CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TỈNH KHÁNH HÒA GIAI ĐOẠN 2016- 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA o0o CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TỈNH KHÁNH HÒA GIAI ĐOẠN 2016- 2020 Đơn vị chủ trì: Sở Kế hoạch – Đầu tư Khánh Hòa Đơn vị tư vấn: Trường Đại học Khánh Hòa Khánh Hòa, tháng 10 năm 2016 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết xây dựng Chương trình cho giai đoạn 2016-2020 Những chủ yếu xây dựng chương trình .9 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .10 Mục tiêu, yêu cầu .12 Nội dung chương trình 12 Phương pháp xây dựng chương trình 12 Sản phẩm chương trình 13 Chi phí lập chương trình .13 Tổ chức thực chương trình 13 PHẦN I KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TỈNH KHÁNH HÒA GIAI ĐOẠN 2011-2015 VÀ HIỆN TRẠNG NHÂN LỰC TỈNH KHÁNH HOÀ GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 14 I Kết thực chương trình phát triển nhân lực tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2011-2015 14 Tình hình hoạt động 14 Kết thực mục tiêu phát triển nhân lực giai đoạn 2011-2015 16 II Hiện trạng nhân lực tỉnh Khánh Hoà giai đoạn 2011-2015 20 2.1 Nhân lực khối Đảng, đoàn thể .20 2.2 Nhân lực khối Hành – nghiệp .22 2.3 Nhân lực khối Sản xuất kinh doanh 24 2.4 Khối Đào tạo nhân lực 31 PHẦN II DỰ BÁO NHU CẦU NHÂN LỰC CỦA TỈNH KHÁNH HÒA GIAI ĐOẠN 2016 – 2020 34 Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2016-2020 34 1.1 Mục tiêu 34 1.2 Nhiệm vụ phát triển Kinh tế – Xã hội tỉnh 34 Những nhân tố tác động đến dự báo nhân lực tỉnh Khánh Hòa 35 2.1 Thời thách thức 35 2.2 Những nhân tố bên .37 2.3 Những nhân tố bên .38 Dự báo cung - cầu lao động theo ngành đến năm 2020 39 3.1 Dự báo nguồn nhân lực Đảng, Đoàn thể .39 3.2 Dự báo nguồn nhân lực quản lý hành – nghiệp .39 3.3 Dự báo nguồn nhân lực khối Sản xuất kinh doanh 47 3.4 Dự báo Đào tạo nhân lực .60 PHẦN III PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC CỦA TỈNH KHÁNH HÒA GIAI ĐOẠN 2016-2020 65 Quan điểm mục tiêu phát triển nhân lực 65 1.1 Quan điểm phát triển nhân lực 65 1.2 Vị tỉnh Khánh Hòa so với khu vực, nước nguồn nhân lực 66 1.3 Mục tiêu phát triển nhân lực .67 Kinh phí đào tạo .76 Các giải pháp thực 77 3.1 Nâng cao nhận thức cấp, ngành toàn xã hội đào tạo nhân lực 77 3.2 Đổi quản lý nhà nước đào tạo nhân lực .77 3.3 Giải pháp đào tạo bồi dưỡng nhân lực 78 3.4 Xây dựng phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý đào tạo nhân lực có tay nghề 79 3.5 Giải pháp huy động nguồn lực đào tạo nhân lực .80 3.6 Đầu tư vào giáo dục đào tạo .81 3.7 Đẩy mạnh thực liên kết đào tạo hợp tác, hội nhập quốc tế 81 3.8 Xây dựng chương trình hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho khu vực miền núi .81 PHẦN IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 83 Sở Kế hoạch Đầu tư .83 Ban Tổ chức Tỉnh uỷ 83 Sở Nội vụ 84 Sở Giáo dục Đào tạo 84 Sở Lao động Thương binh Xã hội 84 Sở Tài .85 Sở Ngoại vụ 85 Sở Tài nguyên Môi trường 85 Các sở ban ngành có liên quan, UBND quận, huyện, thị xã, thành phố quan truyền thông 86 10 Các viện, trường doanh nghiệp địa bàn tỉnh Khánh Hòa 86 KẾT LUẬN 87 PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG, BIỂU Bảng 1: Khả đào tạo ngành Nông – Lâm – Thủy sản địa bàn tỉnh Khánh Hòa năm 2015 26 Bảng 2: Tổng số lao động chia theo ngành nghề kinh tế 27 Bảng 3: Thống kê trình độ nguồn nhân lực có doanh nghiệp .27 Bảng 4: Nhu cầu nhân lực ngành Văn hóa - Nghệ thuật tồn Tỉnh đến năm 2020 41 Bảng 5: Cân đối cung – cầu lao động ngành Văn hóa tồn Tỉnh 43 Bảng 6: Dự báo số lượng nhân lực ngành TDTT tỉnh Khánh Hòa năm 2016 .44 Bảng 7: Dự báo nhu cầu nâng cao trình độ ngành TDTT tỉnh Khánh Hoà giai đoạn 2016-2020 46 Bảng 8: Dự báo nguồn cung nhân lực ngành TDTT tỉnh Khánh Hoà giai đoạn 2016-2020 46 Bảng 9: Dự báo cung lao động qua đào tạo cho ngành nông lâm thủy sản địa bàn tỉnh, giai đoạn 2016 - 2020 44 Bảng 10: Nhu cầu lao động khu vực nông lâm thủy sản đến năm 2020 45 Bảng11:Dự báo số lượng nhân lực ngành Công nghiệp giai đoạn 2016-2020 51 Bảng 12: Dự báo vị trí nguồn nhân lực ngành du lịch giai đoạn 2016 – 2020 53 Bảng 13: Phân loại ngành nghề theo nhóm ngành .54 Bảng 14: Chỉ tiêu đào tạo ngành Tài chính – Ngân hàng trường tỉnh Khánh Hoà năm 2016-2017 58 Bảng 15: Nhu cầu tuyển dụng khối Tài chính tín dụng từ năm 2017-2020 tỉnh Khánh Hoà 58 Bảng 16 Chỉ tiêu đào tạo nghề dự kiến đến 2020 60 Bảng 17: Dự kiến tiêu tuyển sinh ngành trình độ Đại học- Cao đẳng đến năm 2020 – Trường Đại học Khánh Hòa 61 Bảng 18: So sánh cung - cầu nhân lực theo trình độ đào tạo giai đoạn 2015-2020 62 Biểu đồ: Phân bố nguồn nhân lực nhóm ngành 2015 .24 Biểu đồ 2: Nhân lực ngành Nông – Lâm – Thủy sản phân theo trình độ tồn tỉnh năm 2015 25 Biểu đồ 3: Trình độ đào tạo lao động ngành Tài chính-Ngân hàng 30 Biểu đồ 4: Dự báo cung lao động qua đào tạo cho ngành nông lâm thủy sản địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 .47 Biểu đồ 5:Nhu cầu lao động khu vực nông lâm thủy sản đến năm 2020 .48 Biểu đồ 6: Cân đối cung – cầu lao động ngành Nông – Lâm – Thủy sản giai đoạn 2016 – 2020 48 Biểu đồ 7:Lượng cung lao động ngành Nông – Lâm – Thủy sản cần bổ sung giai đoạn 2016 – 2020 50 Biểu đồ 8: Dự báo cung lao động giai đoạn 2016-2020 51 Biểu đồ 9:Cung - cầu nhân lực ngành du lịch Khánh Hòa giai đoạn 2016 -2020 55 Biểu đồ 10: Kiến thức, kỹ cần đào tạo 57 Biểu đồ 11: Biểu đồ dự báo cung cầu lao động ngành Tài chính ngân hàng giai đoạn 20172020 tỉnh Khánh Hoà 59 Biểu đồ 12: Trình độ chun mơn kỹ khối văn phòng .60 Biểu đồ 13: Trình độ chuyên môn kỹ khối lao động trực tiếp 60 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt CNH CTMTQG FDI GDP HĐH THCN THCS THPT UBND VH-TT ĐH CĐ CBCCVC QLNN TMCP NHNN GD&ĐT GRDP Chữ đầy đủ Cơng nghiệp hóa Chương trình mục tiêu quốc gia Đầu tư trực tiếp nước ngồi Tổng sản phẩm quốc nội Hiện đại hóa Trung học chuyên nghiệp Trung học sở Trung học phổ thơng Ủy ban nhân dân Văn hố – Thể thao Đại học Cao đẳng Cán công chức viên chức Quản lý nhà nước Thương mại cổ phần Ngân hàng nhà nước Giáo dục Đào tạo Tốc độ tăng trưởng kinh tế CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰCTỈNH KHÁNH HOÀ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết xây dựng Chương trình cho giai đoạn 2016-2020 Tỉnh ủy đã ban hành Nghị số 14-NQ/TU ngày 23/4/2012 Chương trình phát triển nhân lực tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2012-2015 định hướng đến năm 2020 Giai đoạn 2012-2015 đã thực với kết đạt công tác tuyển dụng công chức, viên chức đáp ứng đủ tiêu chuẩn vị trí việc làm; việc thu hút người có trình độ cao (tiến sĩ, thạc sĩ, chuyên khoa cấp 1, cấp 2), tốt nghiệp đại học loại giỏi vào làm việc quan, đơn vị, địa phương đã quan tâm; thực quy hoạch đội ngũ cán nguồn trẻ để đào tạo, sử dụng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, công vụ giao; đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngày trẻ hóa dần, phần lớn đã qua đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, có trình độ ngoại ngữ, tin học đáp ứng yêu cầu ngạch; có ý thức tự giác học tập nâng cao trình độ chun mơn, lý luận trị, có phẩm chất đạo đức tốt, đã thực tốt chức trách, nhiệm vụ giao; chất lượng đào tạo nghề ngày quan tâm nhiều hơn, thông qua việc đầu tư sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề; đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, cán quản lý dạy nghề; đào tạo nghề gắn với giải việc làm, bước đầu đã đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp; đơn vị, sở dạy nghề quan tâm thực công tác tuyển sinh, nâng cao chất lượng, số lượng học nghề Các đơn vị dạy nghề bước đầu đã liên kết đào tạo với doanh nghiệp giải việc làm sau tốt nghiệp cho học viên học nghề Bên cạnh đó, có hạn chế cấu ngành, nghề đào tạo chưa thật phù hợp với cấu ngành, nghề thị trường lao động; chưa bổ sung thường xuyên nghề đào tạo theo yêu cầu thị trường lao động; Thiếu lao động kỹ thuật trình độ cao cung cấp cho doanh nghiệp thuộc ngành kinh tế mũi nhọn, ngành kinh tế trọng điểm cho xuất lao động; Người lao động qua đào tạo nghề có hạn chế định kỹ thực hành, kỹ mềm, tác phong công nghiệp khả thích ứng với thay đổi cơng nghệ doanh nghiệp hạn chế; Một số sách, chế hỗ trợ dạy nghề chưa đủ mạnh, có việc phân luồng học sinh sau THCS, THPT để học nghề chưa thực được, làm cho công tác tuyển sinh học nghề gặp khó khăn; Các sở dạy nghề địa bàn tỉnh mớiđáp ứng phần chất lượng đào tạo trước yêu cầu ngày cao thị trường, nhiều trường hợp doanh nghiệp phải đào tạo lại trước bố trí lao động làm việc;…dẫn đến hầu hết chỉ tiêu phát triển nhân lực đến năm 2015 chưa đạt theo mục tiêu đề ra, mục tiêu nhân lực sản xuất kinh doanh chưa phù hợp với yêu cầu thực tế xã hội Do đó, cần thiết phải xây dựng Chương trình phát triển nhân lực cho giai đoạn 20162020 với mục tiêu phát triển nhân lực phù hợp với tình hình thực tế địa phương; phù hợp với Nghị Đại hội Đảng tỉnh Khánh Hòa lần thứ XVII nhiệm kỳ 2015-2020, là: “Phát triển tồn diện quy mơ giáo dục - đào tạo; Tăng cường công tác đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; Củng cố phát triển mạng lưới sở dạy nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học”1; “Tập trung thực giải pháp có hiệu quả, trọng công tác đào tạo nguồn nhân lực sở giáo dục nghề nghiệp công lập; Hỗ trợ sở giáo dục nghề nghiệp ngồi cơng lập Tập trung đào tạo, bồi dưỡng đạt chuẩn theo quy định cán hệ thống trị từ cấp xã đến cấp tỉnh Có sách phù hợp làm đầu mối thống quy chế phối hợp, liên kết trường, viện, địa phương vùng; Mở rộng liên kết với đối tác nước ngoài; Đồng thời tạo điều kiện để trường, viện gắn bó, đồng hành với doanh nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp đào tạo nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao ứng dụng khoa học – công nghệ Nâng cao chất lượng nhân lực xuất lao động, đặc biệt thị trường có yêu cầu lao động chất lượng cao” (Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Khánh Hòa lần thứ XVII nhiệm kỳ 2015-2020, trang 57-58).Chương trình luận khoa học để hoạch định kế hoạch năm, kế hoạch hàng năm phát triển nhân lực; góp phần thực thành công Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVI I năm tới Những chủ yếu xây dựng chương trình - Quyết định số 251/2006/QĐ-TTg ngày 31/10/2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020; - Thơng báo số 243/TB-VPCP ngày 08/9/2010 Văn phòng Chính phủ thơng báo kết luận Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân Hội nghị toàn quốc triển khai việc lập Chương trình phát triển nhân lực cơng tác dự báo phục vụ nhu cầu nhân lực qua đào tạo Bộ, ngành, địa phương giai đoạn 2011-2020; - Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 22/7/2011 Thủ tướng Chính Phủ phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020; - Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 30/5/2012 Thủ tướng phủ việc triển khai thực Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020 đẩy mạnh đào tạo theo nhu cầu phát triển xã hội giai đoạn 2011-2015; - Báo cáo quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Khánh Hoà giai đoạn 2011-2020; - Nghị số 14-NQ/TU ngày 23/4/2012 Chương trình phát triển nhân lực tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2012-2015 định hướng đến năm 2020; Nghị Đại hội Đảng tỉnh Khánh Hòa lần thứ XVII nhiệm kỳ 2015-2020 - Nghị 06/NQ-HĐND ngày 29/6/2012 Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa Chương trình phát triển nhân lực tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2012-2015 định hướng đến năm 2020; - Nghị 06/NQ-HĐND ngày tháng năm 2014 Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa việc phê duyệt đề án tăng cường trí thức trẻ công tác xã giai đoạn 2014-2020; - Nghị Đại hội Đảng tỉnh Khánh Hòa lần thứ XVII nhiệm kỳ 2015-2020; - Nghị số 34/NQ-HĐND ngày 9/12/2015 Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2016-2020; - Quyết định số 1236/QĐ-UBND ngày 20/5/2014 UBND tỉnh Khánh Hòavề việc phê duyệt đề án “Hệ thống thông tin quản lý nguồn nhân lực tỉnh Khánh Hòa”; - Quyết định số 990/QĐ-CTUBND ngày 22 tháng năm 2014 Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa việc phê duyệt đề án “Quy hoạch phát triển ngành Văn hóa tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020 định hướng đến năm 2030”; - Đề án “ Đào tạo nhân lực y tế tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2016 – 2020” tháng năm 2016 Sở Y tế tỉnh Khánh Hòa Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Chia theo nhóm: - Nhân lực Đảng, đồn thể: + Hiện trạng nhân lực: số lượng, chất lượng CBCCVC có + Tiêu chuẩn, điều kiện nhân lực theo quy định + Nhu cầu đơn vị sử dụng (trên sở trạng yêu cầu tiêu chuẩn, điều kiện khảo sát nhu cầu) + Chất lượng sở đào tạo, nội dung chương trình đào tạo; trình độ, lực đội ngũ giảng viên + Thực tế đào tạo khả đào tạo cho giai đoạn - Nhân lực Khối hành chính, nghiệp: + Hiện trạng nhân lực: số lượng, chất lượng CBCCVC có + Tiêu chuẩn, điều kiện nhân lực theo quy định (chức danh lãnh đạo, quản lý, vị trí việc làm, chức danh nghề nghiệp) 10 Từ thực trạng nguồn nhân lực có Tỉnh tiến tới điều chỉnh sách thu hút đội ngũ nhân lực cao phục vụ cho ngành công nghiệp xây dựng tỉnh Khánh Hòa Mục tiêu cụ thể: Bình quân hàng năm thu hút thêm khoảng 15.000 lao động, đưa tổng số lao động ngành công nghiệp đến năm 2020 358.908 ngàn lao động Giảm dần tỷ trọng lao động có trình độ đào tạo ngắn hạn chưa qua đào tạo xuống 30% vào năm 2020 Đồng thời, tăng dần lao động có trình độ kỹ thuật chuyên môn (cao đẳng, đại học, sau đại học) lên 30% vào năm 2020 + Nhóm ngành Thương mại – Dịch vụ Du lịch Mục tiêu chung: Đây nhóm ngành chủ lực Tỉnh Khánh Hòa, việc đào tạo nguồn lực lao động chất lượng cao, đủ nghề, đáp ứng nhu cầu sử dụng lao động nghiệp phát triển kinh tế - xã hội nhiệm vụ quan trọng Hình thành đội ngũ cán bộ, cơng chức có trình độ cao lãnh đạo, quản lý, nghiên cứu, ứng dụng khoa học kỹ thuật cân đối lĩnh vực: quản lý nhà nước, sản xuất kinh doanh, nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào đời sống, giảng dạy, truyền đạt tri thức cho xã hội Mục tiêu cụ thể: -Đến năm 2020 cung ứng cho thị trường lao động nhóm ngành Thương mại – Dịch vụ Du lịch từ 10.000 đến 12.000 nguồn lao động có trình độ từ cao đẳng trở lên có chứng chỉ nghề hiệp hội nghề du lịch cấp -Đến năm 2020 tăng cường đào tạo kiến thức chuyên môn, kỹ làm việc nhóm, kỹ giao tiếp, trình độ ngoại ngữ cho đội ngũ nhân viên nhóm ngành Thương mại – Dịch vụ Du lịch tăng từ 75%-85% đáp ứng tốt nhu cầu chuyên môn Riêng với huyện miền núi Khánh Sơn Khánh Vĩnh: Tập trung đào tạo nghề chỗ cho lao động địa bàn lĩnh vực, ngành nghề như: thủ công, mỹ nghệ, nơng nghiệp, du lịch,…, ưu tiên cho đối tượng lao động người dân tộc thiểu số Phấn đấu đến năm 2020, có khoảng 40-45% lao động qua đào tạo, có khoảng 30-35% lao động đào tạo có trình độ trung cấp cao đẳng Đào tạo nhân lực: Mục tiêu chung: Phấn đấu xây dựng tỉnh Khánh Hòa thành trung tâm lớn GD&ĐT khu vực Nam Trung Tây Ngun; xây dựng GD&ĐT có quy mơ phù hợp, chất 73 lượng, hiệu động, linh hoạt theo hướng tiếp cận với trình độ tiên tiến khu vực giới, đáp ứng ngày tốt nhu cầu học tập nhân dân; nhu cầu nhân lực, dân trí nhân tài phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo; Sản phẩm giáo dục & đào tạo năm tới hệ HS, SV Khánh Hòa có lực tư độc lập sáng tạo, có khả thích ứng, hợp tác lực giải vấn đề, có kiến thức kỹ nghề nghiệp, lực tốt, có lĩnh, trung thực, có ý thức làm chủ tinh thần trách nhiệm cơng dân, gắn bó với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Phát triển giáo dục miền núi, giảm bất bình đẳng tiếp cận giáo dục nhóm dân cư hội học tập suốt đời cho người dân; phấn đấu 10-15 năm tới, hoàn thiện việc nâng cấp, mở rộng quy mô trường phổ thông dân tộc nội trú Hoàn thiện hệ thống trung tâm giáo dục thường xuyên trung tâm học tập cộng đồng Chuẩn hóa đội ngũ giáo viên qua số định hướng lớn sau: Đến 2020, đội ngũ giáo viên tỉnh đủ số lượng cấu môn học, tiếp tục đổi hoàn thiện phương pháp giáo dục tất ngành học, bậc học; ứng dụng công nghệ thông tin vào việc đổi phương pháp tổ chức dạy học kiểm tra đánh giá kết học tập HS-SV Đến năm 2020, 100% giáo viên đạt chuẩn nâng cao trình độ chuẩn cho 30%-40% giáo viên; 70% giáo viên sử dụng công nghệ thông tin dạy học Hàng năm, giáo viên bồi dưỡng thường xuyên theo quy định tập huấn sử dụng thiết bị dạy học Nâng cao lực cho CBQL sở giáo dục: Thực đổi nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn Tổ chức lớp bồi dưỡng nhằm nâng cao lực cho hiệu trưởng quản lý trường học lực quản lý giáo dục cho chuyên viên Sở Phòng giáo dục Đến 2020, 100% cán quản lý giáo dục nhà trường đạt chuẩn, có 30% chuẩn 100% cán quản lý cán kế hoạch tập huấn nội dung lập kế hoạch phát triển hàng năm 60% số cán bộ, chuyên viên Sở Phòng bồi dưỡng học tập kinh nghiệm hàng năm Mục tiêu cụ thể: Quy mô đào tạo đến năm 2020 trường chuyên nghiệp tỉnh đạt 16.000 học sinh sinh viên,đào tạo dạy nghề cho khoảng 134.500 lao động, thu hút từ 25-30% học sinh tốt nghiệp THCS vào học TCCN dạy nghề ( với gần 3200 không tham gia xét vào cao đẳng, đại học);Đào tạo quy trình độ đại học, cao đẳng từ 8.000-11.000 sinh viên; Mở ngành nghề mũi nhọn như: du lịch,thương mại,điện công nghiệp, công nghệ thông tin, chế biến thủy sản, lương thực thực phẩm; 74 Phấn đấu có học sinh đạt giải quốc gia giải quốc tế Chú trọng bồi dưỡng nhân tài, đảm bảo đủ nhân lực có trình độ khoa học kỹ thuật cao, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội tỉnh Nâng cao nghiệp vụ, trình độ chun mơn kỹ thuật người lao động với phương hướng mục tiêu sau: - Mở rộng quy mô hệ thống dạy nghề nhằm nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo năm2020 đạt 75-80% - Đối với đội ngũ giảng viên, giáo viên dạy nghề cần đạt chuẩn kỹ nghề lĩnh vực Thương mại, du lịch công nghiệp, xây dựng từ 85-90% - Phát triển mạnh giáo dục chuyên nghiệp, cao đẳng đại học (gồm từ trung cấp chuyên nghiệp trở lên) Đầu tư đội ngũ giảng viên có trình độ Tiến sĩ cho Đại học Khánh Hòa trường chuyên nghiệp tỉnh 15% giảng viên có trình độ tiến sĩ trở lên, từ 65% -70% giảng viên có trình độ thạc sĩ đến năm 2020 Đội ngũ giảng viên trường nghề có trình Thạc sĩ tăng từ 30-35% đến năm 2020 Kinh phí đào tạo Dự kiến tổng kinh phí đào tạo giai đoạn 2016-2020 300 tỷ đồng, đó: - Khối Đảng, Đồn thể: 15 tỷ đồng chi đào tạo trung cấp cao cấp trị (liên kết với trường trực thuộc trung ương), nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho khoảng 50% (389 người) cán từ đại học lên Thạc sĩ - Khối Hành chính, nghiệp: 170 tỷ 864 triệu đồng Riêng Sở Y tế 100 tỷ 864 triệu đồng chiếm 60,81% chi phí đào tạo khối Hành - Sự nghiệp, chi phí cho cơng tác đào tạo dài hạn chuyên môn: 94 tỷ 774 triệu đồng (Hệ điều trị: 05 Tiến sĩ, 115 chuyên khoa I, 25 chuyên khoa II, 50 Thạc sĩ, 150 Bác sĩ hệ năm Hệ dược: Tiến sĩ Chuyên khoa II, 25 Thạc sĩ chuyên khoa I, 40 dược sĩ hệ năm Hệ điều dưỡng: 100 cử nhân; Hệ cận lâm sàng: 50 cử nhân), chi phí đào tạo ngắn hạn chuyên môn tỷ 292 triệu đồng ( 540 y sỹ chuyên khoa) Còn lại 70 tỷ 780 triệu đào tạo nâng cao lực chun mơn cho khối hành chính: Tiến sĩ, Thạc sỹ loại hình đạo tạo, bồi dưỡng ngắn hạn khác, có kinh phí đào tạo đội ngũ công chức – viên chức sở bảo trợ xã hội thuộc ngành Lao động-TB&XH với kinh phí tỷ 586 triệu đồng - Khối Sản xuất kinh doanh: 59 tỷ 136 triệu đồng * Trong Sở LĐTB-XH 30 tỷ đồng, gồm: + Chi tỷ đồng cho công tác đào tạo: 20 thạc sĩ Công tác xã hội (theo Thông báo số 1536/TB-BLĐTBXH ngày 27/4/2015 kết luận Bộ trưởng Bộ Lao động-TBXH buổi làm việc với tỉnh Khánh Hoà, đã đào tạo 07 thạc sĩ, thời gian đến cần tiếp tục đào 75 tạo thêm 13 thạc sĩ Công tác xã hội) 06 thạc sĩ Tâm lý lâm sàng cho công chức, viên chức ngành, 08 bác sĩ (trong đó: 07 bác sĩ đa khoa, 01 bác sĩ chuyên khoa tâm thần) viên chức y tế công tác đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Lao động - Thương binh Xã hội: Trung tâm Bảo trợ xã hội Khánh Hòa; Trung tâm Bảo trợ xã hội Công tác xã hội thị xã Ninh Hòa; Trung tâm Điều dưỡng Chăm sóc Người có cơng Khánh Hòa; Trung tâm Giáo dục – Lao động xã hội Khánh Hòa; Trung tâm Bảo trợ xã hội chăm sóc phục hồi chức người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí tỉnh Khánh Hòa; + Chi tỷ cho cơng tác đào tạo ngắn hạn chuyên môn, đào tạo nghề, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn đào tạo trung cấp, cao cấp trị; + 20 tỷ đồng trang bị sở vật chất, thiết bị, sở hạ tầng cho cơng tác đào tạo nghề tồn tỉnh, đầu tư trang bị cho sở dạy nghề hai huyện Khánh Sơn Khánh Vĩnh tỷ * Còn lại 29 tỷ 136 triệu đồng: việc cấp chứng chỉ nghề quốc gia cho đội ngũ nhân viên lĩnh vực du lịch tỷ Đầu tư cho sách hỗ trợ dạy nghề miền núi (trợ cấp kinh phí cho đồng bào tham gia khóa đào tạo nghề ngắn hạn) 10 tỷ Lĩnh vực công nghiệp – xây dựng 14 tỷ 136 triệu, đào tạo nâng chuẩn nghề cho cơng nhân tỷ, nâng cao trình độ từ đại học lên thạc sĩ (500 người) 4,5 tỷ Kinh phí hỗ trợ đào tạo nhân lực để phát triển thông tin thị trường lao động việc làm tỷ 500 triệu đồng, bồi dưỡng ngắn hạn khác tỷ 136 triệu đồng - Khối đào tạo nhân lực: 55 tỷ đồng, bao gồm 15 tỷ chi phí cho đào tạo trình độ 500 Thạc sĩ, 100 Tiến sĩ, bồi dưỡng nâng cao trình độ Tiếng Anh, Tin học nghiệp vụ chuyên môn cho khoảng 2000 cán bộ, giảng viên loại hình đào tạo; Chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao cho trường Đại học Khánh Hòa: 30 tỷ bao gồm kinh phí hỗ trợ ban đầu hỗ trợ mức lương hàng tháng, chi phí khác; Hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề cho lực lượng học sinh sau tốt nghiệp không xét tuyển vào cao đẳng, đại học: 10 tỷ Các giải pháp thực 3.1 Nâng cao nhận thức cấp, ngành toàn xã hội đào tạo nhân lực Tiếp tục phổ biến tuyên truyền nội dung Chương trình phát triển nhân lực phê duyệt đến cấp quan để nâng cao nhận thức tầm quan trọng Chương trình Các cấp ủy đảng, ngành toàn xã hội cần nâng cao nhận thức vai trò quan trọng nguồn nhân lực có tay nghề điều kiện hội nhập kinh tế ngày sâu rộng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tích cực chủ động phát triển đội ngũ giảng viên, giáo viên chất lượng số lượng, giáo viên dạy nghề Đổi phương pháp dạy học theo hướng tiếp cận cập nhật kiến thức, thực tiễn để nâng cao chất lượng đào tạo, nâng cao chất lượng 76 đội ngũ giáo viên tăng cường sở vật chất nhà trường, phát huy khả sáng tạo độc lập suy nghĩ học sinh, sinh viên Tăng cường công tác truyền thông, giáo dục định hướng nghề nghiệp cho người dân, phối kết hợp với ngành giáo dục - đào tạo thực tốt phân luồng từ cấp Trung học sở định hướng nghề nghiệp cho học sinh Giúp cho người dân thay đổi nhận thức, quan niệm nghề nghiệp, tương lai em vấn đề học nghề Khuyến khích việc tự học, học tập suốt đời, ý thức nâng cao trình độ học vấn cá nhân, xây dựng xã hội học tập 3.2 Đổi quản lý nhà nước đào tạo nhân lực Thống quản lý Quy hoạch phát triển nhân lực địa bàn tỉnh Cơng khai hóa hoạt động có liên quan tới lĩnh vực qui hoạch xây dựng khu công nghiệp, thương mại tập trung khu đô thị Phối kết hợp đồng bộ, chặt chẽ quan, ban ngành quyền cấp tỉnh xây dựng, thực có hiệu chương trình nhằm phân bố cách hợp lý có hiệu nguồn lao động tỉnh phù hợp với định hướng phát triển kinh tế xã hội theo vùng lãnh thổ, khu vực ngành kinh tế Xây dựng hành lang pháp lý, tạo mơi trường thuận lợi khuyến khích nhà đầu tư nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh Mở rộng giao lưu kinh tế với tỉnh, thành phố khác nước, với nước khu vực giới Nâng cao lực dự báo nguồn nhân lực có tay nghề, tăng cường lực hoạch định sách, hình thành khung pháp lý chế cho đào tạo nhân lực; Đồng thời, trọng đến việc đảm bảo liên kết chặt chẽ quan quản lý Nhà nước, sở đào tạo doanh nghiệp đào tạo, bồi dưỡng sử dụng nhân lực có tay nghề tồn tỉnh Đẩy mạnh phát triển thị trường lao động, trọng cơng tác dự báo thông tin thị trường lao động, nâng cao chất lượng sàn giao dịch việc làm, xây dựng mạng lưới tư vấn giới thiệu việc làm địa bàn tỉnh Khánh Hòa Có sách tiền lương hợp lý tương xứng với giá thị trương, hỗ trợ vật chất tinh thần cho đội ngũ giảng viên sở giáo dục Hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề cho lực lượng học sinh sau tốt nghiệp không xét tuyển vào cao đẳng, đại học 3.3 Giải pháp đào tạo bồi dưỡng nhân lực: Đào tạo nâng cao chất lượng nhân lực khối hành nghiệp cán cơng chức cấp huyện đầu vào không tuyển cao đẳng, trung cấp (trừ vị trí kế tốn, văn thư lại phải tuyển đại học) 77 Chú trọng đến phát triển mạng lưới sở đào tạo, bồi dưỡng nhân lực nhằm đảm bảo liên kết chặt chẽ cân đối bậc đào tạo, ngành nghề đào tạo Đổi nội dung, chương trình đào tạo theo hướng nâng cao kỹ thực hành, lực thích ứng với biến đổi công nghệ thực tế sản xuất, tạo thuận lợi cho người học nhằm nâng cao chất lượng nhân lực lĩnh vực sản xuất kinh doanh Xác định ngành nghề đào tạo chuyên sâu cho Trường, Viện địa bàn tỉnh thực hiện, trọng vào lĩnh vực du lịch, dịch vụ, công nghiệp chế biến - chế tạo, nông nghiệp công nghệ cao Đặc biệt quan tâm phát triển chất lượng nhân lực ngành du lịch, dịch vụ trình độ quản lý, tác nghiệp theo hướng đa kỹ năng, cần thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao kỹ ngoại ngữ số kỹ mềm kỹ giao tiếp, kỹ làm việc nhóm, kỹ tư sáng tạo,…, giúp người lao động phát triển toàn diện, nâng cao khả cạnh tranh thị trường lao động Phấn đấu đến năm 2020, toàn nghề trọng điểm kiểm định chương trình đào tạo Cần xác định nhu cầu thực tế lao động năm từ có kế hoạch tuyển sinh số lượng đào tạo phù hợp vơi nhu cầu thực tế, tránh tình trạng cung nhiều cầu Có sách đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình đội ngũ giảng viên, ngành du lịch Đặc biệt trọng vào công tác thực tế, lấy kinh nghiệm nâng cao kỹ từ sở đào tạo chuyên ngành Du lịch số quốc gia tiên tiến (Ví dụ: Singapore) mục đích đạt chuẩn nghề theo chuẩn quốc gia Tăng cường liên kết với doanh nghiệp công tác đào tạo, tạo môi trường thuận lợi cho sinh viên có kinh nghiệm thực tế Đề xuất thay đổi khung chương trình giảng dạy, đưa thêm nhiều môn chuyên ngành trọng vào kỹ năng, giảm số lý thuyết mang tính hàn lâm (có thể tham khảo khung chương trình số Trường đạo tạo chuyên ngành Du lịch Singapore – Nước có tỉ lệ xếp hạng cao đào tạo Du lịch); đồng thời giảm môn học không chuyên mơn Có giáo trình phù hợp, tăng số học ngoại ngữ, cộng tác với giáo viên ngữ đào tạo ngoại ngữ Chú đào tạo thêm ngoại ngữ thứ nhằm phục vụ cho số lượng khách từ vùng không sử dụng tiếng Anh Thêm hoạt động ngoại khóa kỹ mềm cho sinh viên Xây dựng mối liên hệ, liên kết hơp tác quốc tế đào tạo sinh viên Nâng cấp sở thực hành đại phù hợp tình hình thực tế chuẩn quốc gia Cần mở rộng tăng cường kế hoạch phát triển đào tạo du lịch để cung ứng lực lượng lao động có tay nghề cao cho du lịch đến năm 2020 Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nhân lực nhằm nâng cao chất lượng nhân lực nghiệp, đặc biệt đưa đào tao nước nhân lực chuyên sâu (bác sỹ, khoa học công nghệ,…) theo kế hoạch dài hạn mang tính thiết thực hơn, đảm bảo chất lượng nhân lực phục vụ cho Bệnh viện chuyên khoa, Bệnh viện vệ tinh, Trung tâm ứng dụng khoa học công nghệ,… 78 Xây dựng chế cân đối ngân sách hàng năm theo tỷ lệ phần trăm dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực cán lãnh đạo; nghiên cứu hình thành Quỹ hỗ trợ phát triển nhân lực sở vốn từ ngân sách nhà nước nguồn vốn huy động từ nguồn tài hợp pháp khác Đổi mới, hồn thiện chương trình, giáo trình giảng dạy, đào tạo theo hướng tiên tiến, đại, gắn lý thuyết với thực nghiệm, gắn nhà trường với nghiên cứu, ứng dụng Các sở đào tạo cần có chế phối hợp, liên kết chặt chẽ với viện, trường Đại học đóng địa bàn tỉnh Khánh Hòa tất lĩnh vực Đặc biệt, sở đào tạo cần xây dựng chương trình, đề án phối hợp chặt chẽ liên kết với đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp sử dụng nguồn lực đào tạo sau trường Mục đích thu thập số liệu lao động có việc sau trường hướng đào tạo chuyên sâu tích hợp kỹ mềm phù hợp, đáp ứng nhu cầu đơn đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp sử dụng nguồn lực 3.4 Xây dựng phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý đào tạo nhân lực có tay nghề: Phát triển đội ngũ giáo viên, giảng viên đủ số lượng, hợp lý cấu, chuẩn chất lượng để đáp ứng nhu cầu đào tạo, tăng quy mô nâng cao chất lượng, hiệu đào tạo, bồi dưỡng nhân lực cho ngành kinh tế Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên giáo viên cho sở đào tạo nhiều hình thức, nước Đẩy mạnh đào tạo sau đại học có kế hoạch nâng cao trình độ tin học, ngoại ngữ phương pháp giảng dạy để giảng viên, giáo viên đủ khả giảng dạy, tự nghiên cứu, trao đổi chuyên môn trực tiếp với chuyên gia nước ngoài, tham gia hội nghị, hội thảo, diễn đàn quốc tế học tập, tu nghiệp nước ngồi Có sách thoả đáng tiền lương, nhà nhằm thu hút cán kinh tế, khoa học kỹ thuật, chuyên gia giỏi, công nhân lành nghề, nghệ nhân tỉnh xây dựng phát triển kinh tế Ngồi chế sách trực tiếp cán bộ, chun gia giỏi, cần có sách khuyến khích ưu tiên người (gia đình) để cán bộ, chuyên gia yên tâm cơng tác Trước mắt, cần có chế, sách hỗ trợ thuê doanh nhân giỏi tỉnh quản lý doanh nghiệp Tỉnh cần có sách ưu đãi tiền lương, tiền thưởng loại phụ cấp tiền khác cho chuyên gia, nhân tài tỉnh cơng tác, nghiên cứu Có chế, sách đãi ngộ khác như: bổ nhiệm vào vị trí phù hợp với lực chuyên môn, đặc biệt cần xem lại quy trình nhiệm cán quản lý sở giáo dục đặt nặng mặt trị mà chưa trọng mặt chuyên môn ảnh 79 hưởng không nhỏ đến chất lượng đầu nguồn nhân lực nay; Giao nhiệm vụ quan trọng để họ phát huy khả vốn có; Cấp đất làm nhà ở, bố trí phương tiện lại… Phấn đấu đến năm 2020 có 100% giáo viên dạy nghề đạt chuẩn kỹ nghề quốc gia; 50 % giảng viên đạt chuẩn khu vực Asean 3.5 Giải pháp huy động nguồn lực đào tạo nhân lực: Để thực kế hoạch đào tạo nhân lực có tay nghề theo mục tiêu, định hướng đặt ra, sở đào tạo nghề, trường Đại học, cao đẳng địa bàn cần hỗ trợ Trung ương tỉnh nhằm huy động nguồn vốn đầu tư thuộc thành phần kinh tế ngồi nước Trong đó, nguồn huy động từ Ngân sách tỉnh, Trung ương doanh nghiệp, cụ thể: - Huy động nguồn vốn từ ngân sách Tỉnh chi phí cho cơng tác thực đề án nguồn nhân lực giai đoạn 2011-2020 - Huy động nguồn vốn từ ngân sách Trung ương (thông qua đầu tư Bộ ngành chủ quản, vốn hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách Trung ương), huy động nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) - Huy động vốn đầu tư từ nhà đầu tư thực theo hình thức đối tác công - tư (PPP) - Đẩy mạnh công tác xã hội hóa hoạt động giáo dục, đào tạo dạy nghề; huy động nguồn vốn đầu tư từ nhà đầu tư dự án sản xuất, kinh doanh vốn đầu tư từ người dân - Khuyến khích tổ chức tín dụng tạo điều kiện thuận lợi để trường ngồi cơng lập vay vốn đầu tư phát triển sở hạ tầng, đổi trang thiết bị nâng cao chất lượng đào tạo 3.6 Đầu tư vào giáo dục đào tạo: Trên sở định hướng chuyển dịch cấu kinh tế, để đáp ứng nhu cầu nhân lực có chất lượng cần thiết phải xây dựng sách cụ thể nhằm thu hút đầu tư nước đầu tư nước lĩnh vực giáo dục-đào tạo, đặc biệt đào tạo nhân lực có tay nghề, nghiên cứu vận dụng chế, sách ưu đãi, hỗ trợ đất đai, thủ tục hành chính, thơng tin thị trường cho nhà đầu tư Tỉnh cần quan tâm có sách đầu tư tích cực cho trường Đại học Khánh Hòa kinh phí chế độ đãi ngộ khác nhằm thu hút đội ngũ giảng viên có trình độ cao cho ngành Du lịch – Dịch vụ Thương mại, ngành Cơng tác Xã hội, Quản lý Văn Hóa Xây dựng chế để doanh nghiệp chủ động việc liên kết với sở đào tạo để đặt hàng nhân lực có tay nghề theo yêu cầu doanh nghiệp Khuyến khích doanh 80 nghiệp tham gia nhiều vào đào tạo nhân lực góp kinh phí đào tạo, đầu tư sở đào tạo doanh nghiệp để đào tạo nhân lực có tay nghề chỗ 3.7 Đẩy mạnh thực liên kết đào tạo hợp tác, hội nhập quốc tế: Liên kết đào tạo với Trường, Viện quân đội đóng địa bàn tỉnh như: Trường Đại học Thông tin liên lạc, Học viện Hải quân, Trường sỹ quan không quân; Trường Đại học Nha Trang, Viện nghiên cứu (Viện Hải Dương học, Viện nghiên cứu nuôi trồng thủy sản 3, Viện nghiên cứu ứng dụng công nghệ Nha Trang …) nhằm tận dụng sở vật chất, đội ngũ giảng viên trường góp phần chủ động đào tạo nhân lực có tay nghề cho tỉnh Đặc biệt, trao trách nhiệm xây dựng đề án đào tạo cung cấp nguồn lực lao động có trình độ cao đáp ứng nhu cầu phát triển Kinh tế - xã hội tỉnh Khánh Hòa lĩnh vực Du lịch – Thương mại cho Trường Đại học Khánh Hòa Đồng thời, tỉnh cần hỗ trợ kinh phí việc trang bị sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác giảng dạy cho lĩnh vực Đồng thời phối hợp với Trường Đại học, Viện nghiên cứu tỉnh khu vực hình thành nhóm nghiên cứu ứng dụng để phát triển vùng kinh tế trọng điểm gồm thành phố Nha Trang, khu vực vịnh Cam Ranh Vân Phong, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội chung cho toàn tỉnh Liên kết với số trường đại học, cao đẳng lớn nước trường đại học Tp.Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hà Nội việc tham gia đào tạo cung cấp lực lượng nhân lực có tay nghề cho ngành nghề trọng điểm như: lọc hoá dầu, thiết bị máy hố, khí, điện, nhiệt điện, tự động hố, môi trường… Liên kết đào tạo quốc tế: ưu tiên trường đào tạo du lịch có uy tín nước Châu Âu Thụy Sỹ, Đức, Pháp… 3.8 Xây dựng chương trình hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho khu vực miền núi Tạo điều kiện thuận lợi cho lực lượng lao động chưa qua đào tạo hai huyện miền núi Khánh Sơn, Khánh Vĩnh tham gia lớp đào tạo nghề ngắn hạn như: Thủ công, mỹ nghệ, mây tre lá, du lịch, nấu ăn, phục vụ nhà hàng, trồng trọt, chăn nuôi… Hỗ trợ kinh phí cho người tham gia đạo tạo ngắn hạn, khuyến khích tạo động lực cho đối tượng tham gia học nghề đồng bào dân tộc huyện miền núi Hỗ trợ kinh phí cho trung tâm dạy nghề, trường trung cấp nghề đầu tư sở vật chất, trang bị thiết bị dạy nghề đại Đồng thời tăng biên chế giáo viên đạt chuẩn cho hai huyện Khánh Sơn Khánh Vĩnh 81 Khuyến khích tổ chức tín dụng tạo điều kiện thuận lợi đểhỗ trợ hộ gia đình vay vốn đầu tư phát triển chăn ni, trồng trọt địa phương 82 PHẦN IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Chương trình phát triển nhân lực tỉnh Khánh Hòa cho giai đoạn 2016-2020 đã nghiên cứu nhằm cụ thể hóa mục tiêu phát triển nhân lực tỉnh, đề xuất giải pháp thực hiện, góp phần thực mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo an ninh - quốc phòng địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 Chương trình phát triển nhân lực tỉnh liên quan đến nhóm đối tượng nhân lực nhiều đơn vị triển khai thực hiện, vậy, sau Chương trình phê duyệt, UBND tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện, giao nhiệm vụ cho đơn vị liên quan cụ thể hóa kế hoạch đào tạo nhân lực triển khai thực năm 2016-2020 hàng năm thông qua chương trình, đề án (y tế, đào tạo nghề,…) nhằm hồn thành mục tiêu Chương trình đề Để Quy hoạch Phát triển nhân lực tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2016-2020 thực có kết quả, đề nghị Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh có kế hoạch cơng bố Quy hoạch chỉ đạo ngành xây dựng quy hoạch, chương trình, đề án phát triển theo chức nhiệm vụ giao Cụ thể: Sở Kế hoạch Đầu tư Chủ trì, phối hợp với quan liên quan triển khai thực chương trình phát triển nguồn nhân lực tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2016-2020 Xác định dự án án kêu gọi FDI, ODA cho phát triển nhân lực Xây dựng kế hoạch năm hàng năm đào tạo nguồn nhân lực ngành phụ trách Ban Tổ chức Tỉnh ủy Tổ chức, triển khai, quán triệt đến cấp ủy cấp việc thực Chương trình phát triển nguồn nhân lực tỉnh giai đoạn 2016 - 2020 Hàng năm cần tiến hành rà soát, đánh giá thực trạng cán bộ, cơng chức, viên chức để có giải pháp phù hợp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng Nâng cao chất lượng đầu vào cán bộ, công chức, viên chức thông qua việc thi tuyển dụng theo quy định Chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho năm cho 05 năm nhằm chủ động việc cử cán bộ, công chức, viên chức đào tạo, bồi dưỡng 83 Tiếp tục rà soát, xây dựng kế hoạch phát triển nguồn nhân lực cho khối đảng, đoàn thể; thực công tác đào tạo, bồi dưỡng cán với cơng tác quy hoạch, bố trí sử dụng cán bộ; trọng đào tạo cán lãnh đạo, quản lý, cán dự nguồn, cán thuộc diện quy hoạch chưa đủ chuẩn theo quy định đồng thời tập trung đào tạo nguồn cán trẻ có triển vọng phát triển Tiếp tục đăng ký cử cán bộ, công chức, viên chức khối học lớp Cao cấp lý luận trị (hệ chức), Trung cấp lý luận trị - hành Thực có hiệu Chương trình phát triển nguồn nhân lực tỉnh giai đoạn 2016 – 2020, Ban tổ chức Tỉnh ủy cần tiếp tục phối hợp, quản lý chặt chẽ lớp đào tạo, bồi dưỡng theo chương trình phát triển nguồn nhân lực đã mở thời gian qua Sở Nội vụ Rà soát, đánh giá thực trạng cán bộ, công chức, viên chức Tiếp tục thực chương trình đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Xây dựng kế hoạch năm hàng năm đào tạo nguồn nhân lực cán công chức, viên chức khối Hành chính, nghiệp Tiếp tục thực chương trình nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng chức, viên chức; cải cách hành tỉnh giai đoạn 2016-2020 Chủ trì, phối hợp với quan liên quan triển khai xây dựng thực Đề án đào tạo thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao làm việc lâu dài Khánh Hòa Sở Giáo dục Đào tạo Chủ trì, phối hợp với quan liên quan xây dựng kế hoạch, đề án, chương trình cụ thể hóa quy hoạch cho giai đoạn, trình UBND tỉnh phê duyệt để triển khai thực Hướng dẫn, chỉ đạo đơn vị trực thuộc triển khai quy hoạch đạt hiệu Xây dựng kế hoạch năm hàng năm đào tạo nguồn nhân lực ngành giáo dục, đào tạo Xây dựng kế hoạch theo thời kỳ cụ thể, thực chương trình, đề án nhằm nâng cao chất lượng giáo dục Sở Lao động Thương binh Xã hội Chủ trì xây dựng kế hoạch thực nội dung quy hoạch thuộc lĩnh vực phụ trách, đặc biệt lĩnh vực dạy nghề, để tham mưu cho UBND tỉnh xem xét, định Tăng cường cơng tác dự báo cung cầu lao động Hồn thiện hệ thống sở liệu thị trường lao động, lao động việc làm, an sinh xã hội 84 Xây dựng kế hoạch năm hàng năm đào tạo nghề đảm bảo tính hợp lý, hợp pháp, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Chủ trì, phối hợp với quan liên quan triển khai xây dựng thực chương trình, dự án phát triển nhân lực trọng điểm Chủ trì, phối hợp với quan liên quan triển khai xây dựng thực Đề án giải việc làm giai đoạn 2016-2020 Xây dựng/thực đề án “Quy hoạch phát triển mạng lưới giáo dục nghề nghiệp đến năm 2030” Xây dựng Đề án “Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, hoạt động dạy học nghề đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” Xây dựng đề án “Phát triển thị trường lao động bao gồm phát triển hệ thống thông tin thị trường lao động nâng cao chất lượng sàn giao dịch việc làm tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020” Xây dựng Đề án nâng cao chất lượng đào tạo trường trung cấp nghề, trung tâm dạy nghề đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực sản xuất kinh doanh địa bàn tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2016-2020 Sở Tài Chủ trì, phối hợp với quan liên quan để cân đối ngân sách địa phương, ngân sách trung ương để cân đối nguồn lực tài đảm bảo nguồn kinh phí thực Quy hoạch Sở Ngoại vụ Tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực giáo dục – đào tạo Tăng cường thông tin hợp tác lao động, thương mại dịch với đối tác nước ngồi Sở Tài ngun - Mơi trường Phối hợp với Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh Xã hội, UBND huyện thành phố tiến hành rà soát, thẩm định nhu cầu sử dụng đất sở giáo dục đào tạo theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo đất đai xây dựng trường học; tổng hợp, đề xuất UBND tỉnh bổ sung vào quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015, giai đoạn 2015 - 2020, định hướng đến năm 2025 Chủ trì phối hợp với sở, ban, ngành liên quan tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức phát triển quỹ đất, kế hoạch sử dụng đất, đảm bảo bố trí quản lý quỹ đất dành cho sở giáo dục đào tạo phù hợp theo giai đoạn 2010 – 2015, 2015- 2020 định hướng 85 đến 2025; ưu tiên phần diện tích đất phù hợp để thực xã hội hóa lĩnh vực giáo dục đào tạo Các Sở ban ngành có liên quan,UBNDhuyện, thị xã, thành phố quan truyền thông 9.1 Các Sở, ban, ngành Tiến hành rà soát Quy hoạch tổng thể kinh tế- xã hội huyện, thành phố; lồng ghép mục tiêu, định hướng, nhiệm vụ giải pháp phát triển Quy hoạch vào quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội địa phương; tiến hành lập Quy hoạch tổng thể phát triển giáo dục địa phương phù hợp với Quy hoạch tỉnh Lồng ghép Quy hoạch vào kế hoạch năm hàng năm ngành, cấp với chỉ tiêu nhiệm vụ bám sát nội dung Quy hoạch 9.2 UBND huyện, thị, thành phố Hàng năm, sở đánh giá thực quy hoạch, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cho phù hợp với tình hình điều kiện thực tế kế hoạch phát triển giáo dục địa phương Căn vào Chương trình phát triển nhân lực tỉnh giai đoạn 2016 – 2020, tiến hành triển khai thực địa phương định hướng phát triển kinh tế - xã hội cho phù hợp Từng bước xây dựng kiện toàn hệ thống nhân ngành cấp hành thấp địa bàn phù hợp với Chương trình, Thiết chế quy hoạch phát triển Ngành địa phương 9.3 Hội đồng Nhân dân Tỉnh Căn vào Chương trình phát triển nhân lực tỉnh giai đoạn 2016 – 2020, HĐND Tỉnh nghị thực 10 Các Viện, trường doanh nghiệp địa bàn tỉnh Khánh Hòa Nâng cao chất lượng tuyển sinh xây dựng chuẩn đầu đáp ứng nhu cầu xã hội, đặc biệt trọng đến ngành mũi nhọn tỉnh Xây dựng chương trình đào tạo trình độ sau đại học cung ứng nguồn nhân lực chất lượng cao Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên đáp ứng nhu cầu giảng dạy thời kỳ hội nhập quốc tế Liên kết với trường đại học khu vực quốc tế việc xây dựng chương trình đào tạo, trao đổi sinh viên giảng viên Các doanh nghiệp hỗ trợ kinh phí, đầu tư trang thiết bị phục vụ cơng tác đào tạo cho sở giáo dục 86 KẾT LUẬN Chương trình phát triển nhân lực tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2016- 2020 tập trung vào mục tiêu, định hướng giải pháp lớn cần theo dõi, sửa đổi bổ sung cần thiết có điều kiện thực tiễn phát sinh trong trình thực chương trình Chú trọng tập trung nguồn nhân lực tài để đầu tư phát triển ngành kinh tế trọng điểm như: Du lịch - thương mại, Công nghiệp – Xây dựng Cần có sách đặc biệt Trường Đại học Khánh Hòa việc đầu tư kinh phí, trang bị sở vật chất, thiết bị cho công tác đào tạo ngành du lịch sách thu hút nhân tài để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao để mở ngành đào tạo Công nghiệp – Xây dựng Trong năm qua, công tác phát triển nhân lực tỉnh Khánh Hòa đã có đóng góp tích cực vào nghiệp phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiềm năng, hội phát triển công tác lớn, có chế, sách đầu tư hợp lý tạo bước đột phá phát triển nhân lực cho tỉnh Thực chương trìnhphát triển nhân lực tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2016-2020 có ý nghĩa quan trọng định để thực thành công Nghị Đại hội Đại biểu Đảng Khánh Hòa lần thứ XVII cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Khánh Hòa 87 ... TRIỂN NHÂN LỰC TỈNH KHÁNH HÒA GIAI ĐOẠN 2011-2015 VÀ HIỆN TRẠNG NHÂN LỰC TỈNH KHÁNH HOÀ GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 14 I Kết thực chương trình phát triển nhân lực tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2011-2015... PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TỈNH KHÁNH HỊA GIAI ĐOẠN 2011-2015 VÀ HIỆN TRẠNG NHÂN LỰC TỈNH KHÁNH HOÀ GIAI ĐOẠN 2011-2015 I Kết thực Chương trình phát triển nhân lực tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2011-2015... PHÁP PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC CỦA TỈNH KHÁNH HÒA GIAI ĐOẠN 2016-2 020 65 Quan điểm mục tiêu phát triển nhân lực 65 1.1 Quan điểm phát triển nhân lực 65 1.2 Vị tỉnh Khánh Hòa