu này là các công trình đã thi công đều được công nhận là có chất lượngcao Mặt khác khả năng tìm hiểu , khai thác và cung ứng vật tư , thiết bị thi công rất tốt ,

do vậy đây chính là đối thủ chính của công ty trong việc tranh gói thầu này

+ Khó khăn :

Hiện tại công ty cũng đang thi công một vài công trình khác , mà tiến độ công trình này đòihỏi thi công ngắn , nên đó là một bất lợi cho nhà thầu

 Kết luận : sau khi xem xét các khía cạnh của gói thầu , và các đặc điểm của các nhà

nhà thầu đối thủ trong gói thầu này : ta có thể thấy rằng vấn đề quan trọng là vấn đề giá ,kết hợp với tình hình hiện nay của doanh nghiệp , tình hình kinh phí các nguồn đầu tư ,tìnhhình thị trường xây dựng trong những năm gần đây : doanh nghiệp chủ trương tìm kiếm việclàm mở rộng thị trường và một chút lợi nhuận Khả năng cạnh tranh duy nhất của nhà thầulà công nghệ thi công tìm đuợc biện pháp thi công tốt nhất để hạ giá thành một cách tối đa,ngoài ra việc đảm bảo tiến độ và rút ngắn thời gian thi công cũng là một trong những yếutố đem lại khả năng thắng thầu cho nhà thầu

X LẬP CÁC HỒ SƠ PHÁP LÝ – HÀNH CHÍNH :

Theo yêu cầu của HSMT thì hồ sơ pháp lý hành chính gồm các bộ phận sau :

Quyết định thành lập công ty, giấy đăng ký kinh doanh, chứng chỉ hành nghề xây dựng,bản xác nhận vốn và tài khoản doanh nghiệp, bản xác nhận nộp thuế cho ngân sách nhànước năm 2007

Bản xác nhận tình hình thực hiện xây dựng các chỉ tiêu tài chính: Bảng cân đối kế toán,báo cáo kết quả kinh doanh (số liệu trong 3 năm 2005, 2006, 2007)

Các giấy tờ liên quan đến kỹ thuật của doanh nghiệp, số lượng cấp bậc của công nhân kỹthuật, thống kê thiết bị thi công

Tường trình kinh nghiệm thi công: tình hình thực hiện một số công trình xây dựng tiêu biểutrong 10 năm gần đây và giá trị xây lắp của các công trình Một số chứng nhận, bằng chứngnhận tặng huy chương vàng cho một số công trình có chức lượng cao và được bằng khen củaBộ Xây Dựng và công đoàn ngành xây dựng Việt Nam

* Kết luận : Khả năng tài chính, cũng như thiết bị thi công của công ty đảm bảo thỏa

mãn thi công công trình, trong trường hợp chủ đầu tư chậm thanh toán theo khối lượng đãhoàn thành công tác sẵn sàng ứng vốn ra để thi công mà không tính lãi