MỞ ĐẦU 1. Lí do chọn đề tài Trong bối cảnh hội nhập quốc tế với những tác động của nền kinh tế trí thức và toàn cầu hóa, nền kinh tế xã hội Việt Nam đã có những bước phát triển đáng kể. Để đáp ứng quá trình hội nhập quốc tế và thúc đẩy sự phát triển của đất nước, một vấn đề quan trọng hàng đầu đặt ra đó là sự phát triển nguồn lực con người. Đảng ta đã khẳng định: Con người là mục tiêu, là động lực của sự phát triển. Nền kinh tế xã hội muốn có được sức mạnh để phát triển cần phải tạo ra được trình độ trí tuệ ngang tầm thời đại, nguồn lực chất xám cũng như nhân lực kỹ thuật đủ để luôn đổi mới sản xuất, nâng cao năng xuất lao động, phát triển các hoạt động dịch vụ... Vấn đề này đã tạo ra những cơ hội nhưng cũng đặt ra những yêu cầu mới đối với giáo dục trong việc đào tạo đội ngũ lao động. Vì vậy giáo dục đóng vai trò then chốt trong việc phát triển nền kinh tế xã hội thông qua việc đào tạo con người, chủ thể sáng tạo và sử dụng tri thức. Việc Việt Nam ra nhập WTO đã làm tăng nhu cầu của thị trường lao động đối với nguồn nhân lực chất lượng cao. Nền kinh tế Việt Nam đang chịu ảnh hưởng trực tiếp của toàn cầu hóa, nên giáo dục cần đổi mới để đáp ứng với những yêu cầu của xã hội hiện đại và toàn cầu hóa đặt ra, đặc biệt trong việc chuẩn bị cho thế hệ trẻ có khả năng hội nhập và cạnh tranh trong trong thị trường lao động và kinh tế quốc tế. Từ những yêu cầu của sự phát triển kinh tế xã hội trong công cuộc đổi mới hiện nay, Đảng và nhà nước ta đã xác định “Giáo dục là quốc sách hàng đầu”, Nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII đã khẳng định: “mục tiêu và nhiệm vụ cơ bản của giáo dục là nhằm xây dựng con người mới, có năng lực tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, phát huy tính tiềm năng và con người Việt Nam, có ý thức cộng đồng và phát huy tính tích cực của cá nhân, làm chủ tri thức khoa học và công nghệ hiện đại”. Vấn đề đặt ra cho việc giáo dục thế hệ trẻ là phải tạo mọi điều kiện để phát triển cân đối hài hòa các tố chất, tiềm năng của mỗi người và cộng đồng như: Trí tuệ, phẩm chất đạo đức, các yếu tố tâm lí, thể lực và các năng lực hoạt động của mỗi người. Trong nhà trường phổ thông, nhân cách HS được hình thành chủ yếu thông qua hai con đường cơ bản đó là dạy học và giáo dục, trong đó HĐGDNGLL có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng. Việc tổ chức HĐGDNGLL là một yêu cầu tất yếu của quá trình giáo dục nhằm mục góp phần phát triển toàn diện nhân cách cho HS. Hoạt động ngoài giờ lên lớp là một bộ phận rất cơ bản, quan trọng của kế hoạch giáo dục trong nhà trường THPT, đó là những hoạt động tổ chức ngoài giờ học, là sự kết nối, bổ sung, hỗ trợ cho hoạt động dạy học trên lớp, là con đường gắn lí thuyết với thực tiễn tạo nên sự thống nhất giữa nhận thức và hành động, giữa quá trình dạy học và quá trình giáo dục, nhằm thực hiện nguyên lí: “Học đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, lí luận gắn liền với thực tiễn, giáo dục nhà trường gắn liền với giáo dục gia đình và xã hội” (Luật giáo dục). Đặc biệt là tạo ra môi trường thân thiện nhằm thúc đẩy HS hứng thú, say mê học tập. Trước đây HĐGDNGLL do các trường tự tổ chức tùy theo điều kiện của nhà trường, từ năm học 20062007 Bộ GDĐT đã đưa HĐGDNGLL vào chương trình học tập chính khóa cho HS THPT. Tuy vậy trong thực tiễn còn một bộ phận cán bộ quản lí, một số giáo viên, HS cũng như cha mẹ các em chưa nhận thức đúng đắn vai trò của HĐGDNGLL, hoạt động này còn được coi là hoạt động phụ khóa, mất thời gian, ảnh hưởng đến hoạt động dạy và học của thầy và trò nên còn bị xem nhẹ. Mặc dù vẫn thực hiện theo qui định của chương trình song nhiều giáo viên chủ nhiệm không mấy hứng thú, không chủ động tự giác xây dựng các HĐGDNGLL bởi công việc đòi hỏi mất nhiều thời gian, công sức trong khi chế độ thanh toán, đãi ngộ còn quá ít chưa được cải thiện. Bên cạnh đó một số giáo viên chủ nhiệm còn hạn chế về năng lực tổ chức chỉ đạo hoạt động cho HS, kinh phí tổ chức hoạt động giáo dục ngoài lên lớp còn rất khó khăn, trong khi việc tổ chức hoạt động lại rất tốn kém. Mặt khác, vẫn còn nhiều HS không tự giác, tích cực tham gia hoạt động. Xuất phát từ những lí do nêu trên, đề tài: “Quản lí hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các trường trung học phổ thông huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội” được lựa chọn để nghiên cứu. 2. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu thực trạng công tác quản lí HĐGDNGLL ở các trường THPT, đề xuất một số biện pháp quản lí HĐGDNGLL có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng HĐGDNGLL ở các trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội giúp HS hình thành phát triển nhân cách toàn diện, đáp ứng yêu cầu giáo dục trong thời kỳ mới. 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3.1. Khách thể nghiên cứu Công tác quản lý HĐGDNGLL ở các trường THPT. 3.2. Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý HĐGDNGLL ở các trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội. 4. Giới hạn phạm vi nghiên cứu của đề tài 4.1. Giới hạn đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý HĐGDNGLL ở các trường THPT. 4.2. Giới hạn về địa bàn nghiên cứu Đề tài chỉ thực hiện nghiên cứu và đề ra các biện pháp quản lý HĐGDNGLL ở các trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội. 4.3. Giới hạn về khách thể khảo sát Đề tài chỉ thực hiện khảo sát thực trạng về HĐGDNGLL và các biện pháp quản lí HĐGDNGLL theo phạm vi chương trình do Bộ GDĐT ban hành của bốn trường THPT Thạch Thất, Hai Bà Trưng, Phùng Khắc Khoan và Bắc Lương Sơn thuộc huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội. 5. Giả thuyết khoa học Trên cơ sở phân tích thực trạng HĐGDNGLL ở các trường THPT và khảo sát công tác quản lý HĐGDNGLL ở các trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội thì sẽ đề ra các biện pháp quản lý góp phần nâng cao hiệu quả HĐGDNGLL ở các trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội. 6. Nhiệm vụ nghiên cứu Để chứng minh cho giả thuyết khoa học thì đề tài nghiên cứu cần giải quyết ba nội dung cơ bản sau: 6.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về công tác quản lý HĐGDNGLL 6.2. Phân tích thực trạng HĐGDNGLL ở các trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 6.3. Đề xuất các biện pháp quản lý HĐGDNGLL ở các trường THPT 7. Phương pháp nghiên cứu 7.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận Phân tích, tổng hợp và hệ thống hóa, khái quát hóa các tài liệu, thông tư, chỉ thị, nghị quyết, văn bản qui phạm pháp luật, sách báo, luận văn... có liên quan đến đề tài nghiên cứu nhằm xây dựng cơ sở lý luận cho đề tài nghiên cứu. 7.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn Trò chuyện, phỏng vấn, quan sát, điều tra bằng phiếu, lấy ý kiến chuyên gia, thống kê toán học nhằm tìm hiểu thực trạng quản lý HĐGDNGLL ở các trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội; từ đó đề xuất các biện pháp góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý HĐGDNGLL ở các trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội. Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1. Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1. Khái quát vấn đề nghiên cứu của một số tác giả nước ngoài Trong quá trình nghiên cứu lịch sử phát triển giáo dục thế giới, hoạt động dạy học được nghiên cứu một cách có hệ thống từ thời Nguyên thủy cho đến nay chúng ta thấy có rất nhiều nhà giáo dục đã đưa ra các phương pháp giáo dục mà đến ngày hôm nay chúng ta vẫn còn giá trị và các phương pháp này có liên quan đến các HĐGDNGLL như: Trong thời kỳ văn hóa phục hưng Tiêu biểu là Thomas More (14781535), Rabơle (14941553). Thế kỷ XX ông A.X. Macarencô. Đến những năm 60, 70 của thế kỷ XX, tác giả I.X. Marienco đã trình bày sự thống nhất của công tác giáo dục trong và ngoài giờ học, nội dung và các hình thức tổ chức HĐGDNGLL, vị trí của người quản lý trong việc lãnh đạo hoạt động giáo dục và các tổ chức tham gia hoạt động giáo dục. 1.1.2. Ở Việt Nam Trước khi cải cách giáo dục lần thứ 3 (từ năm 1979 trở về trước), HĐGDNGLL chưa được định hình và chưa có tên gọi như ngày hôm nay. Từ khi cải cách giáo dục lần 3 (1979) tới nay: HĐGDNGLL được thực hiện trong nhà trường phổ thông thông qua các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước và của ngành, các thông tư liên ngành. Đây là cơ sở pháp lý để hoạt động này được thực hiện tốt và là cơ sở để cơ quan quản lý cấp trên tiến hành kiểm tra việc tổ chức thực hiện của từng nhà trường. Để đáp ứng yêu cầu giáo dục toàn diện cho HS, đã có nhiều nghiên cứu xung quanh việc xác định khái niệm “HĐGDNGLL” và những nghiên cứu nhằm tổ chức có hiệu quả HĐGDNGLL trong nhà trường. Hiện nay, qua tìm hiểu chưa có tác giả nào nghiên cứu về thực trạng, tổng kết kinh nghiện thực tiễn và đề xuất các biện pháp quản lý HĐGDNGLL ở các các trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội. Xuất phát từ các yêu cầu của giáo dục trong thời kỳ mới, các trường THPT cần quan tâm đẩy mạnh các dạy và học. Chúng tôi thấy rằng việc nghiên cứu về quản lý HĐGDNGLL ở trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội là rất cần thiết, từ đó đề xuất một số biện pháp quản lý HĐGDNGLL. 1.2. Một số khái niệm cơ bản của đề tài 1.2.1. Khái niệm về quản lý, quản lý giáo dục và quản lý nhà trường 1.2.1.1 Quản lý Quản lý là sự tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm làm cho tổ chức có hiệu quả cao. 1.2.1.2. Quản lý giáo dục Quản lý giáo dục là tác động có tổ chức, có mục đích của chủ thể quản lý giáo dục lên khách thể và đối tượng nhằm sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, những cơ hội của tổ chức để đạt được những mục tiêu đề ra trong điều kiện biến động của môi trường, làm cho tổ chức vận hành có hiệu quả. 1.2.1.3. Quản lý nhà trường Quản lý nhà trường là hệ thống con của quản lý vĩ mô: Quản lý giáo dục. Quản lý nhà trường là những tác động của các chủ thể nhằm hướng dẫn và tạo điều kiện cho hoạt động giảng dạy, học tập giáo dục của nhà trường. 1.2.2. Khái niệm hoạt động giáo dục và HĐGDNGLL; quản lí hoạt động động giáo dục ngoài giờ lên lớp 1.2.2.1. Hoạt động giáo dục Hoạt động giáo dục (ở nhà trường) là dưới tác động chủ đạo của thầy giáo, người học chủ động thực hiện hoạt động nhằm lĩnh hội tri thức khoa học, rèn luyện kỹ năng, kỹ xảo, phát triển trí tuệ, hình thành thế giới quan khoa học và phẩm chất, nhân cách. 1.2.2.2. Khái niệm HĐGDNGLL HĐGDNGLL là việc tổ chức giáo dục thông qua hoạt động thực tiễn của HS về khoa học kỹ thuật, lao động công ích, hoạt động xã hội, nhân văn, văn hóa văn nghệ, thẩm mỹ, thể dục thể thao, vui chơi giải trí...để giúp các em hình thành và phát triển nhân cách. 1.2.2.3. Khái niệm quản lý HĐGDNGLL Quản lý HĐGDNGLL là quá trình tác động có mục đích, có tổ chức khoa học của chủ thể quản lý (Hiệu trưởng và bộ máy giúp việc của hiệu trưởng) đến tập thể giáo viên, HS và những lực lượng trong và ngoài nhà trường nhằm huy động họ tham gia tổ chức thực hiện HĐGDNGLL theo những qui luật khách quan nhằm đạt được mục tiêu giáo dục HS một cách toàn diện. 1.2.3. Khái niệm biện pháp quản lý HĐGDNGLL Quản lý thực hiện HĐGDNGLL là hoạt động giáo dục có mục tiêu với các biện pháp khoa học của Hiệu trưởng đến tập thể giáo viên và những lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường nhằm huy động mọi nguồn lực trong việc chỉ đạo quản lý thực hiện HĐGDNGLL theo những qui luật khách quan; có sự thống nhất thực hiện mục tiêu phát triển nhân cách toàn diện của HS bậc THPT 1.3. HĐGDNGLL ở trường THPT 1.3.1. Mục tiêu, vị trí, vai trò của HĐGDNGLL ở trường THPT 1.3.1.1. Mục tiêu của HĐGDNGLL Nâng cao hiểu biết về các giá trị truyền thống của dân tộc cũng như những giá trị tốt đẹp của nhân loại; góp phần củng cố, mở rộng và khắc sâu kiến thức đã học ở trên lớp; có ý thức về quyền và trách nhiệm đối với bản thân, gia đình, nhà trường và xã hội; bước đầu có định hướng nghề nghiệp. Củng cố vững chắc các kỹ năng cơ bản được rèn luyện từ các cấp học trước, trên cơ sở đó tiếp tục hình thành và phát triển các năng lực chủ yếu như: năng lực tự hoàn thiện, năng lực thích ứng, năng lực giao tiếp, năng lực hạt động chính trị xã hội, năng lực tổ chức quản lý, năng lực hợp tác và cạnh tranh lành mạnh. Có thái độ đúng đắn trước những vấn đề của cuộc sống, biết phân biệt đánh giá để tự điều chỉnh và hoàn thiện bản thân, hướng tới mục tiêu: chân, thiện, mỹ. 1.3.1.2. Vị trí của HĐGDNGLL HĐGDNGLL có có vị trí then chốt trong quá trình giáo dục, nhằm điều chỉnh, định hướng quá trình giáo dục toàn diện đạt hiệu quả với HS nói chung và càng quan trọng đối với HS THPT, lứa tuổi đang tập làm người lớn. 1.3.1.3. Vai trò của HĐGDNGLL Vai trò quan trọng nhất của HĐGDNGLL là góp phần phát triển tâm lực, yếu tố nội lực tạo ra động cơ của sự phát triển nhân cách, khai thác nguồn tài nguyên con người. Đó là mục tiêu của cuộc cách mạng giáo dục của nhân loại và của dân tộc ta đang tiến hành. 1.3.2. Nội dung của chương trình HĐGDNGLL ở trường THPT Theo tài liệu phân phối chương trình THPT năm học 20092010 về HĐGDNGLL của Bộ GDĐT hướng dẫn, HĐGDNGLL được thực hiện theo quĩ thời gian là 2 tiếttháng, nội dung HĐGDNGLL gồm 6 vấn đề chủ yếu sau: Lý tưởng sống của thanh niên trong giai đoạn CNHHĐH đất nước. Tình bạn, tình yêu và gia đình. Nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ tổ quốc Truyền thống dân tộc và truyền thống cách mạng; bảo vệ di sản văn hóa. Thanh niên với vấn đề lập thân, lập nghiệp. Những vấn đề có tính toàn cầu như: bảo vệ môi trường; hạn chế sự bùng nổ dân số; chăm sóc sức khỏe sinh sản vị thành niên; thực hiện Công ước Liên hợp quốc về quyền trẻ em. Những vấn đề trên được được cụ thể hóa thành 10 chủ đề hoạt động trong 12 tháng đó là: Tháng 9: Thanh niên học tập, rèn luyện vì sự nghiệp CNHHĐH đất nước. Tháng 10: Thanh niên với tình bạn, tình yêu và gia đình. Tháng 11: Thanh niên với truyền thống hiếu học và tôn sư trọng đạo. Tháng 12: Thanh niên với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc. Tháng 1: Thanh niên với việc giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc. Tháng 2: Thanh niên với lý tưởng cách mạng. Tháng 3: Thanh niên với vấn đề lập nghiệp. Tháng 4: Thanh niên với hòa bình, hữu nghị và hợp tác. Tháng 5: Thanh niên với Bác Hồ. Tháng 6,7,8: Mùa hè tình nguyện vì cuốc sống cộng đồng. 1.3.3. Hình thức và phương pháp tổ chức HĐGDNGLL: 1.3.3.1. Hình thức tổ chức HĐGDNGLL: HĐGDNGLL ở trường THPT rất đa dạng và phong phú, song do những yêu cầu thực tiễn mà hoạt động này được thực hiện chủ yếu thông qua 3 hình thức tổ chức cơ bản (đã được qui định và nhà trường dành thời gian trong kế hoạch giảng dạy) sau đây: Tiết chào cờ đầu tuần Tiết sinh hoạt tập thể của lớp hàng tuần HĐGDNGLL theo chủ đề hàng tháng. 1.3.3.2. Phương pháp tổ chức HĐGDNGLL Phương pháp gợi mở, thảo luận. Phương pháp giải quyết vấn đề. Phương pháp đóng vai. Phương pháp giao nhiệm vụ. Phương pháp diễn đàn. Phương pháp trò chơi. 1.4. Quản lí các HĐGDNGLL ở trường THPT 1.4.1. Xây dựng kế hoạch tổ chức HĐGDNGLL. Kế hoạch HĐGDNGLL phải được xây dựng trong sự phối hợp với kế hoạch của các bộ phận khác trong nhà trường như kế hoạch dạyhọc, kế hoạch hoạt động ngoại khóa của tổ bộ môn, kế hoạch xây dựng cơ sở vật chất... 1.4.2. Tổ chức thực hiện kế hoạch HĐGDNGLL Sau khi đã đề ra kế hoạch HĐGDNGLL, cần phải có một tổ chức chịu trách nhiệm chính về HĐGDNGLL ở nhà trường. Tổ chức này chính là Ban chỉ đạo HĐGDNGLL. Ban chỉ đạo HĐGDNGLL phân công định ra chế độ sinh hoạt để chỉ đạo và chủ động xây dựng kế hoạch hoạt động của trường. 1.4.3. Chỉ đạo thực hiện kế hoạch HĐGDNGLL Chỉ đạo là những hành động xác lập quyền chỉ huy và sự can thiệp của người lãnh đạo trong toàn bộ quá trình quản lí. Là huy động mọi nguồn lực vào việc thực hiện kế hoạch và điều hành nhằm đảm bảo cho việc thực hiện có hiệu quả kế hoạch. 1.4.4. Kiểm tra, đánh giá việc thực hiện kê hoạch HĐGDNGLL Kiểm tra, đánh giá việc thực hiện kế hoạch và kết quả HĐGDNGLL phải thường xuyên, hàng ngày, hàng tuần, hàng tháng. Việc kiểm tra, đánh giá phải dựa vào chương trình, kế hoạch đã định, phải có tiêu chí, chuẩn mực cụ thể cho từng loại hoạt động, có thể định tính, định lượng được hoặc được sự thừa nhận của tập thể, của xã hội trong những điều kiện cụ thể. 1.4.5. Bồi dưỡng đội ngũ và xây dựng các điều kiện HĐGDNGLL Bồi dưỡng các thành viên trong Ban chỉ đạo HĐGDNGLL, các GVCN về năng lực tổ chức quản lí các HĐGDNGLL có nề nếp, chất lượng, thường xuyên liên tục. Đồng thời bồi dưỡng cán bộ HS nòng cốt của lớp nhằm phối hợp cùng GVCN hoàn thành tốt HĐGDNGLL. 1.5. Các yếu tố chi phối việc quản lí HĐGDNGLL ở trường THPT Nhận thức của các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường. Năng lực quản lí, tổ chức, lãnh đạo của Hiệu trưởng Năng lực của người tổ chức HĐGDNGLL Nội dung chương trình và hình thức HĐGDNGLL Điều kiện CSVC, kỹ thuật, tài chính phục vụ cho HĐGDNGLL Sự phối hợp giữa các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường tham gia tổ chức HĐGDNGLL Tiểu kết chương 1 HĐGDNGLL là một trong những hoạt động cơ bản ở nhà trường THPT. Đó là những hoạt động được tổ chức ngoài giờ học các môn văn hóa trên lớp với các chủ đề bắt buộc và tự chọn. HĐGDNGLL bổ trợ cho hoạt động dạy học trên lớp, bổ sung và hoàn thiện tri thức, kỹ năng đã học trên lớp, giúp HS mở rộng hiểu biết, tạo điều kiện thuận lợi, phát huy tính tích cực chủ động sáng tạo, nâng cao tinh thần trách nhiệm với bản thân, bạn bè, nhà trường, gia đình và xã hội. HĐGDNGLL là con đường gắn lí thuyết với thực hành, gắn nhà trường với xã hội, là con đường rèn luyện thói quen, hành vi đạo đức cho HS, tạo nên sự phát triển hài hòa, cân đối trong nhân cách của người học. Quản lí HĐGDNGLL bao gồm: Quản lí về xây dựng kế hoạch tổ chức, quản lí về tổ chức thực hiện kế hoạch và chỉ đạo thực hiện kế hoạch HĐGDNGLL, quản lí về kiểm tra, đánh giá việc thực hiện kế hoạch, quản lí về bồi dưỡng đội ngũ và xây dựng các điều kiện HĐGDNGLL. Trong thực tế, có nhiều yếu tố chi phối việc HĐGDNGLL ở trường THPT như: Nhận thức của các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường; năng lực quản lí, tổ chức, lãnh đạo của Hiệu trưởng; năng lực của người tổ chức HĐGDNGLL; nội dung chương trình, hình thức HĐGDNGLL; ... Vì vậy, việc quản lí tốt các HĐGDNGLL sẽ có tác dụng nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo nói chung, phát triển khả năng hoạt động tích cực, sáng tạo nói riêng của mỗi HS trong các trường THPT; góp phần tích cực vào công tác giáo dục toàn diện cho HS. Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở CÁC TRƯỜNG THPT HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1. Khái quát về tình hình kinh tếxã hội và giáo dục của huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 2.1.1. Điều kiện tự nhiên và tình hình kinh tếxã hội của huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 2.1.1.1. Điều kiện tự nhiên Thạch Thất là huyện ngoại thành ở phía Tây Bắc của Thủ đô Hà Nội. Thực hiện nghị quyết 15 của Quốc hội, từ ngày 01 tháng 8 năm 2008 huyện Thạch Thất sáp nhập với thành phố Hà Nội và tiếp nhận thêm 3 xã Tiến Xuân, Yên Trung, Yên Bình thuộc huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình. Phía Bắc và Đông Bắc giáp huyện Phúc Thọ, Phía Đông Nam và Nam giáp huyện Quốc Oai, phía Tây Nam và Nam giáp tỉnh Hòa Bình và phía Tây giáp Thị xã Sơn Tây. 2.1.1.2. Tình hình kinh tế xã hội Trong 5 năm qua, Thạch Thất đã có những kết quả quan trọng về kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng. Kinh tế có mức tăng trưởng nhanh, đạt bình quân 14,6% một năm. 2.1.2. Tổng quan về đối tượng khảo sát 2.1.2.1. Tình hình đội ngũ giáo viên và HS Huyện Thạch Thất có 4 trường THPT công lập là THPT Thạch Thất, THPT Bắc Lương Sơn, THPT Hai Bà Trưng và trường THPT Bắc Lương Sơn (là trường được sáp nhập từ huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình từ ngày 0182008). Các trường THPT công lập trong huyện có 375 cán bộ, GV, nhân viên với tổng số 135 lớp thuộc ba khối 10,11, 12 và 5733 học sinh. 2.1.2.2. Tình hình cơ sở vật chất Trong 4 trường THPT được khảo sát thì có 01 trường là THPT Hai Bà Trưng đã đạt chuẩn quốc gia giai đoạn I năm 2011. Đủ các phòng học và đều được xây dựng kiên cố, tuy nhiên diện tích đất còn sử dụng còn hạn chế, còn một số phòng học cấp 4, còn thiếu phòng chức năng, phòng nghe nhìn. 2.2. Thực trạng HĐGDNGLL ở các trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 2.2.1. Thực trạng nhận thức về tầm quan trọng của HĐGDNGLL ở các trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 2.2.1.1. Nhận thức của CBQL, giáo viên và HS về sự cần thiết của HĐGDNGLL Qua điều tra, chúng tôi cũng nhận thấy còn một bộ phận giáo viên và HS nhận thức chưa đầy đủ về vai trò, vị trí, nhiệm vụ và ý nghĩa của HĐGDNGLL trong việc giáo dục HS, nên chưa tham gia tích cực; hoạt động ở nhiều nơi còn mang tính hình thức, hiệu quả giáo dục đạt được chưa cao. 2.2.1.2. Lợi ích của việc tham gia HĐGDNGLL Đa số CBQL, giáo viên và HS đều đánh giá cao vai trò của HĐGDNGLL trong việc giúp HS phát triển nhân cách toàn diện, có ý thức trách nhiệm với bản thân, gia đình và xã hội. 2.2.1.3. Sự yêu thích HĐGDNGLL của HS Các em HS rất thích các loại hình HĐGDNGLL. Tuy các em chưa có thể phân loại, xếp thứ tự các loại hình hoạt động một cách chính xác, nhưng với thứ tự ưu tiên mà các em lựa chọn ở đây chứng tỏ đây là các hoạt động mà các em thường tham gia hoặc thích nhất. 2.2.1.4. Thái độ của HS khi tham gia HĐGDNGLL Phần lớn HS có tham gia HĐGDNGLL nhưng hình thức của các hoạt động này chưa đủ sức để thu hút sự hứng thú của các em, vì vậy có tới 25% ý kiến của CBQL và 20% ý kiến của giáo viên cho rằng các em tham gia cho có phong trào và không quan tâm hoặc tham gia do ép buộc và sợ bị đánh giá về hành vi đạo đức. 2.2.2. Nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức và hiệu quả HĐGDNGLL 2.2.2.1. Nội dung và hình thức tổ chức các HĐGDNGLL 2.2.2.1.1. Giờ sinh hoạt chào cờ đầu tuần Giờ sinh hoạt chào cờ là giờ làm việc của thầy, cô phụ trách công tác này còn HS là đối tượng thụ động ngồi để tiếp thu những nội dung cần thiết của tuần mới. 2.2.2.1.2. Giờ sinh hoạt lớp chủ nhiệm Đa số giáo viên thường có tâm lý chung là phê bình HS trước khi tuyên dương, khen thưởng. Do đó giờ sinh hoạt chủ nhiệm trên lớp thường rất nặng nề, các HS bị phạt sẽ mang mặc cảm tội lỗi hoặc thua kém bạn bè quá nhiều. Từ đó, hiệu quả giáo dục HS của giáo viên sẽ không cao. 2.2.2.1.3. Giờ HĐGDNGLL Các tiết HĐGDNGLL thường chỉ tập trung vào một qui trình: vui văn nghệ, khen thưởng và sơ kết lớp. Hoạt động này diễn ra thường xuyên làm cho HS cảm thấy nhàm chán và không có hứng thú tham gia. Ở bảng 2.11, tuy giáo viên có đánh giá cao về hoạt động của HS (đóng vai theo chủ đề, tham quan dã ngoại) nhưng trong thực tế các trường chưa làm được điều này. 2.2.2.2. Cách tổ chức các HĐGDNGLL Cả CBQL và giáo viên đều chú trọng đến việc phân công cho HS chuẩn bị các giờ HĐGDNGLL nhưng lại chỉ tập trung phân công cho ban cán sự lớp. Điều này dẫn đến, không phát huy được hết khả năng của HS cả lớp và lớp học rơi vào tình trạng: người thì làm không hết việc, người thì lại không làm gì cả. 2.2.2.3. Mức độ thực hiện các HĐGDNGLL 2.2.2.3.1. Giờ sinh hoạt chào cờ đầu tuần Hình thức tổ chức giờ sinh hoạt chào cờ đầu tuần còn đơn điệu, hiệu quả giáo dục HS chưa cao. Các em HS ít được tham gia vào giờ này, chưa thu hút được sự quan tâm của các em. Dẫn đến tình trạng, trong lúc thầy, cô sinh hoạt thì các em có thể ngồi nói chuyện hoặc không chú ý đến những gì thầy, cô nhắc nhở, thông báo. 2.2.2.3.2. Giờ sinh hoạt lớp chủ nhiệm Giờ sinh hoạt lớp chủ nhiệm đòi hỏi sau khi phổ biến các nội dung của nhà trường, của lớp trong tuần sau thì GVCN phải đầu tư, xây dựng nhiều hoạt động mới tạo hứng thú cho HS tham gia. Tuy nhiên, HS lại là đối tượng thụ động ngồi nghe GVCN thuyết giảng nhất là khi có nhiều HS vi phạm trong tuần. Với thực tế này, hiệu quả giờ sinh hoạt lớp chủ nhiệm chưa cao. 2.2.2.3.3. Giờ HĐGDNGLL Thực trạng tổ chức giờ HĐGDNGLL còn nặng tính hình thức, chỉ tổ chức theo phân phối chương trình chứ chưa thật sự được xem là một bộ phận hữu cơ của quá trình giáo dục HS ở trường học. 2.2.2.4. Hiệu quả việc triển khai các HĐGDNGLL HS tham gia HĐGDNGLL nhiệt tình và đạt hiệu quả. Chỉ có 2,2% cho rằng các bạn tham gia không nhiệt tình và không chú ý đến hiệu quả, điều này cũng dễ hiểu vì đó là nhưng HS thuộc đối tượng cần rèn luyện thêm về ý thức nhưng giáo dục chưa đúng cách nên thái độ của các em sinh hoạt rất lạc lõng trong nhà trường. Mặt khác, giáo viên còn chú trọng nhiều đến một đối tượng là Ban cán sự lớp khi phân công giao việc. Như vậy, giáo viên chưa phát hiện được hết năng lực tiềm ẩn của HS. 2.2.3. Các nguồn lực cho việc tổ chức HĐGDNGLL 2.2.3.1. Kinh phí dành cho tổ chức HĐGDNGLL Trong thực tế chúng tôi nhận thấy, qui định về ngân sách nhà nước chưa chú ý đến hoạt động này mà chỉ chú ý đến hoạt động mua tài liệu giảng dạy. 2.2.3.2. Quản lý các điều kiện, phương tiện tổ chức HĐGDNGLL Hầu hết các trường đều gặp khó khăn về mặt kinh phí nê việc đầu tư CSVC, thiết bị phục vụ cho HĐGDNGLL còn hạn chế. Đa số các trường đều không có sân chơi, bãi tập. 2.2.4. Sự phối hợp giữa các lực lượng trong và ngoài nhà trường trong việc tổ chức các HĐGDNGLL Các trường đã có sự phối hợp giữa các lực lượng trong và ngoài nhà trường để tổ chức HĐGDNGLL, nhưng sự phối hợp còn chưa thật sự mang lại hiệu quả cao. 2.3. Thực trạng công tác quản lý HĐGDNGLL ở các trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 2.3.1. Xây dựng kế hoạch quản lý HĐGDNGLL Khi xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện các HĐGDNGLL, nhà trường chưa chú ý đến việc đổi mới và làm phong phú nội dung, hình thức để thu hút HS tham gia một cách tích cực, góp phần giáo dục toàn diện HS. 2.3.2. Tổ chức thực hiện HĐGDNGLL Nội dung chương trình giáo dục ngày nay khá nặng nề nên hầu hết CMHS đều rất quan tâm đến việc học hành của con cái. Nhưng do áp lực về thi cử nên họ chỉ quan tâm đến điểm số của các môn văn hóa, họ quan tâm đến các thầy, cô giáo để gửi con đi học thêm. Thậm chí ngay tại gia đình họ cũng ít tạo điều kiện cho con cái được giải trí, thư giãn. Bản thân giáo viên cũng bị áp lực về điểm số, chất lượng bộ môn, nề nếp, nội qui nhà trường nên công tác phối hợp với CMHS trong việc tổ chức HĐGDNGLL còn nhiều hạn chế, chưa phát huy hết được sức mạnh của CMHS. 2.3.3. Chỉ đạo HĐGDNGLL BGH nhà trường chưa có biện pháp tổ chức HĐGDNGLL một cách có hiệu quả làm HS nhầm lẫn giữa hoạt động Đoàn với HĐGDNGLL. Cũng có thể HS cho rằng HĐGDNGLL là một bộ phận của hoạt động Đoàn. 2.3.4. Kiểm tra, đánh giá HĐGDNGLL Hầu hết các trường chỉ mới dừng ở việc kiểm tra tổng quan chứ chưa đi sâu vào kiểm tra chi tiết hoạt động; chưa kịp đánh giá, rút kinh nghiệm cho các yếu kém trong khâu tổ chức HĐGDNGLL của giáo viên và các bộ phận liên quan. 2.3.5. Các biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng HĐGDNGLL Ý kiến tổ chức HĐGDNGLL vào một buổi riêng được đa số đồng ý. Việc tổ chức như vậy sẽ phù hợp với đặc thù của HĐGDNGLL và việc quản lý hoạt động này sẽ mang lại hiệu quả cao hơn. 2.4. Nhận xét thực trạng 2.4.1. Mặt mạnh Tùy theo đặc điểm, tình hình và điều kiện thực tế, từng trường đã có những hoạt động phù hợp phát huy hiệu quả của hoạt động và thu hút sự tham gia của HS. 2.4.2. Mặt hạn chế Hình thức và nội dung chưa phong phú, hấp dẫn nên hiệu quả chưa cao và chưa thu hút được HS tham gia. Các trường cũng chưa sắp xếp thời gian tổ chức phù hợp nên chất lượng hiệu quả hoạt động chưa cao. 2.4.3. Nguyên nhân của hạn chế 2.4.3.1. Nguyên nhân khách quan CMHS không cho con tham gia vì sợ mất quá nhiều thời gian làm ảnh hưởng đến việc học trên lớp. 2.4.3.2. Nguyên nhân chủ quan Một bộ phận CBQL, giáo viên chưa nhận thức được sự cần thiết của HĐGDNGLL, vì vậy chưa quan tâm đầu tư đúng mức cho việc quản lý và tổ chức cho hoạt động này. Tiểu kết chương 2 Các HĐGDNGLL hiện nay đã được các trường thực hiện một cách thường xuyên nhưng chưa khai thác hết hiệu quả mà nó mang lại mà chỉ tập trung chủ yếu vào một số hình thức tổ chức phổ biến, dễ thực hiện như: văn nghệ, hái hoa dân chủ, trò chơi... Giờ HĐGDNGLL thực hiện theo chương trình của Bộ GDĐT nhưng còn mang nặng tính hình thức nên chưa đáp ứng được nhu cầu của HS và mục tiêu giáo dục đặt ra. Hiện tại CSVC của nhiều trường còn nhiều hạn chế, khai thác chưa hết các trang thiết bị, có trường lại thiếu các thiết bị cần thiết. Áp lực về đầu tư chuyên môn, áp lực học tập trong HS còn cao, vì vậy chất lượng hiệu quả khi tổ chức HĐGDNGLL chưa cao. Việc phối hợp các lực lượng khác chưa được chú trọng nên chưa tranh thủ được sự đồng thuận của gia đình và xã hội trong triển khai HĐGDNGLL. Chương 3 MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở CÁC THPT HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp 3.1.1. Đảm bảo tính mục đích 3.1.2. Đảm bảo tính pháp chế 3.1.3. Đảm bảo tính kế thừa 3.1.4. Đảm bảo tính thực tiễn 3.1.5. Đảm bảo tính khả thi 3.1.6. Đảm bảo tính đồng bộ 3.2. Đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý HĐGDNGLL các nhà trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 3.2.1. Tổ chức giáo dục nhằm nâng cao nhận thức của các lực lượng giáo dục về tầm quan trọng của HĐGDNGLL 3.2.2. Tăng cường công tác kế hoạch hóa trong việc quản lý các HĐGDNGLL 3.2.3. Nâng cao năng lực tổ chức HĐGDNGLL cho giáo viên và HS 3.2.4. Tăng cường công tác chỉ đạo thực hiện HĐGDNGLL 3.2.5. Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá HĐGDNGLL 3.2.6. Tăng cường phối hợp các lực lượng giáo dục 3.2.7. Đầu tư cơ sở vật chất phục vụ HĐGDNGLL 3.3. Khảo sát thăm dò về các biện pháp đề xuất 3.3.1. Mục đích khảo sát Để kiểm tra tính cần thiết và khả thi của các biện pháp quản lý giáo dục. 3.3.2. Đối tượng khảo sát Chúng tôi tiến hành khảo sát thông qua việc trưng cầu ý kiến của 40 chuyên gia là các hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên môn đang trực tiếp tham gia quản lý ở các trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội. 3.3.3. Phương pháp khảo sát Trưng cầu ý kiến của các chuyên gia là cán bộ quản lý. 3.3.4. Kết quả khảo sát Qua kết quả điều tra cho thấy, mức độ nhận thức tính cần thiết và mức độ thực hiện của các biện pháp đề xuất là khả thi là tương đối thống nhất, phản ánh ý nghĩa thiết thực của các biện pháp quản lý HĐGDNGLL. Kết quả này nói lên nhận thức theo chiều hướng tốt đối với môn học. Việc quản lý HĐGDNGLL là rất cần thiết và khả thi. 3.3.5. Những thuận lợi và khó khăn khi thực hiện các biện pháp 3.3.5.1. Thuận lợi Các cấp ủy Đảng, chính quyền, các đoàn thể xã hội của địa phương và cha mẹ HS đều quan tâm, chăm lo và có những đóng góp nhất định đến công tác giáo dục của nhà trường. Đồng thời, được sự chỉ đạo sát sao và kịp thời của Sở GDĐT Hà Nội. Cán bộ quản lý của các trường đều có trình độ chuyên môn giỏi đạt chuẩn và vượt chuẩn, có phẩm chất chính trị tốt, tận tụy với nghề, có tinh thần cầu thị, học hỏi để nâng cao trình độ. Giáo viên đều đạt chuẩn về trình độ, một số giáo viên vượt chuẩn, đa số nhiệt tình với HĐGDNGLL. Đây là yếu tố quan trọng để thúc đẩy công tác này ngày càng tiến bộ. Đa số HS đều yêu thích và tham gia tích cực vào HĐGDNGLL. 3.3.5.2. Khó khăn CSVC, thiết bị, tài chính của các trường còn thiếu, chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục hiện nay. Một số CBQL, giáo viên và HS chưa nhận thức đúng đắn về vai trò của HĐGDNGLL trong việc giáo dục toàn diện HS. Một số gia đình HS chưa quan tâm đúng mức đến việc học và giáo dục của con em mình. Sự tác động của những tiêu cực bên ngoài nhà trường đã ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động giáo dục của nhà trường. Do áp lực của hoạt động dạy học và điều kiện sống nên một số giáo viên tập trung các nguồn lực cho việc giảng dạy, nên hoạt động giáo dục ngoài giờ có phần xem nhẹ. Tiểu kết chương 3 Sau khi nghiên cứu lý luận và khảo sát thực tế, chúng tôi đã xây dựng 7 biện pháp quản lý HĐGDNGLL. Các biện pháp phải được tiến hành song song, không nên coi nhẹ biện pháp nào, từ đó mới có thể đạt được hiệu quả mong muốn. Tuy vậy, điều kiện để thực hiện các biện pháp quản lý HĐGDNGLL ở từng trường THPT có những điểm khác nhau. Vì thế có các biện pháp quản lý hoạt động này khác nhau nhưng đều phải đảm bảo thực hiện đầy đủ nội dung, chương trình và mục tiêu môn học yêu cầu trên cơ sở nhiệm vụ năm học mà Bộ, Ngành giáo dục triển khai. Bảy biện pháp quản lý HĐGDNGLL đã được tiến hành khảo sát đều khẳng định tinh cần thiết, khả thi của các biện pháp đó. Đây là thuận lợi rất quan trọng để các trường quan tâm phát huy, áp dụng vào thực tiễn trong công tác quản lý chỉ đạo và tổ chức thực hiện chương trình HĐGDNGLL ở trường THPT. KẾT LUẬN Để nâng cao chất lượng HĐGDNGLL ở các trường THPT, cán bộ quản lý phải chọn lựa và sử dụng kết hợp nhiều biện pháp quản lý, xác định những biện pháp chủ đạo, có ý nghĩa quyết định. Với nhận thức đó, đề tài đã tập trung nghiên cứu các vấn đề về lý luận và thực tiễn, nhằm đề ra các biện pháp có tính khả thi trong công tác quản lý HĐGDNGLL ở các trường THPT trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội. Luận văn nghiên cứu có hệ thống cơ sở lý luận của công tác quản lý HĐGDNGLL ở trường THPT. HĐGDNGLL là một hoạt động thể hiện tính đa dạng và phong phú, có ý nghĩa rất quan trọng trong việc hình thành và phát triển nhân cách cho HS THPT, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho mỗi nhà trường. Việc nghiên cứu phần lý luận đầy đủ và có hệ thống đã giúp tác giả có cơ sở khoa học để phân tích thực trạng và xây dựng các biện pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các trường THPT trên địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội, cũng như xác lập các biện pháp quản lý công tác này. Về lý luận: Luận văn đã đề cập đến các vấn đề lý luận về quản lý, quản lý giáo dục và quản lý nhà trường. Đồng thời luận văn tập trung nghiên cứu những quy định về nội dung quản lý HĐGDNGLL của các trường THPT, những yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý HĐGDNGLL của các nhà trường. Từ nghiên cứu lý luận và khảo sát thực trạng quản lý HĐGDNGLL ở các trường THPT, luận văn đã đề xuất một hệ 7 biện pháp quản lý nhằm tăng cường quản lý HĐGDNGLL góp phần giải quyết mâu thuẫn giữa yêu cầu giáo dục với thực tiễn yếu kém trong công tác giáo dục hiện nay. Các biện pháp đã được khảo nghiệm qua ý kiến của cán bộ Sở GDĐT và CBQL trường THPT, hầu hết các ý kiến đều đồng ý các biện pháp đưa ra là cần thiết và có tính khả thi. Các biện pháp được xây dựng trên cơ sở phát huy năng lực, tiềm tàng của người cán bộ quản lý, cùng với sự vận dụng các chức năng quản lý và những nguồn lực có của nhà trường. Trong điều kiện có hạn về thời gian, từ tháng 92012 đến tháng 82013, chúng tôi đã tiến hành thử nghiệm về một biện pháp quản lý tại trường THPT Hai Bà Trưng, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội để khẳng định tính khả thi và tác động việc quản lý HĐGDNGLL của một số biện pháp mà chúng tôi đã đề xuất ở chương 3.
MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Trong bối cảnh hội nhập quốc tế với tác động kinh tế trí thức tồn cầu hóa, kinh tế xã hội Việt Nam có bước phát triển đáng kể Để đáp ứng trình hội nhập quốc tế thúc đẩy phát triển đất nước, vấn đề quan trọng hàng đầu đặt phát triển nguồn lực người Đảng ta khẳng định: Con người mục tiêu, động lực phát triển Nề kinh tế xã hội muốn có sức mạnh để phát triển cần cần phải tạo trình độ trí tuệ ngang tầm thời đại, nguồn lực chất xám nhân lực kỹ thuật đủ để đổi sản xuất, nâng cao xuất lao động, phát triển hoạt động dịch vụ Vấn đề tạo hội đặt yêu cầu giáo dục việc đào tạo đội ngũ lao động Vì giáo dục đóng vai trò then chốt việc phát triển kinh tế xã hội thông qua việc đào tạo người, chủ thể sáng tạo sử dụng tri thức Việc Việt Nam nhập WTO làm tăng nhu cầu thị trường lao động đội ngũ nguồn nhân lực chất lượng cao Nền kinh tế Việt Nam chịu ảnh hưởng trực tiếp tồn cầu hóa, nên giáo dục cần đổi để đáp ứng với yêu cầu xã hội đại toàn cầu hóa đặt ra, đặc biệt việc chuẩn bị cho hệ trẻ có khả hội nhập cạnh tranh trong thị trường lao động kinh tế quốc tế Từ yêu cầu phát triển kinh tế xã hội điều kiện tồn cầu hóa kinh tế tri thức nên công đổi nay, Đảng nhà nước ta xác định “Giáo dục quốc sách hàng đầu”, đường để CNH - HĐH đất nước Nghị Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII khẳng định: “mục tiêu nhiệm vụ giáo dục nhằm xây dựng người mới, có lực tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, phát huy tính tiềm người Việt Nam, có ý thức cộng đồng phát huy tính tích cực cá nhân, làm chủ tri thức khoa học công nghệ đại” Vấn đề đặt cho việc giáo dục hệ trẻ phải tạo điều kiện để phát triển cân đối hài hòa tố chất, tiềm người cộng đồng như: Trí tuệ, phẩm chất đạo đức, yếu tố tâm lí, thể lực lực hoạt động người Trong nhà trường phổ thơng, nhân cách học sinh hình thành chủ yếu thơng qua hai đường dạy học giáo dục, HĐGDNGLL có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng Việc tổ chức hoạt động lên lớp yêu cầu tất yếu q trình giáo dục nhằm mục góp phần phát triển toàn diện nhân cách cho học sinh Hoạt động lên lớp phận bản, quan trọng kế hoạch giáo dục nhà trường THPT, hoạt động tổ chức học, kết nối, bổ sung, hỗ trợ cho hoạt động dạy học lớp, đường gắn lí thuyết với thực tiễn tạo nên thống nhận thức hành động, trình dạy học trình giáo dục, nhằm thực ngun lí: “Học đơi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, lí luận gắn liền với thực tiễn, giáo dục nhà trường gắn liền với giáo dục gia đình xã hội” (Luật giáo dục) Đặc biệt tạo môi trường thân thiện nhằm thúc đẩy học sinh hứng thú, say mê học tập Trước HĐGDNGLL trường tự tổ chức tùy theo điều kiện nhà trường, từ năm học 2006-2007 Bộ GD&ĐT đưa HĐGDNGLL vào chương trình học tập khóa cho học sinh THPT Tuy thực tiễn phận cán quản lí, số giáo viên, học sinh cha mẹ em chưa nhận thức đắn vai trò HĐGDNGLL, hoạt động coi hoạt động phụ khóa, thời gian, ảnh hưởng đến hoạt động dạy học thầy trò nên bị xem nhẹ Mặc dù thực theo qui định chương trình song nhiều GVCN khơng hứng thú, không chủ động tự giác xây dựng HĐGDNGLL cơng việc đòi hỏi nhiều thời gian, cơng sức chế độ tốn, đãi ngộ q chưa cải thiện Bên cạnh số GVCN hạn chế lực tổ chức đạo hoạt động cho học sinh, kinh phí tổ chức HĐGD ngồi lên lớp khó khăn, việc tổ chức hoạt động lại tốn Mặt khác, nhiều học sinh khơng tự giác, tích cực tham gia hoạt động, ỷ lại vào GVCN nhà trường tổ chức Xuất phát từ lí nêu trên, đề tài: “Quản lí HĐGDNGLL trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội” lựa chọn để nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu thực trạng công tác quản lí HĐGDNGLL trường THPT, đề xuất số biện pháp quản lí HĐGDNGLL có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng HĐGDNGLL trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội giúp học sinh hình thành phát triển nhân cách tồn diện, đáp ứng yêu cầu giáo dục thời kỳ Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Công tác quản lý HĐGDNGLL trường THPT 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý HĐGDNGLL trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Giới hạn đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý HĐGDNGLL trường THPT 4.2 Giới hạn địa bàn nghiên cứu Đề tài thực nghiên cứu đề biện pháp quản lý HĐGDNGLL trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 4.3 Giới hạn khách thể khảo sát Đề tài thực khảo sát thực trạng HĐGDNGLL biện pháp quản lí HĐGDNGLL theo phạm vi chương trình Bộ GD&ĐT ban hành bốn trường THPT Thạch Thất, Hai Bà Trưng, Phùng Khắc Khoan Bắc Lương Sơn thuộc huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội Giả thuyết khoa học Trên sở phân tích thực trạng HĐGDNGLL trường THPT khảo sát công tác quản lý HĐGDNGLL trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội đề biện pháp quản lý góp phần nâng cao hiệu HĐGDNGLL trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội Nhiệm vụ nghiên cứu Để chứng minh cho giả thuyết khoa học đề tài nghiên cứu cần giải ba nội dung sau: 6.1 Nghiên cứu sở lý luận cơng tác quản lý HĐGDNGLL 6.2 Phân tích thực trạng HĐGDNGLL trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 6.3 Đề xuất biện pháp quản lý HĐGDNGLL trường THPT Phương pháp nghiên cứu 7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận Phân tích, tổng hợp hệ thống hóa, khái qt hóa tài liệu, thông tư, thị, nghị quyết, văn qui phạm pháp luật, sách báo, luận văn có liên quan đến đề tài nghiên cứu nhằm xây dựng sở lý luận cho đề tài nghiên cứu 7.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn Trò chuyện, vấn, quan sát, điều tra phiếu, lấy ý kiến chun gia, thống kê tốn học nhằm tìm hiểu thực trạng quản lý HĐGDNGLL trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội; từ đề xuất biện pháp góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý HĐGDNGLL trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội Dự kiến cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn gồm chương: Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÍ HĐGDNGLL Ở CÁC TRƯỜNG THPT Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÍ HĐGDNGLL Ở CÁC TRƯỜNG THPT HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chương 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÍ HĐGDNGLL Ở CÁC THPT HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÍ HĐGDNGLL Ở CÁC TRƯỜNG THPT 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Ở nước ngồi Trong q trình nghiên cứu lịch sử phát triển giáo dục giới, hoạt động dạy - học nghiên cứu cách có hệ thống từ thời Nguyên thủy thấy có nhiều nhà giáo dục đưa phương pháp giáo dục mà đến ngày hôm giá trị phương pháp có liên quan đến HĐGDNGLL như: Trong thời kỳ văn hóa phục hưng xuất hàng loạt nhà giáo dục Phục hưng lý giải vấn đề giáo dục cách mẻ theo khuynh hướng khoa học, không bị ràng buộc lễ giáo phong kiến triết lý nhà thờ, tư tưởng họ đặt tiền đề cho thời kỳ giáo dục mới: giáo dục cận đại Tiêu biểu Thomas More (1478-1535), Ơng đề cao: “phương pháp quan sát, thí nghiệm, thực hành dạy học giáo dục, theo Ông lao động nghĩa vụ người, song ngày làm việc giờ, thời gian lại để học văn hóa sinh hoạt xã hội, giáo dục nhằm phát triển nhiều mặt trẻ em: thể chất, đạo đức, trí tuệ kỹ lao động” [33, trang 80] Một đại biểu xuất sắc chủ nghĩa nhân đạo Pháp tư tưởng giáo dục thời kỳ Phục hưng Rabơle (14941553) Ông đòi hỏi việc giáo dục phải bao hàm nội dung: “trí dục, đạo đức, thể chất thẩm mĩ có sáng kiến tổ chức hình thức giáo dục việc học lớp nhà, có buổi tham quan xưởng thợ, cửa hàng, tiếp xúc với nhà văn, nghị sĩ, đặc biệt tháng lần thầy trò sống nơng thơn ngày” [15, trang 39] Đây tiếng nói tiến loài người lĩnh vực giáo dục thời kỳ văn hóa Phục hưng, đứng quan điểm chủ nghĩa nhân văn mà hai ơng đề xuất lí luận có ý định thực thi chế độ giáo dục tiến để thay cho trật tự đương thời phong kiến giáo dục Đến kỷ XX ông A.X Ma-ca-ren-cô nhà sư phạm tiếng nước Nga nói tầm quan trọng cơng tác giáo dục học sinh ngồi học: “các vấn đề giáo dục, phương pháp giáo dục hạn chế vấn đề giảng dạy, lại khơng thể cho q trình giáo dục thực lớp học, mà đáng phải mét vuông đất nước Nghĩa hồn cảnh khơng quan niệm công tác giáo dục tiến hành lớp Cơng tác giáo dục đạo tồn trẻ”.[19, trang 63] Đến năm 60, 70 kỷ XX, Liên Xô (cũ) đường xây dựng CNXH, việc giáo dục người toàn diện Đảng Nhà nước quan tâm Các nghiên cứu lý luận giáo dục nói chung HĐGDNGLL nói riêng đẩy mạnh Trong tác phẩm “Tổ chức lãnh đạo công tác giáo dục trường phổ thông”, tác giả I.X Marienco trình bày thống cơng tác giáo dục ngồi học, nội dung hình thức tổ chức HĐGDNGLL, vị trí người quản lý việc lãnh đạo HĐGD tổ chức tham gia HĐGD 1.1.2 Ở Việt Nam HĐGDNGLL trước chưa trọng nhiều Cho đến năm 80 kỷ XX trở lại đây, nhà giáo dục trọng đến vấn đề Trước cải cách giáo dục lần thứ (từ năm 1979 trở trước), HĐGDNGLL chưa định hình chưa có tên gọi ngày hơm Tuy nhiên, Chủ Tịch Hồ Chí Minh có viết thư gửi học sinh khai trường năm 1945: “nhưng em nên, học trường tham gia vào hội cứu quốc để tập luyện cho quen với đời sống chiến sỹ để giúp đỡ vài việc nhẹ nhàng phòng thủ đất nước”.[18, trang 101] Tháng 7/1950 Hội đồng phủ thông qua đề án cải cách giáo dục lần Mục tiêu đào tạo nhà trường giai đoạn giáo dục bồi dưỡng hệ trẻ thành người lao động tương lai, trung thành với chế độ dân chủ nhân dân có đủ phẩm chất lực phục vụ nhân dân Với quan điểm đào tạo hệ trẻ có đủ phẩm chất lực thể quan điểm giáo dục toàn diện nhà nước ta Tháng 5/1956, Chính phủ thơng qua đề án cải cách giáo dục lần giao cho Bộ giáo dục triển khai đề án Mục tiêu giáo dục xác định là: Đào tạo bồi dưỡng hệ trẻ trở thành người phát triển mặt, công dân tốt, trung thành với Tổ quốc, người lao động tốt, có tài, có đức để phát triển chế độ dân chủ nhân dân tiến lên xây dựng CNXH nước ta, đồng thời thực thống nước nhà sở độc lập dân chủ Từ cải cách giáo dục lần (1979) tới nay: Nghị 14/TƯ ngày 11/1/1979 Bộ trị cải cách giáo dục khẳng định: “Nội dung giáo dục trường phổ thông trung học mang tính tồn diện kỹ thuật tổng hợp, có ý đến việc phát huy sở trường khiếu cá nhân Ở trường phổ thông trung học, cần coi trọng giáo dục thẩm mĩ (âm nhạc, mĩ thuật ), giáo dục rèn luyện thể chất, hoạt động văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao luyện tập quân sự” Điều 27 Luật giáo dục năm 2005 khẳng định: “Mục tiêu giáo dục phổ thông giúp học sinh phát triển tồn diện đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ kỹ bản, phát triển lực cá nhân, tính động sáng tạo, hình thành nhân cách người Việt Nam XHCN, xây dựng tư cách trách nhiệm công dân, chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên vào sống lao động, tham gia xây dựng bảo vệ tổ quốc” Để đáp ứng yêu cầu giáo dục tồn diện cho học sinh, có nhiều nghiên cứu xung quanh việc xác định khái niệm “HĐGDNGLL” nghiên cứu nhằm tổ chức có hiệu HĐGDNGLL nhà trường PGS TS Hà Nhật Thăng, sau lấy ý kiến chuyên gia hội thảo địa phương dự thảo chương trình khung “Tổ chức HĐGDNGLL trường THCS” vào năm 1998 Nghiên cứu nhóm cán gồm GS Đặng Vũ Hoạt, Nguyễn Đăng Thìn, Lê Thanh Sử, Nguyễn Thị Ký HĐGDNGLL trường THCS, điểm qua vị trí, nhiệm vụ HĐGDNGLL, hình thức đường chủ yếu thực HĐGDNGLL trường THCS Đặc biệt giới thiệu qui trình chung tổ chức HĐGDNGLL số hình thức hoạt động mẫu Qua tài liệu bồi dưỡng giáo viên HĐGDNGLL, nhóm tác giả Nguyễn Dục Quang, Trần Quốc Thành, Lê Thanh Sử nêu mục tiêu, nội dung phương pháp tổ chức HĐGDNGLL Các công trình nghiên cứu sâu nghiên cứu HĐGDNGLL, nghiên cứu thực nghiệm, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn nhằm xây dựng qui trình tổ chức đổi nội dung phương pháp HĐGDNGLL Đã có nhiều Luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý giáo dục nghiên cứu đề tài HĐGDNGLL trường THPT như: Luận văn “Các biện pháp nâng cao chất lượng quản lý HĐGDNGLL Hiệu trưởng số trường THPT phía Nam”, tác giả Nguyễn Thị Hoàng Trâm, năm 2003 Luận văn “Một số biện pháp quản lý HDDGD NGLL Hiệu trưởng trường THPT Huyện Phú Xuyên, tỉnh Hà Tây giai đoạn nay”, tác giả Nguyễn Như Ý, năm 2005 Luận Văn “Các biện pháp quản lý HĐGDNGLL Hiệu trưởng trường THPT tỉnh Đồng Tháp”, tác giả Nguyễn Đức Điền, năm 2007 Luận văn “Các biện pháp quản lý thực chương trình HĐGDNGLL trường THPT Đại Từ - Thái Nguyên”, tác giả Phan Vĩnh Thái, năm 2008 Luận văn “Biện pháp quản lí HĐGDNGLL trường THPT huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội giai đoạn nay”, tác giả Khuất Cao Bắc, năm 2008 Luận văn “Thực trạng quản lý HĐGDNGLL trường THPT thành phố Rạch Giá tỉnh Kiên Giang”, tác giả Nguyễn Thị Mỹ Duyên, năm 2011 Các luận văn tập trung nghiên cứu giải vấn đề thực tiễn cụ thể số địa bàn nghiên cứu khác nhau, đối tượng khu vực khác HĐGDNGLL Hiện nay, qua tìm hiểu chưa có tác giả nghiên cứu thực trạng, tổng kết kinh nghiện thực tiễn đề xuất biện pháp quản lý HĐGDNGLL các trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội Xuất phát từ yêu cầu giáo dục thời kỳ mới, trường THPT cần quan tâm đẩy mạnh dạy học Chúng thấy việc nghiên cứu quản lý HĐGDNGLL trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội cần thiết, từ đề xuất số biện pháp quản lý HĐGDNGLL 1.2 Một số khái niệm đề tài 1.2.1 Khái niệm quản lý , quản lý giáo dục quản lý nhà trường 1.2.1.1 Quản lý Có nhiều định nghĩa khác quản lý: 10 hoạch Tổ chức thực hoạt động lớn, quy mô thực phối hợp chặt chẽ với tổ chức Đoàn, lực lượng giáo dục khác nhà trường hoạt động Tổ chức hướng dẫn giáo viên chủ nhiệm lớp cán Đoàn, lớp tiến hành hoạt động đơn vị có hiệu Giúp Hiệu trưởng kiểm tra, đánh giá chất lượng hiệu giáo dục hoạt động Ban đạo HĐGDNGLL trực tiếp đạo tiểu ban tương ứng với nội dung hoạt động: - Tiểu ban tổ chức hoạt động trị - xã hội - Tiểu ban tìm hiểu hoạt động khoa học, ngoại khóa mơn - Tiểu ban tổ chức văn nghệ, TDTT - Tiểu ban tổ chức cắm trại, tham quan du lịch, giao lưu văn nghệ - Tiểu ban tổ chức giáo dục mơi trường, dân số, phòng chống ma túy Đây mơ hình đề xuất, số lượng tiểu ban điều kiện cụ thể nhà trường định Điều quan trọng chọn tiểu ban người có lực có tâm huyết với nghề, lực lượng giáo viên trẻ Sau thành lập ban đạo, điều quan trọng phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên ban Phối hợp chặt chẽ hoạt động tiểu ban Duy trì đặn chế độ giao ban hàng tháng để định kế hoạch hàng tháng tổ chức rút kinh nghiệm việc tổ chức hoạt động tháng trước Cần xếp HĐGD NGLL hợp lý, tránh chồng chéo, Hiệu trưởng phân công, phân nhiệm phải cụ thể gắn với vai trò trách nhiệm cá nhân, tập thể, nắm lực, tính cách giáo viên để việc phân công phát huy tốt lực người phục vụ cho công tác HĐGD NGLL 3.2.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá HĐGDNGLL 99 a Mục tiêu biện pháp Phân tích, xác định giá trị thực trạng mức độ hoàn thành nhiệm vụ, chất lượng hiệu công việc để phát mặt tốt để kịp thời động viên, khuyến khích tìm sai sót, chưa đạt so với mục tiêu dự kiến Từ điều chỉnh biện pháp quản lý, phát huy nhân tố tích cực, khắc phục khuyết điểm b Nội dung Khác với hoạt động dạy học lớp, HĐGD NGLL đa dạng phong phú, khơng có chuẩn chung cho hoạt động, để kiểm tra HĐGD NGLL, phải dựa chương trình, kế hoạch quy định Phải có tiêu chí, chuẩn mực cụ thể cho hoạt động, định tính, định lượng thừa nhận tập thể, xã hội điều kiện hoàn cảnh cụ thể Kiểm tra, đánh giá kết HĐGD NGLL thực hiện: - Kiểm tra từ xuống Hiệu trưởng - Tổ chức kiểm tra chéo lớp trường - Tổng kết, đánh giá, xếp loại lớp theo mức độ khác - Rút học kinh nghiệm Ban đạo HĐGD NGLL xây dựng lực lượng kiểm tra HĐGD NGLL như: Đoàn niên chịu trách nhiệm theo dõi, kiểm tra đánh giá hoạt động lớp học; tổ chuyên môn theo dõi, đánh giá tham gia giáo viên môn, giáo viên chủ nhiệm Kết đánh giá HĐGD NGLL tiêu chí để xếp loại thi đua tập thể lớp, tổ chuyên môn, đồng thời tham gia xếp loại giáo viên xếp loại hạnh kiểm học sinh c Cách thực 100 Kiểm tra giáo án : Trong giáo án thể rõ mục tiêu, nội dung hoạt động, cơng tác chuẩn bị, phương pháp, hình thức tiến hành tổ chức hoạt động kết thúc hoạt động Vì vậy, Hiệu trưởng cần kiểm tra giáo án sở để tiến hành tổ chức tốt HĐGDNGLL Khi tiến hành kiểm tra phải có biên kiểm tra có đánh giá xếp loại dựa tiêu chí xây dựng Đồng thời tạo cho người dạy lẫn người học tâm lý làm việc nghiêm túc Dự hoạt động: Khi dự cần ý ba nội dung: kiến thức - kĩ thái độ học sinh Qua dự giờ, BGH nắm sát tình hình để giải kịp thời phát sinh, uốn nắn lệch lạc trình tổ chức Đồng thời tạo cho người dạy lẫn người học tâm lý làm việc nghiêm túc Tổ chức cho GV thao giảng tiết NGLL để đồng nghiệp dự có tham gia cấp lãnh đạo để nâng cao tay nghề cho đội ngũ Kiểm tra tham gia hoạt động HS lớp Đây để đánh giá thi đua GVCN thu đua đơn vị lớp dựa vào tiêu chí xây dựng từ đầu năm học Thực đánh giá tham gia HĐGDNGLL đối tượng nghiêm túc để làm tiền đề thúc đẩy hoạt động Đồng thời xây dựng nguồn kinh phí để khen thưởng động viên kịp thời, lúc đơn vị cá nhân tham gia tốt hoạt động 3.2.2.6 Tăng cường phối hợp lực lượng giáo dục a Mục tiêu biện pháp Thu hút quan tâm, hỗ trợ lực lượng giáo dục nhằm đẩy mạnh HĐGD NGLL nhà trường b Nội dung Đoàn trường tổ chức đại diện học sinh có nhiệm vụ tổ chức hoạt động Đoàn nhà trường đồng thời phối hợp với nhà trường với 101 Huyện đồn, Đồn xã cơng tác Đồn niên để tổ chức tốt HĐGD NGLL Nhà trường cần tranh thủ lãnh đạo cấp ủy Đảng quyền địa phương, tổ chức xã hội lực lượng khác tham gia phối hợp tổ chức HĐGD NGLL Phối hợp với lực lượng đoàn thể cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, pháp luật cho học sinh: Hội Cựu chiến binh, Hội liên hiệp phụ nữ, Hội liên hiệp niên Việt Nam Phối hợp với Ban đại diện cha mẹ học sinh công tác giáo dục hỗ trợ tài cơng tác khen thưởng nhằm động viên, khuyến khích giáo viên, học sinh tham gia hoạt động c Cách thực Thông quan Chi nhà trường, Bí thư đồn trường làm tốt cơng tác tham mưu, đề xuất với lãnh đạo Đoàn cấp việc lập kế hoạch hoạt động Đoàn năm học phù hợp với tình hình thực tế nhà trường nhằm làm cho kế hoạch không bị chồng chéo trình tổ chức Tùy thời điểm năm học, nhà trường mời lực lượng đoàn thể địa phương hỗ trợ công tác tuyên truyền tổ chức hội thao, hội thi nhằm thu hút tham gia học sinh Thông qua Ban đại diện cha mẹ học sinh, đề nghị Ban đại diện chi hội lớp luân phiên dự định kỳ đột xuất tiết sinh hoạt chào cờ đầu tuần, sinh hoạt lớp chủ nhiệm, tiết HĐGD NGLL Thông qua dự giờ, cha mẹ nắm tình hình học tập em nhận thức hiệu HĐGDNGLL học sinh Đó điều kiện khai thác phát huy tác 102 dụng giáo dục, đặc biệt quản lý hoạt động học tập, rèn luyện thời gian học sinh học tập nhà Nhà trường tổ chức hội thảo chuyên đề để giúp giáo viên cha mẹ học sinh học tập, trao đổi kinh nghiệm việc quản lý, giáo dục học sinh: Hội thảo công tác chủ nhiệm, Hội thảo tổ chức tiết HĐGD NGLL 3.2.2.7 Đầu tư sở vật chất phục vụ HĐGD NGLL a Mục tiêu biện pháp Phối kết hợp cấp ủy Đảng, quyền địa phương, ban ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội cha mẹ học sinh, huy động nguồn lực tài tăng cường sở vật chất trang thiết bị phục vụ cho HĐGDNGLL nhằm nâng cao chất lượng HĐGDNGLL b Nội dung Cần phải có kế hoạch sử dụng có hiệu CSVC, thiết bị có phục vụ cho HĐGD NGLL sở thiết bị có nhà trường cần tăng cường mua sắm, trang thêm sở vật chất, trang thiết bị cho hoạt động Để tăng cường CSVC, trang thiết bị cho HĐGD NGLL Nhà trường cần phải xây dựng tổ chức thực kế hoạch dài hạn tăng cường CSVC, xác định rõ: nguồn kinh phí hỗ trợ, nguồn trang thiết bị hỗ trợ, lực lượng phân cơng đóng góp cho việc sửa sang sở nhà trường Phải cụ thể hóa kế hoạch dài hạn thành kế hoạch sửa chữa mua sắm năm, để sau hồn thành kế hoạch nhà trường có sở vật chất tương đối, phục vụ cho HĐGDNGLL c Cách thực Trong thực tế, việc xây dựng CSVC mua sắm trang thiết bị, tư liệu đòi hỏi kinh phí lớn, mà nhà trường cần phải vận dụng đóng góp từ 103 nhiều phía: Nhà nước, cha mẹ học sinh, quan kết nghĩa, học sinh cũ Để thực tốt biện pháp người nhà trường cần phải linh hoạt vận dụng tốt hình thức "Xã hội hóa giáo dục" Xây dựng kế hoạch chi tiêu cho nhà trường chặt chẽ, nguyên tắc tiết kiệm, phân bố nguồn kinh phí Nhà nước cấp hợp lý, ý toàn diện đến hoạt động nhà trường Đồng thời khai thác bảo quản tốt CSVC có để phục vụ cho cơng tác giáo dục nhà trường lâu dài có hiệu Xây dựng tăng cường quỹ dành cho HĐGDNGLL từ nhiều nguồn khác như: quỹ Ban đại diện cha mẹ học sinh, Đoàn niên, quĩ khuyến học vận động nguồn kinh phí tổ chức cá nhân nhà trường Đặc biệt, nguồn tài trợ từ tổ chức kinh tế phát triển địa phương có quan tâm đến giáo dục nhà trường, học sinh cũ trường thành đạt sống Thường xuyên theo định kỳ cần thực công tác kiểm tra, kiểm kê tài sản, CSVC, thiết bị nhà trường, để có hướng tu sửa, trang bị thêm phương tiện Đẩy mạnh công tác lao động vệ sinh trường học giáo dục môi trường, xây dựng nhà trường ngày "xanh, sạch, đẹp", cảnh quan đẹp môi trường lành, nhằm tạo khơng khí thoải mái giảng dạy học tập giáo viên học sinh Tích cực thực phòng chống cháy nổ, để bảo quản tốt CSVC trì hoạt động nhà trường Tóm lại, để tăng cường quản lý HĐGD NGLL, nhà trường cần thực đồng biện pháp mà người nghiên cứu đề xuất Các biện pháp giúp người nhà trường quản lý cách khoa học HĐGDNGLL, phát huy sức mạnh lực lượng giáo dục trường xã hội vào việc tổ chức 104 HĐGDNGLL, đảm bảo tính phong phú, đa dạng nội dung hình thức Như vậy, hoạt động giáo dục có đặc điểm riêng Người cán quản lý cần nắm đặc điểm để sách hoạt động có hiệu 3.3 Trưng cầu ý kiến tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 3.3.1 Tính cần thiết khả thi biện pháp Qua khảo sát thực tiễn trường THPT địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội, sở phân tích thực trạng HĐGD NGLL quản lý Hiệu trưởng trường vấn đề này, đưa biện pháp tiến hành khảo nghiệm, kiểm chứng tính cấp thiết khả thi biện pháp Kết sau: Về tính cần thiết: Kết thống kê bảng 3.1 cho thấy biện pháp đề xuất đánh giá có tính cần thiết cần thiết việc nâng cao chất lượng HĐGDNGLL trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội Trong ý kiến CBQL giáo viên tương đối đồng chiếm tỷ lệ cao biện pháp thứ 5: Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá HĐGDNGLL (CBQL: 80,0%, giáo viên: 81,7%); biện pháp thứ 4: Tăng cường công tác đạo thực HĐGDNGLL (CBQL: 70,0%, giáo viên: 73,3%); tiếp biện pháp số 2: Tăng cường cơng tác kế hoạch hóa việc quản lý HĐGDNGLL (CBQL: 62,5%, giáo viên: 71,7%); biện pháp sô 1: Tổ chức giáo dục nhằm nâng cao nhận thức lực lượng giáo dục tầm quan trọng HĐGDNGLL (CBQL: 55,0%, giáo viên: 56,7%); Biện pháp thứ 3: Nâng cao lực tổ chức HĐGDNGLL cho giáo viên học sinh (CBQL: 42,5%, giáo viên: 28,3%); biện pháp thứ 7: Đầu tư sở vật chất phục vụ HĐGDNGLL 105 (CBQL: 32,5%, giáo viên: 26,7%); Biện pháp thứ 6: Tăng cường phối hợp lực lượng giáo dục (CBQL: 25,0%, giáo viên: 31,7%) Bảng 3.1 Tính cần thiết biện pháp quản lý HĐGD NGLL Biện pháp Tổ chức giáo dục nhằm Tính cần thiết Khơng Cần thiết cần thiết SL % SL % Đối tượng Rất cần thiết SL % CBQL 22 55,0 18 45,0 GV 34 56,7 24 43,3 Không có ý kiến SL % nâng cao nhận thức lực lượng giáo dục tầm quan trọng HĐGDNGLL Tăng cường cơng tác kế CBQL hoạch hóa việc quản lý GV HĐGDNGLL Nâng cao lực tổ chức CBQL HĐGDNGLL cho giáo viên GV học sinh Tăng cường công tác CBQL 25 62,5 15 37,5 43 71,7 13 28,3 17 42,5 23 57,5 17 28,3 40 66,7 GV lực lượng giáo dục Đầu tư sở vật chất phục CBQL 28 44 32 49 10 19 13 vụ HĐGDNGLL 16 26,7 41 68,3 GV đạo thực HĐGDNGLL Tăng cường công tác kiểm CBQL GV tra, đánh giá HĐGDNGLL Tăng cường phối hợp CBQL GV 70,0 73,3 80,0 81,7 25,0 31,7 32,5 12 14 11 30 40 27 5, 30 23,4 20,0 18,3 75,0 66,6 67,5 3,3 1,7 5, Về tính khả thi: Bảng 3.2 Tính khả thi biện pháp quản lý HĐGD NGLL Biện pháp Tính khả thi 106 Tổ chức giáo dục nhằm Đối tượng Rất khả thi SL % CBQL 23 57,5 14 35,0 7,5 GV 36 60,0 15 25,0 15,0 Khả thi SL % Khơng khả thi SL % Khơng có ý kiến SL % nâng cao nhận thức lực lượng giáo dục tầm quan trọng HĐGDNGLL Tăng cường cơng tác kế hoạch hóa việc quản lý HĐGDNGLL Nâng cao lực tổ chức HĐGDNGLL cho giáo viên học sinh Tăng cường công tác đạo thực HĐGDNGLL Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá HĐGDNGLL Tăng cường phối hợp lực lượng giáo dục Đầu tư sở vật chất phục vụ HĐGDNGLL Kết khảo nghiệm CBQL 35 87,5 12,5 GV 49 81,7 11 18,3 CBQL 16 40,0 24 60,0 GV 19 31,7 41 68,3 31 50 35 48 15 18 10 17 tính khả CBQL GV CBQL GV CBQL GV CBQL GV 77,5 22,5 83,3 10 16,7 87,5 12,5 80,0 12 20,0 37,5 25 62,5 30,0 41 68,3 1,7 25,0 30 75,0 28,3 42 70,0 1,7 biện pháp đề xuất bảng 3.2 cho thấy biện pháp đề xuất hợp lý tầm quan trọng tính khả thi Trong có biện pháp CBQL giáo viên đánh giá cao tính khả thi biện pháp thứ 2: Tăng cường cơng tác kế hoạch hóa việc quản lý HĐGDNGLL (CBQL: 87,5%, giáo viên: 81,7%); biện pháp thứ 5: Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá HĐGDNGLL (CBQL: 87,5%, giáo viên: 80,0%) biện pháp thứ 4: Tăng cường công tác đạo thực HĐGDNGLL (CBQL: 77,5%, giáo viên: 83,3%) Tiếp biện pháp đề xuất cho khả thi xếp theo thứ bậc sau: Biện pháp thứ 1: Tổ chức giáo dục nhằm nâng cao 107 nhận thức lực lượng giáo dục tầm quan trọng HĐGDNGLL (CBQL: 57,5%, giáo viên: 60,0%); biện pháp thứ 3: Nâng cao lực tổ chức HĐGDNGLL cho giáo viên học sinh (CBQL: 40,0%, giáo viên: 31,7%); biện pháp thứ 6: Tăng cường phối hợp lực lượng giáo dục (CBQL: 37,5%, giáo viên: 30,0%) biện pháp thứ 7: Đầu tư sở vật chất phục vụ HĐGDNGLL (CBQL: 25,0%, giáo viên: 28,3%) 3.3.2 Những thuận lợi khó khăn thực biện pháp 3.3.2.1 Thuận lợi - Các cấp ủy Đảng, quyền, đoàn thể xã hội địa phương cha mẹ học sinh quan tâm, chăm lo có đóng góp định đến cơng tác giáo dục nhà trường Đồng thời, đạo sát kịp thời Sở GD&ĐT Hà Nội - Cán quản lý trường có trình độ chun mơn giỏi đạt chuẩn vượt chuẩn, có phẩm chất trị tốt, tận tụy với nghề, có tinh thần cầu thị, học hỏi để nâng cao trình độ - Giáo viên đạt chuẩn trình độ, số giáo viên vượt chuẩn, đa số nhiệt tình với HĐGD NGLL Đây yếu tố quan trọng để thúc đẩy công tác ngày tiến - Đa số học sinh yêu thích tham gia tích cực vào HĐGD NGLL 3.3.2.2 Khó khăn - CSVC, thiết bị, tài trường thiếu, chưa đáp ứng yêu cầu đổi nâng cao chất lượng giáo dục - Một số CBQL, giáo viên học sinh chưa nhận thức đắn vai trò HĐGD NGLL việc giáo dục tồn diện học sinh 108 - Một số gia đình học sinh chưa quan tâm mức đến việc học giáo dục em - Sự tác động tiêu cực bên nhà trường ảnh hưởng không nhỏ đén hoạt động giáo dục nhà trường - Do áp lực hoạt động dạy học điều kiện sống nên số giáo viên tập trung nguồn lực cho việc giảng dạy, nên hoạt động giáo dục ngồi có phần xem nhẹ KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Để nâng cao chất lượng HĐGD NGLL trường THPT, cán quản lý phải chọn lựa sử dụng kết hợp nhiều biện pháp quản lý, xác định biện pháp chủ đạo, có ý nghĩa định Với nhận thức đó, đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn, nhằm đề biện pháp có tính khả thi cơng tác quản lý HĐGD NGLL trường THPT địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội Luận văn nghiên cứu có hệ thống sở lý luận công tác quản lý HĐGDNGLL trường THPT HĐGDNGLL hoạt động thể tính đa dạng phong phú, có ý nghĩa quan trọng việc hình thành phát triển nhân cách cho học sinh trung học phổ thơng, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho nhà trường Việc nghiên cứu phần lý luận đầy đủ có hệ thống giúp tác giả có sở khoa học để phân tích thực trạng xây dựng biện pháp quản lý hoạt động giáo dục lên lớp trường THPT địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội, xác lập biện pháp quản lý công tác 109 Về lý luận: Luận văn đề cập đến vấn đề lý luận quản lý, quản lý giáo dục quản lý nhà trường Đồng thời luận văn tập trung nghiên cứu quy định nội dung quản lý HĐGD NGLL trường THPT, yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý HĐGD NGLL nhà trường Việc nghiên cứu phần lý luận giúp tác giả có sở khoa học để nghiên cứu thực trạng công tác quản lý HĐGD NGLL nhà trường THPT, từ đề xuất số biện pháp có tính khả thi nhằm tăng cường công tác quản lý HĐGD NGLL nhà trường giai đoạn Về thực tiễn: Luận văn khảo sát thực trạng HĐGD NGLL quản lý HĐGD NGLL trường THPT huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội; luận văn khảo sát thu thập ý kiến đánh giá biện pháp quản lý HĐGD NGLL mà nhà trường có nhiều cố gắng việc quản lý HĐGD NGLL, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện nhà trường Tuy nhiên, thực tế cơng tác quản lý HĐGD NGLL nhà trường chưa đầu tư cách thích đáng Từ nghiên cứu lý luận khảo sát thực trạng quản lý HĐGD NGLL trường THPT, luận văn đề xuất hệ biện pháp quản lý nhằm tăng cường quản lý HĐGD NGLL góp phần giải mâu thuẫn yêu cầu giáo dục với thực tiễn yếu công tác giáo dục Tổ chức giáo dục nhằm nâng cao nhận thức lực lượng giáo dục tầm quan trọng HĐGDNGLL Tăng cường cơng tác kế hoạch hóa việc quản lý HĐGDNGLL Nâng cao lực tổ chức HĐGDNGLL cho giáo viên học sinh Tăng cường công tác đạo thực HĐGDNGLL 110 Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá HĐGDNGLL Tăng cường phối hợp lực lượng giáo dục Đầu tư sở vật chất phục vụ HĐGDNGLL Các biện pháp khảo nghiệm qua ý kiến cán Sở GD&ĐT CBQL trường THPT, hầu kiến đồng ý biện pháp đưa cần thiết có tính khả thi Các biện pháp xây dựng sở phát huy lực, tiềm tàng người cán quản lý, với vận dụng chức quản lý nguồn lực có nhà trường Trong điều kiện có hạn thời gian, từ tháng 9/2012 đến tháng 8/2013, tiến hành thử nghiệm biện pháp quản lý trường THPT Hai Bà Trưng, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội để khẳng định tính khả thi tác động việc quản lý HĐGD NGLL số biện pháp mà đề xuất chương Kiến nghị 2.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo thực đổi toàn diện giáo dục phổ thơng từ mục tiêu, chương trình, nội dung sách giáo khoa, phương pháp, phương tiện dạy học kiểm tra đánh giá học sinh Tuy nhiên, khâu kiểm tra, đánh giá cần tiếp tục đổi mạnh mẽ nữa, việc học sinh học, giáo dục theo chương trình tồn diện, kiểm tra, thi cử tập trung vào số môn học định, điều gây nên tượng trường tập trung vào đối phó với thi cử, xem nhẹ hoạt động khác, có hoạt động giáo dục ngồi lên lớp 2.2 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo Hà Nội 111 Hàng năm đạo phương hướng, nhiệm vụ năm học, Sở GD&ĐT trì việc đề cập đến vấn đề hoạt động lên lớp trường học, nhiên cần định hướng kế hoạch cụ thể cho hoạt động này, để trường làm tốt công tác xây dựng kế hoạch từ đầu năm học Trong trình kiểm tra, đánh giá tồn diện trường THPT, ngồi việc xốy vào trọng tâm quản lý công tác dạy học trường cần ý đến vai trò quản lý hoạt động giáo dục ngồi lên lớp, đưa cơng tác vào nội dung đánh giá thi đua trường Cần có quy định khen thưởng cá nhân tập thể có thành tích tốt HĐGD NGLL Trong công tác phối hợp với Thành Đồn Hà Nội, cần trì chương trình lồng ghép HĐGDNGLL kế hoạch hoạt động hàng năm Đồn TNCS Hồ Chí Minh 2.3 Đối với Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất Trong tình hình xã hội ngày phức tạp, khu cơng nghiệp hình thành phát triển địa bàn huyện kéo theo nhiều tệ nạn xã hội xảy Nếu khơng có công tác quản lý, đạo ủy ban nhân dân huyện phối hợp chặt chẽ lực lượng giáo dục, đoàn thể huyện nhằm nâng cao ý thức tự giác niên, học sinh trường học dẫn đến nguy nhiều học sinh bỏ học để tham gia lao động sớm nhằm kiếm tiền để phục vụ nhu cầu trước mắt mà quên lợi ích lâu dài việc học tập trường phổ thơng Do đó, UBND huyện cần quan tâm nhiều đến công tác đạo thực chương trình phổ cập trung học hỗ trợ kinh phí cho HĐGDNGLL nhằm thu hút đơng đảo học sinh tham gia hoạt động 2.4 Đối với Hiệu trưởng trường trung học phổ thông 112 Cần nhận thức quản lý tốt đưa HĐGD NGLL ngày tiến góp phần nâng cao kết giảng dạy giáo dục học sinh, hoàn thành nhiệm vụ giáo dục đào tạo hệ trẻ thành cơng dân phát triển tồn diện, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Để quản lý tốt hoạt động giáo dục nói chung HĐGD NGLL nói riêng, cần thực đồng biện pháp nêu, thường xuyên đổi nội dung hình thức hoạt động cho phù hợp với thay đổi mạnh mẽ mặt thời đại thực tiễn sống học sinh Quản lý tốt HĐGDNGLL trường THPT địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội vấn đề xúc thiết thực, gồm nhiều việc phải làm, phải giải cần có thời gian định Tuy nhiên, kết nghiên cứu giải nhiều vấn đề lý luận đưa bảy biện pháp nhằm quản lý hiệu HĐGD NGLL Những vấn đề trình bày luận văn chắn nhiều thiếu sót bất cập Tác giả hy vọng vấn đề lại tiếp tục nghiên cứu dẫn, góp ý nhằm hồn thiện để áp dụng trường THPT 113 ... dưỡng nhân tài 1.2.1.3 Quản lý nhà trường 12 Quản lý nhà trường quản lý vi mơ Nó hệ thống quản lý vĩ mô: Quản lý giáo dục Quản lý nhà trường tác động quan quản lý giáo dục cấp nhằm hướng dẫn... pháp quản lý HĐGDNGLL 1.2 Một số khái niệm đề tài 1.2.1 Khái niệm quản lý , quản lý giáo dục quản lý nhà trường 1.2.1.1 Quản lý Có nhiều định nghĩa khác quản lý: 10 Theo C.Mác, quản lý loại lao... trình quản lý để đạt mục tiêu quản lý đề Các biện pháp quản lý thực HĐGDNGLL trường THPT thao tác, hành động quản lý nhà nước bậc giáo dục THPT, chủ thể quản lý đến đối tượng khách thể quản lý nhằm