Trình bày tóm tắt nội dung chống phá giá trong WTO. hãy phân tích nội dung nào là thuận lợi, nội dung nào là khó khăn cho quá trình xuất khẩu ở việt nam
1 BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - oOo - TIỂU LUẬN MƠN: QUẢN TRỊ HỌC ĐỀ TÀI: TRÌNH BÀY TĨM TẮT NỘI DUNG CHỐNG PHÁ GIÁ TRONG WTO HÃY PHÂN TÍCH NỘI DUNG NÀO LÀ THUẬN LỢI, NỘI DUNG NÀO LÀ KHĨ KHĂN CHO Q TRÌNH XUẤT KHẨU Ở VIỆT NAM Tp.Hồ Chí Minh, Tháng 06 Năm 2012 BỘ CƠNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - oOo - TIỂU LUẬN MƠN: QUẢN TRỊ HỌC ĐỀ TÀI: TRÌNH BÀY TĨM TẮT NỘI DUNG CHỐNG PHÁ GIÁ TRONG WTO HÃY PHÂN TÍCH NỘI DUNG NÀO LÀ THUẬN LỢI, NỘI DUNG NÀO LÀ KHÓ KHĂN CHO QUÁ TRÌNH XUẤT KHẨU Ở VIỆT NAM GVHD: Th.S Võ Điền Chương NHĨM THỰC HIỆN: Nhóm 12 LỚP HP: 210700310 Nguyễn Lê Hương 11217531 Lã Ngọc Như Loan 11229841 Tạ Ngọc Mỹ 11169701 Lý Mẫn Nhi 11167101 Phạm Thị Bích Phượng 11253031 Trần Minh Thanh Thảo 11227941 Nguyễn Thu Thảo 11041471 Phan Ngọc Thủy Tiên 11171311 Trần Thị Kim Tuyến 11169021 Tp.Hồ Chí Minh, Tháng 06 Năm 2012 NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU .5 Lí chọn đề tài PHẦN NỘI DUNG 1.2 Tác động bán phá giá .10 1.3 Các loại bán phá giá số vấn đ ề liên quan 10 1.4 Những biến tướng bán phá giá : .12 12 13 15 Hiệp định chống phá giá WTO: 16 2.1 Khái niệm 16 2.2 Điều kiện áp dụng 16 2.3 Biện pháp áp dụng 17 2.4 Miễn trừ 17 2.5 Cơ quan theo dõi 17 17 Những thuận lợi khó khăn xuất kh ẩu hàng hóa c Vi ệt Nam tham gia hi ệp đ ịnh chống phá giá WTO: 18 18 18 23 MỘT SỐ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ .27 PHẦN KẾT LUẬN 30 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .31 PHẦN MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế, sau gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO), điều tạo cho kinh tế Việt Nam hội thách thức Việt Nam có nhiều lợi việc xuất hàng hóa đến nhiều nước bên cạnh doanh nghiệp phải cạnh tranh khốc liệt với thương hiệu lớn giới Bên cạnh đó, với xu tồn cầu hố nay, Tổ chức thương mại giới (WTO) kế thừa hiệp định chung thuế quan mậu dịch (GATT) bắt đầu hoạt động từ 1/1/1995 nhằm tạo điều kiện cho phát triển hệ thống thương mại đa biên, đảm bảo cạnh tranh công bằng, lành mạnh, xoá bỏ dần rào cản thương mại quốc tế Từ nay, WTO khơng ngừng mở rộng quy mô lẫn phạm vi hoạt động mình, thực khẳng định vai trị quan trọng q trình tự hố thương mại quốc tế Do đó, với hệ thống quy tắc, nguyên tắc, hiệp định mình, WTO tạo hành lang pháp lý để từ nước đẩy nhanh tiến trình tồn cầu hố, tự thương mại, đồng thời tiếp nhận hội thuận lợi để phát triển kinh tế Tuy nhiên, hoạt động WTO với hệ thống nguyên tắc hiệp định khơng phải lúc có lợi đảm bảo công cho nước thành viên, đặc biệt nước phát triển, có Việt Nam Vì việc nghiên cứu Hiệp định chống bán phá giá WTO thuận lợi khó khăn mà Hiệp định mang lại xuất Việt Nam có ý nghĩa thực tiễn lí luận sâu sắc Mục đích nhiệm vụ đề tài Mục đích tiểu luận nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề lý luận để làm rõ chất kinh tế bán phá giá thuận lợi khó khăn Hiệp định chống bán phá giá kinh tế hàng hóa Việt Nam Nhằm đưa đánh giá có sở khoa học thực tiễn thực trạng này, đề tài có nhiệm vụ sau: + Nghiên cứu sở kinh tế - pháp lý bán phá giá, phân tích chất tượng bán phá giá tác động nhiều mặt đến phát triển thị trường quốc tế trạng chống bán phá giá Việt Nam + Trên sở nghiên cứu trạng chống bán phá giá bao gồm quy định xác định bán phá giá, xác định thiệt hại đáng kể quan hệ nhân quả; quy định thủ tục điều tra, xử lý vụ việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá, tiểu luận nêu lên tình hình chống bán phá giá biến tướng số nước giới Phương pháp nghiên cứu Nội dung tiểu luận nêu phân tích dựa sở văn pháp luật Nhà nước, văn hướng dẫn áp dụng pháp luật tài liệu pháp lý Tiểu luận sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu phương pháp vật biện chứng vật lịch sử Ngoài sử dụng phương pháp như: tổng hợp, phân tích, so sánh, đối chiếu lịch sử… Phạm vi nghiên cứu đề tài Tiểu luận chủ yếu tập trung nghiên cứu vấn đề Hiệp định chống bán phá giá theo đặt giới hạn điều chỉnh thực trạng chống bán phá giá Việt Nam pháp luật số quốc gia tiên phong lĩnh vực Canađa, EU Hoa Kỳ Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Về mặt lý luận: Đây tiểu luận nghiên cứu cách có hệ thống, tồn diện chống bán phá giá vấn đề liên quan với Hiệp định chống bán phá giá WTO Bên cạnh đó, tiểu luận cịn nêu lên cách tổng thể thuận lợi, khó khăn việc tham gia hiệp định WTO Đó vấn đề trình nhận thức bán phá giá khoa học Việt Nam, sở kinh tế - pháp lý cho việc xác định chất tượng bán phá giá hàng hóa nhập khẩu, thành tựu tồn chống bán phá giá Việt Nam… Về thực tiễn: Những nghiên cứu, kết luận, đề xuất tiểu luận cịn có ý nghĩa việc hoàn thiện vấn đề chống bán phá giá Việt Nam nâng cao hiệu áp dụng lĩnh vực LỜI CẢM ƠN Lời chúng em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại Học Công Nghiệp Thành Phố Hồ Chí Minh tạo điều kiện cho chúng em có mơi trường học tập đầy đủ tiện nghi sở hạ tầng vật chất Chúng em xin cảm ơn Khoa Quản Trị Kinh Doanh giúp chúng em hiểu rõ lý thuyết quản trị phương pháp học tập môn quản trị học Chúng em xin cảm ơn Thầy Võ Điền Chương hướng dẫn cho chúng em hoàn thành tốt tiểu luận Hy vọng thông qua nỗ lực thành viên nhóm hồn tất tiểu luận có sức thu hút mặt nội dung lẫn cách trình bày Trong lúc thực tiểu luận có điều thiếu sót mong thơng cảm đóng góp ý kiến Thầy Chúng em xin chân thành cảm ơn PHẦN NỘI DUNG Từ trước đến nay, người ta thường hiểu cách đơn giản, “bán phá giá” nghĩa bán giá thị trường, nhiên, thực trạng quan hệ thương mại quốc tế nay, cách hiểu không Ở Mỹ, bán phá giá hiểu việc bán hàng thị trường Mỹ với mức giá thấp mức giá hàng hoá so sánh thị trường nội địa nước xuất việc bán mặt hàng gây thiệt hại vật chất ngành sản xuất nước Mỹ Còn theo quan điểm Liên minh châu Âu (EU) việc bán phá giá liên quan đến hàng hoá nhập với giá thấp chi phí Quy chế chống bán phá giá EU năm 1996 cho phép áp dụng thuế chống phá giá dựa điều kiện: Thứ nhất, giá hàng hoá bán thị trường EU thấp giá thị trường nước sản xuất; thứ hai, hàng hoá nhập đe dọa ngành sản xuất EU chia sẻ thị phần, lợi nhuận, việc làm…Một định nghĩa khác: bán phá giá tình trạng mà doanh nghiệp nước ngồi bán hàng hóa thấp mức chi phí Theo định nghĩa mở rộng số chuyên gia kinh tế Mỹ từ năm 1980 thừa nhận đến hôm nay, bán phá giá hiểu hành vi bán mặt hàng với giá thấp giá hành mặt hàng thị trường, nhằm làm ảnh hưởng đến mặt hàng tương tự thị trường Hành vi dẫn đến hai trường hợp bất lợi sau doanh nghiệp sản xuất mặt hàng tương tự với mặt hàng bán phá giá: Thứ nhất, doanh nghiệp sản xuất mặt hàng tương tự muốn cạnh tranh giữ thị phần buộc phải hạ giá bán sản phẩm xuống ngang với mức giá hàng hóa bán phá giá Tuy nhiên, làm nhà sản xuất rơi vào tình trạng thua lỗ, vì, nhà sản xuất phải bán hàng hố với mức giá thấp chi phí sản xuất mặt hàng Thứ hai, nhà sản xuất không chấp nhận giảm giá bán hàng hóa họ khơng thể tiêu thụ thị trường Như vậy, hoạt động kinh doanh bị tê liệt nhà sản xuất có nguy rơi vào tình trạng phá sản Điều VI, khoản Hiệp định chung thương mại thuế quan (GATT) coi bán phá giá việc “sản phẩm nước đưa vào kinh doanh thị trường nước khác với giá thấp giá trị thông thường sản phẩm” Cụ thể hơn, điều II, khoản Hiệp định chống bán phá giá WTO định nghĩa: “Một sản phẩm bị coi bán phá giá giá xuất sản phẩm xuất từ nước sang nước khác thấp mức giá so sánh sản phẩm tương tự tiêu dùng nước xuất theo điều kiện thương mại thơng thường” Ðịnh nghĩa khơng nói bán hàng hóa chi phí, yếu tố vốn xem nội hàm việc bán phá giá Ở đây, chuyên gia kinh tế muốn nói tới hình thức phân biệt giá cả, doanh nghiệp bán sản phẩm thị trường khác với mức giá khác Như vậy, theo quy định luật thương mại quốc tế, yếu tố then chốt để xác định hành vi bán phá giá so sánh biên độ chênh lệch giá xuất với giá thông thường sản phẩm nước xuất Việc so sánh phải tiến hành sản phẩm loại sản phẩm tương tự (like product tiếng Anh hay produit similaire tiếng Pháp) Theo điều II, khoản Hiệp định chống bán giá, “sản phẩm tương tự” trường hợp bán phá giá hiểu theo nghĩa hẹp sản phẩm phải giống hệt, tức có tất yếu tố tương đồng với sản phẩm xem xét, khơng có sản phẩm phải sử dụng sản phẩm có đặc tính giống (closely resembling tiếng Anh ressemblant étroitement tiếng Pháp) với sản phẩm xem xét Chỉ có vài dịng định nghĩa làm nảy sinh vô số tranh cãi, chẳng hạn giá trị bình thường, thấp hơn, cơng ty tơi có giá cơng ty tơi, so sánh với giá công ty khác được, sản phẩm tương tự?… Bên cạnh đó, việc xác định mức giá bị coi “phá giá” phức tạp, liên quan đến hàng loạt vấn đề xác định chi phí sản xuất, xác định mức độ thiệt hại dự tính thiệt hại thực tế 10 Ví dụ: Lạc nhân nước A bán thị trường nước A với giá (X) lại xuất sang thị trường nước B với giá (Y) (Y