Tội tàng trữ trái phép Mục tiêu nghiên cứu của luận văn nhằm đánh giá nội dung các quy định của pháp luật hình sự hiện hành và yêu cầu hoàn thiện Bộ luật hình sự năm 1999. Để đạt được mục tiêu trên, tác giải đánh giá qua các khía cạnh sau: Sự cần thiết của luật hình sự Việt Nam về hình sự hóa hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy cũng như tính hợp lý và tính tương thích với pháp luật quốc tế.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI PHAN VÂN GIANG TỘI TÀNG TRỮ TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - NĂM 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI PHAN VÂN GIANG TỘI TÀNG TRỮ TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60380104 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN TUYẾT MAI HÀ NỘI - NĂM 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng tơi hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Tuyết Mai Các số liệu, ví dụ Luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Các nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa cơng bố hình thức Giảng viên hướng dẫn TS Nguyễn Tuyết Mai Tác giả Phan Vân Giang CỤM TỪ VIẾT TẮT BLHS BỘ LUẬT HÌNH SỰ MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Mục tiêu nghiên cứu luận văn Các câu hỏi nghiên cứu luận văn Các phương pháp nghiên cứu áp dụng để thực luận văn Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI TÀNG TRỮ TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY 1.1 Sự cần thiết phải tội phạm hóa hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy 7 1.1.1 Chất ma túy tính chất nghiêm trọng hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy 1.1.2 Mức độ phổ biến hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy 10 1.1.3 Khả chứng minh mặt tố tụng hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy Việt Nam 14 1.2 Hình hóa hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy theo pháp luật quốc tế quy định pháp luật hình số nước khác 15 1.2.1 Hình hóa hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy theo pháp luật quốc tế 15 1.2.2 Quy định pháp luật hình số nước hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy 20 1.3 Khái quát chung lịch sử lập pháp pháp luật hình Việt Nam tội tàng trữ trái phép chất ma túy ý nghĩa quy định 25 1.3.1 Khái quát chung lịch sử lập pháp pháp luật hình Việt Nam tội tàng trữ trái phép chất ma túy 25 1.3.2 Ý nghĩa việc quy định tội tàng trữ trái phép chất ma túy pháp luật hình Việt Nam KẾT LUẬN CHƯƠNG 31 34 CHƯƠNG TỘI TÀNG TRỮ TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ HIỆN HÀNH 2.1 Dấu hiệu pháp lý tội tàng trữ trái phép chất ma túy 2.1.1 Dấu hiệu chất ma túy 35 35 35 2.1.2 Dấu hiệu hành vi khách quan tội tàng trữ trái phép chất ma túy .36 2.1.3 Dấu hiệu lỗi 38 2.1.4 Dấu hiệu chủ thể tội phạm 39 2.2 Dấu hiệu định khung tăng nặng trách nhiệm hình 41 2.2.1 Phạm tội có tổ chức (điểm a khoản Điều 194) 41 2.2.2 Phạm tội nhiều lần (điểm b khoản Điều 194) 42 2.2.3 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn (điểm c khoản Điều 194) 44 2.2.4 Lợi dụng danh nghĩa quan, tổ chức để phạm tội (điểm d khoản Điều 194) 45 2.2.5 Sử dụng trẻ em vào việc phạm tội (điểm e, khoản Điều 194) 45 2.2.6 Tái phạm nguy hiểm (điểm p, khoản 2, Điều 194) 46 2.2.7 Các dấu hiệu định khung tăng nặng liên quan đến trọng lượng chất ma túy 47 2.3 Hình phạt 54 KẾT LUẬN CHƯƠNG 57 CHƯƠNG MỘT SỐ BẤT CẬP, VƯỚNG MẮC TRONG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999 VỀ TỘI TÀNG TRỮ TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY VÀ NHỮNG QUY ĐỊNH SỬA ĐỔI CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 2015 58 3.1 Một số bất cập, vướng mắc quy định BLHS 1999 tội tàng trữ trái phép chất ma túy thực tiễn xét xử 58 3.1.1 Về quy định tội danh 58 3.1.2 Về quy định chất ma túy 59 3.1.3 Về quy định dấu hiệu định khung tăng nặng TNHS hình phạt 63 3.2 Những sửa đổi BLHS 2015 tội tàng trữ trái phép chất ma túy 70 3.2.1 Về quy định tội danh 70 3.2.2 Về quy định chất ma túy 71 3.2.3 Về quy định dấu hiệu định khung tăng nặng TNHS hình phạt 73 3.2.4 Đánh giá chung kiến nghị hoàn thiện 76 KẾT LUẬN CHƯƠNG 82 KẾT LUẬN 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Những năm qua Nhà nước ta áp dụng nhiều biện pháp chế tài xử phạt nghiêm khắc tình hình tội phạm ma túy Việt Nam không ngừng gia tăng đặc biệt tuyến, địa bàn trọng điểm tuyến biên giới Việt Nam với Lào, Campuchia, Trung Quốc; tuyến hàng không lan rộng nhiều nơi từ thành phố đến nông thôn, miền núi, hải đảo Tội phạm ma túy lợi dụng sơ hở, thiếu sót kiểm sốt, quản lý quan chức để hoạt động với thủ đoạn ngày tinh vi, xảo quyệt, có tính chất chun nghiệp, có tổ chức sử dụng phương tiện liên lạc đại, công nghệ cao, thăm dò kiểm tra kỹ trước vận chuyển nhằm tìm cách đối phó Trong thời gian gần đây, tình hình tội phạm ma túy Việt Nam, có tội tàng trữ trái phép (được quy định Điều 194 Bộ luật Hình năm 1999) ngày gia tăng số vụ phạm tội, số người phạm tội tính chất nguy hiểm Theo số liệu thống kê Tòa án nhân dân tối cao từ năm 2011 đến năm 2015, trung bình năm Tòa án nhân dân cấp nước xét xử 68692 vụ phạm tội ma túy với 86860 số người phạm tội Trong đó, số vụ phạm tội tàng trữ trái phép chất ma túy 12365 vụ với 17372 người phạm tội, chiếm khoảng 18% vụ phạm tội 20% người phạm tội qua xét xử tổng cấu tình hình tội phạm ma túy, chiếm tỷ lệ cao1 Tệ nạn ma túy ngày gia tăng phức tạp gây khó khăn thách thức quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng việc điều tra, truy tố, xét xử chủ động phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm, bảo đảm phát xác, nhanh chóng xử lý công minh, kịp thời hành vi phạm tội, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vơ tội Theo số liệu thống kê Tòa án nhân dân tối cao từ năm 2011 đến năm 2015 Các quy định BLHS năm 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009 tội tàng trữ trái phép chất ma túy phát huy hiệu cơng tác đấu tranh phòng chống ma túy Tuy nhiên, quy định luật hình Việt Nam tội tàng trữ trái phép chất ma túy bộc lộ nhiều khó khăn, vướng mắc cho quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng trình điều tra, truy tố, xét xử hành vi tàng trữ thường hành vi cầu nối đan xen liên tiếp với hành vi khác mua bán vận chuyển Từ dẫn đến nhiều cách hiểu khác nhau, khơng thống việc nhận thức dấu hiệu pháp lý, đường lối xử lý định tội danh tội tàng trữ trái phép chất ma túy Từ lý nêu trên, vấn đề cấp thiết đặt cần phải hoàn thiện tội tàng trữ trái phép chất ma túy BLHS Việt Nam Chính vậy, tơi lựa chọn đề tài “Tội tàng trữ trái phép chất ma túy pháp luật Hình Việt Nam” làm nội dung nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Tội tàng trữ trái phép chất ma túy tội phạm có tính nguy hiểm cao, nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Về mặt lý luận, có số cơng trình liên quan tội phạm cơng bố như: Giáo trình Luật hình Việt Nam, tập II Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, năm 2010; Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm) Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, năm 2002; “Bình luận khoa học Bộ luật hình sự, Phần tội phạm, Tập IV- Các tội phạm ma túy” Th.S Đinh Văn Quế, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2000; “Các tội phạm ma túy – Đặc điểm hình sự, dấu hiệu pháp lý, biện pháp phát điều tra” Th.S Nguyễn Phong Hòa, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, năm 1998 Ngồi ra, có cơng trình khoa học khác nghiên cứu đến Tội tàng trữ trái phép chất ma túy như: Luận án “Đấu tranh phòng chống 10 tội phạm ma túy Việt Nam” TS Nguyễn Tuyết Mai, công bố năm 2007 – Luận án nghiên cứu chuyên sâu tình hình, nguyên nhân, điều kiện tội phạm ma túy qua đưa giải pháp nhằm góp phần đấu tranh chống phòng ngừa tội phạm ma túy Việt Nam; Luận án “Trách nhiệm hình tội phạm ma túy luật hình Việt Nam” TS Phạm Minh Tuyên, công bố năm 2006 – Luận án nghiên cứu đánh giá đặc điểm, tình hình tội phạm ma túy, phân tích cách hệ thống sách hình tội phạm ma túy, nguyên tắc xử lý hình thức trách nhiệm hình tội phạm ma túy, nghiên cứu cấu thành tội phạm ma túy thực tiễn áp dụng trách nhiệm hình ma túy, qua kiến nghị hồn thiện quy định luật hình sự… Bên cạnh đó, số viết có liên quan đăng báo, tạp chí như: “Một số vấn đề liên quan đến hướng dẫn áp dụng điều 194 BLHS” tác giả Cao Thị Oanh (tạp chí luật học số 9/2012); “Hồn thiện quy định pháp luật nhằm nâng cao hiệu phòng ngừa tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy Việt Nam tác giả Nguyễn Huỳnh Bảo Khánh (tạp chí Khoa học pháp lý số 6/2015)… Các cơng trình nêu góc độ đề cập đến dấu hiệu tội tàng trữ trái phép chất ma túy, nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu cách tồn diện có hệ thống sở hình thành, lịch sử phát triển hành vi hay hình phạt áp dụng tội tàng trữ trái phép chất ma túy Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Đối tượng nghiên cứu Luận văn quy định Bộ luật hình Việt Nam hành (Bộ luật hình năm 1999 sửa đổi bổ sung 2009), văn hướng dẫn, án xét xử thực tiễn phân tích liên quan đến quy định sửa đổi Bộ luật hình 2015 (có hiệu lực kể từ ngày 01/07/2016) tội tàng trữ trái phép chất ma túy ... tàng trữ trái phép chất ma túy Việt Nam 14 1.2 Hình hóa hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy theo pháp luật quốc tế quy định pháp luật hình số nước khác 15 1.2.1 Hình hóa hành vi tàng trữ trái. .. trái phép chất ma túy pháp luật hình Việt Nam KẾT LUẬN CHƯƠNG 31 34 CHƯƠNG TỘI TÀNG TRỮ TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ HIỆN HÀNH 2.1 Dấu hiệu pháp lý tội tàng trữ trái phép. .. hóa hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy 7 1.1.1 Chất ma túy tính chất nghiêm trọng hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy 1.1.2 Mức độ phổ biến hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy 10 1.1.3