Một số vấn đề lý luận về hoạt động đấu thầu trong xây dựng cơ bản

Một số vấn đề lý luận về hoạt động đấu thầu trong xây dựng cơ bản

Chơng IMột số vấn đề lý luận về hoạt động đấu thầu trong xây dựng cơ bảnI. Những vấn đề cơ bản về đấu thầu1. Các khái niệm:1.1. Khái niệm và thực chất của đấu thầu.- Khái niệm và thực chất của đấu thầu"Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu trên cơ sở cạnh tranh giữa các nhà thầu".- Thực chất: Đấu thầu là việc ứng dụng phơng thức xét hiệu quả kinh tế trong việc lựa chọn các phơng án tổ chức thực hiện. Phơng pháp này là đòi hỏi sự so sánh các phơng án tổ chức trên cùng một phơng diện nh (kỹ thuật hay tài chính) hay sự hài hoà giữa các phơng diện để chọn lấy một nhà thầu có đủ khả năng. Kết quả cuối cùng sẽ tìm ra đợc một phơng án tổ chức thực hiện tốt nhất.Đấu thầu là một hoạt động tơng đối mới ở Việt Nam nhng đã đợc sử dụng rộng rãi ở nhiều nơi khác trên thế giới. Kinh nghiệm cho thấy rằng đấu thầu nếu đợc thực hiện có thể tiết kiệm đợc đáng kể so với những phơng pháp giao thầu. Có thể nói đấu thầu là một trong những yếu tố chính bảo đảm sự thành công của các dự án. Đấu thầu nói chung là một phạm trù kinh tế, nó gắn liền với sự ra đời của sản xuất và trao đổi hàng hoá, không có sản xuất và trao đổi hàng hoá thì không có đấu thầu.1.2. Các khái niệm liên quan.- Dự án: Là tập hợp những đề xuất để thực hiện một phần hay toàn bộ công việc, mục tiêu hoặc yêu cầu nào đó. Dự án bao gồm dự án đầu t và dự án không đầu t.- Dự án đầu t: Là một tập hợp những đề xuất về việc bỏ vốn để tạo mới, mở rộng hay cải tiến những đối tợng nhất định nhằm đạt đợc tăng tởng về số l-1 ợng, cải tiến hay nâng cao chất lợng của sản phẩm hay dịch vụ nào đó trong một khoảng thời gian xác định.- Chủ đầu t: Là cá nhân hay tổ chức pháp nhân đợc giao trách nhiệm trực tiếp quản lý, sử dụng vốn đầu t theo quy định của pháp luật.- Tổng mức đầu t: Là tổng mức chi phí cần thiết cho việc đầu t xây dựng công trình thuộc dự án đợc tính toán cụ thể ở giai đoạn thiết kế kỹ thuật.- Tổng dự toán công trình: Bao gồm những khoản chi phí có liên quan đến khảo sát thiết kế, xây lắp, mua sắm máy móc thiết bị, chi phí sử dụng đất đai, đền bù giải toả mặt bằng, chi phí khác và chi phí dự phòng.- Vốn đầu t đợc quyết toán: Là toàn bộ chi phí hợp pháp đợc thực hiện trong quá trình đầu t để đa dự án vào khai thác sử dụng. Chi phí hợp pháp là chi phí theo đúng hợp đồng đã ký kết và thiết kế dự toán đợc phê duyệt, đảm bảo đúng quy chuẩn, định mức, đơn giá, chế độ tài chính - kế toán và những quy định hiện hành của Nhà nớc có liên quan.- Bên mời thầu: Là chủ dự án, chủ đầu t hoặc pháp nhân đại diện hợp pháp của chủ dự án, chủ đầu t đợc giao trách nhiệm thực hiện công việc đấu thầu.- Nhà thầu: Là tổ chức kinh tế có đủ t cách pháp nhân tham gia đấu thầu. Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn nhà thầu có thể là cá nhân, nhà thầu là nhà xây dựng trong đấu thăàu xây lắp, là nhà chung cấp trong đấu thầu mua sắm hàng hoá, là nhà t vấn trong đấu thầu tuyển chọn t vấn là nhà đầu t trong đấu thầu chuyển chọn đối tác đầu t.- Gói thầu: Là toàn bộ dự án hoặc một phần công việc của dự án đợc phân chia theo tính chất kỹ thuật hoặc trình tự thực hiện dự án, có quy mô hợp lý và đảm bảo tính đồng bộ của dự án.- Hồ sơ dự thầu: Là các tài liệu do nhà thầu lập theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.- Mở thầu: Là thời điểm tổ chức mở các hồ sơ dự thầu đợc quy định trong hồ sơ mời thầu.2 - Xét thầu: Là quá trình phân tích đánh giá các hồ sơ dự thầu để xét chọn bên trúng thầu.- Giá gói thầu: Là giá đợc xác định cho từng gói thầu trong kế hoạch đấu thầu của dự án trên cở tổng mức đầu t hoặc tổng dự toán, dự toán đợc phê duyệt.- Giá dự thầu: Là giá do nhà thầu ghi trong hồ sơ dự thầu sau khi đã trừ phần giảm giá (nếu có) bao gồm toàn bộ các chi phí cần thiết để thực hiện gói thầu.- Giá đề nghị trúng thầu: Là giá do bên mời thầu đề nghị trên cơ sở giá dự thầu của nhà thầu đợc đề nghị trúng thầu sau khi sửa lỗi và hiệu chỉnh các sai lệch theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.- Giá trung thầu: Là giá đợc ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt kết quả đấu thầu để làm căn cứ cho bên mời thầu thởng thoả hoàn thiện và ký hợp đồng với nhà thầu trúng thầu. Giá trúng thầu không lớn hơn giá gói thầu trong kinh tế đấu thầu đợc duyệt.2. Vài trò của đấu thầu đối với nền kinh tế.2.1. Đối với Nhà nớc* Đấu thầu góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của nền kinh tế.- Đấu thầu xây lắp góp phần nâng cao hiệu quả của công tác quản lý Nhà nớc về đầu t và xây dựng, hạn chế và loại trừ các tình trạng nh thất thoát lang phí vốn đầu t và các hiện tợng tiêu cực khác trong xây dựng cơ bản.- Đấu thầu xây lắp nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của ngành xây dựng cơ bản ở nớc ta.- Đấu thầu xây lắp là động lực, điều kiện để cho các doanh nghiệp xây dựng cạnh tranh lành mạnh trong cơ chế thị trờng, thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp xây dựng.2.2. Đối với chủ đầu t.* Đấu thầu giúp chủ đầu t lựa chọn đợc đối tác phù hợp nhất.- Thông qua đấu thầu xây lắp, chủ đầu t sẽ tìm đợc các nhà thầu hợp lý nhất có khả năng đáp ứng yêu cầu tốt nhất của dự án.3 - Thông qua đấu thầu xây lắp và kết quả hoạt động giao nhận thầu chủ đầu t sẽ tăng cờng hiệu quả quản lý vốn đầu th, tránhtình trạng thất thoát vốn đầu t ở tất cả các khâu của quán trình thi công xây lắp.- Đấu thầu sẽ giúp chủ đầu t giải quyết đợc tình trạng lệ thuộc vào nhà thầu duy nhất.- Đấu thầu tạo cơ hội nâng cao trình độ và năng lực của đội ngũ cán bộ kinh tế, kỹ thuật của bản thân chủ đầu t.2.3. Đối với nhà thầu Đấu thầu tạo môi trờng lành mạnh giúp các nhà thầu nâng cao khả năng cạnh tranh của mình, tạo sự công bằng và hiệu quả cao trong xây dựng.Nhờ nguyên tắc công khai và bình đẳng trong đầu thầu, các doanh nghiệp xây dựng phát huy đến mức cao nhất cơ hội tìm kiếm dự án, tham gia đấu thầu và ký kết hợp đồng (nếu trúng thầu), tạo công ăn việc làm cho ngời lao động, phát triển sản xuất kinh doanh .Để thắng thầu mỗi nhà thầu phải chọn trọng điểm để đầu t về các mặt kỹ thuật, công nghệ và lao động. Từ đó sẽ nâng cao năng lực của doanh nghiệp không chỉ trong một lần tham gia đấu thầu mà còn góp phần phát triển mở rộng quy mô doanh nghiệp dần dần.Để thắng thầu doanh nghiệp xây dựng phải hoàn thiện về mặt tổ chức, tổ chức quản lý nâng cao trình độ năng lực của đội ngũ cán bộ trong việc lập hồ sơ dự thầu cũng nh toàn bộ CBCNV trong doanh nghiệp.3. Các hình thức đầu thầu.Trong đấu thầu xây dựng cơ bản có 3 loại đấu thầu chủ yếu sau:3.1. Đấu thầu tuyển chọn t vấn: Đây là loại đấu thầu nhằm lựa chọn các cá nhân, tổ chức t vấn có thể đáp ứng đợc yêu cầu của bên mời thầu để t vấn về một vấn đề nào đó của chủ đầu t.3.2. Đấu thầu mua sắm hàng hoá: Là loại đấu thầu nhằm lựa chọn các nhà thầu mà họ có thể cung cấp vật t thiết bị cho bên mời thầu với giá, thời gian cung cấp hợp lý, đảm bảo các yêu cầu đặt ra của bên mời thầu.4 3.3. Đấu thầu xây lắp: Đối với doanh nghiệp xây dựng thì hoạt động đấu thầu xây lắp là vấn đề mà họ quan tâm nhất để ký kết đợc hợp đồng. Đấu thầu xây lắp là một phơng thức mà trong đó chủ đầu t tổ chức sự cạnh tranh giữa các nhà thầu.(Doanh nghiệp xây dựng) với nhau nhằm lựa chọn nhà thầu có khẳ năng thực hiện những công việc có liên quan tới quá trình xây dựng và lắp đặt các thiết bị công trình, hạng mục công trình, thoả mãn tốt nhất các yêu cầu của chủ đầu t. Những nội dung công việc chủ yếu của đấu thầu xây lắp Nội dung công việc chủ yếu của đấu thầu xây lắp bao gồm:+ Chủ đầu t (ngời có nhu cầu xây dựng) nêu rõ các yêu cầu của mình và thông báo cho các nhà thầu biết.+ Các nhà thầu căn cứ vào yêu cầu của chủ đầu t sẽ trình bày năng lực, đa ra các giải pháp thi công xây lắp cho chủ đầu t xem xét, đánh giá.+ Chủ đầu t đánh giá năng lực và các giải pháp của nhà thầu để chọn ra nhà thầu thích hợp nhất.Sơ đồ 1: Khái quát hoạt động đấu thầu xây lắp.4. Hình thức lựa chọn nhà thầu của chủ đầu t.Theo Nghị định số 88/1999/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 01/09/1999 về Quy chế đầu thầu, có 3 hình thức lựa chọn nhà thầu. Với mỗi 5Chủ đầu tưCác nhà thầuLựa chọnNhà thầuKý kếtHợp đồngYêu cầuĐánh giáNăng lực, giải pháp hình thức nó sẽ ảnh hởng rất lớn tới việc tổ chức đấu thầu của chủ đầu t cũng nh việc dự thầu của các nhà thầu.4.1. Đầu thầu rộng rãi: Đây là hình thức đầu thầu không hạn chế số l-ợng nhà thầu tham gia. Bên mời thầu phải thông báo công khai trên các phơng tiện thông tin đại chúng.(Nêu rõ điều kiện thời gian dự thầu ) tối thiểu là 10 ngày trớc khi phát hành hồ sơ mời thầu. Đối với gói thầu lớn, phức tạp về công nghệ, kỹ thuật thì bên mời thầu phải tiến hành sơ tuyển để chọn nhà thầu có đủ năng lực tham gia dự thầu. Trong hình thức này mỗi nhà thầu phải cạnh tranh với nhiều nhà thầu khác, đầu thầu rộng rãi là hình thức áp dụng chủ yếu trong đấu thầu.4.2. Đấu thầu hạn chế: Đây là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu chỉ mời một số nhà thầu có đủ năng lực tham dự (tối thiếu là 5). Đây thờng là các công trình có quy mô lơn, công nghệ kỹ thuật phức tạp. Với hình thức này thì bên mời thầu có thể tiết kiệm chi phí và thời gian tổ chức đấu thầu. Danh sách nhà thầu tham dự phải đợc ngời có thẩm quyền quyết định.4.3. Chỉ định thầu: Đây là trờng hợp đặc biệt, là hình thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói thầu để thơng thảo hợp đồng. Quyền chỉ định thầu ngời có thẩm quyền quyết định đầu t. Hình thức này chỉ áp dụng trong các trờng hợp đặc biệt:* Trờng hợp bất khả kháng do thiên tai dịch hoạ, đợc phép chỉ định ngày đơn vị có đủ năng lực để thực hiện công việc kịp thời. Sau đó phải báo cáo ngay Thủ tớng Chính phủ để xem xét phê duyệt.Gói thầu có tính chất nghiên cứu thử nghiệm, bí mật quốc gia, bí mật an ninh quốc phòng do Thủ tớng Chính phủ quyết định.5. Nguyên tắc đấu thầu xây dựng cơ bản.a, Công bằng: mọi nhà thầu đều có quyền bình đẳng nh nhau tạo điều kiện đảm bảo cạnh tranh bình đẳng.b, Bí mật: Mức giá dự kiến của chủ đầu t, các ý kién trao đổi các nhà thầu với chủ đầu t trong quá trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu, phải đợc đảm bảo bí mật tuyệt đối.6 c, Công khai: Trừ những công trình đặc biệt thuộc bí mật quốc gia, nguyên tắc công khai phải đợc quán triệt cả giai đoạn gọi thầu và mở thầu. d, Có năng lực: Chủ đầu t và các nhà thầu có năng lực KT-KT thực hiện những điều đã cam kết.e, Pháp lý: Các bên phải tuân theo quy định của Nhà nớc về đấu thầu.* Các gói thầu đặc biệt do Thủ tớng Chính phủ quyết định khác.6. Các phơng thức đấu thầu.Cũng theo Nghị định 88/1999/NĐ-CP thì ở nớc ta hiện nay áp dụng 3 ph-ơng thức đấu thầu:6.1. Đấu thầu 1 túi hồ sơ: Là phơng thức mà nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu trong 1 túi hồ sơ, cả hồ sơ tài chính và hồ sơ kỹ thuật. Nh vậy, nhà thầu phải có biện pháp lập hốơ dự thầu thích hợp vì hồ sơ tài chính và hồ sơ kỹ thuật sẽ đợc đánh gía cùng một lúc. Phơng thức này áp dụng đối với đấu thầu mua sắm hàng hoá và xây lắp.6.2. Đầu thầu 2 túi hồ sơ: Là phơng thức mà nhà thầu nộp đề xuất kỹ thuật về đề xuất tài chính trong từng túi hồ sơ riêng vào cùng một thời điểm. Túi hồ sơ kỹ thuật sẽ đợc đánh giá trớc. Các nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật từ 70% trở lên sẽ đợc mở tiếp túi hồ sơ tài chính để đánh giá. Với phơng thức này các nhà thầu phải kết hợp hài hoà giữa kỹ thuật và tài chính khi lập hồ sơ.6.3. Đấu thầu 2 giai đoạn: Phơng thức này áp dụng cho những dự án lớn, phức tạp về công nghệ, kỹ thuật, hoặc dự án thực hiện theo hợp đồng chìa khoá trao tay.6.3.1. Giai đoạn 1: Các nhà thầu nộp đề xuất kỹ thuật và phơng án tài chính (cha có giá trị) để bên mời thầu xem xét và thảo luận cụ thể với từng nhà thầu nhằm thống nhất về yêu cầu và tiêu chuẩn kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị mà nộp hồ sơ dự thầu chính thức.6.3.2. Giai đoạn 2: Bên mời thầu các nhà thầu tham gia trong giai đoạn 1 nộp hồ sơ dự thầu chính thức với đề xuất kỹ thuật đã đợc bổ sung hoàn chỉnh trên cùng một mặt bằng kỹ thuật và đề xuất chỉ tiêu và tài chính với đầy đủ nội dung và tiến độ thực hiện điều kiện hợp đồng, giá dự thầu.7 Sơ đồ 1 : Khái quát hoạt động đấu thầu xây lắp.8Sơ tuyển nhà thầu(nếu có)Chuẩn bị hồ sơmời thầuMời thầuNộp và nhận hồ sơ dự thầuĐánh giá hồ sơ dự thầuTrình duỵêt kết quả đấu thầuCông bố kết quả đấu thầuThương thảo ký kết hợp đồngMở thầu Chơng iiI.Khái Quát Về Công Ty.1.Giới thiệu về công ty:Tên gọi: Công ty Xây Lắp Vật T Kỹ Thuật.Tên giao dịch quốc tế: Technology Materials and Construction Company.Tên viết tắt: TEMATCO.Trụ sở chính: 534 Minh Khai - Phờng Vĩnh Tuy - Quận Hai Bà Tr-ng - Thành phố Hà Nội.Điện thoại: 04 6330745 04 6330737 04 6330741Fax: 04 6330737Ngày thành lập: Ngày 24 tháng 03 năm 1993Vốn pháp định: 5.386.081.897,0 đồng 2.Quá trình hình thành, phát triển công ty. Công ty Xây lắp vật t kỹ thuật, tên viết tắt (TEMATCO) là doanh nghiệp Nhà nớc đợc thành lập theo quyết định số 198/NN-TCCB/QĐ ngày 24/3/1993 của Bộ trởng Bộ nông nghiệp và công nghiệp thực phẩm (nay là Bộ nông nghiệp & phát triển nông thôn). Có giấy phép ĐKKD số 105924 do trọng tài kinh tế Hà Nội cấp.Công ty đã trải qua nhiều năm xây dựng, phát triển và trởng thành, đã v-ợt qua nhiều gian nan thử thách, dần dần đã trở thành một công ty có sản lợng cao, góp phần trong sản lợng của Tổng công ty với Nhà nớc, cho nên:Liên tục từ năm 1993 - 2001 chị bộ công ty đợc công nhận là chi bộ trong sạch vững mạnh. Bên cạnh đó công ty đã đợc tặng nhiều bằng khen và cờ thi đua của Bộ trởng Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn, đặc biệt năm 2001 vừa qua, công ty đã đợc Chủ tịch nớc tặng Huân chơng lao động hạng ba. Các lĩnh vực hoạt động kinh doanh của công ty gồm:+ Xây dựng các công trình công nghiệp và dân dụng+ Xây dựng các công trình thuỷ lợi, đê, kè, đắp đập hồ chứa nớc.9 + Xây dựng các công trình hạ tầng đô thị và nông thôn.+ Chế tạo và lắp đặt thiết bị chế biến chè.+ T vấn đầu t phát triển chè.+ Kinh doanh, cung ứng các loại vật t kỹ thuật , phục vụ cho thi công các công trình dân dụng công nghiệp thuỷ lợi.Công ty TEMATCO là một đơn vị hạch toán kinh tế độc lập, việc tồn tại và phát triển các công ty đòi hỏi phải có đội ngũ cán bộ lãnh đạo có độ quản lý cao, linh hoạt trong nền kinh tế thị trờng hiện nay, bên cạnh đó, đội ngũ cán bộ công nhân viên phải có trình độ chuyên môn tốt, đủ kiến thức và kinh nghiệm khi tham gia vào quá trình hoạt động kinh doanh của công ty, đó là những yếu tố cơ bản tạo nên một đơn vị vững mạnh trong quá trình phát triển của nớc ta hiện nay.II. Bộ máy tổ chức của Công ty gồm:(Sơ đồ tổ chức bộ máy công ty)10 [...]... công ty đã thua thầu, cho thấy công ty vẫn còn một số mặt hạn chế trong hoạt động tham gia đấu thầu, đặc biệt về khâu xây dựng giá bỏ thầu, qua bảng tổng hợp kết quả đấu thầu sau: 31 Chơng III Một số kiến nghị sơ bộ nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động đấuthầu tại công ty 1.Qua những mặt còn tồn tại trên của công ty em xin đa ra một số kiến nghị sau: *Trong thời gian thực tập tại Công ty xây lắp vật t kỹ... ty xây lắp vật t kỹ thuật là một trong những công ty hàng đầu của ngành xây dựng ở nớc ta Vì vậy hoạt động chủ yếu của công ty trong ngành nghề kinh doanh của mình là tìm kiến các công trình xây dựng trên cả nớc Để giành đợc các công trình xây dựng về phần mình, công trình phải tham gia vào hoạt động đấu thầu bằng cách riêng của mình, để có đợc các hợp đồng xây dựng, thực hiện mục tiêu của mình Trong. .. rộng quy mô của mình Trong hoạt động tham gia đấu thầu, việc chứng tỏ khả năng về tài chính của mình với các chủ đầu t là một trong những chỉ tiêu quan trọng để công ty có thể thắng thầu Với kết quả hoạt động kinh doanh có hiệu quả trên là một thuận lợi lớn khi tham gia dự thầu, đặc biệt đối với một số công trình lớn mang tầm cỡ quốc gia 1 Một số dự án đã và đang hoàn thành (Phụ lục) Bảng biểu trên là... theo bảo lãnh dự thầu - Tiến hành đấu thầu 28 Đến thời điểm mà bên mời thầu công bố mở thầu trong hồ sơ mời thầu (thờng trong vòng 24 giờ kể tù thời điểm kết thúc nhận hồ sơ dự thầu) Hội đồng xét thầu tổ chức mời đại diện của công ty ( thờng là ngời nộp hồ sơ dự thầu cùng các đơn vị tham gia đấu thầu khác có mặt để dự thầu, làm rõ một số thắc mắc của Hội đồng xét thầu Hội đồng xét thầu sau khi xem... đến hoạt động kinh doanh, thêm vào đó là việc đầu t tiền ra để xây dựng các công trình quá nhiều, mà tiến trình thu lại các công trình lại chậm chạp làm hạn chế về vốn lu động của Công ty, gây ảnh hởng đến hoạt động tham gia dự thầu 22 II .Một số kiến nghị sơ bộ nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động đấuthầu tại công ty 1.Qua những mặt còn tồn tại trên của công ty em xin đa ra một số kiến nghị sau: *Trong. .. Công nhân xây dựng - Trung cấp kinh tế 19 + Bậc 1 - Trung cấp cơ khí 7 + Bậc 2 - Trung cấp nông nghiệp 5 + Bậc 3 - Trung cấp xây dựng 18 + Bậc 4 - Trung cấp tin học 2 + Bậc 5 6 Tổng số CBCNV trong Công ty đến 31/12/01 là 324 (ngời) Số lợng 17 12 95 57 13 10 2 2 3 11 16 38 12 5 2 4 15 Trong công tác đấu thầu, lao động một trong những nhân tố quan trong nhất quyết định đến việc, Công ty có thắng thầu đợc... thức nhận biết trên cơ sở lý thuyết trong trờng, em có sự đánh giá về các mặt tồn tại của công ty, Qua đó để góp phần hoàn thiện cho công tác đấu thầu với thực tiễn ở Công ty Em xin đa ra một vài giải pháp nhằm hoàn thiện hơn và nâng cao hiệu quả đấu thầu của công ty trong giai đoạn hiện nay: 1.1 Chủ động tìm mọi biện pháp để giảm giá dự thầu để tăng khả năng cạnh tranh trong dự thầu Nh chúng ta đã... Nhng theo số liệu thống kê hiện nay là 28 tuổi, cho thấy rằng đội ngũ cán bộ công nhân viên ngày càng trẻ hoá, đây là một bớc tiến mang tính chiến lợc của công ty trong quá trình phát triển lâu dài 20 Chơng II I .một nhận xét và kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả đấu thầu tại công ty xây lắp vật t kỹ thuật 1.Đánh giá chung về công tác đấu thầu tại công ty 1.1Những thành công trong công tác đấu thầu của... theo (định mức dự toán xây dựng cơ bản) do Bộ xây dựng thống nhất ban hành Chi phí chung: Căn cứ vào điều kiện cụ thể của công trình và kinh nghiệm trình độ quản lý của công ty Thuế: Căn cứ vào quy định của Nhà nớc vào thời điểm đặt giá Khi dự thầu để đảm bảo khả năng cạnh tranh thì trớc hết giá dự thầu phải phù hợp với giá xét thầu của chủ đầu t Do vậy việc xây dựng giá dự thầu là hết sức quan trọng,... điều hành cao nhất trong Công ty, có nhiệm vụ tổ chức bộ máy hoạt động của Công ty, quản lý, chỉ đạo, điều hành toàn bộ hoạt động sản xuất kinh doanh, phơng hớng phát triển và các vấn đề khác của Công ty, chịu trách nhiệm trớc cấp trên, trớc các cơ quan Nhà nớc và toàn thể cán bộ công nhân viên về xây dựng phát triển Công ty và kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh 2.2 Phó Giám đốc Công ty Phó Giám . IMột số vấn đề lý luận về hoạt động đấu thầu trong xây dựng cơ bảnI. Những vấn đề cơ bản về đấu thầu1 . Các khái niệm:1.1. Khái niệm và thực chất của đấu. gia đấu thầu. Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn nhà thầu có thể là cá nhân, nhà thầu là nhà xây dựng trong đấu thăàu xây lắp, là nhà chung cấp trong